Закон Калининградской области от 14.05.1998 № 66
Об охране труда в Калининградской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Об охране труда в Калининградской области
(В редакции Законов Калининградской области от 25.09.2000 г. N 242;
от 02.03.2005 г. N 505;
от 02.11.2007 г. N 179)
(Принят областной Думой второго созыва
23 апреля 1998 года)
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере охраны труда междуработниками и работодателями, осуществляющими свою деятельность натерритории Калининградской области, независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности, устанавливаетполномочия исполнительного органа государственной властиКалининградской области, реализующего государственную политику иосуществляющего управление в сфере охраны труда, конкретизируеттребования Трудового кодекса Российской Федерации применительно кусловиям Калининградской области в целях реализации прав работников наохрану труда и создание условий труда, отвечающих требованиямсохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовойдеятельности. (В редакции Закона Калининградской областиот 02.11.2007 г. N 179)
Статья 1. Законодательство Калининградской области об охранетруда
Законодательство Калининградской области об охране трудаосновывается на Конституции Российской Федерации, Трудовом кодексеРоссийской Федерации, федеральных законах и иных нормативных правовыхактах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иныхнормативных правовых актов Калининградской области. (В редакцииЗаконов Калининградской области от 02.03.2005 г. N 505; от 02.11.2007г. N 179)
Статья 2. Цель и основные направления областной политики в сфереохраны труда
Цель областной политики в сфере охраны труда - созданиебезопасных, благоприятных условий труда работникам, предупреждениенесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Основными направлениями областной политики в сфере охраны трудаявляются:
1) признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья работниковпо отношению к результатам производственной деятельности ; (В редакцииЗакона Калининградской области от 02.11.2007 г. N 179)
2) принятие законов и иных нормативных правовых актов, а такжецелевых программ Калининградской области по улучшению условий и охранытруда, способствующих достижению благоприятных условий труда ипредотвращению несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний; (В редакции Закона Калининградской областиот 02.11.2007 г. N 179)
3) государственное управление охраной труда в пределах полномочийсоответствующих органов; (В редакции Закона Калининградской областиот 02.11.2007 г. N 179)
4) содействие общественному контролю за соблюдением прав изаконных интересов работников в области охраны труда; (В редакцииЗакона Калининградской области от 25.09.2000 г. N 242)
5) взаимодействие и сотрудничество органа исполнительной властиобласти в области охраны труда с работодателями, областной федерациейпрофсоюзов и иными уполномоченными работниками представительнымиорганами, заинтересованными в разработке и осуществлении областнойполитики в сфере охраны труда; (В редакции Закона Калининградскойобласти от 25.09.2000 г. N 242)
6) участие Правительства Калининградской области и органовместного самоуправления в финансировании охраны труда, обязательностьфинансирования охраны труда работодателями, осуществляющими своюдеятельность на территории области; (В редакции ЗаконовКалининградской области от 29.11.2005 г. N 696; от 02.11.2007 г. N179)
7) обеспечение работников специальной одеждой, специальнойобувью, средствами коллективной и индивидуальной защиты,лечебно-профилактическим питанием, необходимыми профилактическимисредствами в установленном порядке и по установленным нормам за счетсредств работодателя;
8) обязательное расследование несчастных случаев ипрофессиональных заболеваний на производстве;
9) осуществление государственной экспертизы условий труда; (Вредакции Закона Калининградской области от 02.11.2007 г. N 179)
10) подготовка специалистов по охране труда и обучение охранетруда руководителей и специалистов организаций;
11) информирование работников о состоянии условий и охраны трудав организациях;
12) осуществление мероприятий по пропаганде передового опыта всфере охраны труда;
13) международное сотрудничество при решении проблем охранытруда.
Статья 3. Государственное управление охраной труда. Полномочияорганов государственной власти и органов местного самоуправления вобласти охраны труда
Государственное управление охраной труда на территорииКалининградской области осуществляется федеральными органамиисполнительной власти и исполнительным органом государственной властиКалининградской области в области охраны труда в пределах ихполномочий.
Исполнительный орган государственной власти Калининградскойобласти в области охраны труда:
1) реализует государственную политику в сфере охраны труда натерритории Калининградской области;
2) осуществляет государственное управление охраной труда натерритории Калининградской области в пределах своих полномочий;
3) разрабатывает проекты областных законов и иных нормативныхправовых актов в области охраны труда;
4) участвует в разработке и реализации федеральных целевыхпрограмм улучшения условий и охраны труда;
5) разрабатывает целевые программы Калининградской области поулучшению условий и охраны труда, контролирует их выполнение;
6) разрабатывает и осуществляет меры по экономическойзаинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условийтруда;
7) содействует организации обучения и проверки знаний работников,включая руководителей и специалистов, по охране труда, а такжеповышению квалификации работников служб охраны труда;
8) участвует в установленном порядке в расследовании несчастныхслучаев на производстве;
9) организует работу координационного совета по охране трудаКалининградской области;
10) осуществляет государственную экспертизу условий труда,участвует в сертификации организации работ по охране труда;
11) формирует и ведет реестры организаций-производителей ипоставщиков сертифицированной спецодежды, спецобуви и других средствиндивидуальной защиты и организаций, оказывающих услуги в областиохраны труда, осуществляющих свою деятельность на территорииКалининградской области;
12) обеспечивает координацию деятельности в области охраны трудаработодателей, осуществляющих свою деятельность на территорииКалининградской области;
13) разрабатывает с привлечением заинтересованных организациймероприятия по обобщению и распространению передового опыта по охранетруда, организует проведение выставок средств индивидуальной защиты,приборов контроля и измерений, а также совещаний по проблемам охранытруда;
14) осуществляет мониторинг состояния условий и охраны труда вКалининградской области, а также информирование о них работников;
15) подготавливает в случае необходимости предложения о передачеорганам местного самоуправления отдельных полномочий погосударственному управлению охраной труда;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством.
Органы местного самоуправления обеспечивают реализацию основныхнаправлений государственной политики в области охраны труда в пределахих полномочий, а также полномочий, переданных им органамигосударственной власти Калининградской области в установленномпорядке.
(Статья в редакции Закона Калининградской областиот 02.11.2007 г. N 179)
Статьи 4 - 5. (Исключены - Закон Калининградской областиот 02.11.2007 г. N 179)
Статья 6. Расследование и учет несчастных случаев на производстве
Расследование и учет несчастных случаев на производствепроводятся в установленном законодательством порядке. Прирасследовании несчастного случая (в том числе группового), врезультате которого один или несколько пострадавших получили тяжелыеповреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового)со смертельным исходом в состав комиссии по расследованию включаютсяпредставители исполнительного органа государственной властиКалининградской области, реализующего государственную политику иосуществляющего управление в области охраны труда. (В редакции ЗаконаКалининградской области от 02.11.2007 г. N 179)
Статьи 7 - 11. (Исключены - Закон Калининградской областиот 02.11.2007 г. N 179)
Статья 12. Предоставление дополнительных компенсаций за тяжелыеработы и работы с вредными или опасными условиями труда (Наименование статьи в редакции Закона Калининградской областиот 25.09.2000 г. N 242)
Соглашением между Правительством Калининградской области,объединениями работодателей и профсоюзами могут быть определеныдополнительные компенсации за тяжелые работы и работы с вредными илиопасными условиями труда. (В редакции Законов Калининградской областиот 29.11.2005 г. N 696)
Дополнительные компенсации работникам, предоставленные с учетомспецифики условий труда в конкретной организации, могут определятьсяколлективным договором или соглашением по охране труда. (В редакцииЗакона Калининградской области от 25.09.2000 г. N 242)
Статья 13. (Исключена - Закон Калининградской областиот 02.11.2007 г. N 179)
Статья 14. Общественный контроль за охраной труда
Общественный контроль за соблюдением законных прав и интересовработников в области охраны труда осуществляют областная федерацияпрофсоюзов и иные уполномоченные работниками представительные органы,которые могут создавать в этих целях собственные инспекции.
Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюзов илииных уполномоченных работниками представительных органов действуют всоответствии с рекомендациями, разрабатываемыми федеральным органомисполнительной власти по труду.
Областная федерация профсоюзов и иные уполномоченные работникамипредставительные органы имеют право:
1) осуществлять контроль за соблюдением работодателями законов ииных нормативных правовых актов по охране труда;
2) проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечениябезопасности работников организации;
3) принимать участие в расследовании несчастных случаев ипрофессиональных заболеваний на производстве, а также осуществлятьсамостоятельное их расследование;
4) получать информацию от руководителей и иных должностных лицорганизаций о состоянии условий и охраны труда, а также о всехподлежащих регистрации несчастных случаях и профессиональныхзаболеваниях на производстве;
5) предъявлять требования о приостановке работ в случаяхнепосредственной угрозы жизни и здоровью работников;
6) осуществлять выдачу работодателям обязательных к рассмотрениюпредставлений об устранении выявленных нарушений законов и иныхнормативных правовых актов по охране труда;
7) осуществлять проверку состояния условий и охраны труда,выполнения обязательств работодателей по вопросам охраны труда,предусмотренных коллективными договорами и соглашениями;
8) принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приемке вэксплуатацию производственных объектов и средств производства вкачестве независимых экспертов;
9) принимать участие в разработке и согласовании нормативныхправовых актов по охране труда;
10) обращаться в соответствующие органы с требованием опривлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушениинормативных требований по охране труда, сокрытии фактов несчастныхслучаев на производстве;
11) принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных снарушением законодательства об охране труда, обязательств,установленных коллективными договорами и соглашениями, с изменениемусловий труда;
12) осуществлять общественный контроль за соблюдением законныхправ и интересов застрахованных работников в соответствии сФедеральным законом "Об обязательном социальном страховании отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. (Вредакции Закона Калининградской области от 25.09.2000 г. N 242)
Статья 15. Ответственность работодателя за нарушение законов ииных нормативных правовых актов по охране труда
Работодатели и должностные лица, виновные в нарушении илиненадлежащем исполнении законодательства об охране труда, несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации . (В редакции Закона Калининградской областиот 08.07.2004 г. N 412)
Статья 16. (Исключена - Закон Калининградской областиот 08.07.2004 г. N 412)
Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
14 мая 1998 г.
N 66
Глава администрации (губернатор) Л. Горбенко
Калининградской области