Закон Калининградской области от 19.05.2000 № 205
О порядке подготовки, принятия, обнародования и вступления в силу законов Калининградской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О порядке подготовки, принятия, обнародования и вступления в силу законов Калининградской области (В редакции Законов Калининградской области от 29.06.2001 г. N 55; от 09.07.2003 г. N 293; от 31.10.2003 г. N 323) (Принят областной Думой второго созыва 27 апреля 2000 года) Статья 1. 1. Настоящим Законом на основании и в соответствии с Уставом(Основным Законом) Калининградской области определяются порядокподготовки, принятия, внесения изменений, обнародования, вступления всилу, приостановления и прекращения действия (утраты силы) законовКалининградской области. Порядок подготовки, принятия и вступления всилу иных правовых актов областной Думы устанавливается РегламентомКалининградской областной Думы. 2. Действие настоящего Закона не распространяется на порядокподготовки и принятия Устава (Основного Закона) Калининградскойобласти, внесения в него изменений и дополнений. Порядок принятияУстава (Основного Закона) Калининградской области, поправок идополнений к нему определяется Уставом (основным Законом)Калининградской области. 3. В случае если иным законом Калининградской области установленспециальный порядок подготовки, принятия, обнародования и вступления всилу отдельных видов законов Калининградской области, настоящий Законприменяется в части, не противоречащей указанному специальномупорядку. 4. Нарушение установленной настоящим Законом процедуры принятиязаконов Калининградской области служит основанием для признанияуказанных нормативных правовых актов недействительными. Статья 2. 1. Правом законодательной инициативы в областной Думе всоответствии с Уставом (Основным Законом) Калининградской областиобладают следующие субъекты законодательной инициативы: а) депутаты областной Думы, постоянные комитеты (комиссии)областной Думы, глава администрации (губернатор) области,администрация области, представительные органы местногосамоуправления; б) областной суд, арбитражный суд области, Уставный Суд области,прокурор области, Управление Министерства юстиции Российской Федерациипо Калининградской области, избирательная комиссия области иУполномоченный по правам человека в области - по вопросам их ведения;(В редакции Закона Калининградской области от 29.06.2001 г. N 55) в) граждане Российской Федерации, проживающие на территорииКалининградской области и реализующие право гражданскойзаконодательной инициативы в порядке, установленном закономКалининградской области. (Дополнен - Закон Калининградской областиот 09.07.2003 г. N 296) 2. Законодательной инициативой в соответствии с настоящим Закономявляется внесение в областную Думу: а) проектов законов Калининградской области; б) поправок к законопроектам, рассматриваемым областной Думой. 3. Не предусмотренные Уставом (Основным Законом) Калининградскойобласти и настоящим Законом в качестве субъектов законодательнойинициативы территориальные органы федеральных органов исполнительнойвласти, действующие на территории области, а также иныегосударственные и муниципальные органы, общественные объединения,предприятия, учреждения, организации и граждане вправе участвовать взаконотворческом процессе путем представления субъектамзаконодательной инициативы проектов законов и поправок к ним. Статья 3. Депутаты областной Думы осуществляют право законодательнойинициативы лично. Статья 4. Постоянные комитеты (комиссии) Калининградской областной Думы приосуществлении права законодательной инициативы на своем заседаниипринимают решение о внесении в областную Думу проекта закона иназначении официального представителя при его рассмотрении в областнойДуме. Указанное решение принимается в порядке, предусмотренномПоложением о постоянных комитетах и комиссиях областной Думы иРегламентом Калининградской областной Думы. Статья 5. 1. Глава администрации (губернатор) Калининградской областиосуществляет право законодательной инициативы лично. 2. Глава администрации (губернатор) Калининградской области приосуществлении права законодательной инициативы может поручитьпредставлять в областной Думе внесенный им проект закона своемуофициальному представителю - полномочному представителю главыадминистрации (губернатора) области в областной Думе, либо иномуофициальному представителю. 3. Глава администрации (губернатор) области непосредственно всвоем представлении, прилагаемом к законопроекту, указываетофициального представителя главы администрации (губернатора) областипри рассмотрении в областной Думе внесенного им проекта. Статья 6. Администрация области при осуществлении права законодательнойинициативы на своем заседании принимает решение о внесении в областнуюДуму проекта закона и назначении официального представителя при егорассмотрении. Указанное решение принимается в порядке, предусмотренномРегламентом администрации области. Статья 7. Представительный орган местного самоуправления при осуществленииправа законодательной инициативы на своем заседании принимает решениео внесении в областную Думу проекта закона и назначении официальногопредставителя при его рассмотрении в областной Думе. Указанное решениепринимается в порядке, предусмотренном уставом соответствующегомуниципального образования. Статья 8. Калининградский областной суд и арбитражный суд Калининградскойобласти при осуществлении права законодательной инициативы назаседании президиума суда принимают постановление, подписываемоепредседателем суда, о внесении в областную Думу проекта закона иопределяют официального представителя суда при его рассмотрении вобластной Думе. Статья 9. 1. Прокурор Калининградской области осуществляет правозаконодательной инициативы лично. 2. Прокурор области может назначить официального представителяпрокуратуры Калининградской области при рассмотрении в областной Думепроекта закона, внесенного прокурором Калининградской области. В этомслучае прокурор области непосредственно в своем представлении,прилагаемом к законопроекту, указывает своего официальногопредставителя при рассмотрении в областной Думе внесенного им проекта. Статья 9.1. 1. Управление Министерства юстиции Российской Федерации поКалининградской области осуществляет право законодательной инициативыпо решению начальника управления или замещающего его лица. В решении (приказе начальника управления) о внесении в областнуюДуму проекта закона в обязательном порядке указывается официальныйпредставитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации поКалининградской области при рассмотрении в областной Думе внесенногоим проекта . (Статья дополнена - Закон Калининградской областиот 29.06.2001 г. N 55) Статья 10. Избирательная комиссия Калининградской области при осуществленииправа законодательной инициативы на своем заседании принимает решениео внесении в областную Думу проекта закона и определяет официальногопредставителя избирательной комиссии при его рассмотрении в областнойДуме. Статья 11. Уполномоченный по правам человека в Калининградской областиосуществляет право законодательной инициативы лично. Статья 12. Уставный Суд Калининградской области при осуществлении правазаконодательной инициативы на своем заседании принимает решение овнесении в областную Думу проекта закона и назначении официальногопредставителя при его рассмотрении. Указанное решение принимается впорядке, предусмотренном регламентом Уставного Суда. Статья 13. 1. Проект закона вносится в областную Думу субъектомзаконодательной инициативы на бумажных и электронных носителях спояснительной запиской, в которой должно содержаться: а) обоснование необходимости его принятия, характеристика проектазакона с указанием его авторов, изложение его целей, основныхположений; б) место проекта в системе действующего законодательства,соответствие его основных положений Конституции Российской Федерации,федеральным законам и Уставу (Основному Закону) Калининградскойобласти; в) прогноз социально - экономических и иных последствий егопринятия; г) перечень законов и иных нормативных правовых актов области,отмены, изменения и дополнения которых потребует принятие данногозакона; д) предложения о разработке нормативных правовых актов области,принятие которых необходимо для реализации данного закона. 2. В случае внесения проекта закона, реализация которогопотребует материальных и иных затрат, к нему прилагается финансово -экономическое обоснование. 3. При осуществлении права законодательной инициативы постояннымикомитетами (комиссиями) областной Думы, администрацией области,представительными органами местного самоуправления, областным судом,арбитражным судом области, избирательной комиссией области, УставнымСудом Калининградской области к проекту закона прилагается копиярешения соответствующего органа о внесении проекта закона в областнуюДуму и назначении своего официального представителя по данномупроекту. 4. Проект должен быть подписан соответствующим субъектомзаконодательной инициативы, а также содержать ознакомительную визугосударственно - правового управления областной Думы или егозаключение, а по проектам законов, внесенным главой администрации(губернатором) области, администрацией области или находившимся углавы администрации (губернатора) области на заключении, дополнительнок этому должны содержаться визы полномочного представителя главыадминистрации (губернатора) области в областной Думе и управления поправовому обеспечению законотворческой деятельности и связям собластной Думой. 5. Если форма представленного проекта закона не отвечаеттребованиям настоящей статьи, то такой проект может быть возвращенсубъекту законодательной инициативы в порядке, предусмотренном частью2 статьи 16 настоящего Закона. Статья 14. 1. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобожденииот их уплаты, изменении финансовых обязательств Калининградскойобласти, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемыеза счет средств областного бюджета, направляются на заключение главеадминистрации (губернатору) области (если данные проекты не быливнесены в областную Думу по представлению главы администрации(губернатора) области). 2. Заключение представляется в четырнадцатидневный срок со дняпоступления соответствующего законопроекта. 3. В случае если главой администрации (губернатором) области всрок, установленный частью 2 настоящей статьи, не было представленозаключение по законопроекту, такой законопроект считается одобреннымглавой администрации (губернатором) области. 4. Отрицательное заключение главы администрации (губернатора)области по проекту закона, направленному ему в порядке,предусмотренном частью 1 настоящей статьи, не является препятствием крассмотрению такого законопроекта областной Думой. Статья 15. Все проекты законов, внесенные в областную Думу, в том числе ивнесенные депутатами областной Думы, подлежат обязательной регистрациив канцелярии областной Думы. Датой официального внесения проектасчитается дата его регистрации в областной Думе. Статья 16. 1. Проект закона, подлежащий рассмотрению областной Думой, вместес сопроводительными материалами направляется председателем областнойДумы в соответствующий постоянный комитет (комиссию) - в дальнейшемименуется - ответственный комитет (комиссия), который решает вопрос осоответствии порядка внесения данного проекта закона требованиямнастоящего Закона и назначается ответственным за его рассмотрение. 2. Проект закона, внесенный с нарушением требований настоящегоЗакона, рассмотрению областной Думой не подлежит и возвращается наосновании решения ответственного комитета (комиссии) внесшему егосубъекту законодательной инициативы с письменным мотивированнымобоснованием возврата. 3. Проект закона, внесенный с соблюдением требований настоящегоЗакона, не позднее чем через тридцать дней со дня его поступлениярассматривается ответственным комитетом (комиссией). 4. Течение срока, установленного частью 3 настоящей статьи,приостанавливается с уходом депутатов областной Думы на парламентскиеканикулы. Со дня первого после каникул заседания соответствующегоответственного комитета (комиссии) течение данного срока продолжается. 5. В случае направления председателем областной Думы проектазакона в несколько постоянных комитетов (комиссий) из их числапредседателем областной Думы определяется головной комитет (комиссия),который является ответственным за его дальнейшее рассмотрение.Рассмотрение законопроекта в комитетах (комиссиях) областной Думы, неявляющихся головными, необязательно. 6. Глава администрации (губернатор) области может вносить проектызаконов с предложением об их первоочередном рассмотрении. Такиепроекты рассматриваются областной Думой с соблюдением требованийнастоящего Закона и Регламента Калининградской областной Думы, какправило, на ее ближайшем заседании. Статья 17. 1. Государственно - правовое управление областной Думы попоручению председателя областной Думы осуществляет правовую экспертизупроектов законов на их соответствие Конституции Российской Федерации,федеральным конституционным законам, федеральным законам и инымнормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (ОсновномуЗакону) Калининградской области, законам Калининградской области, атакже правилам законодательной техники. 2. Государственно - правовое управление областной Думы наосновании результатов правовой экспертизы проекта закона готовитзаключение. Статья 18. 1. Законопроекты по вопросам совместного ведения РоссийскойФедерации и субъектов Российской Федерации могут направляться всоответствующие комитеты Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации. 2. Замечания и предложения, поступившие от комитетовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,рассматриваются на заседаниях ответственных комитетов (комиссий)областной Думы и учитываются в процессе подготовки проекта закона. Статья 19. 1. Закон не может быть принят областной Думой, если его проектпредварительно не рассмотрен ответственным комитетом (комиссией)областной Думы. 2. Обсуждение проекта закона в постоянных комитетах (комиссиях)областной Думы происходит открыто и гласно, может освещатьсяобластными средствами массовой информации. 3. В необходимых случаях в установленном порядке ответственнымкомитетом (комиссией) может быть принято решение о научной экспертизепроекта закона независимыми специалистами. В этом случае срок,установленный частью 3 статьи 16, может быть продлен председателемобластной Думы до 30 дней. 4. Субъекты законодательной инициативы, внесшие проект закона илипоправки к рассматриваемым областной Думой законопроектам, вобязательном порядке приглашаются на заседание ответственного комитета(комиссии). 5. Депутаты областной Думы и иные субъекты законодательнойинициативы, не имеющие возможности принять участие в работеответственного комитета (комиссии), вправе направить ему своизамечания и предложения в письменном виде. О результатах ихрассмотрения ответственный комитет (комиссия) информирует авторов. 6. Если до первого чтения в областную Думу поступили от различныхсубъектов законодательной инициативы проекты законов, направленные нарегулирование одной и той же области общественных отношений(альтернативные проекты), то они после соблюдения требований,предусмотренных статьями 13-18 настоящего Закона, рассматриваютсяответственным комитетом (комиссией) одновременно. 7. В случае если областная Дума приняла в первом либо последующемчтениях законопроект, принятие к рассмотрению новых альтернативныхзаконопроектов по тому же вопросу прекращается. Такие законопроектывозвращаются ответственным комитетом (комиссией) субъектамзаконодательной инициативы и могут быть внесены ими повторно послевступления в силу ранее внесенного закона, либо принятия областнойДумой решения о его отклонении. Статья 20. 1. Ответственный комитет (комиссия) по результатампредварительного рассмотрения проекта закона в течение 10 дней готовитзаключение, которое должно содержать предложение о принятии проекта крассмотрению или его отклонении. Заключение комитета (комиссии)должно быть мотивированным. 2. До принятия законопроекта в первом чтении субъектзаконодательной инициативы, внесший законопроект, имеет право: а) по предложению ответственного комитета (комиссии) изменитьтекст законопроекта; б) отозвать внесенный им законопроект на основании письменногообращения. 3. В случае необходимости получения ответственным комитетом(комиссией) дополнительной информации для подготовки заключения, в томчисле, в случае необходимости получения заключения главыадминистрации (губернатора) области по проекту закона, срокпредставления заключения ответственным комитетом (комиссией) можетбыть продлен председателем областной Думы до 30 дней. 4. Ответственный комитет (комиссия) определяет официальногопредставителя комитета (комиссии) при рассмотрении проекта закона ипредставляет предложения по докладчикам и списку лиц, приглашенных назаседание областной Думы, для рассмотрения данного проекта закона. 5. На основании предложений и рекомендаций постоянного комитета(комиссии), ответственного за подготовку проекта закона, председательобластной Думы вносит проект данного закона в повестку дня заседанияобластной Думы, определяет необходимость его рассылки конкретнымсубъектам законодательной инициативы, иным учреждениям и организациям.Порядок и сроки формирования повестки дня заседания областной Думыопределяются Регламентом областной Думы. 6. Текст проекта закона, подготовленного к рассмотрению областнойДумой, и материалы к нему, представленные субъектом законодательнойинициативы и постоянным комитетом (комиссией), ответственным за егоподготовку, направляются депутатам областной Думы, главе администрации(губернатору) области и иным субъектам законодательной инициативы непозднее чем за 7 дней до рассмотрения данного проекта на заседанииобластной Думы. 7. Течение срока, установленного частью 1 настоящей статьи,приостанавливается с уходом депутатов областной Думы на парламентскиеканикулы. Со дня первого после каникул заседания соответствующегоответственного комитета (комиссии) течение данного срока продолжается. Статья 21. 1. Проект закона рассматривается областной Думой не менее чем вдвух чтениях. 2. Областная Дума может принять решение о рассмотрениизаконопроекта в первом и во втором чтении на одном заседании областнойДумы. 3. Решение о принятии либо отклонении проекта закона, а также опринятии закона оформляется постановлением областной Думы, котороеподписывается председательствующим на заседании областной Думы. Статья 22. 1. При рассмотрении областной Думой проекта закона в первомчтении обсуждается вопрос о необходимости его принятия, его основныеположения, а также дается общая оценка концепции законопроекта,определяется соответствие его законодательству Российской Федерации иУставу (Основному Закону) Калининградской области, оценивается уровеньего готовности и возможность принятия в первом чтении. 2. Рассмотрение законопроекта в первом чтении начинается сдоклада официального представителя субъекта законодательнойинициативы, включающего в себя обоснование необходимости принятиязаконопроекта, и содоклада официального представителя ответственногокомитета (комиссии), который доводит до сведения депутатов заключениекомитета (комиссии) по законопроекту и мотивы его принятия. В случаеотсутствия на заседании областной Думы официального представителясубъекта законодательной инициативы областная Дума вправе отложитьрассмотрение законопроекта, либо поручить председательствующему назаседании Думы огласить пояснительную записку к законопроекту, а затемпродолжить рассмотрение законопроекта в отсутствие официальногопредставителя субъекта законодательной инициативы. 3. После доклада лиц, указанных в части 2 настоящей статьи,начинается обсуждение, в ходе которого заслушиваются предложенияпостоянных комитетов (комиссий), депутатов областной Думы и лиц,приглашенных для рассмотрения данного законопроекта. После завершенияобсуждения законопроекта в первом чтении докладчики могут выступить сзаключительным словом, содержащим анализ высказанных во времядискуссии замечаний и предложений по представленному законопроекту. 4. При рассмотрении законопроекта, предусматривающего расходы,покрываемые за счет средств областного бюджета, в обязательном порядкезаслушивается заключение главы администрации (губернатора) области,за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 14. Приотрицательном заключении рассмотрение проекта может быть отложено порешению областной Думы на месяц. В течение этого срока законопроектдорабатывается совместной рабочей группой, создаваемой на паритетнойоснове областной Думой и главой администрации (губернатором) области.Если по истечении одного месяца со дня ее создания совместная рабочаягруппа не представит в ответственный комитет свои замечания ипредложения по законопроекту, он повторно выносится на ближайшеезаседание областной Думы в прежней редакции, представленной субъектомзаконодательной инициативы. Статья 23. 1. По результатам обсуждения областной Думой проекта закона впервом чтении областная Дума принимает одно из следующих решений: а) принять законопроект в первом чтении; б) отклонить законопроект; в) создать совместную рабочую группу по доработке законопроекта. 2. Голосование за принятие законопроекта в первом чтенииосуществляется в целом по всему законопроекту. 3. При наличии альтернативных законопроектов голосованиепроводится по каждому из них. 4. Решение о принятии проекта закона, рассмотренного в первом ипоследующих чтениях, считается принятым, если за него проголосовалобольшинство от установленного числа депутатов областной Думы. 5. Законопроект, рассмотренный в первом чтении и не получившийнеобходимого для его принятия в первом чтении количества голосовдепутатов областной Думы, при условии что не было принято решение осоздании совместной рабочей группы по его доработке, считаетсяотклоненным. В этом случае ответственный комитет (комиссия) в течениесеми дней со дня принятия соответствующего решения областной Думывозвращает законопроект вместе с копией постановления областной Думывнесшему его субъекту законодательной инициативы. 6. В случае принятия в первом чтении одного из альтернативныхзаконопроектов другие законопроекты по данному вопросу считаютсяотклоненными и в течение семи дней со дня принятия соответствующегорешения областной Думы возвращаются внесшим их субъектамзаконодательной инициативы. 7. Отклоненные областной Думой законопроекты не могут бытьвнесены в областную Думу повторно в прежней редакции, а иныезаконопроекты, содержащие сходные или аналогичные с принятыми в первомчтении законопроектами положения и внесенные в областную Думу послеего принятия в первом чтении, не подлежат рассмотрению до вынесенияобластной Думой окончательного решения по законопроекту, принятому впервом чтении. 8. В случае принятия законопроекта в первом чтении областная Думаустанавливает сроки подачи поправок к проекту закона, его доработки ивнесения на второе чтение. 9. Областная Дума в ходе рассмотрения законопроекта в первомчтении может принять решение о его общественном обсуждении. В этомслучае текст законопроекта подлежит опубликованию областнымисредствами массовой информации. Статья 24. 1. Поправки к проекту закона, принятому в первом чтении, вносятсяв письменном виде и подлежат обязательному рассмотрению ответственнымкомитетом (комиссией). Поправка к проекту закона, принятому областнойДумой в первом чтении, не рассмотренная предварительно ответственнымкомитетом (комиссией), может быть внесена на заседание областной Думытолько по решению областной Думы. 2. Поправки депутатов и постоянных комитетов (комиссий) кпроектам законов, рассматриваемых областной Думой, вносятсянепосредственно в ответственный комитет (комиссию). Поправки иныхсубъектов законодательной инициативы к проектам законов и иныхнормативных правовых актов вносятся в областную Думу и послерегистрации передаются в ответственный комитет (комиссию). 3. Нарушение установленных областной Думой сроков представленияпоправок к проектам законов, рассматриваемых областной Думой, можетявляться основанием к их отклонению. 4. Подлежат отклонению поправки, противоречащие действующемузаконодательству. 5. Все поправки субъектов законодательной инициативы, заисключением внесенных с нарушением требований настоящего Закона, внезависимости от того, одобрены они ответственным комитетом (комиссией)или рекомендованы им к отклонению, подлежат обязательному включению втаблицу поправок и выносятся на рассмотрение областной Думой. 6. После рассмотрения на заседании постоянного комитета(комиссии), ответственного за подготовку законопроекта, доработанныйпроект с таблицей поправок, одобренных комитетом (комиссией) ирекомендованных им к отклонению, представляется председателю областнойДумы. Статья 25. 1. Председатель областной Думы в порядке, установленномрегламентом областной Думы, принимает решение о включениизаконопроекта для рассмотрения во втором чтении в повестку дняобластной Думы. 2. Текст законопроекта вместе с таблицей поправок направляетсядепутатам областной Думы, главе администрации (губернатору) области идругим субъектам законодательной инициативы не позднее 7 дней дорассмотрения законопроекта во втором чтении на заседании областнойДумы. 3. Действие частей 1 и 2 настоящей статьи не распространяется наслучаи, когда областной Думой принимается решение о рассмотрениизаконопроекта в первом и втором чтениях на одном заседании. В этомслучае таблица поправок раздается депутатам областной Думы,присутствующим на заседании субъектам законодательной инициативы и ихпредставителям в ходе самого заседания. Статья 26. 1. В начале второго чтения проекта закона с докладом выступаетпредставитель ответственного постоянного комитета (комиссии). 2. Докладчик сообщает об итогах работы над проектом закона, опоступивших поправках и результатах их рассмотрения. Затем могутвыступать глава администрации (губернатор) области или егопредставитель, представители субъектов законодательной инициативы,внесших данный проект закона. 3. Председательствующий выясняет, имеются ли возражения депутатовобластной Думы против поправок, одобренных ответственным комитетом(комиссией). Если такие возражения имеются, то предоставляется словодля их краткого, до трех минут, обоснования. Докладчик отвечает навозражения, после чего проводится голосование о принятии блокапоправок, одобренных ответственным комитетом (комиссией) и отдельноеголосование о принятии каждой поправки, по которой имеются возражениядепутатов. 4. Затем председательствующий выясняет, имеются ли возражениядепутатов против предложений ответственного комитета (комиссии) оботклонении поправок, рекомендованных ответственным комитетом(комиссией) к отклонению. Если такие возражения имеются, топредоставляется слово для их краткого, до трех минут, обоснования.Докладчик отвечает на возражения, после чего проводится голосование оботклонении блока поправок, рекомендованных ответственным комитетом(комиссией) к отклонению и отдельное голосование о принятии каждойпоправки, против отклонения которой имеются возражения депутатов. 5. Поправка к проекту закона считается принятой, если за неепроголосовало большинство от установленного числа депутатов областнойДумы. Поправки, не получившие указанного большинства голосов,считаются отклоненными. 6. После рассмотрения возражений против поправок, одобренныхответственным комитетом (комиссией), и поправок, рекомендованныхкомитетом (комиссией) к отклонению, проводится голосование о принятиипроекта во втором или последующих чтениях либо в целом, с учетомпоправок, включенных в проект. Статья 27. Рассмотрение проекта закона в третьем и последующем чтенияхосуществляется в порядке, предусмотренном статьями 24-26 настоящегоЗакона. Статья 28. Законы Калининградской области, принятые областной Думой, вместес постановлениями областной Думы об их принятии не позднее чем втечение 14 дней после их принятия представляются главе администрации(губернатору) области для подписания и опубликования. Статья 29. 1. Глава администрации (губернатор) области в течение 14 дней смомента поступления закона, принятого областной Думой, подписывает егои направляет в областную Думу для присвоения номера либо в тот жесрок возвращает его в областную Думу для повторного рассмотрения. Закон о бюджете подлежит опубликованию немедленно после егопринятия и подписания в установленном порядке. (Дополнен - ЗаконКалининградской области от 31.10.2003 г. N 323) 2. Областная Дума в течение трех дней с момента поступлениязакона, подписанного главой администрации (губернатором) области,присваивает ему соответствующий номер и направляет закон главеадминистрации (губернатору) области. Законы Калининградской областипубликуются главой администрации (губернатором) области не позднее чемпо истечении 30 дней с момента их поступления из областной Думы сприсвоенным номером. 3. Если глава администрации (губернатор) области в течение 14дней с момента поступления закона отклоняет его, областная Думаповторно рассматривает данный закон. В письменном обосновании главыадминистрации (губернатора) области об отклонении закона предлагаетсяего новая редакция либо изменение отдельных разделов, глав, статей, ихчастей и пунктов, либо мотивированно сообщается о нецелесообразностипринятия данного закона. Статья 30. 1. Закон областной Думы, возвращенный главой администрации(губернатором) области для повторного рассмотрения, направляется назаключение ответственному комитету (комиссии), который рассматриваетего в первоочередном порядке. 2. По итогам рассмотрения ответственный комитет (комиссия) можетрекомендовать областной Думе: а) принять закон в редакции, предложенной главой администрации(губернатором) области; б) согласиться с предложением главы администрации (губернатора)области о нецелесообразности принятия данного закона; в) принять закон в ранее принятой редакции; г) согласиться с отдельными поправками и изменениями,предложенными главой администрации (губернатором) области. Статья 31. 1. На основании заключения ответственного комитета (комиссии) повозвращенному главой администрации (губернатором) области дляповторного рассмотрения закону председатель областной Думы в порядке исроки, установленные Регламентом областной Думы, включает вопрос оповторном рассмотрении закона в повестку дня заседания областной Думыв первоочередном порядке. 2. Повторное обсуждение закона начинается с выступления главыадминистрации (губернатора) области или его полномочного представителяв областной Думе либо иного официального представителя главыадминистрации (губернатора) области, затем заслушивается заключениекомитета (комиссии), ответственного за его подготовку. В случае неявкина заседание областной Думы главы администрации (губернатора) областии (или) его полномочного представителя в областной Думе либо иногоофициального представителя главы администрации (губернатора) областиобластная Дума вправе отложить повторное рассмотрение закона либопоручить председательствующему на заседании Думы огласить обоснованиеглавы администрации (губернатора) области об отклонении закона ипродолжить его рассмотрение в установленном порядке без их участия. 3. После выступления лиц, указанных в части 2 настоящей статьи,может быть принято решение о проведении обсуждения, в конце которогозаключительное слово предоставляется главе администрации (губернатору)области или его полномочному представителю в областной Думе либоиному официальному представителю главы администрации (губернатору)области, в случае если они находятся в зале заседаний областной Думы. 4. При повторном рассмотрении закона Калининградской области наголосование первым ставится предложение принять закон в редакции главыадминистрации (губернатора) области или согласиться с предложениемглавы администрации (губернатора) области о нецелесообразностипринятия данного закона. Решение считается принятым, если за негопроголосовало более половины от установленного числа депутатовобластной Думы. 5. Если предложение, указанное в части 4 настоящей статьи, непринято, на голосование ставится вопрос о принятии закона в прежнейредакции. Решение считается принятым, если за него проголосовало неменее двух третей от установленного числа депутатов областной Думы. 6. В случае если не будет принято ни одно из указанных в частях 4и 5 настоящей статьи решений, областная Дума может создаватьсогласительную комиссию из представителей областной Думы и главыадминистрации (губернатора) области либо принять решение орассмотрении каждого из предложений главы администрации (губернатора)области в отдельности. Статья 32. 1. Если областной Думой принято решение о рассмотрениипредложений главы администрации (губернатора) области в отдельности,то перед голосованием каждой поправки слово предоставляется главеадминистрации (губернатору) области или его полномочному представителюв областной Думе либо иному официальному представителю главыадминистрации (губернатора) области, а затем ответственному комитету(комиссии), подготовившему заключение. В случае отсутствия назаседании областной Думы главы администрации (губернатора) области илиего официального представителя обоснование главы администрации(губернатора) области о необходимости принятия соответствующегопредложения оглашается председательствующим на заседании областнойДумы. 2. Решение о принятии отдельного предложения главы администрации(губернатора) области по возвращенному для повторного рассмотрениязакону Калининградской области считается принятым, если за негопроголосовало большинство от установленного числа депутатов областнойДумы. 3. В случае принятия закона в измененной редакции он направляетсяглаве администрации (губернатору) области как вновь принятый. Статья 33. Закон, возвращенный в установленном порядке на повторноерассмотрение и одобренный в ранее принятой редакции большинством неменее двух третей от установленного числа депутатов областной Думы, неможет быть возвращен в областную Думу повторно. Глава администрации(губернатор) области обязан подписать и обнародовать его в течение 5дней с момента поступления закона. Статья 34. Датой принятия Закона Калининградской области считается день егопринятия областной Думой в целом (в окончательной редакции). Статья 35. 1. Законы Калининградской области подлежат официальномуопубликованию. Неопубликованные законы не применяются. 2. Законы Калининградской области, принятые областной Думой иподписанные главой администрации (губернатором) области, вступают всилу на всей территории области одновременно со дня их официальногоопубликования, если самим законом области или настоящим Законом неустановлен иной срок и порядок введения их в действие. 3. Закон Калининградской области, затрагивающий вопросы защитыправ и свобод человека и гражданина, вступает в силу не ранее чемчерез десять дней после его официального опубликования. Статья 36. 1. Официальным опубликованием законов, принятых областной Думой,считается первая публикация их полного текста в официальноуполномоченном средстве массовой информации (официальном издании). 2. Государственные органы власти области и должностные лица недолжны препятствовать осуществлению права граждан на получениеинформации о законах Калининградской области. 3. Законы, принятые областной Думой, в которые были внесеныизменения и дополнения, могут быть повторно официально опубликованы вполном объеме. Статья 37. 1. "Ведомости Калининградской областной Думы" учреждаютсяобластной Думой и являются официальным периодическим изданием, вкотором публикуются законодательные и иные правовые акты областнойДумы. 2. Порядок учреждения "Ведомостей Калининградской областнойДумы", их финансирования, периодичность издания, состав редакционногосовета, объем тиража и количество экземпляров, подлежащихобязательному бесплатному предоставлению учреждениям и организациям, атакже порядок контроля за правильностью и своевременностьюопубликования законов области и иных правовых актов областной Думыопределяются отдельным правовым актом, принимаемым областной Думой. Статья 38. Отдельные законы после их принятия областной Думой и подписанияглавой администрации (губернатором) области могут быть обнародованынемедленно по областному радио, телевидению. Статья 39. 1. Закон Калининградской области действует в течение указанного внем срока, а если такой срок не указан, то неопределенное время. 2. В случае необходимости в закон вносятся изменения идополнения. 3. Закон Калининградской области прекращает свое действие вслучаях: а) истечения срока, на который был принят данный закон; б) принятия нового закона, которому противоречит ранее изданныйзакон, либо который поглощается им; в) признания областной Думой закона утратившим силу. 4. Изменение, приостановление (прекращение действия наопределенный период времени) и прекращение действия (утрата силы)закона Калининградской области осуществляется путем принятия законаКалининградской области в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Статья 40. Законы Калининградской области подлежат государственной защите натерритории Калининградской области. Статья 41. (Утратила силу - Закон Калининградской областиот 09.07.2003 г. N 293) Статья 42. Принятые областной Думой законы Калининградской области,нарушающие права и свободы человека и гражданина, права общественныхобъединений и органов местного самоуправления, могут быть обжалованы всудебном порядке. Статья 43. 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу Законы Калининградской области: от 13 июня 1995 года N 11 "О порядке подготовки, принятия ивступления в силу законов Калининградской области и других нормативныхправовых актов областной Думы"; от 10 июля 1996 года N 56 "О внесении изменений и дополнений вЗакон Калининградской области "О порядке подготовки, принятия ивступления в силу Законов Калининградской области и других нормативныхправовых актов областной Думы"; от 02 сентября 1996 года N 63 "О внесении изменений в ЗаконКалининградской области "О порядке подготовки, принятия и вступления всилу законов Калининградской области и других нормативных правовыхактов областной Думы"; от 17 февраля 1997 года N 6 "О внесении изменения в ЗаконКалининградской области "О порядке подготовки, принятия и вступления всилу законов Калининградской области и других нормативных правовыхактов областной Думы"; от 29 сентября 1997 года N 29 "О внесении изменений в ЗаконКалининградской области "О порядке подготовки, принятия и вступления всилу законов Калининградской области и других нормативных правовыхактов областной Думы"; от 26 апреля 1999 года N 124 "О внесении изменений и дополнения вЗакон Калининградской области "О порядке подготовки, принятия ивступления в силу законов Калининградской области и других нормативныхправовых актов областной Думы"; от 12 июля 1999 года N 141 "О внесении дополнения в ЗаконКалининградской области "О порядке подготовки, принятия, изменения,вступления в силу, приостановления и прекращения действия законовКалининградской области и других нормативных правовых актов областнойДумы". 19 мая 2000 г. N 205 Глава администрации (губернатор) Л. Горбенко Калининградской области