• Главная
• Законы
• 1996
• Октябрь
• 10
• Закон Калининградской области от 10.10.1996 № 71

Закон Калининградской области от 10.10.1996 № 71

О порядке предоставления налоговых льгот и преимуществ по платежам в областной бюджет

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                                  ЗАКОН                                 
                         КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                                                                  Утратил силу - Закон
  
                                             Калининградской области
                                             от 14.05.2005 г. N 586
  
  
                 О порядке предоставления налоговых льгот               
               и преимуществ по платежам в областной бюджет             
  
       (В редакции Законов Калининградской области от 19.06.97 г. N 23;
                 от 29.06.2001 г. N 55)
  
  
              (Принят областной Думой 19 сентября 1996 года)            
       Настоящий Закон в целях проведения единой налоговой  политики  натерритории  области  и  упорядочения  предоставления  налоговых  льготустанавливает  общий  порядок   предоставления   налоговых   льгот   ипреимуществ по платежам в областной бюджет.
       Статья 1. Общие положения
       1.1.   Налоговые   льготы  предоставляются  на  основании  законаКалининградской  области,  принятого  Калининградской  областной Думой(далее  "Дума"),  в  котором  предусматривается  возможность  сниженияобязательных     налоговых    платежей    и    сборов,    уплачиваемыхналогоплательщиками  в  Калининградский  областной  бюджет и областныевнебюджетные  фонды.  (В  редакции  Закона  Калининградской области от29.06.2001 г. N 55)
       1.2.  Налоговые  льготы  могут  предоставляться по всем налогам исборам,   установление   льгот  и  преимуществ  по  которым  входит  вкомпетенцию Думы,в виде:
  
         а) освобождения от уплаты налоговых платежей и сборов;
         б) понижения налоговых ставок и ставок сборов;
         в)  изъятия  из  обложения  определенных элементов объекта налога(консервации имущества).
         Положительное   решение  по  изъятию  из  обложения  определенныхэлементов  объекта налога (консервации имущества) принимается с учетоммнения  органа  местного  самоуправления муниципального образования, вбюджет которого недопоступят платежи по налогу на имущество.
         (Пункт     в     редакции    Закона    Калининградской    областиот 19.06.97 г. N 23)
  
  
       1.3.  Закон  Калининградской  области  о введении налоговых льготобратной силы не имеют. (В  редакции  Закона  Калининградской  областиот 29.06.2001 г. N 55)
       1.4. Льготы предоставляются только категориям налогоплательщиков.
       Запрещается    предоставление    налоговых     льгот,     носящихиндивидуальный  характер,  если  иное  не установлено законодательнымиактами Российской Федерации.
       В  случае,  если  в  льготируемой  категории  находится  один илинесколько  налогоплательщиков,  занимающих  доминирующее  положение наместном  рынке,  проект закона Калининградской области рассматриваетсяДумой    при    наличии    заключения    Калининградского   областноготерриториального     управления     Государственного    Комитета    поантимонопольной политике и поддержке новых экономических структур.  (Вредакции Закона Калининградской области от 29.06.2001 г. N 55)
       Заключение    Калининградского    территориального     управленияГосударственного  Комитета  по  антимонопольной  политике  и поддержкеновых  экономических  структур  должно  содержать  оценку  воздействияпредполагаемых льгот на потребителей и состояние конкуренции.
       1.5.  Предоставляемые  льготы  могут  носить  условный  (целевой)характер.  Налогоплательщик,  претендующий  на получение такой льготы,помимо  выполнения  условий,  перечисленных в настоящем Законе, долженвыполнить требования, установленные законом Калининградской области.(В редакции Закона Калининградской области от 29.06.2001 г. N 55)
       К таким требованиям могут относиться:
       1.5.1. Направление средств,  высвобождаемых  вследствие  сниженияналоговых  платежей,  на  инвестиции  в  соответствии  с  приоритетамипрограммы социально - экономического развития Калининградской области,утвержденной областной Думой;
       1.5.2.  Оказание  перечисленных  законом  Калининградской областиуслуг, выполнение областного заказа; (В         редакции        ЗаконаКалининградской области от 29.06.2001 г. N 55)
       1.5.3. Другие требования, установленные Думой при принятии законаКалининградской области. (В  редакции  Закона  Калининградской областиот 29.06.2001 г. N 55)
       1.6. Для получения налоговых льгот,  имеющих  условный  (целевой)характер,    требуется    оформление   налогового   соглашения   междуадминистрацией области и  любым  налогоплательщиком,  претендующим  наполучение такой льготы.
       1.7.  Получатель  льгот  обязан  обеспечить  ведение   отдельногобухгалтерского учета льготируемых видов деятельности.
       1.8.  Льготы  налогоплательщикам,  направляющим  высвобождающиесясредства  на  финансирование мероприятий по социально - экономическомуразвитию области или на инвестиционную деятельность, предоставляются впределах размера средств, направленных на перечисленные цели.
       1.9. За нецелевое использование предоставленных  налоговых  льготналогоплательщик  несет  ответственность  в соответствии с действующимзаконодательством и налоговым соглашением (в случае его заключения).     (Статья     исключена    -    Закон    Калининградской    областиот 19.06.97 г. N 23)
       Статья  2. Требования к содержанию закона Калининградской областипо предоставлению налоговых льгот     (Наименование  статьи  в  редакции Закона Калининградской областиот 29.06.2001 г. N 55)
       В законе Калининградской области должны быть определены:       (Вредакции Закона Калининградской области от 29.06.2001 г. N 55)
       3.1. Цели введения налоговых льгот;
       3.2. Категория налогоплательщиков, для которых вводится налоговаяльгота;
       3.3. Вид налога (сбора), по которому вводится льгота;
       3.4. Ставка;
       3.5. Срок действия налоговой льготы;
       3.7. Требования к претендентам на  получение  налоговых  льгот  вслучае  их  условного  (целевого) характера и необходимость заключенияналогового соглашения между администрацией Калининградской  области  иналогоплательщиками, претендующими на получение льготы.
       Статья 3.  Порядок  подготовки  материалов  для  рассмотрения  назаседании Думы
       4.1.  Разработка  проекта  закона  Калининградской  области можетосуществляться  по  инициативе  депутатов  и постоянных комиссий Думы,главы  администрации  (губернатора)  области,  администрации  области,органов  местного  самоуправления, налогоплательщиков и их объединений(далее - "инициатор"). (В   редакции  Закона  Калининградской  областиот 29.06.2001 г. N 55)
       4.2. Инициатор обращается к председателю Думы.
       В обращении инициатора должны содержаться:
       -   заявка   на   разработку   закона   Калининградской  области,включающая: (В     редакции     Закона     Калининградской     областиот 29.06.2001 г. N 55)
       4.2.1. Формулировку предполагаемой цели введения льготы, критерииее достижения;
       4.2.2. Вид налога;
       4.2.3.  Определение  категории  налогоплательщиков,  для  которыхпредлагается установить льготу;
       4.2.4. Предполагаемый перечень налогоплательщиков,  попадающих  вуказанную категорию;
       4.2.5. Примерную оценку доходов бюджета, выпадающих в  результатевведения льготы, источники покрытия выпадающих доходов;
       4.2.6.   Предложения   о   порядке  введения  в  действие  законаКалининградской области о льготах и сроках его действия; (В   редакцииЗакона Калининградской области от 29.06.2001 г. N 55)
       4.2.7.   Основные   положения    налогового    соглашения    (принеобходимости его заключения), в том числе:
       4.2.7.1. Цель соглашения, критерий оценки ее достижения;
       4.2.7.2.  Предполагаемые   направления   использования   средств,высвобождающихся   у  налогоплательщика  в  результате  предоставленияналоговых льгот;
       4.2.8.    Пояснительную    записку,    содержащую     обоснованиенеобходимости предоставления льгот;
       4.2.9.  Проект  закона  Калининградской  области о предоставлениильгот. (В       редакции      Закона      Калининградской      областиот 29.06.2001 г. N 55)
       4.3. Председатель областной Думы направляет поступившие материалыв постоянный комитет по бюджету, налогам и финансам областной Думы длярассмотрения. (В     редакции     Закона    Калининградской    областиот 19.06.97 г. N 23)
       4.4.  Органы  Думы  и администрация Калининградской области могутразрабатывать  проекты  закона  Калининградской области по собственнойинициативе. (В     редакции     Закона     Калининградской     областиот 29.06.2001 г. N 55)
       4.5.  Постоянный комитет по бюджету, налогам и финансам областнойДумы   не   позднее   чем   в  месячный  срок  готовит  проект  законаКалининградской   области   или  выносит  заключение  о  невозможностипредоставления  льготы  с  обоснованием  причин  отказа,  направляемоеинициатору. (В редакции Законов Калининградской области от 19.06.97 г.N 23; от 29.06.2001 г. N 55)
       Проекты закона Калининградской области о предоставлении налоговыхльгот  обязательно  направляются  на  заключение  главе  администрации(губернатору) области (если данные проекты не были внесены в областнуюДуму по его представлению). Заключение предоставляется Думе не позднеечем  в  двухнедельный  срок  со  дня  поступления проекта. (В редакцииЗакона Калининградской области от 29.06.2001 г. N 55)
       Проекты  закона Калининградской области об установлении налоговыхльгот, внесенные главой администрации (губернатором) области, подлежатобязательному рассмотрению на заседании областной Думы. (В    редакцииЗакона Калининградской области от 29.06.2001 г. N 55)
       4.6.  Разработчик  может  обратиться  в  соответствующие   органыадминистрации  и  Думы и к юридическим лицам для получения необходимойинформации.
       Органы администрации, Думы и юридические лица обязаны в 5-дневныйсрок  предоставить  запрашиваемую  информацию разработчику или указатьиной  срок  предоставления  информации,  который  не  может  превышать2-недельный срок.
       Дума может принять:
       4.7. Обращение, содержащее  требование  по  ускорению  разработкипроекта;
       4.7.1. Решение о продлении срока разработки.
       4.8.   Внесение   проекта   закона   Калининградской  области  нарассмотрение Думы происходит на основании решения постоянного комитетапо  бюджету,  налогам  и  финансам областной Думы: (В редакции ЗаконовКалининградской области от 29.06.2001 г. N 55)
       4.8.1. Информационной справкой (приложение);
       4.8.2.  Заключениями  главы   администрации   (губернатора)   илисоответствующих структур администрации, областной Думы.
       4.9.  Представители  органов  администрации и Думы, подготовившиезаключения  на  проект  закона  Калининградской  области,  выступают ссодокладами на заседании Думы. (В   редакции   Закона  Калининградскойобласти от 29.06.2001 г. N 55)
       Статья 4. Контроль за эффективностью предоставляемых льгот
       5.1. С целью анализа эффективности действия  налоговой  политики,проводимой    в   Калининградской   области,   финансовое   управлениеадминистрации  области  обязано  составлять  ежегодную   аналитическуюсправку  о  результатах  налоговых  льгот,  которая  должна  содержатьинформацию:
       5.1.1.  О   количестве   и   характеристике   налогоплательщиков,пользующихся льготами;
       5.1.2. О сумме средств, высвобождающихся у  налогоплательщиков  врезультате    предоставления    налоговых   льгот,   направлениях   ихиспользования;
       5.1.3.   Оценку   достижения   цели,   для   реализации   которойпредоставлены налоговые льготы.
       Ежегодная  аналитическая справка представляется в Думу не позднее1 июня следующего за отчетным годом. (В         редакции        ЗаконаКалининградской области от 04.07.97 г. N 25)
       5.4. Для подготовки анализа эффективности  предоставляемых  льготраспоряжением   главы   администрации   (губернатора)  Калининградскойобласти  устанавливается  форма,  порядок   и   сроки   предоставленияотчетности:
       5.4.1. Налогоплательщиков, пользующихся льготами;
       5.4.2. Администраций районов и городов.
       5.5.  Финансовое  управление   администрации   области   получаетинформацию,  необходимую  для  составления  аналитических  справок, отадминистраций районов (городов), которые, в свою очередь, получают  ееот  налогоплательщиков  и налоговых инспекций, и обобщают информацию вцелом по району (городу).
       6.   Настоящий   Закон   Калининградской   области   "О   порядкепредоставления  налоговых  льгот и преимуществ по платежам в областнойбюджет" вступает в силу с 1 января 1997 года.10 октября 1996 г.N 71Глава администрации области                                      Ю. Маточкин