Закон Калининградской области от 11.03.1999 № 115
О внесении изменений и дополнений в Закон Калининградской области "Об областном референдуме в Калининградской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Калининградской области от 12.07.2006 г. N 43 О внесении изменений и дополнений в Закон Калининградской области "Об областном референдуме Калининградской области" (Принят Калининградской областной Думой второго созыва 11 февраля 1999 года) Статья 1. Внести в Закон Калининградской области "Об областном референдуме Калининградской области" изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции:" РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Об областном референдуме Калининграсдкой области ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа проведения областных референдумов Калининградской области Областные референдумы Калининградской области проводятся всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, Уставом (Основным Законом) Калининградской области изаконами Калининградской области. Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие термины: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иныематериалы, содержащие признаки агитации по вопросам областногореферендума и предназначенные для массового распространения,обнародования при проведении областного референдума; агитация по вопросам областного референдума - деятельностьграждан Российской Федерации, инициативной группы областногореферендума, общественных объединений, имеющая цель побудить илипобуждающая участников областного референдума проводить областнойреферендум или отказаться от его проведения, голосовать илиотказаться от голосования на областном референдуме, поддержать илиотвергнуть вопрос, вынесенный на данный референдум; гарантии права на участие в областном референдуме - правовое,организационное, информационное и иное обеспечение права научастие в областном референдуме граждан Российской Федерации; избирательное объединение - политическое общественноеобъединение, (политическая партия, политическая организация,политическое движение), основными, закрепленными в уставе целямикоторого являются: участие в политической жизни общества посредствомвлияния на формирование политической воли граждан, участие в выборахв органы государственной власти и органы местного самоуправленияпосредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборнойагитации, участие в организации и деятельности указанных органов.Избирательное объединение должно быть создано и зарегистрировано впорядке, установленном действующим законодательством; комиссии областного референдума - коллегиальные органы,формируемые в порядке и сроки, которые установлены федеральнымизаконами, настоящим Законом и иными законами Калининградскойобласти, организующие и обеспечивающие подготовку и проведениеобластных референдумов; областной референдум - голосование граждан РоссийскойФедерации, постоянно или преимущественно проживающих на территорииКалининградской области, по важным вопросам государственногозначения, которое проводится в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, Уставом (ОсновнымЗаконом) Калининградской области, законами Калининградской области; наблюдатель - лицо, назначенное при проведении областногореферендума инициативной группой по проведению областногореферендума, а также общественным объединением, которое должнобыть создано и зарегистрировано на уровне Калининградской областиили более высоком уровне; наблюдатель на областном референдумеуполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетомголосов и иной деятельностью комиссии областного референдума впериод проведения голосования, установления его итогов,определения результатов референдума, включая действия комиссииобластного референдума по проверке правильности установленияитогов голосования и определения результатов референдума; наблюдатель иностранный (международный) - лицо,представляющее иностранную или международную организацию,приобретшее право на осуществление наблюдения за подготовкой ипроведением областного референдума в соответствии с порядком,установленным федеральными законами; органы местного самоуправления - выборные и другие органы,наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и невходящие в систему органов государственной власти; право на участие в областном референдуме - конституционноеправо граждан Российской Федерации участвовать в областномреферендуме, в том числе голосовать по проектам законов и иныхнормативных правовых актов, действующим законам и иным нормативнымправовым актам, другим вопросам государственного значения,находящимся в ведении Калининградской области; участник областного референдума (участник референдума) -гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие вобластном референдуме. Статья 3. Общие принципы проведения областного референдума Калининградской области 1. Областной референдум Калининградской области (далее -областной референдум) проводится на всей территорииКалининградской области. 2. Граждане участвуют в областном референдуме на основевсеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 3. Граждане участвуют в областном референдуме на равныхоснованиях. 4. Гражданин голосует на областном референдуме за или противвынесенного на референдум вопроса непосредственно. 5. Участие гражданина Российской Федерации в областномреферендуме является добровольным и свободным. Никто не вправевоздействовать на гражданина с целью принудить его к участию илинеучастию в областном референдуме, а также на его свободноеволеизъявление. 6. Деятельность комиссии областного референдума приподготовке и проведении областного референдума, подсчете голосов иустановлении итогов голосования, определении результатовобластного референдума осуществляется открыто и гласно. Статья 4. Право граждан на участие в областном референдуме 1. Каждый гражданин Российской Федерации, постоянно илипреимущественно проживающий на территории Калининградской области, идостигший на день проведения областного референдума 18 лет, имеетправо голосовать на областном референдуме, участвовать впредусмотренных законом и проводимых законными методами иныхдействиях по подготовке референдума. 2. Пребывание гражданина вне места его постоянного илипреимущественного проживания во время проведения на даннойтерритории областного референдума не может служить основанием длялишения его права на участие в областном референдуме. 3. Не имеют права участвовать в областном референдуме граждане,признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишениясвободы по приговору суда. 4. Гражданин Российской Федерации вправе участвовать вобластном референдуме независимо от пола, расы, национальности,языка, происхождения, имущественного и должностного положения,отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественнымобъединениям, рода и характера занятий, а также другихобстоятельств. Статья 5. Вопросы областного референдума 1. На областной референдум могут быть вынесены вопросы,находящиеся в ведении Калининградской области. Уставом (ОсновнымЗаконом) Калининградской области и законами Калининградскойобласти могут быть установлены вопросы, подлежащие вынесению наобластной референдум. 2. На областной референдум не могут быть вынесены следующиевопросы: о досрочном прекращении или продлении срока полномочий,приостановлении осуществления полномочий органов государственнойвласти Калининградской области, органов местного самоуправления, атакже о проведении досрочных выборов органов государственнойвласти Калининградской области, органов местного самоуправления либооб отсрочке указанных выборов; о формировании состава органов государственной властиКалининградской области, персональном составе органовгосударственной власти Калининградской области и органов местногосамоуправления; об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласияна назначение на должность или на освобождение от должностидепутатов и должностных лиц; о принятии или об изменении областного бюджета, исполнении иизменении финансовых обязательств Калининградской области,муниципального образования; о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья ибезопасности населения. 3. На областной референдум не могут быть вынесены такжевопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации либо всовместном ведении Российской Федерации и Калининградской области. 4. Вопросы, выносимые на областной референдум, не должныограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человекаи гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должныисключать возможность их множественного толкования. 5. Вопрос, выносимый на областной референдум, должен бытьсформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначныйответ. 6. Вопросы, выносимые на областной референдум, не должныпротиворечить законодательству Российской Федерации. 7. В соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" не допускается установление иныхограничений для вопросов, выносимых на областной референдум, заисключением указанных в настоящей статье. Статья 6. Обстоятельства, исключающие проведение областного референдума 1. Областной референдум не проводится в условиях военного иличрезвычайного положения, введенного на территории РоссийскойФедерации, либо на территории Калининградской области, а также втечение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайногоположения. 2. Повторный областной референдум с такой же по смыслуформулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дняофициального опубликования (обнародования) результатов областногореферендума. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" не допускается установлениеобстоятельств, исключающих проведение областного референдума, заисключением указанных в настоящей статье. 4. Принятие органом государственной власти Калининградскойобласти решения по существу вопроса, который может быть вынесен наобластной референдум, не является обстоятельством, исключающимпроведение областного референдума по этому вопросу. ГЛАВА II. НАЗНАЧЕНИЕ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 7. Инициатива проведения областного референдума 1. Инициатива проведения областного референдума принадлежитгражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в областномреферендуме, группе депутатов Калининградской областной Думы,численностью не менее одной трети от установленного числадепутатов Калининградской областной Думы, главе администрации(губернатору) Калининградской области. 2. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право научастие в областном референдуме, а равно общественное объединение,зарегистрированное органами юстиции не позднее, чем за шесть месяцевдо дня обращения в Калининградскую областную Думу с инициативойпроведения областного референдума, устав которого предусматриваетучастие в выборах, могут образовать инициативную группу попроведению областного референдума для сбора подписей граждан,имеющих право на участие в областном референдуме, в поддержкуинициативы проведения областного референдума. 3. Для назначения областного референдума в избирательнуюкомиссию Калининградской области должны быть предоставлены подписиучастников областного референдума в поддержку инициативы егопроведения в количестве, установленном настоящим Законом. Статья 8. Назначение областного референдума 1. Решение о проведении областного референдума принимаетсяКалининградской областной Думой. В решении о назначении областногореферендума указываются дата его проведения, вопрос референдумаили проект выносимого на областной референдум закона Калининградскойобласти или иного нормативного правового акта. Калининградскаяобластная Дума принимает решение о назначении областного референдумане позднее 14 дней после представления ей документов (указанных впунктах 13-15 статьи 9 настоящего Закона), необходимых дляназначения областного референдума, в порядке, предусмотренномнастоящим Законом. 2. Областной референдум назначается только на календарныйвыходной день. Не допускается назначение референдума напраздничный день. Решение о проведении областного референдума должнобыть официально опубликовано не позднее чем за 60 дней до дняголосования. 3. Дата проведения областного референдума не позднее чем за25 дней до дня проведения референдума может быть перенесена на болеепоздний срок (но не более чем на 90 дней) Калининградскойобластной Думой в целях совмещения проведения областного референдумас иным референдумом либо выборами в органы государственной властиили органы местного самоуправления. 4. Решение о назначении областного референдума, а также оперенесении даты голосования в соответствии с предыдущим пунктомнастоящей статьи официально публикуется в средствах массовойинформации не позднее чем через 6 дней со дня его принятия. Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения областного референдума 1. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право научастие в областном референдуме, а равно общественное объединение,зарегистрированное органами юстиции Российской Федерации илиКалининградской области не позднее чем за шесть месяцев до дняобращения в Калининградскую областную Думу с инициативойпроведения областного референдума и устав которого предусматриваетучастие в выборах, могут образовать инициативную группу дляпроведения областного референдума в количестве не менее 20человек. В случае, если инициатором проведения областногореферендума выступает избирательное объединение, то руководящийорган избирательного объединения или руководящий орган егорегионального отделения выступает в качестве инициативной группыпо проведению областного референдума независимо от своейчисленности. 2. Инициативная группа по проведению областного референдумаобращается в избирательную комиссию Калининградской области сходатайством о регистрации группы. 3. В ходатайстве инициативной группы по проведению областногореферендума указывается: формулировка вопроса (вопросов) или текст проекта законаКалининградской области или иного нормативного правового акта,предлагаемого для вынесения на областной референдум; фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса местжительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документовчленов инициативной группы, а также лиц, уполномоченныхдействовать от имени инициативной группы. 4. К ходатайству должен быть приложен протокол собранияинициативной группы по проведению областного референдума, на которомбыло принято решение о выдвижении инициативы о проведении областногореферендума. Ходатайство подписывается всеми членами инициативнойгруппы. 5. В случае, если формулировка вопроса, предлагаемогоинициативной группой по проведению областного референдума, неотвечает установленным в настоящем Законе требованиям, избирательнаякомиссия Калининградской области может согласовать с инициативнойгруппой по проведению областного референдума новую формулировку,не изменяющую основное содержание вопроса. Право измененияформулировки вопроса, выносимого на областной референдум,принадлежит исключительно инициативной группе по проведениюобластного референдума. Формулировка вопроса, выносимого наобластной референдум, не может быть изменена после регистрацииинициативной группы. 6. Избирательная комиссия Калининградской области, установивсоответствие ходатайства инициативной группы по проведениюобластного референдума и приложенных к нему документов требованиямФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящего Закона, в течение 15 дней со дня поступленияходатайства принимает решение о регистрации инициативной группы,выдает ей регистрационное свидетельство с утвержденной формулировкойвопроса (вопросов), проекта закона Калининградской области или иногонормативного правового акта, предлагаемого для вынесения наобластной референдум, и извещает об этом Калининградскую областнуюДуму, а также сообщает об этом в средства массовой информации. 7. В случае отказа в регистрации инициативной группы попроведению областного референдума лицам, уполномоченнымдействовать от имени инициативной группы, выдается решениеизбирательной комиссии Калининградской области, в которомуказываются основания отказа. Данное решение должно быть выданоинициативной группе не позднее чем через два дня со дня принятияданного решения. 8. Основанием отказа в регистрации инициативной группы попроведению областного референдума может быть только нарушениеинициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, Устава (Основного Закона) Калининградской области и законовКалининградской области. Отказ в регистрации может быть обжалованв порядке, установленном федеральными законами, в суде. 9. С момента получения регистрационного свидетельстваинициативная группа по проведению областного референдума вправеорганизовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведенияобластного референдума в порядке, установленном настоящим Законом.При этом учитываются только подписи, собранные после датырегистрации инициативной группы. Регистрационное свидетельство,форма которого утверждается избирательной комиссиейКалининградской области и которое выдается инициативной группе попроведению областного референдума, действительно в течение 30 днейсо дня его выдачи. Расходы, связанные со сбором подписей, несетинициативная группа. 10. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативыпроведения областного референдума, составляет 2 процента от числаграждан, имеющих право на участие в областном референдуме. Числограждан, имеющих право на участие в областном референдуме,определяется на основании данных регистрации участников областногореферендума по состоянию на 1 января или на 1 июлясоответствующего года. Требуемое количество подписей должно бытьсобрано инициативной группой в течение 30 дней со дня выдачиинициативной группе регистрационного свидетельства. В случае, если втечение этого срока не было собрано необходимого количества подписейграждан, имеющих право на участие в областном референдуме,дальнейший сбор подписей прекращается. 11. После окончания сбора подписей, но не позднее окончаниясрока действия регистрационного свидетельства инициативная группа попроведению референдума подсчитывает общее количество собранныхподписей граждан, имеющих право на участие в областномреферендуме, и составляет итоговый протокол, в котором указываетсядата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей,количество собранных подписей. 12. Количество представляемых подписей, собранных в поддержкуинициативы проведения областного референдума, не может превышатьболее чем на 15 процентов их требуемое число, установленное в пункте10 настоящей статьи. Пронумерованные и сброшюрованные подписныелисты и экземпляр итогового протокола инициативной группы попроведению областного референдума передаются уполномоченнымипредставителями инициативной группы в избирательную комиссиюКалининградской области, которая в течение 7 дней проверяетсоблюдение инициативной группой требований федеральных законов инастоящего Закона при сборе подписей, в том числе проверяетдостоверность собранных подписей в порядке, установленномнастоящим Законом. По результатам проверки комиссия принимаетрешение. В случае обнаружения нарушений установленных требованийпо сбору подписей, в результате которых количество достоверных идействительных подписей, представленных инициативной группой попроведению областного референдума, окажется меньше количества,требуемого для назначения областного референдума в соответствии снастоящим Законом, избирательная комиссия Калининградской областивыносит решение об отказе в проведении референдума. Копия указанногорешения направляется инициативной группе по проведению областногореферендума и в Калининградскую областную Думу. Члены даннойинициативной группы по проведению областного референдума не могутв течение двух лет со дня принятия этого решения выступатьповторно с инициативой проведения областного референдума. 13. В случае соответствия порядка выдвижения инициативыпроведения областного референдума требованиям федеральных законови настоящего Закона избирательная комиссия Калининградской области втечение 15 дней со дня представления инициативной группой попроведению референдума документов, указанных в предыдущем пунктенастоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляр итоговогопротокола инициативной группы и копию своего решения вКалининградскую областную Думу. Копия решения избирательной комиссииКалининградской области направляется также инициативной группе. 14. Инициатива группы депутатов Калининградской областнойДумы о проведении областного референдума реализуется путем сбораподписей депутатов областной Думы под ходатайством о проведенииобластного референдума. В ходатайстве указывается формулировка вопроса (вопросов) илитекст проекта закона Калининградской области или иногонормативного правового акта, предлагаемого для вынесения наобластной референдум. Ходатайство о проведении областного референдума направляетсяв Калининградскую областную Думу. 15. Инициатива главы администрации (губернатора)Калининградской области о проведении областного референдумареализуется путем направления в областную Думу письменного обращенияо проведении областного референдума с указанием формулировки вопроса(вопросов) или текста проекта закона Калининградской области илииного нормативного правового акта, предлагаемого для вынесения наобластной референдум. Статья 10. Порядок сбора подписей граждан в поддержку инициативы проведения областного референдума 1. Подписи собираются посредством внесения их в подписныелисты, содержащие формулировку вопроса (вопросов), выносимого наобластной референдум. В случае вынесения на референдум проектазакона Калининградской области или иного нормативного правового акталицо, собирающее подписи, должно представлять текст этого проектагражданину, представляющему свою подпись, по его первому требованию. 2. Подписные листы для сбора подписей граждан должнысодержать следующие данные: дату выдачи инициативной группе по проведению областногореферендума регистрационного свидетельства, его регистрационныйномер и наименование органа, выдавшего данное свидетельство; формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого для вынесения наобластной референдум; фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес местажительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документакаждого гражданина, поддерживающего инициативу его проведения, егоподпись и дату ее внесения. Указанные данные и подпись участникаобластного референдума вносятся им в подписной лист собственноручно. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица,собиравшего подписи граждан, и уполномоченного представителяинициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени,отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номерапаспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц.Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложении кнастоящему Закону. 3. Право сбора подписей граждан принадлежит совершеннолетнемудееспособному гражданину Российской Федерации. Подписи могутсобираться только среди граждан, имеющих право на участие вобластном референдуме, на всей территории Калининградской области.Установление квот для сбора подписей в отдельных частях территорииКалининградской области не допускается. Участие администрациипредприятий всех форм собственности, учреждений и организаций всборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписейи вознаграждение участников областного референдума за внесенныеподписи не допускаются. Сбор подписей производится по местуработы, службы, учебы, жительства участников областного референдума,а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещенызаконом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачизаработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанныхзапретов может быть основанием для признания избирательной комиссиейКалининградской области либо судом недействительности собранныхподписей. Статья 11. Порядок проверки подписей граждан в поддержку инициативы проведения областного референдума 1. Избирательная комиссия Калининградской области проверяетдостоверность собранных подписей в поддержку инициативы проведенияобластного референдума. По решению избирательной комиссииКалининградской области для проведения указанной проверки могутсоздаваться рабочие группы из числа членов комиссии, привлеченныхспециалистов, экспертов. Их заключения могут служить основаниемдля признания недостоверными собранных подписей. 2. Проверке подлежит не менее 20 процентов от общего числаподписных листов. Подписные листы отбираются для выборочной проверкипосредством случайной выборки (жребия) на заседании избирательнойкомиссии Калининградской области. При проведении жеребьевки ипроверки подписных листов в комиссии вправе присутствовать членыинициативной группы по проведению областного референдума или ееуполномоченные представители. О времени проведения каждой проверкиподписных листов избирательная комиссия Калининградской областиобязана заблаговременно сообщать указанным лицам. Проверкеподлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки. 3. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся вподписных листах, но исключенные уполномоченными представителямиинициативной группы по проведению областного референдума допредставления подписей в избирательную комиссию Калининградскойобласти, если это ими специально отмечено. 4. Если при выборочной проверке подписных листов обнаруживаетсянесколько подписей одного и того же лица в поддержку инициативыпроведения областного референдума, учитывается только одна подпись. 5. Недостоверными считаются: подписи лиц, не обладающих правом участвовать в областномреферендуме на день проставления подписи, и подписи участниковобластного референдума, указавших в подписном листе сведения, несоответствующие действительности. Подпись признается недостовернойпри наличии справки органа внутренних дел либо заключенияпривлеченного к работе специалиста-эксперта; подписи участников областного референдума без указания всехтребующихся сведений; подписи, собранные до получения инициативной группой попроведению областного референдума свидетельства о регистрации; подложные подписи, а именно подписи, в отношении которыхустановлено, что участник областного референдума не вносилсобственноручно свои данные и не расписывался в соответствующемподписном листе; подложность подписи устанавливается письменнымподтверждением гражданина, направленным в избирательную комиссиюКалининградской области. 6. Оговоренные при составлении подписного листа исправления ипомарки не могут быть основанием для признания подписи недостовернойв ходе проверки или при подсчете подписей, если не установлен подлогподписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему правомучаствовать в областном референдуме. 7. В случае обнаружения недостоверных подписей в количествеболее 10 процентов от числа проверенных подписей производитсяпроверка всех остальных подписных листов. 8. Для определения достоверности данных, содержащихся вподписных листах с подписями граждан, имеющих право на участие вобластном референдуме, избирательная комиссия Калининградскойобласти вправе использовать государственную систему регистрации(учета) участников областного референдума. ГЛАВА III. ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА, РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ УЧАСТНИКОВ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА. СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА Статья 12. Образование участков областного референдума 1. Участки областного референдума образуются для голосованияи подсчета голосов участников областного референдума. Участкиобластного референдума образует глава муниципального образования илииное уполномоченное должностное лицо (орган) местного самоуправленияпо согласованию с территориальной комиссией областного референдумана основании данных о численности участников областного референдума,зарегистрированных на территории участка областного референдума,не позднее чем за 30 дней до дня голосования с учетом местных идругих условий, в целях создания максимальных удобств для участниковобластного референдума. 2. Участки областного референдума образуются из расчета неболее 3000 участников областного референдума на каждом участке. 3. Участки областного референдума могут быть образованы всанаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иныхстационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местахвременного пребывания участников областного референдума, на судах,находящихся в день голосования в плавании и приписанных к порту натерритории Калининградской области, в порядке и в сроки,установленные пунктом 1 настоящей статьи; в исключительных случаяхдопускается образование таких участков не позднее чем за 5 дней додня голосования в порядке, определенном пунктом 1 настоящей статьи. 4. Военнослужащие голосуют на общих участках областногореферендума. В порядке исключения допускается образование участковобластного референдума в воинских частях, расположенных вобособленных и удаленных от населенных пунктов местностях. В такихслучаях участки областного референдума образуются командирамивоинских частей по решению соответствующей территориальнойкомиссии областного референдума. Членам комиссий областногореферендума, членам или уполномоченным представителям инициативнойгруппы по проведению областного референдума, наблюдателям,иностранным (международным) наблюдателям, а также представителямсредств массовой информации должен быть обеспечен доступ в помещениядля голосования на участках областного референдума, образованных ввоинских частях, и возможность осуществления их прав всоответствии с настоящим Законом по предъявлении ими соответствующихудостоверений. 5. Глава муниципального образования или иное уполномоченноедолжностное лицо (орган) местного самоуправления публикует спискиучастников областного референдума не позднее чем за 25 дней до дняголосования; эти списки должны указывать границы и номера такихучастков, а также места нахождения участковых комиссий областногореферендума и помещений для голосования. Статья 13. Регистрация (учет) участников областного референдума 1. В соответствии с федеральными законами регистрации (учету)подлежат все граждане Российской Федерации, имеющие право на участиев областном референдуме. 2. Основанием для регистрации (учета) участников областногореферендума является факт постоянного или преимущественногопроживания гражданина Российской Федерации на территорииКалининградской области, который устанавливается органамирегистрационного учета населения в соответствии с федеральнымзаконом. 3. Регистрация (учет) участников областного референдумаосуществляется главой муниципального образования (в случае, еслиуставом муниципального образования такая должность не предусмотрена,- лицом, уполномоченным органом местного самоуправления), командиромвоинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Приэтом может использоваться государственная автоматизированнаяинформационная система. 4. Органы исполнительной власти Калининградской области обязаныоказывать необходимое содействие органам местного самоуправления икомиссиям областного референдума при регистрации (учете)участников областного референдума и уточнении сведений озарегистрированных участниках областного референдума. 5. Участник областного референдума имеет право набеспрепятственный доступ к документированной информации(персональным данным) о себе, в том числе находящейся намашиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целяхобеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать,кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. Статья 14. Порядок составления списков участников областного референдума 1. Составление списков участников областного референдумаосуществляется в соответствии с федеральными законами и настоящимЗаконом. Списки участников областного референдума составляютсятерриториальными комиссиями областного референдума на основесведений, предоставляемых по установленной форме уполномоченнымиорганами или должностными лицами местного самоуправления,осуществляющими регистрацию участников областного референдума всоответствии с федеральными законами. Списки участников областногореферендума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членових семей и других участников областного референдума в случае, еслиони проживают на территории расположения воинской части,составляются на основании сведений, предоставляемых командиромвоинской части. Указанные сведения предоставляются в территориальныекомиссии областного референдума непосредственно после назначения дняголосования. 2. Списки участников областного референдума, которые в деньголосования будут находиться в санаториях, профилакториях, домахотдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактическихучреждениях и других местах временного пребывания участниковобластного референдума на территории Калининградской области,составляются на основании данных, предоставляемых руководителямитаких учреждений. Территориальная комиссия областного референдума,составившая списки участников областного референдума по месту ихвременного пребывания, направляет информацию об участникахобластного референдума, включенных в данные списки, втерриториальную комиссию областного референдума по месту ихпостоянного или преимущественного проживания. 3. Список участников областного референдума составляетсяотдельно по каждому участку областного референдума. 4. При составлении списка участников областного референдумаможет использоваться государственная автоматизированнаяинформационная система в порядке, установленном федеральнымизаконами и законами Калининградской области. 5. После обобщения и проверки необходимых данныхтерриториальная комиссия областного референдума составляет списокучастников областного референдума по форме, утвержденнойизбирательной комиссией Калининградской области. 6. В списке участников областного референдума сведения обучастниках областного референдума располагаются в алфавитном илиином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресамучастников областного референдума). В списке указываются фамилия,имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительнодень и месяц рождения), адрес места постоянного илипреимущественного проживания участника областного референдума. 7. Список участников областного референдума составляется в двухэкземплярах, которые подписываются председателем и секретаремтерриториальной комиссии областного референдума. Один экземплярсписка участников областного референдума остается втерриториальной комиссии областного референдума, а другойэкземпляр передается по акту соответствующей участковой комиссииобластного референдума не позднее чем за 25 дней до дня голосования.После получения списка участковой комиссией областного референдумаон подписывается также председателем и секретарем участковойкомиссии областного референдума. На участках референдума,образованных на территории воинской части, список участниковобластного референдума подписывается председателем и секретаремучастковой комиссии областного референдума. Список участниковобластного референдума заверяется печатями территориальнойкомиссии областного референдума и участковой комиссии областногореферендума. 8. Участковая комиссия областного референдума производитуточнение списка участников областного референдума в соответствиис установленным порядком организации взаимодействия комиссийобластного референдума с органами местного самоуправления,учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет)участников областного референдума. 9. Исключение гражданина из списка участников областногореферендума после его подписания председателем и секретаремтерриториальной комиссии областного референдума производитсятолько на основании сведений, полученных от соответствующих органов,осуществляющих регистрацию (учет) участников областного референдума.При этом в списке участников областного референдума указывается датаисключения гражданина из списка участников областного референдумаи причина такого исключения. Данная запись заверяется подписьюпредседателя и секретаря участковой комиссии областного референдума. 10. Вносить какие-либо изменения в списки участников областногореферендума после окончания голосования и начала подсчета голосовучастников областного референдума запрещается. Статья 15. Порядок включения граждан в списки участников областного референдума 1. Все граждане, обладающие на день проведения голосованияправом на участие в областном референдуме, включаются в спискиучастников областного референдума. Гражданин может быть внесен всписок участников областного референдума только на одном участкеобластного референдума. 2. Основанием для включения гражданина в список участниковобластного референдума на конкретном участке областногореферендума является факт его постоянного или преимущественногопроживания на территории этого участка областного референдума. 3. Граждане, имеющие право на участие в областном референдуме всоответствии со статьей 4 настоящего Закона и временно проживающие всанаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, другихстационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местахвременного пребывания на территории Калининградской области, насудах, находящихся в день голосования в плавании и приписанных кпорту на территории Калининградской области, включаются в спискиучастников областного референдума по месту их временного проживания. 4. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются всписки участников областного референдума по месту нахожденияобщежития. 5. Участники областного референдума, поселившиеся на территорииучастка областного референдума после составления списковучастников областного референдума и предоставления списков длявсеобщего ознакомления, а также участники референдума, по какой-либопричине не включенные в списки участников референдума, включаютсясоответствующей участковой комиссией областного референдума в списокучастников референдума на основании документов, удостоверяющих ихличность и подтверждающих их место постоянного или преимущественногопроживания на территории данного участка областного референдума. Статья 16. Ознакомление участников областного референдума со списками участников областного референдума, уточнение списков участников областного референдума 1. Списки участников областного референдума предоставляютсяучастковой комиссией областного референдума для всеобщегоознакомления и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 днейдо дня голосования. 2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правомучаствовать в областном референдуме, вправе заявить в участковуюкомиссию областного референдума о невключении его в списокучастников областного референдума, а также о любой ошибке илинеточности в списке участников областного референдума. Участковаякомиссия областного референдума в течение 24 часов, а в деньголосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднеемомента окончания голосования обязана проверить заявление, а такжепредставленные документы и либо устранить ошибку или неточность,либо выдать заявителю письменный ответ с изложением причинотклонения заявления. 3. Решение участковой комиссии областного референдума можетбыть обжаловано в вышестоящую комиссию областного референдума илив суде (по месту нахождения участковой комиссии областногореферендума), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок,а в день голосования - немедленно. ГЛАВА IV. КОМИССИИ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 17. Комиссии областного референдума 1. Подготовку и проведение областного референдумаосуществляют следующие комиссии областного референдума: избирательная комиссия Калининградской области, действующая вкачестве комиссии областного референдума; территориальные комиссии областного референдума; участковыекомиссии областного референдума. Полномочия территориальной комиссии областного референдумавозлагаются на избирательную комиссию муниципального образования,действующую на постоянной основе. 2. Совмещение территориальной комиссией областногореферендума полномочий по подготовке и проведению выборов иреферендумов различных уровней возможно по решению избирательнойкомиссии Калининградской области, которое принято на основанииобращения данной территориальной комиссии областного референдума,согласованного с соответствующими органами местного самоуправления. 3. При подготовке и проведении областного референдумакомиссии областного референдума в пределах своих полномочийнезависимы от органов государственной власти и органов местногосамоуправления. 4. Решения вышестоящей комиссии областного референдума,принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящихкомиссий областного референдума. 5. Решение комиссии областного референдума, противоречащеефедеральным законам или законам Калининградской области либопринятое с превышением установленных полномочий, подлежит отменевышестоящей комиссией областного референдума или судом, а в случаях,предусмотренных федеральными законами и настоящим Законом, -Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. При этомвышестоящая комиссия областного референдума вправе принять решениепо существу вопроса. 6. Решения и акты комиссий областного референдума, принятые впределах их компетенции, установленной федеральными законами,законами Калининградской области, обязательны для органовисполнительной власти Калининградской области, государственныхучреждений, органов местного самоуправления, общественныхобъединений, организаций, должностных лиц, участников областногореферендума. Статья 18. Порядок формирования комиссий областного референдума 1. Формирование избирательной комиссии Калининградскойобласти осуществляется в порядке, установленном федеральнымизаконами и законами Калининградской области. 2. Формирование территориальных и участковых комиссийобластного референдума осуществляется представительным органомместного самоуправления в соответствии с федеральными законами изаконами Калининградской области на основе предложений избирательныхобъединений, избирательных блоков, общественных объединений,собраний граждан, имеющих право на участие в областномреферендуме, по месту жительства, работы, службы и учебы. Еслипредставительный орган местного самоуправления отсутствует,формирование территориальной комиссии областного референдумаосуществляется главой муниципального образования, а формированиеучастковых комиссий областного референдума - территориальнойкомиссией областного референдума. Если территориальная комиссияобластного референдума не сформирована органами местногосамоуправления в сроки, установленные настоящим Законом, ее составназначается избирательной комиссией Калининградской области. 3. Представительный орган местного самоуправления обязанназначить не менее одной трети состава территориальной, участковойкомиссии областного референдума на основе поступивших предложенийкаждого из избирательных объединений, избирательных блоков,имеющих фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, а также на основе поступивших предложенийизбирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции(депутатские группы) в Калининградской областной Думе и впредставительном органе местного самоуправления. При этом может бытьназначено не более одного представителя от каждого изизбирательных объединений, избирательных блоков. 4. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, Калининградскойобластной Думы, органа местного самоуправления право внесенияпредложений о составе территориальной и участковой комиссийобластного референдума сохраняется за избирательнымиобъединениями, избирательными блоками, имевшими депутатскиефракции в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Калининградской областной Думе, представительном органеместного самоуправления последнего созыва. 5. Территориальные комиссии областного референдумаформируются не позднее чем за 30 дней до дня голосования в составе9-12 членов комиссии с правом решающего голоса. 6. Участковые комиссии областного референдума формируются непозднее, чем через 3 дня со дня образования участков областногореферендума в количестве 5-10 членов комиссии с правом решающегоголоса. 7. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов комиссииобластного референдума. Статья 19. Расформирование комиссий областного референдума 1. В случае нарушения комиссией областного референдума праваграждан на участие в областном референдуме, повлекшего признаниеЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации,избирательной комиссией Калининградской области в порядке,установленном федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами и настоящим Законом, в том числе и на основании судебногорешения, недействительными итогов голосования на соответствующейтерритории или результатов референдума, указанная комиссияобластного референдума может быть расформирована судомсоответственно подсудности, установленной федеральными законами. 2. С заявлением в суд о расформировании избирательнойкомиссии Калининградской области вправе обратиться группачисленностью не менее одной трети от общего числа членов СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,либо не менее одной трети от общего числа депутатовКалининградской областной Думы, а также Центральная избирательнаякомиссия Российской Федерации. 3. С заявлением в суд о расформировании территориальной,участковой комиссии областного референдума вправе обратитьсягруппа депутатов численностью не менее одной трети от общего числадепутатов Калининградской областной Думы, либо группа депутатовсоответствующего представительного органа местного самоуправлениячисленностью не менее одной трети от общего числа депутатов этогооргана, а также Центральная избирательная комиссия РоссийскойФедерации, избирательная комиссия Калининградской области. 4. Заявление о расформировании комиссии областногореферендума в соответствии с федеральными законами принимается крассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чемчерез 14 дней, дело о расформировании комиссии областногореферендума рассматривается судом коллегиально. 5. Представительный орган местного самоуправления, в полномочиякоторого входит формирование комиссии областного референдума, обязансформировать соответствующую комиссию областного референдума непозднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда орасформировании комиссии. 6. Расформирование комиссии областного референдума не влечетпрекращение полномочий членов комиссии с правом совещательногоголоса. Статья 20. Полномочия избирательной комиссии Калининградской области 1. Избирательная комиссия Калининградской области: осуществляет контроль за подготовкой и проведением областногореферендума на территории Калининградской области, обеспечиваетсоблюдение права граждан на участие в областном референдуме; руководит деятельностью нижестоящих комиссий областногореферендума; устанавливает единую нумерацию участков областного референдума; распределяет денежные средства, выделенные на финансовоеобеспечение подготовки и проведения областного референдума, междунижестоящими комиссиями областного референдума, контролирует целевоеиспользование указанных денежных средств; контролирует обеспечение нижестоящих комиссий областногореферендума помещениями, транспортом, связью, рассматривает другиевопросы материально-технического обеспечения областного референдума; утверждает форму и текст бюллетеня для голосования на областномреферендуме, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение иминижестоящих комиссий областного референдума; устанавливает форму списка участников областного референдумаи других документов для голосования на областном референдуме,образцы печатей комиссий областного референдума; издает инструкции и разъяснения по вопросам применениянастоящего Закона для обеспечения его единообразного применения; заслушивает сообщения руководителей органов исполнительнойвласти Калининградской области, государственных учреждений,органов местного самоуправления, их структурных подразделений,государственных и муниципальных предприятий, организаций, учрежденийпо вопросам организационно-технической подготовки и проведенияобластного референдума; обеспечивает единообразное использование при проведенииобластного референдума государственной автоматизированнойинформационной системы; определяет результаты областного референдума, публикует их всредствах массовой информации; рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки ипроведения областного референдума и принимает по ним решения; вправе в случаях и в порядке, установленными федеральнымизаконами и законами Калининградской области, отменять решениятерриториальных комиссий областного референдума; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящимЗаконом. 2. Срок полномочий избирательной комиссии Калининградскойобласти устанавливается законом Калининградской области. Статья 21. Полномочия территориальной комиссии областного референдума 1. Территориальная комиссия областного референдума: осуществляет контроль за подготовкой и проведением областногореферендума на соответствующей территории, обеспечивает соблюдениенастоящего Закона; руководит деятельностью участковых комиссий областногореферендума; составляет списки участников областного референдума; распределяет денежные средства между участковыми комиссиямиобластного референдума, выделенные на организацию и проведениеобластного референдума, и обеспечивает контроль за целевымиспользованием этих средств; контролирует совместно с избирательной комиссиейКалининградской области обеспечение участковых комиссий областногореферендума помещениями, транспортом, связью и рассматривает иныевопросы материально-технического обеспечения областного референдума; обеспечивает доставку бюллетеней для голосования на областномреферендуме и других документов референдума участковым комиссиямобластного референдума; организует и проводит досрочное голосование в помещениитерриториальной комиссии; определяет итоги голосования на соответствующей территории ипередает протокол об итогах голосования в избирательную комиссиюКалининградской области; рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки ипроведения областного референдума и принимает по ним решения; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящимЗаконом. 2. Полномочия территориальной комиссии областногореферендума, действующей не на постоянной основе, прекращаются через20 дней со дня официального опубликования результатов областногореферендума в случае, если в суд или в избирательную комиссиюКалининградской области не поступило жалоб и протестов на действия(бездействие) территориальной комиссии областного референдума, врезультате которых был нарушен порядок подведения итогов голосованияна соответствующей территории, и если по данным фактам не ведетсясудебное разбирательство. В случае обжалования или опротестованияитогов голосования на соответствующей территории полномочия комиссиипрекращаются после вынесения окончательного решения по существужалобы, протеста избирательной комиссией Калининградской области илисудом. Статья 22. Полномочия участковой комиссии областного референдума 1. Участковая комиссия областного референдума: оповещает население об адресе и о номере телефона участковойкомиссии, времени ее работы, а также о дне и месте проведенияголосования; уточняет список участников областного референдума по участкуобластного референдума, производит ознакомление с ним граждан,имеющих право на участие в областном референдуме, рассматриваетзаявления о неточностях и ошибках в указанном списке; обеспечивает подготовку и оборудование помещения дляголосования; контролирует соблюдение на территории участка областногореферендума правил размещения агитационных материалов; организует голосование участников областного референдума (в томчисле досрочное и вне помещения для голосования); производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосованияпо участку областного референдума, составляет протокол об итогахголосования и передает его территориальной комиссии областногореферендума; рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки ипроведения областного референдума и принимает по ним решения; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящимЗаконом. 2. Полномочия участковой комиссии областного референдумапрекращаются через 10 дней со дня официального опубликованиярезультатов референдума в случае, если в адрес вышестоящейкомиссии областного референдума не поступило жалоб и протестов надействия (бездействие) данной участковой комиссии, в результатекоторых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и еслипо данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случаеобжалования или опротестования итогов голосования полномочияучастковой комиссии областного референдума прекращаются послевынесения окончательного решения по существу жалобы, протеставышестоящей комиссией областного референдума или судом. Статья 23. Статус комиссий областного референдума 1. Членами комиссий областного референдума с правом решающегоголоса не могут быть депутаты законодательных (представительных)органов государственной власти, депутаты представительных органовместного самоуправления, выборные должностные лица органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, судьи,уполномоченные представители и доверенные лица инициативных групп попроведению областного референдума, члены комиссий областногореферендума с правом совещательного голоса. Член комиссии областногореферендума не может быть одновременно членом вышестоящей илинижестоящей комиссии областного референдума. 2. Срок полномочий члена комиссии областного референдума справом решающего голоса истекает одновременно со сроком полномочийданной комиссии областного референдума. 3. Член комиссии областного референдума с правом решающегоголоса может быть освобожден от обязанностей члена комиссии доистечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, вслучаях: подачи членом комиссии заявления в письменной форме осложении своих полномочий; утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена комиссии; признания члена комиссии решением суда, вступившим в законнуюсилу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестноотсутствующим или умершим; смерти члена комиссии областного референдума; признания члена комиссии областного референдума на основаниизаявления соответствующей комиссии областного референдума решениемсуда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющимобязанности; появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящейстатьи. 4. Полномочия члена комиссии областного референдума с правомрешающего голоса прекращаются также в случае расформированиякомиссии в соответствии с настоящим Законом. 5. Уполномоченный орган обязан назначить нового члена справом решающего голоса в состав комиссии областного референдумавместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, непозднее чем в месячный срок со дня его выбытия в порядке,установленном настоящим Законом. 6. Член комиссии областного референдума с правом решающегоголоса по решению соответствующей комиссии может освобождаться навремя подготовки и проведения областного референдума от выполненияпроизводственных или служебных обязанностей. В течение срока своихполномочий он не может быть по инициативе администрации(работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен надругую работу. 7. Члену комиссии областного референдума, освобожденному отосновной работы, сохраняется средний заработок по месту основнойработы. Дополнительная оплата труда члена комиссии с правомрешающего голоса в этом случае может производиться за счетсредств, выделенных на проведение областного референдума, в размерахи порядке, определяемом избирательной комиссией Калининградскойобласти. 8. Член комиссии областного референдума с правом решающегоголоса на период проведения областного референдума не может бытьпривлечен без согласия прокурора Калининградской области к уголовнойответственности, подвергнут мерам административного взыскания,налагаемым в судебном порядке. 9. Члены комиссий областного референдума с правом решающегоголоса обязаны присутствовать на всех заседаниях соответствующейкомиссии. 10. После принятия решения о назначении областногореферендума инициативная группа по проведению областногореферендума, а также избирательные объединения, избирательные блоки,представленные в Калининградской областной Думе либо вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,вправе назначить в комиссии областного референдума по одному членукомиссии с правом совещательного голоса. 11. Член комиссии областного референдума с правомсовещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии справом решающего голоса, за исключением права выдачи бюллетенейдля голосования на областном референдуме, участия в сортировке иподсчете бюллетеней для голосования на областном референдуме,составления протокола об итогах голосования, результатахобластного референдума, права участия в голосовании по вопросу,отнесенному к компетенции соответствующей комиссии областногореферендума и права подписывать решения комиссии областногореферендума. 12. Члены комиссии областного референдума как с правомрешающего голоса, так и с правом совещательного голоса: заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующейкомиссии областного референдума; вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложенияпо вопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии, итребовать проведения по ним голосования; вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросыв соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материаламисоответствующей и нижестоящей комиссий, включая документы иматериалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, и получать копииэтих документов и материалов (за исключением списков участниковобластного референдума, бюллетеней для голосования на областномреферендуме) и требовать заверения этих копий; вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии областногореферендума в вышестоящую комиссию или в суд. 13. Члены комиссии областного референдума с правомсовещательного голоса вправе присутствовать на всех заседанияхсоответствующей комиссии. 14. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голосапрекращаются через 10 дней после официального опубликованиярезультатов областного референдума. 15. Член комиссии областного референдума с правомсовещательного голоса в период, на который распространяются егополномочия, обладает установленными настоящей статьей правами,связанными с подготовкой и проведением всех выборов иреферендумов, в проведении которых принимает участие данная комиссияобластного референдума. 16. Полномочия члена комиссии областного референдума с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решениюинициативной группы или органа, назначивших данного члена комиссииобластного референдума, и переданы другому лицу. Статья 24. Гласность в деятельности комиссий областного референдума 1. На всех заседаниях соответствующей комиссии областногореферендума вправе присутствовать члены вышестоящих комиссийобластного референдума, член или уполномоченный представительинициативной группы по проведению областного референдума. Дляприсутствия на заседаниях указанным лицам не требуетсядополнительное разрешение. Соответствующая комиссия областногореферендума обязана обеспечить оповещение и возможность свободногодоступа указанных лиц на заседания. На заседаниях также вправеприсутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения комиссий областного референдума публикуются всредствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 29настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетногофинансирования указанных средств массовой информации, а такжепередаются в иные средства массовой информации не позднее чемчерез три дня после их принятия. 3. В день голосования с момента начала работы участковойкомиссии областного референдума и до получения сообщения опринятии территориальной комиссией областного референдумапротокола об итогах голосования, а также при повторном подсчетеголосов участников областного референдума на участках областногореферендума вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средствмассовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. 4. В помещение участковой комиссии областного референдума,сформированной на участке областного референдума, образованном ввоинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственномизоляторе, изоляторе временного содержания, а также в помещениедля голосования на этом участке областного референдума должен бытьобеспечен доступ всем членам комиссии областного референдума,наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иныхкомиссиях областного референдума при установлении ими итоговголосования на соответствующей территории, определении результатовреферендума, составлении соответствующих протоколов об итогахголосования и результатах областного референдума, а также приповторном подсчете голосов участников областного референдума. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе инициативной группой по проведению областного референдума,общественным объединением, чьи интересы представляет данныйнаблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, адреса местажительства, а также номера участка областного референдума,наименования комиссии областного референдума, куда оннаправляется. Данный документ действителен при предъявлении паспортаили заменяющего его документа. Предварительное уведомление онаправлении наблюдателя не требуется. 7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут бытьпредъявлены в участковую комиссию областного референдума с моментаначала работы участковой комиссии и до получения сообщения опринятии территориальной комиссией областного референдумапротокола об итогах голосования, а также при повторном подсчетеголосов участников областного референдума, а в вышестоящиекомиссии областного референдума - с начала работы по составлениюпротокола об итогах голосования на соответствующей территории, орезультатах областного референдума и до окончания этой работы. 8. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками участников областного референдума; б) находиться в помещении для голосования соответствующегоучастка областного референдума в день голосования в любое время смомента начала работы участковой комиссии областного референдума идо получения сообщения о принятии территориальной комиссиейобластного референдума протокола об итогах голосования, а такжепри повторном подсчете голосов участников областного референдума; в) присутствовать при голосовании участников областногореферендума вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиучастников областного референдума, бюллетеней для голосования наобластном референдуме, выданных участникам областного референдума,погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участниковобластного референдума на участке областного референдума нарасстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержаниябюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным илинезаполненным бюллетенем при подсчете голосов участниковобластного референдума; наблюдать за составлением комиссиейобластного референдума протокола об итогах голосования и иныхдокументов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой комиссии областногореферендума, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему,с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколом участковой комиссии областногореферендума об итогах голосования, а также с протоколами иныхкомиссий областного референдума об итогах голосования ирезультатах областного референдума, изготавливать или получать отсоответствующей комиссии областного референдума копии указанныхпротоколов и приложенных к ним документов, а также иныхдокументов, поступивших в соответствующие комиссии областногореферендума либо составленных указанными комиссиями, в период,указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц,присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя комиссияобластного референдума обязана выдать или заверить указанные копии; ж) обжаловать в порядке, установленном федеральными законамии настоящим Законом, действия (бездействие) участковой комиссииобластного референдума, иной комиссии областного референдума втерриториальную комиссию областного референдума, избирательнуюкомиссию Калининградской области, Центральную избирательную комиссиюРоссийской Федерации или в суд; з) присутствовать при повторном подсчете голосов участниковобластного референдума в соответствующих комиссиях. 9. Наблюдатель не вправе: а) выдавать участникам областного референдума бюллетени дляголосования на областном референдуме; б) расписываться за участника областного референдума по егопросьбе в получении бюллетеней для голосования на областномреферендуме; в) заполнять за участника областного референдума по его просьбебюллетени для голосования на областном референдуме; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членамикомиссии областного референдума с правом решающего голоса подсчетебюллетеней для голосования на областном референдуме; е) совершать действия, препятствующие работе комиссииобластного референдума; ж) вести агитацию среди участников областного референдума; з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссиейобластного референдума. 10. Представители средств массовой информации вправезнакомиться с протоколами участковой комиссии областного референдумаоб итогах голосования, а также с протоколами иных комиссийобластного референдума об итогах голосования или результатахобластного референдума, изготавливать либо получать отсоответствующей комиссии областного референдума копии указанныхпротоколов и приложенных к ним документов. По требованиюпредставителя средства массовой информации комиссия областногореферендума обязана заверить копию протокола об итогах голосованияили результатах областного референдума. Заверение копий протоколов ииных документов комиссий областного референдума производитсяпредседателем или секретарем комиссии областного референдума. Приэтом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копияверна", расписываются и проставляют печать соответствующейкомиссии областного референдума. 11. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" иностранные (международные) наблюдателиполучают разрешение на въезд в Российской Федерацию в порядке,установленном федеральным законом, и при наличии приглашений органовгосударственной власти Калининградской области, избирательнойкомиссии Калининградской области и аккредитуются Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. Деятельностьиностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральнымизаконами. Статья 25. Организация работы комиссий областного референдума 1. Деятельность комиссий областного референдумаосуществляется коллегиально. 2. Комиссия областного референдума правомочна приступить кработе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети отустановленного состава. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарькомиссии областного референдума избираются тайным голосованием напервом ее заседании из числа членов комиссии областногореферендума с правом решающего голоса. 4. Заседания комиссии областного референдума созываютсяпредседателем или по его поручению заместителем председателякомиссии областного референдума, а также по требованию не менееодной трети членов комиссии областного референдума с правомрешающего голоса. 5. Заседание комиссии областного референдума являетсяправомочным, если в нем приняло участие большинство отустановленного числа членов комиссии областного референдума с правомрешающего голоса. 6. Решения комиссии областного референдума об избраниипредседателя, заместителя председателя и секретаря комиссииобластного референдума, по вопросам финансового обеспеченияподготовки и проведения областного референдума, об итогахголосования или о результатах областного референдума, о признанииобластного референдума несостоявшимся или недействительным, оботмене решения комиссии областного референдума принимаются назаседании соответствующей комиссии областного референдумабольшинством голосов от установленного числа членов комиссииобластного референдума с правом решающего голоса. 7. Решения комиссии областного референдума по иным вопросампринимаются большинством голосов от числа присутствующих членовкомиссии областного референдума с правом решающего голоса. 8. При принятии решений комиссией областного референдума вслучае равного числа голосов "за" и "против" голос председателякомиссии областного референдума является решающим. 9. Решения комиссии областного референдума, а также протоколызаседаний комиссии подписываются председателем и секретарем комиссииобластного референдума. 10. Члены комиссии областного референдума, не согласные срешением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказатьособое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией,отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателемкомиссии до сведения вышестоящей комиссии областного референдумане позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день,следующий за днем голосования, незамедлительно. 11. Избирательная комиссия Калининградской области,территориальные и участковые комиссии областного референдума могутпривлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведениемобластного референдума, нештатных работников по трудовымсоглашениям. Статья 26. Содействие деятельности комиссий областного референдума 1. Государственные органы, органы местного самоуправления,учреждения, организации, предприятия с государственным участием, атакже их должностные лица обязаны содействовать комиссиям областногореферендума в реализации их полномочий, в частности, предоставлятьнеобходимые помещения, транспорт, средства связи, техническоеоборудование, сведения и материалы, обеспечивать охрану помещенийкомиссий областного референдума, давать ответы на обращения комиссийобластного референдума в течение трех дней, а за три дня до дняпроведения областного референдума и в день проведения областногореферендума - немедленно. Средства массовой информации, указанныев пункте 1 статьи 29 настоящего Закона, должны предоставлятьвозможность для размещения печатной информации комиссий областногореферендума в порядке, установленном настоящим Законом. 2. Общественные объединения, предприятия, организации,учреждения, не указанные в пункте первом настоящей статьи, а такжеих должностные лица, средства массовой информации, не указанные впункте 1 статьи 29 настоящего Закона, обязаны предоставлятькомиссиям областного референдума необходимые сведения и материалы,давать ответы на их обращения в сроки, указанные в пункте первомнастоящей статьи. ГЛАВА V. АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 27. Право на агитацию при проведении областного референдума 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединениявправе в допускаемых законом формах и законными методамибеспрепятственно вести агитацию за или против проведенияобластного референдума, за или против участия в областномреферендуме, за или против вопроса или проекта законаКалининградской области или иного нормативного правового акта,выносимого на областной референдум. 2. Агитация при проведении областного референдума можетосуществляться: через средства массовой информации; путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч сгражданами, публичных дебатов, дискуссий, митингов, демонстраций,шествий); путем выпуска и (или) распространения печатных и иныхагитационных материалов; в иных, установленных законом формах. Инициативная группа по проведению областного референдума вправесамостоятельно определять форму и характер своей агитации черезсредства массовой информации. 3. В агитации при проведении областного референдума не могутучаствовать члены комиссий областного референдума с правом решающегоголоса, государственные органы, органы местного самоуправления,благотворительные организации, религиозные объединения, а такжелица, замещающие государственные и муниципальные должности,государственные и муниципальные служащие, военнослужащие приисполнении ими своих должностных или служебных обязанностей. 4. При публикации результатов опросов общественного мнения,связанных с областным референдумом, средства массовой информацииобязаны указывать организацию, проводившую опрос, время егопроведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации,точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможнойпогрешности. Статья 28. Сроки проведения агитации 1. Агитация при проведении областного референдума начинается содня опубликования решения о назначении референдума и прекращаетсяв ноль часов за одни сутки до дня голосования. Агитация всредствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 29настоящего Закона, начинается по завершении распределениябесплатного эфирного времени и печатной площади избирательнойкомиссией Калининградской области. 2. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные внепомещений комиссий областного референдума в установленном порядке,сохраняются в день голосования на прежних местах. 3. В течение трех дней до дня голосования, а также в деньголосования опубликование в средствах массовой информациирезультатов опросов общественного мнения, прогнозов результатовобластного референдума, иных исследований, связанных с областнымреферендумом, не допускается. Статья 29. Общие условия доступа к средствам массовой информации для ведения агитации 1. Средства массовой информации, учредителями(соучредителями) которых являются государственные органы,организации, учреждения либо которые финансируются полностью иличастично за счет средств областного бюджета или иных средств органовгосударственной власти, а также средства массовой информации,которые имеют льготы по уплате налогов и обязательных платежей посравнению с другими средствами массовой информации, обязаныобеспечить инициативной группе по проведению областного референдума,общественным объединениям равные возможности для агитации припроведении областного референдума. 2. Перечень средств массовой информации, указанных в пункте 1настоящей статьи, публикуется избирательной комиссиейКалининградской области не позднее чем через семь дней посленазначения дня голосования на областном референдуме. 3. Средства массовой информации, не указанные в пункте 1настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирноевремя или печатную площадь инициативной группе по проведениюобластного референдума, общественным объединениям. Оплата эфирноговремени и печатной продукции инициативной группой, общественнымобъединением должна осуществляться через фонды, созданные для ихучастия в областном референдуме. Статья 30. Условия проведения агитации через электронные средства массовой информации 1. Инициативная группа по проведению областного референдума,общественные объединения имеют право на предоставление имбесплатного эфирного времени на каналах телерадиокомпаний,относящихся к средствам массовой информации, указанным в пункте 1статьи 29 настоящего Закона и осуществляющие теле- и радиовещание натерриторию Калининградской области. Указанное эфирное время должнопредоставляться на период, когда теле- и радиопрограммы собираютнаибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени,выделяемого каждой телерадиокомпанией для агитации при проведенииобластного референдума, должен быть не менее 30 минут в рабочие дни.Время выхода в эфир устанавливается избирательной комиссиейКалининградской области по согласованию с соответствующимителерадиокомпаниями не позднее чем через три дня со дняопубликования решения о назначении областного референдума. 2. Телерадиокомпании, указанные в предыдущем пункте настоящейстатьи, обязаны резервировать платное эфирное время для проведенияинициативной группой, общественными объединениями агитации припроведении областного референдума. Размер оплаты должен бытьединым для всех общественных объединений, инициативной группы ипубликуется соответствующими средствами массовой информации непозднее чем через десять дней после назначения дня голосования наобластном референдуме. Общий объем резервируемого эфирного временине может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени,выделяемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. 3. Порядок предоставления эфирного времени инициативнойгруппе по проведению областного референдума, общественнымобъединениям на каналах телерадиокомпаний, указанных в пункте 1статьи 29 настоящего Закона, устанавливается избирательной комиссиейКалининградской области в соответствии с настоящим Законом.Распределение бесплатного эфирного времени осуществляется путемжеребьевки, проводимой избирательной комиссией Калининградскойобласти в присутствии представителей инициативной группы попроведению областного референдума, общественных объединений исредств массовой информации. 4. Расходы телерадиокомпаний, связанные с предоставлениембесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущегобюджетного финансирования телерадиокомпаний. Статья 31. Условия проведения агитации через печатные средства массовой информации 1. Периодические печатные издания, указанные в пункте 1статьи 29 настоящего Закона, выходящие не реже одного раза внеделю и распространяемые на территории Калининградской области,за исключением изданий, учрежденных органами государственнойвласти и органами местного самоуправления исключительно дляпубликации официальных сообщений и материалов, нормативных и иныхактов, должны выделять печатные площади для публикации материалов,предоставляемых инициативной группой по проведению областногореферендума и общественными объединениями. Общий минимальныйразмер таких площадей и порядок их предоставления устанавливаетсяизбирательной комиссией Калининградской области по согласованию сданными средствами массовой информации. При этом не менее 40процентов от общего объема выделяемой печатной площади должнопредоставляться бесплатно за счет средств текущего бюджетногофинансирования соответствующего средства массовой информации.Распределение бесплатных печатных площадей осуществляется путемжеребьевки, проводимой избирательной комиссией Калининградскойобласти в присутствии представителей инициативной группы попроведению областного референдума, общественных объединений исредств массовой информации. 2. Предоставление печатных площадей периодическими печатнымиизданиями инициативной группе по проведению областногореферендума, общественным объединениям за плату производится наусловиях договора. Информация о размере оплаты, установленномпечатными средствами массовой информации, публикуется ими не позднеечем через десять дней после назначения дня голосования наобластном референдуме. 3. Для специализированных печатных изданий (детских, научных,технических и других) допускается отказ от публикации каких бы то нибыло агитационных материалов при условии полного неучастия вагитации в какой бы то ни было форме. 4. Положения пункта 1 настоящей статьи не распространяются напериодические печатные издания, учрежденные инициативной группойпо проведению областного референдума. Статья 32. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправленияобязаны оказывать содействие инициативной группе по проведениюобластного референдума, общественным объединениям в организациисобраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий,митингов, демонстраций, шествий, обеспечивать безопасность припроведении массовых мероприятий. 2. Заявления о выделении помещений для проведения такихсобраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваютсясоответствующими органами в срок не позднее трех дней со дня ихподачи. 3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествийрассматриваются органами местного самоуправления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 4. По заявке избирательной комиссии Калининградской области илитерриториальных комиссий областного референдума помещения, пригодныедля проведения массовых мероприятий, находящиеся в государственнойили муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются впользование на установленное комиссией время для встреч членовинициативной группы по проведению областного референдума и ееуполномоченных представителей, а также уполномоченных представителейобщественных объединений с участниками референдума. В случае, еслиуказанное помещение было предоставлено для проведения массовыхмероприятий одному из общественных объединений или инициативнойгруппе, собственник помещения не вправе отказать другомуобщественному объединению или инициативной группе. При этом комиссииобластного референдума обязаны обеспечить равные возможности длявсех общественных объединений, инициативной группы по проведениюобластного референдума при проведении массовых мероприятий. 5. Здания и сооружения, включенные в Государственный свод особоценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации,не могут предоставляться для целей проведения массовыхагитационных мероприятий. 6. Встречи членов инициативной группы по проведениюобластного референдума и ее уполномоченных представителей, а такжеуполномоченных представителей общественных объединений своеннослужащими - участниками областного референдума проводятся запределами воинской части. При проведении таких встреч общественнымобъединениям, инициативной группе обеспечиваются равные условия. Статья 33. Условия распространения агитационных материалов 1. Инициативная группа по проведению областного референдума,общественные объединения вправе выпускать агитационные печатные,аудиовизуальные и иные агитационные материалы. Один экземпляркаждого агитационного материала должен предоставляться визбирательную комиссию Калининградской области не позднее чемчерез два дня после его выпуска. 2. Все агитационные материалы должны содержать информацию,указывающую наименование и адреса организаций (фамилии, имена,отчества и адреса мест жительства лиц), изготовивших данныематериалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица),заказавшей изготовление данных материалов, а также информацию обих тираже и о дате выпуска. Распространение агитационных материалов,не содержащих указанную информацию, запрещается. 3. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены влюбом помещении, на любом здании, сооружении или другом объекте ссогласия владельца или собственника указанных объектов.Вывешивание агитационных печатных материалов на памятниках,обелисках, зданиях, сооружениях, имеющих историческую, культурнуюи архитектурную ценность, в помещениях комиссий областногореферендума и помещениях для голосования, а также у входа в нихзапрещается. 4. Глава муниципального образования или иное уполномоченноедолжностное лицо (орган) местного самоуправления по предложениютерриториальной комиссии областного референдума обязан не позднеечем за 20 дней до дня голосования на территории каждого участкаобластного референдума выделить специальные места для вывешиванияагитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны дляпосещения участниками референдума, и их должно быть не менееодного в пределах каждого участка областного референдума.Общественным объединениям, инициативной группе по проведениюобластного референдума должны быть обеспечены равные условия длявывешивания таких материалов. 5. Комиссия областного референдума, поставленная визвестность о распространении подложных агитационных материалов либоматериалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящейстатьи, принимает меры по пресечению такой деятельности и вправеобратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы спредставлением о пресечении противоправной агитационной деятельностии об изъятии незаконных агитационных материалов. Статья 34. Гарантии права участников областного референдума на своевременное ознакомление с текстом проекта закона Калининградской области, иного нормативного правового акта, выносимого на областной референдум В случае вынесения на областной референдум проекта законаКалининградской области, иного нормативного правового акта каждыйучастник областного референдума не позднее чем за 30 дней до дняголосования имеет право получить текст этого проекта в органеместного самоуправления. Обязанность изготовления ираспространения такого текста возлагается на инициативную группупо проведению областного референдума. Статья 35. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации 1. Комиссии областного референдума контролируют соблюдениеустановленного порядка проведения агитации по вопросам областногореферендума. 2. При проведении агитации не допускается злоупотреблениесвободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную,расовую, национальную ненависть и вражду, призывы к захватувласти, насильственному изменению конституционного строя и нарушениюцелостности государства, пропаганда войны и иные формызлоупотребления свободой массовой информации, запрещенныефедеральными законами. 3. Инициативной группе по проведению областного референдума,общественным объединениям и их уполномоченным представителям, атакже иным организациям и лицам, прямо или косвенно участвующим вагитации по вопросам областного референдума, запрещаетсяосуществлять подкуп участников областного референдума: вручать имденежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как завыполнение организационной работы (дежурство на участкахобластного референдума, сбор подписей и агитационную работу),проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространятьлюбые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных,материалов и значков, специально изготовленных для агитации повопросам областного референдума, а также предоставлять услугибезвозмездно или на льготных условиях. Инициативная группа попроведению областного референдума, общественные объединения и ихуполномоченные представители и иные организации и лица не вправе припроведении агитации воздействовать на участников областногореферендума обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (втом числе по итогам голосования) и других материальных благ, а такжепредоставления услуг на иных условиях, чем это предусмотренозаконом. 4. В случае нарушения инициативной группой по проведениюобластного референдума, общественными объединениями, гражданамиправил проведения агитации избирательная комиссия Калининградскойобласти, территориальная комиссия областного референдума вправеобратиться в соответствующие правоохранительные или иные органы спредставлением о пресечении противоправной агитационнойдеятельности. ГЛАВА VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЛАСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 36. Финансовое обеспечение подготовки и проведения областного референдума 1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением областногореферендума, производятся за счет средств, выделяемых изобластного бюджета. 2. Расходы комиссий областного референдума предусматриваютсяотдельной строкой в областном бюджете. 3. В случае, если финансирование референдума неосуществляется за счет областного бюджета, а также в случаенесвоевременного перечисления средств избирательной комиссииКалининградской области данные расходы оплачиваются за счет кредитовбанков на основаниях и в порядке, предусмотренном федеральнымизаконами. 4. Порядок перечисления денежных средств комиссиям областногореферендума, порядок учета, поступления и расходования бюджетныхсредств, выделенных на подготовку и проведение областногореферендума, устанавливаются избирательной комиссией Калининградскойобласти по согласованию с Главным управлением Центрального банкаРоссийской Федерации по Калининградской области в соответствии сфедеральными законами и законами Калининградской области. 5. Формы финансовых отчетов комиссий областного референдума орасходовании бюджетных средств устанавливаются избирательнойкомиссией Калининградской области в соответствии с федеральнымизаконами и законами Калининградской области по согласованию сГлавным управлением Центрального банка Российской Федерации поКалининградской области. 6. Председатели комиссий областного референдума распоряжаютсяденежными средствами и несут ответственность за соответствиефинансовых документов решениям комиссий областного референдума пофинансовым вопросам. 7. Участковые комиссии областного референдума представляютфинансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку ипроведение областного референдума, в соответствующую территориальнуюкомиссию областного референдума не позднее чем через 5 дней послеофициального опубликования результатов референдума. 8. Территориальные комиссии областного референдума представляютфинансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку ипроведение областного референдума, в избирательную комиссиюКалининградской области не позднее чем через 15 дней со дняофициального опубликования результатов референдума. 9. Избирательная комиссия Калининградской областипредставляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенныхна подготовку и проведение областного референдума, в Калининградскуюобластную Думу не позднее чем через 30 дней со дня официальногоопубликования результатов референдума. Указанный отчет подлежитопубликованию в средствах массовой информации в течение одногомесяца после представления его в Калининградскую областную Думу. 10. Остатки денежных средств, выделенных комиссиямиобластного референдума из областного бюджета на подготовку ипроведение областного референдума и не израсходованные ими науказанные цели, возвращаются в областной бюджет. Статья 37. Фонды для участия в областном референдуме 1. Инициативная группа по проведению областного референдума,общественное объединение в случае использования ими денежных средствдля финансирования деятельности по реализации инициативыпроведения областного референдума и для ведения агитации по вопросамобластного референдума обязана создавать фонд для участия вобластном референдуме. Право распоряжаться средствами фонда дляучастия в областном референдуме принадлежит исключительноинициативной группе по проведению областного референдума,соответствующему общественному объединению, создавшим данный фонд.Инициативной группой, общественным объединением назначаетсяуполномоченный по финансовым вопросам; решение о назначенииданного уполномоченного лица передается в избирательную комиссиюКалининградской области в течение суток со дня его принятия. 2. Фонд для участия в референдуме может создаваться за счетследующих средств: собственных средств членов инициативной группы; собственных средств общественного объединения; добровольных пожертвований физических и юридических лиц. 3. Предельные размеры средств, выделяемых в фонды для участия вреферендуме, а также предельные суммы расходования средств указанныхфондов не могут превышать минимальный размер оплаты труда,установленный федеральным законом на день назначения областногореферендума: а) собственные средства членов инициативной группы - не болеечем в 1000 раз; б) собственные средства общественных объединений - не более чемв 1000 раз; в) добровольные пожертвования физических и юридических лиц - неболее чем в 200 и 5000 раз соответственно; г) предельные суммы расходов из фонда для участия в референдумеинициативной группы и из фонда для участия в референдумеобщественного объединения - не более чем в 25000 раз. 4. Не допускаются добровольные пожертвования в фонд для участияв референдуме: - иностранных государств, предприятий, организаций, граждан; - лиц без гражданства; - международных организаций и международных общественныхдвижений; - российских юридических лиц с иностранным участием, еслидоля иностранного капитала превышает 30 процентов; - граждан, не достигших 18 лет; - органов государственной власти и органов местногосамоуправления; - государственных и муниципальных учреждений и организаций; - юридических лиц, имеющих государственную или муниципальнуюдолю в их уставном капитале, превышающую 30 процентов, а такжепользующихся льготами по уплате налогов и сборов; - воинских частей, военных учреждений и организаций; - правоохранительных органов; - благотворительных организаций; - религиозных объединений, а также анонимные пожертвования. Государственные органы, осуществляющие регистрациююридических лиц в Калининградской области, в пятидневный срок со дняпоступления от избирательной комиссии Калининградской областиперечня юридических лиц, осуществивших добровольные пожертвованияв фонды для участия в областном референдуме, безвозмезднопредоставляют данной комиссии сведения о доле иностранного,государственного, муниципального участия в уставном капиталеюридических лиц, а органы налоговой службы - сведения об имеющихсяльготах по уплате налогов и сборов. Указанные сведенияпредоставляются по форме, установленной избирательной комиссиейКалининградской области. Избирательная комиссия Калининградскойобласти предоставляет полученную информацию инициативной группе попроведению областного референдума, общественным объединениям по ихзапросам. 5. Все денежные средства, образующие фонд для участия вобластном референдуме, перечисляются на специальный счет в банке,который открывается с разрешения избирательной комиссииКалининградской области. Инициативная группа по проведениюобластного референдума, общественное объединение вправе открытьтолько один специальный счет. Порядок открытия и ведения указанныхсчетов, учета и отчетности по средствам фондов для участия вобластном референдуме устанавливается избирательной комиссиейКалининградской области по согласованию с Главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации по Калининградской области. 6. Средства фондов для участия в референдуме используютсятолько на покрытие расходов, связанных с реализацией инициативыпроведения областного референдума и агитацией при проведенииобластного референдума. Инициативная группа по проведению областногореферендума, общественное объединение вправе вернуть любоепожертвование перечислившим его организациям или лицам. Еслидобровольное пожертвование поступило в фонд для участия вобластном референдуме от физических или юридических лиц, неимеющих права осуществлять такие пожертвования, либо в размерах,превышающих установленные настоящим Законом, инициативная группапо проведению областного референдума, общественное объединениеобязаны в срок, не превышающий 10 дней со дня поступленияуказанных средств, вернуть эти пожертвования соответственнополностью или их часть, превышающую установленные пределы, суказанием причины возврата. Анонимные пожертвования не позднее 10дней со дня их поступления перечисляются инициативной группой попроведению областного референдума, общественным объединением в доходобластного бюджета. 7. Инициативной группе по проведению областного референдума,общественным объединениям запрещается использовать иные денежныесредства, полученные помимо фондов для участия в областномреферендуме, для финансирования мероприятий, связанных с реализациейинициативы проведения областного референдума и агитацией припроведении областного референдума. 8. Все финансовые операции на специальных временных счетах,открытых в кредитных учреждениях для проведения областногореферендума, осуществляются до 24 часов дня накануне дняголосования. По ходатайству инициативной группы по проведениюобластного референдума, общественного объединения избирательнаякомиссия Калининградской области вправе дать разрешение на оплатукредиторской задолженности по расходам денежных средств приналичии документов, подтверждающих финансовые операции. 9. Неизрасходованные средства фонда для участия в областномреферендуме инициативная группа, общественное объединение обязаныперечислить пропорционально вложенным средствам на счета организацийи лицам, осуществившим пожертвования. Остатки денежных средств наспециальных счетах инициативной группы, общественных объединенийпо истечении 30 дней со дня официального опубликования результатовобластного референдума перечисляются соответствующими учреждениямибанка в доход областного бюджета. 10. Инициативная группа референдума, общественное объединениеобязаны в десятидневный срок со дня официального опубликованиярезультатов областного референдума представить избирательнойкомиссии Калининградской области отчет об использовании средствфонда для участия в референдуме. Копии указанных отчетовпередаются избирательной комиссией Калининградской области средстваммассовой информации не позднее трех дней после их поступления. 11. Комиссии областного референдума осуществляют контроль заиспользованием средств фонда для участия в референдуме. ГЛАВА VII. ГОЛОСОВАНИЕ НА ОБЛАСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ, УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА Статья 38. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой комиссии областного референдума главойсоответствующего муниципального образования, а в случае, еслиуставом муниципального образования должность главы муниципальногообразования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на тоорганом местного самоуправления. 2. В помещении для голосования должны быть определены места длявыдачи бюллетеней для голосования на областном референдуме,установлены ящики для голосования, оборудованы в достаточномколичестве кабины или специально оборудованные места для тайногоголосования. Кабины, специально оборудованные места для тайногоголосования оснащаются системой освещения и письменнымипринадлежностями. Применение карандашей при заполнении бюллетенейдля голосования не допускается. 3. В помещении для голосования либо непосредственно перед нимучастковая комиссия областного референдума оборудует стенд, накотором помещаются информационные материалы, содержащие текствопроса или проекта закона Калининградской области, иногонормативного правового акта, выносимого на областной референдум, атакже образцы заполнения бюллетеней для голосования на областномреферендуме, в которых должны быть приведены все варианты заполнениябюллетеня по каждому из вопросов, вынесенных на референдум. Вуказанных материалах не должны содержаться агитационные призывы. 4. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесенияв нее данных об итогах голосования по мере их установления. 5. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования, кабины иящики для голосования одновременно находились в поле зрения членовучастковой комиссии областного референдума, наблюдателей. Статья 39. Бюллетень для голосования на областном референдуме 1. Для проведения областного референдума участник областногореферендума получает бюллетень для голосования на областномреферендуме. 2. Бюллетени для голосования на областном референдумеизготовляются исключительно по распоряжению и под наблюдениемизбирательной комиссии Калининградской области и являютсядокументами строгой отчетности, степень защиты которыхопределяется Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации. Число бюллетеней для голосования на областном референдумене должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированныхучастников областного референдума. 3. Текст бюллетеня для голосования на областном референдуме,порядок изготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемыек изготовлению бюллетеней, утверждаются избирательной комиссиейКалининградской области не позднее чем за 25 дней до голосования.Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. 4. В бюллетене для голосования на областном референдуме точновоспроизводится текст вынесенного на областной референдум вопросаи указываются варианты волеизъявления голосующего словами "да" или"нет", под которыми помещаются пустые квадраты. 5. При вынесении на областной референдум нескольких вопросов,вариантов закона Калининградской области, иного нормативногоправового акта (его статьи, пункта), они могут включаться в одинбюллетень для голосования на областном референдуме, при этомвопросы, варианты закона Калининградской области, иного нормативногоправового акта (его статьи, пункта) последовательно нумеруются иотделяются друг от друга горизонтальными линиями. Если наобластной референдум вынесены варианты закона Калининградскойобласти, иного нормативного правового акта (его статьи, пункта),то в бюллетене либо воспроизводится его (ее) текст, либооднозначно определяется содержание этого текста. 6. В случае проведения областного референдума в один день синым референдумом, выборами в органы государственной власти,органы местного самоуправления, бюллетени для голосования наобластном референдуме и на ином референдуме или выборахизготавливаются на бумаге разных цветов либо каждый из них имеетотличительный знак. 7. Бюллетени для голосования на областном референдумепечатаются на русском языке. 8. Каждый бюллетень должен содержать разъяснения о порядкеего заполнения. 9. Бюллетени для голосования на областном референдуметипография после выбраковки передает по акту не менее чем двумчленам избирательной комиссии Калининградской области с правомрешающего голоса. После передачи бюллетеней в количестве,соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членовкомиссии, представителей инициативной группы уничтожаютотбракованные и лишние бюллетени, о чем составляется акт, которыйподписывается всеми присутствующими лицами. 10. Передача бюллетеней территориальным, участковым комиссиямобластного референдума производится по акту, составленному в двухэкземплярах, один из которых остается в избирательной комиссииКалининградской области, территориальной комиссии областногореферендума, второй передается соответственно территориальнойкомиссии областного референдума, участковой комиссии областногореферендума, получившей бюллетени. Указанные акты подписываютсяпредседателями и секретарями соответствующих комиссий референдума. 11. Территориальные комиссии областного референдума получают отизбирательной комиссии Калининградской области бюллетени дляголосования не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковыекомиссии областного референдума получают от территориальных комиссийобластного референдума бюллетени для голосования не позднее чем за 4дня до дня голосования. При этом число бюллетеней, передаваемых поакту участковой комиссии областного референдума, определяетсятерриториальной комиссией областного референдума и не можетпревышать число участников областного референдума, включенных всписок участников референдума по участку областного референдума надень передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента. 12. На лицевой стороне в правом верхнем углу бюллетеня дляголосования ставятся подписи двух членов территориальной комиссииобластного референдума с правом решающего голоса при досрочномголосовании в помещении данной комиссии или подписи двух членовучастковой комиссии с правом решающего голоса при голосовании научастке областного референдума, которые заверяются печатьюсоответственно территориальной или участковой комиссии областногореферендума. Незаверенные соответствующей комиссией областногореферендума бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы ипри подсчете голосов не учитываются. 13. В исключительных случаях на участках областногореферендума, образованных на судах, находящихся в день голосования вплавании, при наличии технических средств допускается изготовлениедокументации для проведения голосования, включая бюллетени дляголосования на областном референдуме непосредственно участковойкомиссией областного референдума. Решение об изготовлениисоответствующей документации с указанием необходимого тиражабюллетеней принимается участковой комиссией областного референдумапо согласованию с вышестоящей комиссией областного референдума. Статья 40. Порядок досрочного голосования 1. Участник областного референдума, который в деньголосования по тем или иным причинам будет отсутствовать по местусвоего постоянного или преимущественного проживания и не сможетприйти в участковую комиссию областного референдума на участкереферендума, на котором он включен в список участниковреферендума, может проголосовать досрочно, заполнив бюллетень дляголосования в помещении территориальной комиссии областногореферендума (за 15-4 дня до дня голосования), участковой комиссииобластного референдума (за 3-1 день до дня голосования). Заполненныйбюллетень гражданин вкладывает в конверт, который заклеивается. Налицевой стороне указанного конверта члены комиссии областногореферендума указывают номер соответствующего участка областногореферендума. На месте склейки на конверте ставятся подписи двухчленов соответствующей комиссии областного референдума, которыезаверяются печатью комиссии, а также подписью участника областногореферендума, проголосовавшего досрочно. При этом не должна бытьнарушена тайна голосования, исключена возможность искаженияволеизъявления участника областного референдума, обеспеченасохранность бюллетеня и учет голоса участника областного референдумапри установлении итогов голосования и определении результатовреферендума. 2. Запечатанные конверты с бюллетенями хранятся в помещениитерриториальной комиссии областного референдума у секретаря комиссиидо момента передачи всех бюллетеней в участковую комиссию областногореферендума, затем - в помещении участковой комиссии областногореферендума до дня голосования. 3. Территориальные комиссии областного референдума составляютсписки досрочно проголосовавших участников областного референдумаотдельно по участникам референдума, проживающим на территориисоответствующего участка референдума. Территориальные комиссиипередают списки досрочно проголосовавших граждан и конверты с ихбюллетенями в соответствующие участковые комиссии не позднее чемза 3 дня до дня голосования. Участковые комиссии областногореферендума продолжают составление поступивших из территориальныхкомиссий областного референдума списков участников референдума,проголосовавших досрочно. Получение участником областногореферендума бюллетеня для голосования должно быть удостовереноподписью участника референдума в списке участников референдума,проголосовавших досрочно. 4. В порядке исключения участковые комиссии областногореферендума вправе по согласованию с территориальной комиссиейобластного референдума принять решение о проведении досрочногоголосования, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования на судах,находящихся в день голосования в плавании, на одном и более участкахреферендума. Статья 41. Порядок голосования в день проведения областного референдума 1. Голосование на областном референдуме проводится вкалендарный выходной день. На всех участках областного референдумаголосование проводится с 8 до 22 часов местного времени. 2. О времени и месте голосования территориальные и участковыекомиссии областного референдума оповещают участников областногореферендума не позднее чем за 20 дней до дня голосования черезсредства массовой информации или иным способом. 3. В случае проведения областного референдума одновременно синым референдумом, выборами в органы государственной власти,органы местного самоуправления, время начала и окончания голосованияустанавливается одновременно со временем голосования насоответствующем референдуме или выборах. 4. Председатель участковой комиссии объявляет участокобластного референдума открытым и предъявляет членам комиссии,наблюдателям и присутствующим в помещении для голосованиягражданам все ящики для голосования, которые затем надежнозакрываются и опечатываются. 5. Перед началом голосования председатель участковой комиссиисообщает о количестве участников областного референдума,проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомлениязапечатанные конверты с бюллетенями и список участников областногореферендума, проголосовавших досрочно, проверяет целостностьконвертов, наличие на конвертах печати и подписей двух членовкомиссии и участника областного референдума, проголосовавшегодосрочно. После этого им поочередно вскрываются конверты и бюллетениопускаются в стационарный ящик для голосования с соблюдением тайныволеизъявления участников областного референдума, проголосовавшихдосрочно. Если из конверта извлечены бюллетени в большем количестве,чем это предусмотрено для голосования на областном референдуме,все бюллетени, извлеченные из такого конверта, признаютсянедействительными, о чем составляется акт. Общее число такихбюллетеней заносится в строку 12а протокола участковой комиссииобластного референдума. 6. Число участников областного референдума, проголосовавшихдосрочно, перед началом голосования вносится в строки 3 и 4протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола обитогах голосования, а в списке участников областного референдумаделается отметка "Проголосовал досрочно". После этого председательучастковой комиссии приглашает граждан, имеющих право на участие вобластном референдуме, приступить к голосованию. 7. Бюллетени для голосования выдаются участникам областногореферендума, включенным в список участников референдума, попредъявлению паспорта или заменяющего его документа. При получениибюллетеня для голосования на областном референдуме гражданинпроставляет в списке участников областного референдума противсвоей фамилии серию и номер своего паспорта или заменяющего егодокумента. С согласия участника областного референдума либо по егопросьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего егодокумента могут быть внесены в список участников референдумачленом участковой комиссии областного референдума с правом решающегоголоса. Участник областного референдума проверяет правильностьпроизведенной записи и расписывается в получении бюллетеня, а членкомиссии областного референдума с правом решающего голосарасписывается в выдаче бюллетеня. В случае, если гражданин неимеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетенядля голосования, он вправе воспользоваться помощью другого участникаобластного референдума, за исключением членов участковой комиссии,наблюдателей. Лицо, оказавшее гражданину помощь, указывает своюфамилию и расписывается в списке в графе "Подпись гражданина вполучении бюллетеня". 8. Каждый участник областного референдума голосует лично.Голосование за других лиц не допускается. Заполнение бюллетенейдля голосования на областном референдуме производится в кабине,специально оборудованном месте, в которых не допускается присутствиекого бы то ни было, за исключением этого гражданина. Участникобластного референдума, не имеющий возможности самостоятельнозаполнить бюллетень, вправе пригласить в кабину, специальнооборудованное место для голосования любое лицо, за исключением членаучастковой комиссии, наблюдателя. 9. В случае, если участник областного референдума считает,что при заполнении бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться кчлену участковой комиссии, выдавшему ему бюллетень дляголосования, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамениспорченного. Член участковой комиссии выдает новый бюллетень, делаяпри этом соответствующую отметку в списке участников областногореферендума, справа от фамилии соответствующего участникареферендума. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляетсяакт. 10. Голосование проводится путем нанесения участникомобластного референдума в бюллетень для голосования любого знака всоответствующем квадрате (квадратах). Если гражданин голосует запринятие вынесенного на областной референдум вопроса или проектазакона Калининградской области или иного нормативного правовогоакта, он ставит любой знак в квадрате под словом "да". Если гражданин голосует против вынесенного на областнойреферендум вопроса или проекта закона Калининградской области илииного нормативного правового акта, он ставит любой знак в квадратепод словом "нет". 11. Заполненные бюллетени для голосования участникиобластного референдума опускают в опечатанные (опломбированные)ящики для голосования. 12. Председатель участковой комиссии следит за порядком впомещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всехприсутствующих в помещении для голосования. 13. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участияв ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения дляголосования, если они пытаются воспрепятствовать работе комиссииобластного референдума, нарушают тайну голосования или пытаютсявоспрепятствовать осуществлению гражданином права на участие вреферендуме. Решение об этом принимается участковой комиссиейобластного референдума. При этом данная комиссия областногореферендума вправе обратиться в соответствующие органы спредставлением о привлечении отстраненного члена комиссии областногореферендума, а также удаленного наблюдателя и иных лиц кответственности, предусмотренной федеральными законами. 14. По истечении времени голосования на областном референдумепредседатель участковой комиссии объявляет о том, что получитьбюллетени для голосования и проголосовать могут только граждане, уженаходящиеся в помещении для голосования. Статья 42. Порядок голосования вне помещения для голосования 1. В тех случаях, когда гражданин, имеющий право на участие вобластном референдуме, не может по уважительным причинам (посостоянию здоровья, инвалидности и другим причинам) прибыть впомещение участковой комиссии областного референдума дляголосования, участковая комиссия при наличии устного обращения илиписьменного заявления (в том числе переданных при содействиидругих лиц) обеспечивает ему возможность голосования вне помещениядля голосования. Голосование вне помещения для голосованияпроводится только в день голосования. 2. Заявление (обращение) может быть сделано участникомобластного референдума в любое время после формирования участковойкомиссии областного референдума. Прием заявлений (обращений) обобеспечении голосования вне помещения для голосования прекращаетсяза 4 часа до истечения времени голосования. 3. Участковая комиссия областного референдума регистрируетвсе поданные заявления (обращения) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования в специальном реестре.При этом в реестре указывается время поступления заявления(обращения) и проставляется подпись члена комиссии, принявшегосообщение лица, передавшего заявление (обращение). 4. В целях обеспечения голосования участников областногореферендума вне помещения для голосования на участке областногореферендума должно быть необходимое количество переносных ящиков дляголосования, но не более трех ящиков. Количество переносных ящиковдля голосования определяется решением территориальной комиссииобластного референдума. Каждому переносному ящику для голосованияучастковой комиссией областного референдума присваивается порядковыйномер. 5. Члены участковой комиссии областного референдума, выезжающиепо заявлениям (обращениям) участников областного референдума,получают под роспись бюллетени для голосования на областномреферендуме. Голосование вне помещения для голосования проводят неменее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса,которые должны иметь при себе предварительно опечатанный(опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик дляголосования, необходимое количество бюллетеней для голосованияустановленной формы, заверенную выписку из реестра регистрациизаявлений (обращений) участников областного референдума,содержащую необходимые данные об участнике референдума и опоступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, поступившиеписьменные заявления участников областного референдума опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, а также необходимые письменные принадлежности длязаполнения участником референдума бюллетеня для голосования наобластном референдуме. 6. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены участковой комиссии областногореферендума с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этомучастковая комиссия областного референдума должна обеспечитьравные с выезжающими для проведения голосования членами участковойкомиссии возможности прибытия к месту проведения голосования неменее чем двум членам участковой комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателям. Организация голосования вне помещения дляголосования должна исключать возможность нарушения права научастие в областном референдуме участника областного референдума,а равно искажение волеизъявления участника референдума. 7. Устное заявление (обращение) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования должно быть подтвержденогражданином в письменной форме по прибытии к нему членовучастковой комиссии. В заявлении (обращении) о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования должнабыть указана причина, по которой участник областного референдумане может прибыть в помещение для голосования, а также в заявлениедолжны быть внесены серия и номер паспорта участника областногореферендума или заменяющего его документа. Участник областногореферендума своей подписью в заявлении удостоверяет получениебюллетеня для голосования на областном референдуме. Члены комиссиисвоими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня(бюллетеней) для голосования. В заявлении также делаются отметки ополучении нового бюллетеня взамен испорченного. 8. Члены комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям)участников областного референдума, вправе выдать бюллетени дляголосования на областном референдуме только тем участникамреферендума, заявления (обращения) которых зарегистрированы вреестре участковой комиссии. Серия и номер паспорта илизаменяющего его документа участника областного референдума,проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в списокучастников референдума членами участковой комиссии областногореферендума с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям(обращениям) участников референдума. Одновременно всоответствующей графе (графах) списка участников референдумаделается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования". 9. Голосование вне помещения для голосования осуществляется ссоблюдением требований статьи 41 настоящего Закона. 10. В случае, если участник областного референдума, от которогопоступило заявление (обращение) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещениеучастковой комиссии областного референдума для голосования посленаправления к нему членов комиссии для проведения голосования внепомещения для голосования, соответствующий член комиссииобластного референдума не вправе выдать ему в помещении комиссиибюллетень для голосования на областном референдуме до возвращениячленов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данногоучастника областного референдума, и установления факта, чтоголосование данным участником областного референдума вне помещениядля голосования не проводилось. 11. Число письменных заявлений участников областногореферендума, а также число выданных, использованных и возвращенныхбюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором такжеуказываются сведения о членах участковой комиссии областногореферендума с правом совещательного голоса и наблюдателях,присутствовавших при проведении голосования вне помещения дляголосования. По возвращению членов участковой комиссии с правомрешающего голоса в помещение для голосования переносной ящик невскрывается и хранится в опечатанном виде до начала подсчетаголосов. Статья 43. Протокол участковой комиссии областного референдума об итогах голосования 1. Участковая комиссия областного референдума составляетпротокол об итогах голосования на соответствующем участке областногореферендума. 2. Протокол участковой комиссии областного референдума обитогах голосования должен содержать: номер экземпляра; обозначение уровня референдума; слово "Протокол"; наименование участковой комиссии областного референдума суказанием номера участника областного референдума; строки протокола: строка 1: число граждан Российской Федерации, внесенных всписок участников областного референдума; строка 2: число бюллетеней для голосования на областномреферендуме, полученных участковой комиссией областного референдума; строка 3: число бюллетеней для голосования на референдуме,выданных участникам областного референдума, проголосовавшимдосрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещениитерриториальной комиссии областного референдума; строка 5: число погашенных бюллетеней для голосования наобластном референдуме; строка 6: число бюллетеней для голосования на областномреферендуме, выданных участникам областного референдума на участкеобластного референдума в день голосования; строка 7: число бюллетеней для голосования на референдуме,выданных участникам областного референдума, проголосовавшим внепомещения для голосования; строка 8: число бюллетеней для голосования на областномреферендуме, содержащихся в переносных ящиках для голосования; строка 9: число бюллетеней для голосования на областномреферендуме, содержащихся в стационарных ящиках для голосования; строка 10: число действительных бюллетеней для голосования наобластном референдуме; строка 11: число недействительных бюллетеней для голосования наобластном референдуме, в том числе - отдельными строками: 12 - число бюллетеней, признанных недействительными ввидуобнаружения в переносном ящике для голосования большего числабюллетеней для голосования, чем число заявлений об обеспеченииголосования вне помещения для голосования; 12а - число бюллетеней, признанных недействительными всоответствии с пунктом 5 статьи 41 настоящего Закона; 13 - число бюллетеней для голосования на областном референдуме,не содержащих отметок ни по одной из позиций; строка 14: число голосов участников областного референдума,поданных за позицию "да", содержащуюся в бюллетене; строка 15: число голосов участников областного референдума,поданных за позицию "нет", содержащуюся в бюллетене; текст вопроса или наименование проекта закона Калининградскойобласти, иного нормативно-правового акта, вынесенного на областнойреферендум; перечень жалоб и заявлений, актов и иных документов,прилагаемых к протоколу; фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и членов участковой комиссии областного референдума и ихподписи; дата и время подписания протокола; печать участковой комиссии областного референдума. 3. Числа в строках протокола участковой комиссии областногореферендума заносятся цифрами и прописью. Статья 44. Порядок подсчета голосов участников областного референдума и составления протокола об итогах голосования участковыми комиссиями областного референдума 1. Сразу после объявления председателем участковой комиссииобластного референдума об окончании голосования и завершенияголосования участниками референдума, присутствующими на участкереферендума, начинается подсчет голосов участников областногореферендума. 2. Подсчет голосов участников областного референдумаосуществляется открыто и гласно. Подсчет голосов участниковреферендума должен проводиться членами участковой комиссии справом решающего голоса без перерыва до получения итоговголосования, о чем должны быть извещены все члены участковойкомиссии областного референдума, а также наблюдатели. 3. Перед вскрытием ящиков для голосования члены участковойкомиссии областного референдума с правом решающего голоса вприсутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 24настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая нижний левыйугол, все неиспользованные бюллетени для голосования на областномреферендуме (при этом не допускается повреждение подписей членовкомиссии областного референдума и печати комиссии, поставленных набюллетене), затем оглашают и заносят число неиспользованныхбюллетеней для голосования, а также бюллетеней, испорченныхучастниками областного референдума при проведении голосования, встроку 5 протокола участковой комиссии об итогах голосования и вувеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся впомещении для голосования. 4. Перед непосредственным подсчетом голосов участниковобластного референдума по бюллетеням для голосования на областномреферендуме председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой комиссии областного референдума уточняет, оглашает изаносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и егоувеличенную форму: число участников областного референдума, внесенных в списокучастников областного референдума; число бюллетеней для голосования на областном референдуме,полученных участковой комиссией областного референдума (данные обюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавшихучастников референдума в помещении территориальной комиссииобластного референдума, в указанное количество не входят). 5. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы вносятся следующие данные: число бюллетеней для голосования на областном референдуме,выданных участникам областного референдума на участке областногореферендума в день голосования (устанавливается по числу подписейучастников областного референдума в списке участников референдума); число бюллетеней для голосования на областном референдуме,выданных участникам областного референдума, проголосовавшим внепомещения для голосования (устанавливается по числусоответствующих отметок в списке участников референдума). 6. После этого председатель или секретарь участковой комиссииобеспечивает хранение списка участников областного референдума,исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов, идальнейшую работу с ним до проверки контрольных соотношенийпротокола об итогах голосования. 7. Затем председатель участковой комиссии областногореферендума проверяет сохранность пломб или печатей на ящиках дляголосования, предлагает удостовериться в их сохранности членамучастковой комиссии, наблюдателям и вскрывает ящики для голосования.Вскрытие ящиков для голосования осуществляется поочередно -вначале переносных ящиков для голосования, затем стационарных ящиковдля голосования. 8. Непосредственный подсчет голосов участников областногореферендума производится в специально отведенных местах,оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членовкомиссии областного референдума как с правом решающего, так и справом совещательного голоса. Членам комиссии областногореферендума, за исключением председателя (заместителяпредседателя) и секретаря комиссии областного референдума,запрещается при подсчете голосов пользоваться письменнымипринадлежностями. При этом должен быть обеспечен обзор действийчленов участковой комиссии областного референдума для всехприсутствующих при подсчете. 9. При непосредственном подсчете голосов участковая комиссияобластного референдума отделяет бюллетени для голосования нареферендуме неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формыпри подсчете голосов не учитываются. 10. Число бюллетеней для голосования на областномреферендуме, находящихся в переносных ящиках для голосования, недолжно превышать число заявлений (обращений) в письменной формеграждан о проведении голосования вне помещения для голосования.Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается изаносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму. 11. В случае обнаружения в переносном ящике для голосованиябольшего числа бюллетеней для голосования, чем число указанныхзаявлений (обращений), все бюллетени, находящиеся в переносном ящикедля голосования, решением участковой комиссии признаютсянедействительными. Этот факт с указанием фамилий членов участковойкомиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения дляголосования, отражается в акте, который прилагается к протоколуучастковой комиссии областного референдума. Число признанных вэтом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12протокола голосования и его увеличенной формы. 12. Члены участковой комиссии областного референдумасортируют бюллетени для голосования на референдуме, извлеченные изпереносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам,поданным за позиции "да" или "нет", содержащимся в бюллетене,оглашая содержащиеся в бюллетене для голосования отметки участникаобластного референдума и представляя бюллетени для визуальногоконтроля всем присутствующим при подсчете голосов, одновременноотделяют бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленныеофициально либо не заверенные участковой комиссией, инедействительные бюллетени для голосования на областном референдуме.Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней дляголосования не допускается. 13. Затем производится подсчет голосов участников референдумапо бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена комиссииобластного референдума подсчитывают бюллетени для голосования наобластном референдуме отдельно по позициям "да" и "нет". Данные орезультатах голосования по позиции "да" заносятся в строку 14, попозиции "нет" - в строку 15 протокола об итогах голосования и вего увеличенную форму. 14. Если на голосование выносилось одновременно нескольковопросов либо несколько проектов законов Калининградской области илииных нормативных правовых актов, подсчет голосов и составлениепротокола по каждому вопросу либо проекту производятся отдельно. 15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются бюллетени для голосования наобластном референдуме, по которым невозможно установитьволеизъявление участников областного референдума. В случаевозникновения сомнений в действительности бюллетеня дляголосования участковая комиссия разрешает вопрос голосованием. Припринятии решения о признании бюллетеня для голосования наобластном референдуме недействительным участковая комиссияобластного референдума указывает на оборотной стороне бюллетеняпричины его недействительности. Эта запись подтверждаетсяподписями не менее трех членов участковой комиссии и заверяетсяпечатью комиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится встроку 11 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму,в том числе отдельными строками: 12 - число бюллетеней, признанныхнедействительными ввиду обнаружения в переносном ящике большегочисла бюллетеней установленной формы, чем число заявлений(обращений) участников областного референдума, содержащих отметкуо количестве полученных бюллетеней, 12а - число бюллетеней,признанных недействительными в соответствии с пунктом 5 статьи 41настоящего Закона, и отдельной строкой 13 - число бюллетеней, несодержащих отметок ни по одной из позиций. Недействительныебюллетени упаковываются и хранятся отдельно от других бюллетеней дляголосования. 16. Члены участковой комиссии областного референдумаподсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования ив его увеличенную форму число действительных бюллетеней дляголосования на областном референдуме. 17. Члены участковой комиссии областного референдумаподсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогахголосования и в его увеличенную форму количество бюллетенейустановленной формы, находящихся в стационарных ящиках дляголосования. 18. После этого с рассортированными бюллетенями для голосованиявправе визуально ознакомиться члены комиссии областногореферендума с правом совещательного голоса, наблюдатели подконтролем членов комиссии областного референдума с правомрешающего голоса. 19. Затем производится проверка контрольных соотношений данных,внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, есликонтрольные соотношения не совпали, участковая комиссия областногореферендума принимает решение о дополнительном подсчете по всемили отдельным строкам протокола об итогах голосования. 20. После подсчета голосов участников областного референдумаучастковая комиссия областного референдума в присутствии всех членовучастковой комиссии и наблюдателей составляет в трех экземплярахпротокол об итогах голосования, который подписывается всемиприсутствующими членами участковой комиссии с правом решающегоголоса с проставлением даты и времени (часы, минуты) его подписания.Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторыечлены комиссии областного референдума с правом решающего голосаотсутствуют, в протоколе делается запись об этом с указанием причиныотсутствия. 21. Не допускается заполнение протокола карандашом и внесение внего каких-либо исправлений. Протокол является действительным,если он подписан большинством от установленного числа членовучастковой комиссии областного референдума с правом решающегоголоса. При подписании протокола об итогах голосования членыучастковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные с егосодержанием или отдельными положениями, вправе приложить к протоколуособое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 22. По требованию члена участковой комиссии областногореферендума, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 24настоящего Закона, участковая комиссия референдума немедленнопосле подписания протокола об итогах голосования обязана выдатьуказанным лицам или предоставить возможность изготовить копиюпротокола об итогах голосования, а также заверить ее. 23. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогахголосования после его подписания всеми присутствующими членамиучастковой комиссии областного референдума с правом решающего голосанезамедлительно направляется в территориальную комиссию областногореферендума и возврату в участковую комиссию областногореферендума не подлежит. К первому экземпляру протоколаприобщаются особые мнения членов участковой комиссии областногореферендума с правом решающего голоса, жалобы (заявления) нанарушения настоящего Закона, поступившие в участковую комиссию,принятые по ним решения участковой комиссии, а также акты,составленные участковой комиссией. Заверенные копии указанныхдокументов и решений комиссии приобщаются ко второму экземплярупротокола. 24. Второй экземпляр протокола участковой комиссии областногореферендума об итогах голосования вместе с печатью участковойкомиссии, опечатанными бюллетенями для голосования на областномреферендуме, со списками членов участковой комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей, представителей средств массовойинформации, присутствовавших при подсчете голосов, инойдокументацией, предусмотренной федеральными законами, настоящимЗаконом, хранятся у секретаря участковой комиссии в опечатанном видев охраняемом помещении до окончания ее работы. 25. Третий экземпляр протокола участковой комиссии об итогахголосования (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления вместе, установленном участковой комиссией областного референдума. 26. В случае, если после подписания протокола об итогахголосования и направления первого экземпляра в территориальнуюкомиссию областного референдума участковая комиссия референдума,направившая протокол, выявила в ней неточность (описку, опечатку),она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесенииуточнений в протокол. О принятом решении участковая комиссияобластного референдума в обязательном порядке информирует своихчленов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, атакже представителей средств массовой информации. В этом случаеучастковая комиссия областного референдума составляет протокол обитогах голосования с отметкой "Повторный". Указанный протоколнезамедлительно направляется в территориальную комиссию областногореферендума. 27. В случае и в порядке, предусмотренных федеральнымизаконами, законами Калининградской области, комиссии областногореферендума вправе использовать при голосовании на областномреферендуме технические средства подсчета голосов. Итогиголосования, полученные с помощью указанных технических средств,являются предварительной, не имеющей юридической силы информацией,если иное не установлено федеральными законами, законамиКалининградской области. 28. При использовании технических средств подсчета голосовзапрещается разглашение данных подсчета голосов до окончанияголосования на участке референдума, за исключением данных об общемчисле проголосовавших участников областного референдума. Статья 45. Порядок обработки итогов голосования территориальными комиссиями областного референдума 1. На основании первых экземпляров протоколов участковыхкомиссий областного референдума об итогах голосования послепредварительной проверки правильности составления протоколовтерриториальная комиссия областного референдума путем суммированиясодержащихся в них данных устанавливает итоги голосования насоответствующей территории не позднее чем через два дня со дняголосования. Данные протоколов участковых комиссий областногореферендума суммируются непосредственно членами территориальнойкомиссии областного референдума с правом решающего голоса. 2. По итогам голосования территориальная комиссия областногореферендума составляет протокол, в который заносятся данные очисле участковых комиссией областного референдума на соответствующейтерритории, о числе поступивших протоколов участковых комиссийобластного референдума, на основании которых составляется протоколоб итогах голосования, а также суммарные данные по строкампротоколов участковых комиссий областного референдума. 3. Протокол территориальной комиссии областного референдумасоставляется в трех экземплярах и подписывается всемиприсутствующими членами комиссии с правом решающего голоса. Кпротоколу приобщается составляемая в трех экземплярах своднаятаблица об итогах голосования на соответствующей территории,включающая в себя полные данные всех поступивших в территориальнуюкомиссию областного референдума протоколов участковых комиссийобластного референдума об итогах голосования. Член территориальнойкомиссии областного референдума с правом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или отдельными его частями, вправеприложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. 4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов территориальной комиссии областного референдума с правомрешающего голоса, а также поступившие в данную комиссию жалобы(заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по указаннымжалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений,жалоб (заявлений) и решений территориальной комиссии областногореферендума приобщаются ко второму экземпляру протокола. 5. Первый экземпляр протокола территориальной комиссииобластного референдума после его подписания незамедлительнонаправляется вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогахголосования в избирательную комиссию Калининградской области. 6. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляромсводной таблицы об итогах голосования и списками членовтерриториальной комиссии областного референдума с правомсовещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте1 статьи 24 настоящего Закона, присутствовавших при установленииитогов голосования и составлении протоколов, а также с другойдокументацией, предусмотренной настоящим Законом, хранитсясекретарем территориальной комиссии областного референдума вохраняемом помещении до окончания работы комиссии. 7. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр своднойтаблицы об итогах голосования предоставляется для ознакомления иснятия копий членам территориальной комиссии областногореферендума с правом совещательного голоса, наблюдателям, инымлицам, указанным в пункте 1 статьи 24 настоящего Закона. 8. В случае, если после подписания протокола об итогахголосования и (или) сводной таблицы и направления их первыхэкземпляров в избирательную комиссию Калининградской областитерриториальная комиссия областного референдума выявила в нихнеточность (описку, опечатку или ошибку в сложении данных протоколовучастковых комиссий областного референдума), она вправе на своемзаседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или)сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательномпорядке информирует своих членов с правом совещательного голоса,наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранееутвержденного протокола, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае территориальная комиссия областногореферендума составляет протокол об итогах голосования, на которомделается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительнонаправляется в избирательную комиссию Калининградской области. 9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах обитогах голосования или возникновении сомнений в правильностисоставления протоколов, поступивших из участковой комиссииобластного референдума, территориальная комиссия областногореферендума вправе принять решение о проведении повторногоподсчета голосов участников областного референдума участковойкомиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчетаголосов на соответствующем участке. Повторный подсчет голосовучастников референдума проводится в присутствии члена (членов)территориальной комиссии областного референдума с правом решающегоголоса участковой комиссией областного референдума, составившей иутвердившей протокол, который подлежит проверке, или непосредственночленами территориальной комиссии, принявшей решение о повторномподсчете голосов участников областного референдума. Комиссияобластного референдума, осуществляющая проведение повторногоподсчета голосов участников областного референдума, извещает об этомчленов соответствующей комиссии областного референдума с правомсовещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте1 статьи 24 настоящего Закона, которые вправе присутствовать припроведении повторного подсчета голосов участников областногореферендума. По итогам повторного подсчета голосов участниковобластного референдума комиссия областного референдума,осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка "Повторный подсчетголосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящуюкомиссию областного референдума. Статья 46. Установление результатов областного референдума 1. Избирательная комиссия Калининградской области наосновании первых экземпляров всех протоколов об итогахголосования, полученных из территориальных комиссий областногореферендума, путем суммирования содержащихся в них данных не позднеечем через три дня со дня голосования определяет результатыобластного референдума. 2. Суммирование данных, содержащихся в протоколахтерриториальных комиссий об итогах голосования, осуществляютнепосредственно члены избирательной комиссии Калининградской областис правом решающего голоса. 3. Избирательная комиссия Калининградской области составляетпротокол о результатах областного референдума и сводную таблицу обитогах голосования на территории Калининградской области, которыеподписываются всеми присутствующими членами избирательной комиссииКалининградской области с правом решающего голоса. В протоколвносятся число территориальных комиссий областного референдума,число поступивших протоколов территориальных комиссий областногореферендума, а также суммарные данные по строкам протоколовучастковых комиссий областного референдума, установленным пунктом2 статьи 43 настоящего Закона. 4. Областной референдум признается несостоявшимся, если в немприняло участие менее половины граждан, имеющих право на участие вобластном референдуме. Число граждан, принявших участие вобластном референдуме, определяется по числу подписей граждан всписках участников областного референдума при получении бюллетенейдля голосования (включая список проголосовавших досрочно) и по числуотметок о голосовании вне помещения для голосования. Еслиобластной референдум и признан несостоявшимся, то по тому же вопросуон может быть проведен не ранее чем через два года. 5. Избирательная комиссия Калининградской области признаетрешение, закон Калининградской области, иной нормативный правовойакт принятым на областном референдуме, если за него в целом натерритории Калининградской области проголосовало более половиныграждан, принявших участие в голосовании. Число граждан, принявшихучастие в голосовании, определяется по числу бюллетеней дляголосования установленной формы, извлеченных из ящиков дляголосования. Если по вопросу, вынесенному на областной референдум, решениене было принято, указанный вопрос считается отклоненным. 6. При подписании протокола о результатах областногореферендума члены избирательной комиссии Калининградской области справом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола орезультатах областного референдума, вправе приложить к протоколуособое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.К протоколу избирательной комиссии Калининградской областиприлагается сводная таблица, которая включает данные протоколов всехтерриториальных комиссий. 7. Протокол избирательной комиссии Калининградской области орезультатах областного референдума составляется в трех экземплярах иподписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссииКалининградской области с правом решающего голоса. 8. Первый экземпляр протокола избирательной комиссииКалининградской области и сводная таблица вместе с протоколамитерриториальных комиссий об итогах голосования на соответствующейтерритории Калининградской области, со списками членов избирательнойкомиссии Калининградской области с правом совещательного голоса,наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 24 настоящегоЗакона, присутствовавших при установлении результатов областногореферендума и составлении протокола, хранятся у секретаряизбирательной комиссии Калининградской области. К первому экземплярупротокола приобщаются также жалобы (заявления) на нарушениянастоящего Закона, поступившие в избирательную комиссиюКалининградской области, а также принятые по ним решения комиссии. 9. Второй экземпляр протокола избирательной комиссииКалининградской области и копия сводной таблицы предоставляютсяКалининградской областной Думе. 10. Третий экземпляр протокола избирательной комиссииКалининградской области и копия сводной таблицы предоставляютсядля ознакомления членам избирательной комиссии Калининградскойобласти с правом совещательного голоса, членам инициативной группыпо проведению областного референдума или ее уполномоченнымпредставителям, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1статьи 24 настоящего Закона. 11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования или возникновении сомнений в правильности составлениипротоколов, поступивших из территориальных комиссий областногореферендума Российской Федерации, избирательная комиссияКалининградской области вправе принять решение о проведенииповторного подсчета голосов участников областного референдумасоответствующей территориальной комиссией областного референдумалибо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосовучастников референдума на соответствующей территории. 12. Повторный подсчет голосов участников областного референдумапроводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссииКалининградской области с правом решающего голоса территориальнойкомиссией областного референдума, составившей и утвердившейпротокол, который подлежит проверке, или непосредственно членамиизбирательной комиссии Калининградской области, принявшей решениео повторном подсчете голосов участников областного референдума.Избирательная комиссия Калининградской области, принявшая решениео повторном подсчете голосов участников референдума, извещает обэтом членов территориальной комиссии областного референдума с правомсовещательного голоса, наблюдателей и иных лиц, присутствовавших приподсчете голосов в территориальной комиссии областного референдума. 13. Результаты областного референдума могут быть признанынедействительными: а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления участниковобластного референдума; б) в случае, если они признаны недействительными не менее чемна одной четвертой части участков областного референдума; в) по решению суда. Статья 47. Опубликование итогов голосования и результатов областного референдума, вступление в силу решения, принятого на областном референдуме 1. Итоги голосования по каждому участку областного референдума,территории, на которую распространяется деятельность территориальнойкомиссии областного референдума, результаты областного референдума вобъеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей комиссии инепосредственно нижестоящих комиссий областного референдума,предоставляются для ознакомления участникам областногореферендума, уполномоченным представителям инициативных групп попроведению областного референдума, общественных объединений,наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям,представителям средств массовой информации по их требованию.Предоставление указанных данных осуществляет соответствующаякомиссия областного референдума. 2. Избирательная комиссия Калининградской области направляетобщие данные о результатах областного референдума в средствамассовой информации в течение одних суток после определениярезультатов референдума. 3. Официальное опубликование результатов областногореферендума, а также данных о количестве голосов участниковобластного референдума, поданных за позиции "да" и "нет",осуществляется в средствах массовой информации избирательнойкомиссией Калининградской области не позднее чем через 10 дней послеопределения результатов областного референдума. Если нареферендуме был принят закон Калининградской области, инойнормативный правовой акт, текст данного закона, иного нормативногоправового акта официально публикуется одновременно с результатамиобластного референдума. 4. Принятое на областном референдуме решение, законКалининградской области, иной нормативный правовой акт вступают всилу со дня их официального опубликования, если иное непредусмотрено в формулировке вопроса, тексте законаКалининградской области, иного нормативного правового акта,принятого на областном референдуме. 5. Решение, закон Калининградской области, иной нормативныйправовой акт, принятые на областном референдуме, регистрируется вКалининградской областной Думе. 6. Если для реализации решения, принятого на областномреферендуме, требуется принятие закона Калининградской области,иного нормативного правового акта, орган государственной властиКалининградской области, в чью компетенцию входит решение данноговопроса, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силурешения, принятого на референдуме, определить срок подготовкиданного закона, иного нормативного правового акта и не позднее 60дней со дня определения срока подготовки принять данный закон,иной нормативный правовой акт. 7. Избирательная комиссия Калининградской области,территориальные комиссии областного референдума публикуют данные,которые содержатся в протоколе данной комиссии о результатахреферендума и итогах голосования, и данные, которые содержатся впротоколах непосредственно нижестоящих комиссий областногореферендума об итогах голосования, на основании которых определялисьрезультаты референдума, в течение трех месяцев со дня голосования. Статья 48. Юридическая сила решения, принятого на областном референдуме 1. Решение, принятое на областном референдуме, являетсяобщеобязательным, не нуждается в дополнительном утверждениикакими-либо органами государственной власти, либо их должностнымилицами. 2. Решение, принятое на областном референдуме, действует навсей территории Калининградской области и может быть отменено илиизменено не иначе как путем принятия иного решения на областномреферендуме, но не ранее двух лет после его принятия, либопризнано недействительным и отменено в судебном порядке пооснованиям и в порядке, предусмотренными федеральными законами. 3. Отмена судом решения, принятого на областном референдуме,может быть произведена по следующим основаниям: нарушение установленного федеральным законом, закономКалининградской области порядка проведения референдума, повлекшееневозможность с достоверностью определить результатыволеизъявления участников областного референдума; несоответствие закона Калининградской области, на основаниикоторого проводился областной референдум, Конституции РоссийскойФедерации, а также федеральному закону, действовавшим на моментпроведения данного референдума, повлекшее невозможность сдостоверностью определить результаты волеизъявления участниковобластного референдума; противоречие решения, принятого на областном референдуме,Конституции Российской Федерации, федеральному закону. Статья 49. Использование государственной автоматизированной информационной системы 1. В случае использования при проведении областного референдумагосударственной автоматизированной информационной системысоответствующая комиссия областного референдума образует группу изчисла членов комиссии с правом решающего голоса и членов комиссиис правом совещательного голоса для контроля за использованиемавтоматизированной информационной системы (отдельных еетехнических средств). 2. Все члены соответствующей комиссии областного референдума,наблюдатели имеют право на ознакомление с любой информацией,вводимой в автоматизированную информационную систему и выводимойиз нее. 3. С момента начала голосования и до момента подписанияпротокола избирательной комиссии Калининградской области орезультатах областного референдума автоматизированная информационнаясистема используется исключительно для наблюдения за ходом и итогамиголосования путем передачи данных от нижестоящих комиссий областногореферендума вышестоящим комиссиям. 4. Данные о ходе и результатах голосования, полученные черезгосударственную автоматизированную информационную систему,являются предварительной информацией, не имеющей юридическогозначения. 5. К протоколу соответствующей комиссии по проведениюобластного референдума об итогах голосования, хранящемуся усекретаря комиссии, должен быть приложен текст компьютернойраспечатки, содержащей данные, введенные в автоматизированнуюинформационную систему. Подлинность компьютерной распечаткиподтверждается подписями членов группы контроля за использованиемавтоматизированной информационной системы и лица, ответственногоза введение информации в автоматизированную информационную систему. 6. В случае использования в ходе референдума государственнойавтоматизированной информационной системы данные об участии вголосовании участников референдума, о предварительных и обокончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны(в режиме "только чтение") абонентаминформационно-коммуникационной сети общего пользования. Порядок исроки предоставления таких данных не должны противоречитьтребованиям законодательства Российской Федерации о референдуме. Статья 50. Хранение документации областного референдума Избирательная комиссия Калининградской области послеопубликования итогов голосования и результатов областногореферендума сдает документацию в архив на постоянное хранение впорядке, установленном Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации. Протоколы и сводные таблицы комиссийобластного референдума, а также жалобы (заявления) на нарушениянастоящего Закона, поступившие в комиссии областного референдума,и принятые по ним решения комиссий областного референдума хранятсяне менее 5 лет со дня опубликования итогов голосования и результатовобластного референдума. Бюллетени для голосования на областном референдуме, подписныелисты с подписями граждан в поддержку инициативы проведенияобластного референдума, списки участников областного референдума ииная документация комиссий областного референдума хранятся неменее одного года со дня опубликования итогов голосования ирезультатов областного референдума. ГЛАВА VIII. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В ОБЛАСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В ОБЛАСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ Статья 51. Обжалование нарушений права граждан на участие в областном референдуме 1. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединенийи их должностных лиц, а также решения и действия (бездействие)комиссий областного референдума и их должностных лиц, нарушающиеправо граждан на участие в областном референдуме, могут бытьобжалованы в суд. 2. Решения и действия (бездействие) комиссий областногореферендума обжалуются в суд соответственно подсудности,установленной федеральными законами. 3. Решения суда обязательны для исполнения комиссиямиобластного референдума. 4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеправо граждан на участие в областном референдуме, могут обратитьсяучастники референдума, общественные объединения, инициативные группыпо проведению областного референдума, наблюдатели, а такжекомиссии областного референдума. 5. В случаях, предусмотренных федеральными законами,настоящим Законом, суд может отменить решение соответствующейкомиссии областного референдума об итогах голосования или орезультатах референдума или иное решение комиссии областногореферендума. 6. Решения и действия (бездействие) комиссии областногореферендума и их должностных лиц, нарушающие право граждан научастие в областном референдуме, могут быть обжалованы в вышестоящуюкомиссию областного референдума. 7. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссииКалининградской области или ее должностного лица, нарушающие правограждан на участие в областном референдуме, могут быть обжалованыв Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. 8. Вышестоящая комиссия областного референдума, Центральнаяизбирательная комиссия Российской Федерации вправе принять решениепо существу жалобы. 9. Предварительное обращение в вышестоящую комиссиюобластного референдума, Центральную избирательную комиссиюРоссийской Федерации не является обязательным условием для обращенияв суд. 10. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращениягражданина с аналогичной жалобой в Центральную избирательнуюкомиссию Российской Федерации, комиссию областного референдумаЦентральная избирательная комиссия Российской Федерации, комиссияобластного референдума приостанавливает рассмотрение жалобы довступления решения суда в законную силу. Суд извещает Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации, соответствующуюкомиссию областного референдума о поступившей жалобе. 11. Решения по жалобам, поступившим в ходе подготовкиобластного референдума, принимаются в пятидневный срок, но непозднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосованияили в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае,если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки,решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Пожалобе на решение комиссии областного референдума об итогахголосования, о результатах референдума суд обязан принять решение непозднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы. 12. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать своюработу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобыобеспечить своевременное рассмотрение жалоб. Статья 52. Основания для отмены решения комиссии областного референдума об итогах голосования и результатах областного референдума 1. В соответствии с подсудностью, установленной федеральнымизаконами, суд может отменить решение комиссии областного референдумаоб итогах голосования и результатах областного референдума вслучае нарушения правил составления списков участников областногореферендума, порядка формирования комиссий областного референдума,нарушения правил ведения агитации и финансирования подготовки ипроведения референдума, использования членами инициативной группы попроведению референдума, их доверенными лицами, руководителямиобщественных объединений должностного положения в интересахполучения желаемого ответа на вопрос референдума, установленияфактов подкупа участников областного референдума этими лицами иобщественными объединениями в тех же целях, нарушения порядкаголосования и подсчета голосов (включая воспрепятствованиенаблюдению за их проведением), других нарушений законодательстваоб областном референдуме, если эти действия (бездействие) непозволяют с достоверностью определить результаты волеизъявленияучастников областного референдума. 2. В соответствии с подсудностью, установленной федеральнымизаконами, суд, Центральная избирательная комиссия РоссийскойФедерации, избирательная комиссия Калининградской области можетотменить решение комиссии областного референдума об итогахголосования, о результатах областного референдума в случаях,предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", иными федеральными законами. 3. Отмена решений участковых комиссий областного референдума обитогах голосования более чем на одной четверти участков областногореферендума влечет за собой признание недействительным областногореферендума в целом. 4. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднеедвух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренныхфедеральными законами, в иные сроки. Суд вправе принять решениепри отсутствии (неявке по двум приглашениям) представителей одной иззаинтересованных сторон. Статья 53. Ответственность за нарушение права граждан на участие в областном референдуме Лица, нарушающие право граждан на участие в областномреферендуме, несут уголовную, административную или инуюответственность в соответствии с федеральными законами." Приложение к Закону Калининградской области "Об областном референдуме Калининградской области" ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Калининградская область Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативную группу,выступившую с инициативой проведения областного референдумаКалининградской области с вопросом (вопросами)"__________________________________________________________________"и зарегистрированную___________________________________________________________________(наименование органа, выдавшего регистрационное свидетельство)Регистрационное свидетельство N ____, выданное "___" ___________ года_____________________________________________________________________|N|Фамилия, имя,|Дата |Адрес места|Паспорт или |Дата |Подп.||N|отчество |рождения |жительства |заменяющий его|внесения| || | |(число, | |документ |подписи | || | |месяц,год)| |(серия и н/р) | | ||____________________________________________________________________||____________________________________________________________________||____________________________________________________________________||____________________________________________________________________||____________________________________________________________________|Подписной лист удостоверяю: (Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения,серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица,собиравшего подписи).(подпись и дата ее внесения) Уполномоченный представитель инициативной группы: (Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения,серия и номер паспорта или заменяющего его документа уполномоченногопредставителя инициативной группы по проведению областногореферендума). (подпись и дата ее внесения) Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 11 марта 1999 г. N 115 Глава администрации(губернатор) Л. Горбенко Калининградской области