Уставный закон Калининградской области от 02.10.2000 № 247
Об Уставном Суде Калининградской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Об Уставном Суде Калининградской области (В редакции Законов Калининградской области от 30.05.2001 г. N 45; от 04.04.2003 г. N 243; от 08.04.2004 г. N 380) (Принят областной Думой второго созыва 7 сентября 2000 года) Раздел I. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УСТАВНОГО СУДА Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом Настоящий Закон в соответствии с Федеральным конституционнымзаконом, федеральными законами "О судебной системе РоссийскойФедерации", Уставом (Основным Законом) Калининградской областиопределяет правовые основы организации и деятельности Уставного СудаКалининградской области, его место в судебной системе, статус егосудей, порядок осуществления уставного судопроизводства. (В редакцииЗакона Калининградской области от 08.04.2004 г. N 380) Статья 2. Уставный Суд Калининградской области - орган судебнойвласти 1. Уставный Суд Калининградской области (далее - Уставный Суд)является органом государственной судебной власти Калининградскойобласти как субъекта Российской Федерации. Уставный Суд входит вединую судебную систему Российской Федерации. 2. Уставный Суд осуществляет судебную власть посредствомуставного судопроизводства. 3. Деятельность Уставного Суда направлена на защитуконституционного строя Российской Федерации, обеспечение единствагосударственной власти, принципа разделения властей, на содействие всоздании системы законодательства Калининградской области, упрочениезаконности в правотворчестве и применении права. 4. Основными принципами деятельности Уставного Суда являютсянезависимость, коллегиальность, гласность, равенство исостязательность сторон. 5. Уставный Суд является юридическим лицом. Статья 3. Законодательство об Уставном Суде 1. Полномочия, состав, порядок формирования и деятельностиУставного Суда определяются федеральными конституционными законами ифедеральными законами Российской Федерации, договорами и соглашениямио разграничении предметов ведения и полномочий между РоссийскойФедерацией и Калининградской областью, Уставом (Основным Законом)Калининградской области и настоящим Законом. 2. По вопросам своей внутренней деятельности Уставный Судпринимает Регламент Уставного Суда. Статья 4. Подведомственность дел Уставному Суду 1. Уставный Суд разрешает дела, которые отнесены к его ведению всоответствии с Федеральным конституционным законом "О судебной системеРоссийской Федерации", Уставом (Основным Законом) Калининградскойобласти и настоящим Законом. 2. Уставный Суд осуществляет официальное толкование Устава(Основного Закона) Калининградской области. 3. Уставный Суд рассматривает дела о соответствии Уставу(Основному Закону) Калининградской области: 1) законов Калининградской области; 2) нормативных правовых актов администрации области и иныхорганов исполнительной власти области; 3) нормативных правовых актов главы администрации (губернатора)области и областной Думы; 4) нормативных правовых актов органов местного самоуправленияКалининградской области. 4. Уставный Суд разрешает споры о компетенции между органамигосударственной власти Калининградской области, между органамигосударственной власти Калининградской области и органами местногосамоуправления, в случае, если оспариваемая компетенция определенаУставом (Основным Законом) Калининградской области. (Дополнен - ЗаконКалининградской области от 08.04.2004 г. N 380) 5. Уставный Суд дает заключения о соответствии вопроса,выносимого на областной референдум. Уставу (Основному Закону)Калининградской области . (Дополнен - Закон Калининградской областиот 08.04.2004 г. N 380) Статья 5. Основные начала деятельности Уставного Суда 1. Уставный Суд решает дела, отнесенные к его ведению,исключительно по вопросам права, не вмешиваясь в решение политическихвопросов. 2. Уставный Суд не вправе вмешиваться в компетенцию федеральныхсудов и мировых судей. Уставный Суд при осуществлении уставногосудопроизводства воздерживается от установления и исследованияфактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит вкомпетенцию других судов или иных органов. Статья 6. Состав, порядок образования и срок полномочий уставногоСуда 1. Уставный Суд состоит из пяти судей, назначаемых областнойДумой. 2. Уставный Суд вправе осуществлять правосудие при наличии в егосоставе трех судей. (В редакции Закона Калининградской областиот 04.04.2003 г. N 243) 3. Полномочия Уставного Суда не ограничены определенным сроком. Статья 7. Окончательность решений Уставного Суда Решения Уставного Суда являются окончательными, вступают взаконную силу с момента провозглашения. Статья 8. Обязательность решений Уставного Суда 1. Вступившие в силу решения Уставного Суда, а также его законныераспоряжения, требования, поручения, вызовы, запросы и обращения,вынесенные по вопросам, отнесенным к его подведомственности,обязательны для органов государственной власти, органов местногосамоуправления муниципальных образований, организаций, должностных лици граждан и подлежат неукоснительному исполнению на всей территорииКалининградской области. 2. Неисполнение решений Уставного Суда, а равно иное проявлениенеуважения к Уставному Суду влекут ответственность, предусмотреннуюфедеральными законами и законами Калининградской области. 3. Правовые акты либо отдельные их части, признанные УставнымСудом противоречащими Уставу (Основному Закону) Калининградскойобласти, утрачивают силу со дня провозглашения решения Уставного Суда. Статья 9. Гарантии деятельности Уставного Суда 1. Уставный Суд независим в организационном, финансовом иматериально - техническом отношениях от любых других органов. Вобластном бюджете предусматриваются отдельной статьей средства,необходимые для обеспечения деятельности Уставного Суда. Размерсредств, выделяемых на содержание Уставного Суда, не может бытьуменьшен по сравнению с предыдущим финансовым годом. Председатель Уставного Суда вправе участвовать в обсуждениивопросов финансирования Уставного Суда на заседании Калининградскойобластной Думы. Смета расходов на содержание Уставного Суда утверждается егоПредседателем. Уставный Суд самостоятельно распоряжается своимисредствами и перераспределяет их в рамках сметы. 2. Уставный Суд самостоятельно и независимо осуществляетинформационное и кадровое обеспечение своей деятельности. 3. Имущество, переданное Уставному Суду для осуществления егодеятельности, является государственной собственностью Калининградскойобласти и закрепляется за ним на праве оперативного управления. Глава 2. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УСТАВНОГО СУДА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УСТАВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА Статья 10. Независимость Уставного Суда 1. Судьи Уставного Суда независимы и подчиняются приосуществлении своих полномочий Конституции Российской Федерации,законодательству Российской Федерации, Уставу (Основному Закону)Калининградской области и настоящему Закону. 2. В своей деятельности судьи Уставного Суда выступают только вличном качестве и не представляют каких бы то ни было государственныхили общественных органов, политических партий, движений и блоков,государственных, общественных, иных организаций. Решения УставногоСуда выражают свободную от политических пристрастий правовую позициюсудей, соответствующую Конституции Российской Федерации и Уставу(Основному Закону) Калининградской области. 3. Судьи Уставного Суда принимают решения и выносят постановленияв условиях, исключающих какое бы то ни было воздействие на свободу ихволеизъявления. Они не вправе запрашивать или получать любые указанияпо вопросам, принятым к предварительному изучению либорассматриваемым Уставным Судом. Судьи Уставного Суда не вправе, выступая в печати, иных средствахмассовой информации и перед любой аудиторией, публично высказыватьсвое мнение о вопросе, который может стать предметом рассмотрения вУставном Суде, а также который изучается или принят к рассмотрениюУставным Судом, до принятия решения по этому вопросу. 4. Вмешательство в деятельность Уставного Суда не допускается ивлечет за собой предусмотренную действующим законодательствомответственность. Статья 11. Коллегиальность Рассмотрение дел и вопросов и принятие постановлений по нимпроизводится Уставным Судом коллегиально. Решение принимается толькотеми судьями, которые участвовали в рассмотрении дела в судебномзаседании. Статья 12. Гласность 1. Рассмотрение дел в заседаниях Уставного Суда открытое.Проведение закрытых заседаний допускается лишь в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации. 2. При разбирательстве дела в закрытом судебном заседанииприсутствуют стороны и их представители, а в необходимых случаях такжесвидетели, эксперты и переводчики. 3. Постановления Уставного Суда во всех случаях провозглашаютсяпублично. Статья 13. Устность, непосредственность, непрерывностьразбирательства 1. Разбирательство на заседаниях уставного Суда происходит устнои при неизменном составе судей. В случае замены одного из судей впроцессе рассмотрения дела разбирательство дела должно бытьпроизведено с самого начала. 2. Уставный Суд обязан непосредственно исследовать имеющиеся врассматриваемом деле документы, заслушать объяснения сторон,заключения экспертов, показания свидетелей. 3. Заседание Уставного Суда по каждому делу происходитнепрерывно, за исключением времени, предназначенного для отдыха илинеобходимого для подготовки участников процесса к дальнейшемуразбирательству, а также для устранения обстоятельств, препятствующихнормальному ходу заседания. До окончания рассмотрения начатого дела или до отложения егослушания Уставный Суд не вправе рассматривать другие дела, отнесенныенастоящим Законом к его компетенции. Статья 14. Язык производства в Уставном Суде Производство в Уставном Суде ведется на русском языке. Участникам процесса, не владеющим русским языком, обеспечиваетсяправо давать объяснения на родном языке и пользоваться услугамипереводчика. Судебные документы вручаются таким лицам в переводе народном языке. Статья 15. Состязательность и равноправие сторон Стороны пользуются равными правами и возможностями попредставлению доказательств, участию в их исследовании, отстаиваниюсвоей позиции по делу на основе состязательности. Уставный Суд, сохраняя беспристрастность, создает необходимыеусловия для осуществления сторонами их прав и выполнения обязанностей,оказывает им содействие в истребовании материалов в случаях, когда пообъективным причинам стороны лишены возможности получить требуемуюинформацию. Глава 3. СТАТУС СУДЬИ УСТАВНОГО СУДА Статья 16. Требования, предъявляемые к кандидату на должностьсудьи Уставного Суда Судьей Уставного Суда может быть гражданин Российской Федерации,достигший ко дню назначения возраста 25 лет, имеющий высшееюридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менеепяти лет, не совершивший порочащих его поступков. Статья 17. Порядок назначения на должность судьи Уставного Суда 1. Судьи Уставного Суда назначаются на должность областной Думойпо представлению: - главы администрации (губернатора) Калининградской области; - одной трети от установленного числа депутатов областной Думы. Предложения о кандидатах на должность судьи Уставного Суда могутвноситься главе администрации (губернатору) Калининградской области идепутатам областной Думы органами местного самоуправленияКалининградской области, Калининградским областным судом, Арбитражнымсудом Калининградской области. 2. Основаниями для представления кандидата на должность судьиУставного Суда являются соответствие его требованиям статьи 16настоящего Закона, предоставление кандидатом письменного обязательствав случае назначения на должность судьи Уставного Суда прекратитьзанятия и действия, несовместимые с должностью судьи Уставного Суда(статья 19 настоящего Закона), а также отсутствие у претендента надолжность судьи заболеваний, препятствующих назначению на должностьсудьи, подтвержденное предварительным медицинскимосвидетельствованием, проводимым в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. (В редакции ЗаконаКалининградской области от 18.06.2003 г. N 271) 3. На должность судьи Уставного Суда может быть предложенонесколько кандидатур. 4. Назначение на должность судьи Уставного Суда осуществляетсятайным голосованием депутатов областной Думы. Кандидат считаетсяназначенным на должность судьи Уставного Суда, если за негопроголосовало более половины от избранного состава депутатов областнойДумы. 5. Судья Уставного Суда, срок полномочий которого истек,продолжает исполнять обязанности судьи до назначения на должностьнового судьи или до принятия итогового решения по делу, начатому с егоучастием. В последнем случае вновь избранный судья приступает кисполнению своих обязанностей только после принятия итогового решенияпо делу, рассматриваемому с участием судьи, срок полномочий которогоистек. Статья 18. Присяга судьи Уставного Суда Председатель областной Думы приводит к присяге лицо, назначенноена должность судьи Уставного Суда, на очередном после назначения судьизаседании областной Думы. Судья Уставного Суда приносит присягу следующего содержания:"Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять своиобязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь только закону, бытьбеспристрастным и справедливым, как велят мне долг судьи и моясовесть". Статья 19. Занятия и действия, несовместимые с должностью судьиУставного Суда 1. Судья Уставного Суда не вправе быть депутатом, третейскимсудьей, арбитром, принадлежать к политическим партиям и движениям,осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещатьработу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной,преподавательской, литературной и иной творческой деятельности(занятие которой не должно препятствовать выполнению обязанностейсудьи Уставного Суда и не может служить уважительной причинойотсутствия на заседании Уставного Суда). (В редакции ЗаконаКалининградской области от 18.06.2003 г. N 271) 2. Вышесказанное в настоящей статье не может рассматриваться, какограничение права судьи Уставного Суда свободно выражать свою волюгражданина и избирателя путем голосования на выборах и референдуме. Статья 20. Срок полномочий судьи Уставного Суда 1. Судья Уставного Суда назначается на должность сроком надвенадцать лет. Избрание на должность судьи Уставного Суда более чемна два срока не допускается. Предельный возраст пребывания в должностисудьи Уставного Суда - 65 лет. (В редакции Закона Калининградскойобласти от 18.06.2003 г. N 271) 2. Судья Уставного Суда считается вступившим в должность смомента принесения им присяги. (В редакции Закона Калининградскойобласти от 18.06.2003 г. N 271) 3. Полномочия судьи Уставного Суда прекращаются: в последний день месяца, в котором истекает срок его полномочий; в последний день месяца, в котором он достигает возраста,установленного пунктом 1 настоящей статьи; на следующий день после вступления в силу решенияквалификационной коллегии судей о досрочном прекращении полномочийсудьи. Судья Уставного Суда, полномочия которою прекращены в связи систечением их срока или в связи с достижением предельного возраста,продолжает осуществлять полномочия судьи до вступления в должностьнового судьи или до окончания рассмотрения по существу дела начатого сучастием данного судьи. (Пункт дополнен - Закон Калининградской областиот 18.06.2003 г. N 271) Статья 21. Гарантии независимости судьи Уставного Суда 1. Независимость судьи Уставного Суда обеспечивается егонесменяемостью в период осуществления его полномочий,неприкосновенностью, равенством прав судей, установленными настоящимЗаконом порядком приостановления и прекращения полномочий судьи,правом на отставку, обязательностью установленной процедуры уставногосудопроизводства, запретом вмешательства в судебную деятельность,предоставлением судье материального и социального обеспечения,гарантий безопасности, соответствующих его высокому статусу. 2. Материальные гарантии независимости судьи Уставного Судаустанавливаются применительно к соответствующим гарантиям,предусмотренным законодательством Российской Федерации для судейфедеральных судов. В случаях, если другими нормативными правовымиактами Российской Федерации и Калининградской области для судейпредусмотрены иные нормы, повышающие уровень их правовой защиты,материального и социального обеспечения, в отношении судей УставногоСуда применяются положения этих актов. 3. Денежное вознаграждение Председателя Уставного Суда,заместителя Председателя Уставного Суда, секретаря Уставного Суда,судей Уставного Суда устанавливается Законом Калининградской области"О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности, игосударственных служащих органов государственной властиКалининградской области". 4. В целях поддержания уровня квалификации, необходимого дляосуществления судейских полномочий, судья Уставного Суда имеет правона повышение квалификации один раз в три года в учреждениях высшегопрофессионального и послевузовского профессионального образования ссохранением денежного содержания на период обучения. (Дополнен - ЗаконКалининградской области от 18.06.2003 г. N 271) Статья 22. Несменяемость судьи Уставного Суда 1. Судья Уставного Суда в период осуществления его полномочийнесменяем. 2. Полномочия судьи Уставного Суда могут быть прекращены илиприостановлены только по решению соответствующей квалификационнойколлегии судей. Статья 22-1. Дисциплинарная ответственность судей Уставного Суда 1. За совершение дисциплинарного проступка (нарушение норм ЗаконаРоссийской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", а такжеположений кодекса судейской этики, утверждаемого Всероссийским съездомсудей) на судью Уставного Суда может быть наложено дисциплинарноевзыскание в виде: предупреждения; досрочного прекращения полномочий судьи. Решение о наложении на судью Уставного Суда дисциплинарноговзыскания принимается квалификационной коллегией судей Уставного Суда. 2. Если в течение года после наложения дисциплинарного взысканиясудья Уставного Суда не совершил нового дисциплинарного проступка, тоон считается не привлекавшимся к дисциплинарной ответственности. (Статья дополнена - Закон Калининградской областиот 18.06.2003 г. N 271) Статья 23. Неприкосновенность судьи Уставного Суда Судья Уставного Суда неприкосновенен. Гарантии неприкосновенностисудьи Уставного Суда устанавливаются законодательством РоссийскойФедерации. Статья 24. Равенство прав судей Уставного Суда 1. Судьи Уставного Суда пользуются равными правами. 2. Полномочия Председателя, заместителя Председателя и судьи -секретаря Уставного Суда устанавливаются настоящим Законом иРегламентом Уставного Суда. (В редакции Закона Калининградской областиот 08.04.2004 г. N 380) Статья 25. Квалификационная коллегия судей Уставного Суда 1. Для решения вопросов приостановления и прекращения полномочийсудей Уставного Суда, а также решения других вопросов, отнесенных ккомпетенции квалификационных коллегий судей, образуетсяквалификационная коллегия судей Уставного Суда . (В редакции ЗаконаКалининградской области от 18.06.2003 г. N 271) 2. Квалификационная коллегия судей Уставного Суда принимаетрешение о приостановлении или прекращении деятельности судьи УставногоСуда в порядке, установленном настоящим Законом и РегламентомУставного Суда, без участия в голосовании судьи, в отношении которогопринимается указанное решение. Статья 26. Приостановление полномочий судьи Уставного Суда 1. Полномочия судьи приостанавливаются решением квалификационнойколлегии судей Уставного Суда при наличии одного из следующихоснований: 1) признание судьи безвестно отсутствующим решением суда,вступившим в законную силу; 2) возбуждение уголовного дела в отношении судьи либо привлечениеего в качестве обвиняемого по другому уголовному делу; (В редакцииЗакона Калининградской области от 18.06.2003 г. N 271) 3) участие судьи в предвыборной кампании в качестве кандидата всостав органа законодательной (представительной) власти РоссийскойФедерации или органа законодательной (представительной) властисубъекта Российской Федерации; 4) избрание судьи в состав органа законодательной(представительной) власти Российской Федерации или органазаконодательной (представительной) власти субъекта РоссийскойФедерации. 2. Приостановление полномочий судьи Уставного Суда, заисключением случая, когда ему в качестве меры пресечения избранозаключение под стражу, не влечет за собой прекращение выплаты судье, аесли он признан безвестно отсутствующим - его семье заработной платыили уменьшение ее размера. Приостановление полномочий судьи, заисключением случая избрания ему в качестве меры пресечения заключенияпод стражу, не влечет за собой снижение уровня иных видовматериального и социального обеспечения судьи и не лишает его гарантийнеприкосновенности. 3. Решение о возобновлении полномочий судьи принимаетквалификационная коллегия судей Уставного Суда. Статья 27. Прекращение полномочий судьи Уставного Суда 1. Полномочия судьи Уставного Суда прекращаются по следующимоснованиям: 1) письменное заявление судьи об отставке; 2) неспособность по состоянию здоровья или по иным уважительнымпричинам осуществлять полномочия судьи; (В редакции ЗаконаКалининградской области от 18.06.2003 г. N 271) 3) письменное заявление судьи о прекращении его полномочий всвязи с переходом на другую работу или по иным причинам; 4) истечение срока полномочий судьи, если они были ограниченыопределенным сроком; 5) прекращение гражданства Российской Федерации; 6) занятие деятельностью, не совместимой с должностью судьи; 7) вступление в законную силу обвинительного приговора суда вотношении судьи либо судебного решения о применении к немупринудительных мер медицинского характера; 8) (Исключен - Закон Калининградской областиот 18.06.2003 г. N 271) 9) вступление в законную силу решения суда об ограничениидееспособности судьи либо о признании его недееспособным; 10) смерть судьи или вступление в законную силу решения суда обобъявлении его умершим; 11) упразднение или реорганизация Уставного Суда; 12) достижение предельного возраста пребывания в должности судьи.(Дополнен - Закон Калининградской области от 18.06.2003 г. N 271) 2. Полномочия судьи прекращаются решением квалификационнойколлегии судей Уставного Суда. Указанное решение квалификационнойколлегии судей Уставного Суда направляется главе администрации(губернатору) области и в областную Думу и является официальнымуведомлением об открытии вакансии на должности судьи. 3. В случае отмены решения квалификационной коллегии судей опрекращении полномочий судьи или отмены состоявшегося о немобвинительного приговора суда либо судебного решения, указанного вподпункте 7 пункта 1 настоящей статьи, судья подлежит восстановлению впрежней должности с выплатой причитающейся ему заработной платы. Статья 28. Отставка судьи Уставного Суда 1. Отставкой судьи по смыслу настоящего Закона признаетсяпочетный уход или почетное удаление судьи с должности. За лицом,пребывающим в отставке, сохраняются звание судьи Уставного Суда,гарантии личной неприкосновенности и принадлежность к судейскомусообществу. 2. Каждый судья Уставного Суда имеет право на отставку пособственному желанию независимо от возраста. Судья считается ушедшимили удаленным в отставку, если его полномочия прекращены пооснованиям, предусмотренным подпунктами 1, 2, 4, 9, 11 и 12 пункта 1статьи 27 настоящего Закона. (В редакции Закона Калининградскойобласти от 18.06.2003 г. N 271) 3. Ушедшему или удаленному в отставку судье Уставного Судавыплачивается выходное пособие из расчета месячной заработной платы попоследней должности за каждый полный год работы судьей, но не менеешестикратного размера месячной заработной платы по оставляемойдолжности. При этом судье, ранее уходившему или удалявшемуся вотставку, учитывается лишь время работы судьей, прошедшее с моментапрекращения последней отставки. 4. За судьей после ухода или удаления его в отставку сохраняютсяправа, предусмотренные для этой категории судей действующимзаконодательством. 5. Пребывающему в отставке судье выплачивается пенсия на общихоснованиях. Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы вдолжности судьи не менее 20 лет, выплачивается по его выбору пенсия наобщих основаниях или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненноесодержание в размере восьмидесяти процентов заработной платыработающего по соответствующей должности судьи. Пребывающему вотставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи менее 20 лет идостигшему возраста 55 (для женщин - 50) лет, размер ежемесячногопожизненного содержания исчисляется пропорционально количеству полныхлет, отработанных в должности судьи. Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в этойдолжности более 20 лет, ежемесячное пожизненное содержаниеувеличивается из расчета: за каждый год стажа работы свыше 20 лет -один процент указанного содержания, но всего не более 85 процентовзаработной платы занимающего соответствующую должность судьи. Пребывающие в отставке судьи, ставшие инвалидами вследствиевоенной травмы, имеют право на получение ежемесячного пожизненногосодержания и пенсии по инвалидности. 6. Судья считается пребывающим в отставке до тех пор, покасоблюдает требования, предусмотренные пунктом 1 статьи 19 настоящегоЗакона, сохраняет гражданство Российской Федерации и не допускаетпоступков, его порочащих и тем самым умаляющих авторитет судебнойвласти. 7. Квалификационная коллегия судей Уставного Суда, установив, чтопребывающий в отставке судья Уставного Суда более не отвечаеттребованиям, предъявляемым к судьям настоящим Законом, прекращаетотставку судьи. Судья, отставка которого прекращена, вправе обжаловатьэто решение в порядке, установленном действующим законодательством. 8. Отставка судьи прекращается также в случае повторного избранияего на должность судьи. 9. Судья, отставка которого прекращена, имеет право на пенсионноеобеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УСТАВНОГО СУДА Статья 29. Организационные формы уставного судопроизводства 1. Уставный Суд рассматривает и разрешает дела в заседанияхУставного Суда. 2. Кроме разрешения отнесенных к его ведению дел Уставный Судисключительно в заседаниях: 1) решает вопрос о выступлении с законодательной инициативой; 2) избирает Председателя, заместителя Председателя и судью -секретаря Уставного Суда; 3) принимает Регламент Уставного Суда и вносит в него изменения идополнения; 4) устанавливает очередность рассмотрения дел; 5) принимает решения о досрочном освобождении от должностиПредседателя, заместителя Председателя, секретаря Уставного Суда. 6) устанавливает структуру и численность аппарата Уставного Суда.(Дополнен - Закон Калининградской области от 08.04.2004 г. N 380) 3. В заседаниях участвуют все судьи Уставного Суда. Статья 30. Избрание Председателя и заместителя Председателя исудьи - секретаря Уставного Суда 1. На заседании Уставного Суда судьи тайным голосованиембольшинством от установленного числа судей Уставного Суда избирают изсвоего состава в индивидуальном порядке сроком на четыре годаПредседателя, заместителя Председателя и судью - секретаря УставногоСуда. 2. Председатель, заместитель Председателя и секретарь УставногоСуда могут по личному письменному заявлению сложить с себя своиполномочия. Сложение полномочий оформляется решением Уставного Суда.Лица, заявившие о сложении полномочий, продолжают исполнять своиобязанности до избрания соответственно нового Председателя,заместителя Председателя, судьи - секретаря Уставного Суда. 3. Полномочия Председателя, заместителя Председателя, судьи -секретаря Уставного Суда прекращаются по истечении срока, на которыйони были назначены. Полномочия Председателя, заместителя Председателя,судьи секретаря Уставного Суда могут быть также досрочно прекращенырешением квалификационной коллегии судей Уставного Суда в связи снеисполнением или ненадлежащим исполнением Председателем, заместителемПредседателя или судьей-секретарем Уставного Суда своих должностныхобязанностей, предусмотренных настоящим Законом По прекращенииполномочий Председателя, заместителя Председателя, судьи секретаряУставного Суда за ними сохраняются полномочия судьи Уставного Суда. (Вредакции Закона Калининградской области от 18.06.2003 г. N 271) 4. Полномочия Председателя, заместителя Председателя, судьи -секретаря Уставного Суда приостанавливаются либо прекращаются в случаеприостановления либо прекращения полномочий указанных лиц в качествесудей Уставного Суда. (Дополнен - Закон Калининградской областиот 18.06.2003 г. N 271) 5. Одно и то же лицо может быть избрано на должностьПредседателя, заместителя Председателя, судьи-секретаря Уставного Суданеоднократно, но не более двух раз подряд. (Дополнен - ЗаконКалининградской области от 18.06.2003 г. N 271) 6. В случае если должность Председателя, заместителя Председателяили судьи - секретаря Уставного Суда окажется вакантной, новые выборыпроводятся не позднее пятнадцати дней со дня открытия вакансии впорядке, установленном настоящей статьей. По истечении срокаполномочий указанные лица продолжают исполнять свои обязанности доизбрания соответственно нового Председателя, заместителя Председателяи судьи - секретаря Уставного Суда. Статья 31. Председатель Уставного Суда 1. Председатель Уставного Суда: 1) руководит подготовкой заседаний Уставного Суда, созывает их ипредседательствует на них; 2) вносит на обсуждение Уставного Суда вопросы, подлежащиерассмотрению в заседаниях; 3) представляет Уставный Суд в отношениях с органамигосударственной власти, организациями, органами местногосамоуправления муниципальных образований; 4) осуществляет руководство аппаратом Уставного Суда; 5) утверждает смету расходов Уставного Суда, положения оструктурных подразделениях аппарата Уставного Суда и штатноерасписание Уставного Суда; (В редакции Закона Калининградской областиот 08.04.2004 г. N 380) 6) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящимЗаконом и Регламентом Уставного Суда. 2. Председатель Уставного Суда издает приказы по вопросамвнутренней деятельности Уставного Суда. Статья 32. Заместитель Председателя Уставного Суда Заместитель Председателя Уставного Суда осуществляет по поручениюПредседателя Уставного Суда его отдельные полномочия, исполняетобязанности Председателя Уставного Суда в период его временногоотсутствия, а также осуществляет другие полномочия в соответствии снастоящим Законом и Регламентом Уставного Суда. (В редакции ЗаконаКалининградской области от 08.04.2004 г. N 380) Статья 33. Судья - секретарь Уставного Суда Судья - секретарь Уставного Суда: 1) организационно обеспечивает подготовку и проведение заседанийУставного Суда; 2) доводит до сведения соответствующих органов, организаций и лицрешения, принятые Уставным Судом, и информирует Уставный Суд об ихисполнении; 3) организует информационное обеспечение судей Уставного Суда; 4) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящимЗаконом и Регламентом Уставного Суда. Статья 34. Аппарат Уставного Суда Деятельность Уставного Суда обеспечивает аппарат Уставного Суда.Уставный Суд в пределах своей сметы расходов устанавливает структуру ичисленность аппарата. (В редакции Закона Калининградской областиот 08.04.2004 г. N 380) Аппарат Уставного Суда осуществляет организационное, правовое,научно - аналитическое, информационно - справочное, материально -техническое, социально-бытовое и иное обеспечение Уставного Суда;проводит прием посетителей; в предварительном порядке рассматриваетобращения в адрес Уставного Суда в случаях, когда они не затрагиваютвопросов, требующих изучения судьями Уставного Суда; содействуетсудьям в подготовке дел и иных вопросов к рассмотрению в заседаниях ина совещаниях; изучает и обобщает деятельность органов государственнойвласти по обеспечению исполнения решений Уставного Суда. (В редакцииЗакона Калининградской области от 08.04.2004 г. N 380) Права, обязанности, ответственность сотрудников аппаратаУставного Суда, а также условия прохождения ими службы определяютсязаконами и иными нормативными правовыми актами о государственнойслужбе, нормативными правовыми актами о правовом положении работниковсудов, а также законодательством Российской Федерации о труде. Статья 35. Регламент Уставного Суда 1. В Регламенте Уставного Суда на основе Устава (ОсновногоЗакона) Калининградской области и настоящего Закона устанавливаютсяпорядок определения очередности рассмотрения дел в заседаниях, правилапроцедуры и особенности делопроизводства в Уставном Суде, требованияк работникам аппарата Уставного Суда, иные вопросы внутреннейдеятельности Уставного Суда. 2. Регламент Уставного Суда принимается на заседании УставногоСуда большинством голосов от установленного числа судей УставногоСуда. Раздел II. ПРАВИЛА СУДОПРОИЗВОДСТВА В УСТАВНОМ СУДЕ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Глава 5. ОБРАЩЕНИЕ В УСТАВНЫЙ СУД Статья 36. Поводы к рассмотрению дела в Уставном Суде Поводом к рассмотрению дела в Уставном Суде является обращение вформе запроса, отвечающее требованиям настоящего Закона и определенноеУставным Судом в качестве подведомственного. Статья 37. Общие требования к обращению 1. Обращение направляется в Уставный Суд в письменной форме иподписывается управомоченным лицом (управомоченными лицами). 2. В обращении должны быть указаны: 1) Уставный Суд в качестве органа, в который направляетсяобращение; 2) наименование заявителя (в обращении гражданина - фамилия, имя,отчество), адрес или местонахождение, иные данные о заявителе; 3) необходимые данные о представителе заявителя и егополномочиях, за исключением случаев, когда представительствоосуществляется по должности; 4) наименование и адрес субъекта, издавшего закон или инойнормативный правовой акт, совершившего действие или принявшегорешение, которые подлежат проверке либо органа, участвующего в споре окомпетенции; (В редакции Закона Калининградской областиот 08.04.2004 г. N 380) 5) нормы настоящего Закона, дающие право на обращение в УставныйСуд; 6) точное название, номер, дата принятия, источники официальногоопубликования и иные данные о подлежащем проверке законе, нормативномправовом акте; положение Устава Калининградской области, в отношениикоторого ставится вопрос о толковании; 7) позиция заявителя по поставленному им вопросу и ее правовоеобоснование со ссылкой на соответствующие нормы Устава (ОсновногоЗакона) Калининградской области; 8) требование, обращенное к Уставному Суду; 9) перечень прилагаемых к обращению документов. 3. Помимо данных, указанных в пункте 2 настоящей статьи, вобращении граждан в Уставный Суд в обязательном порядке должнысодержаться сведения о том, какие права указанных граждан и какимобразом нарушены обжалуемым нормативным правовым актом, в какомконкретном судебном деле применен или подлежит применению обжалуемыйнормативный правовой акт. (Дополнен - Закон Калининградской областиот 08.04.2004 г. N 380) Статья 38. Документы, прилагаемые к обращению 1. К направляемому в Уставный Суд обращению прилагаются: 1) текст акта, подлежащего проверке, или положение Устава(Основного Закона) Калининградской области, подлежащее толкованию; 2) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочиялица; 3) перевод на русский язык всех документов и иных материалов,изложенных на другом языке; 4) к обращению могут быть приложены списки свидетелей иэкспертов, которых предлагается вызвать в заседание Уставного Суда, атакже другие документы и материалы, относящиеся к предмету обращения. 2. Обращение и прилагаемые к нему документы, иные материалыпредставляются в Уставный Суд в двух экземплярах. Глава 6. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ Статья 39. Рассмотрение обращений в Уставном Суде 1. Обращение в письменной форме, поступившее в Уставный Суд,подлежит обязательной регистрации в аппарате Уставного Суда. Порядокработы аппарата Уставного Суда по рассмотрению поступивших обращенийопределяется Регламентом Уставного Суда. 2. В случае очевидной неподведомственности Уставному Судувопроса, содержащегося в обращении, аппарат Уставного Суда вписьменной форме уведомляет об этом заявителя и сообщает ему, в какойорган, управомоченный на решение поставленного в обращении вопроса,следует обратиться. 3. При несогласии с уведомлением аппарата Уставного Суда онеподведомственности обращения Уставному Суду заявитель вправепотребовать принятия решения по этому вопросу Уставным Судом. 4. Обращения, поступившие в Уставный Суд в письменной форме, заисключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, передаются длярассмотрения Председателю Уставного Суда или его заместителю. (Статья в редакции Закона Калининградской областиот 08.04.2004 г. N 380) Статья 40. Предварительное изучение обращения судьями УставногоСуда Председатель Уставного Суда или его заместитель поручает одномуили нескольким судьям уставного Суда предварительное изучениеобращения, которое должно быть завершено не позднее одного месяца смомента регистрации обращения. Предварительное изучение обращениясудьей (судьями) является обязательной стадией производства в УставномСуде. Заключение судьи (заключения судей) по результатампредварительного изучения обращения докладывается (докладываются) взаседании Уставного Суда. (В редакции Закона Калининградской областиот 08.04.2004 г. N 380) Статья 41. Принятие обращения к рассмотрению 1. Решение по вопросу о принятии обращения к рассмотрениюпринимается Уставный Судом в специальном заседании не позднее месяца смомента завершения предварительного изучения обращения судьей(судьями). О принятом Уставным Судом решении стороны уведомляются вписьменной форме. 2. В случаях, не терпящих отлагательства, Уставный Суд можетпредложить соответствующим органам и должностным лицам приостановитьдействие оспариваемого нормативного правового акта до завершениярассмотрения дела Уставным Судом. Статья 42. Отказ в принятии обращения к рассмотрению 1. Уставный Суд принимает решение об отказе в принятии обращенияк рассмотрению в случаях, если: 1) разрешение вопроса, поставленного в обращении, неподведомственно Уставному Суду, однако заявитель требует принятияУставным Судом решения по этому вопросу; 2) неподведомственность дела Уставному Суду выявилась судьей(судьями) в ходе предварительного изучения обращения; (В редакцииЗакона Калининградской области от 18.06.2003 г. N 271) 3) по предмету обращения Уставным Судом ранее было приняторешение, в том числе по запросу других лиц; 4) обращение по форме не отвечает требованиям настоящего Закона;(Дополнен - Закон Калининградской области от 08.04.2004 г. N 380) 5) обращение исходит от неуправомоченного органа или лица .(Дополнен - Закон Калининградской области от 08.04.2004 г. N 380) 2. В случае, если акт, легитимность которого оспаривается, былотменен или утратил силу к началу или в период рассмотрения дела взаседании Уставного Суда, производство по делу может быть прекращено. Статья 43. Отзыв обращения Обращение в Уставный Суд может быть отозвано заявителем до началарассмотрения дела в заседании Уставного Суда. В случае отзываобращения производство по делу прекращается. Глава 7. ПРАВИЛА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ В УСТАВНОМ СУДЕ Статья 44. Соотношение общих и специальных правил рассмотрениядел Уставным Судом Общее правило рассмотрения дел Уставным Судом применяется с темидополнениями, которые установлены в разделе III настоящего Закона. Статья 45. Созыв заседаний и порядок рассмотрения вопросов Заседания Уставного Суда созываются Председателем Уставного Судаи проводятся в соответствии с порядком, установленным настоящимЗаконом. Статья 46. Назначение дела к слушанию. Соединение дел 1. Решение о назначении дела к слушанию в заседании УставногоСуда принимается не позднее чем через месяц после принятия обращения крассмотрению. Уставный Суд может соединить в одном производстве делапо обращениям, касающимся одного и того же предмета. 2. Уставный Суд самостоятельно определяет сроки рассмотрениядела, принятого к слушанию, если иное не указано в настоящем Законе. Статья 47. Подготовка дела к слушанию 1. Для подготовки дела к слушанию, составления проектапостановления Уставного Суда, а также изложения материалов заседанияУставный Суд назначает одного или нескольких судей - докладчиков. 2. При изучении обращения и подготовке дела к слушанию судья -докладчик в соответствии с полномочиями Уставного Суда истребуетдокументы и иные необходимые материалы, поручает производствопроверок, исследований, экспертиз, пользуется консультациямиспециалистов, направляет запросы. Судья - докладчик ипредседательствующий в заседании определяют круг лиц, подлежащихприглашению и вызову в заседание, дают распоряжения об оповещении, оместе и времени заседания, а также о направлении участникам процессанеобходимых материалов. Статья 48. Обязательность требований Уставного Суда 1. Требования Уставного Суда о предоставлении текстов нормативныхправовых и других правовых актов, документов и их копий, дел,сведений и других материалов, о заверении документов и текстовнормативных актов, о проведении проверок, исследований, экспертиз; обустановлении определенных обстоятельств; о привлечении экспертов испециалистов; о даче разъяснений, консультаций; об изложениипрофессиональных мнений по рассматриваемым делам обязательны для всехорганов, организаций и лиц, которым они адресованы. ТребованияУставного Суда должны быть рассмотрены и ответ по результатам ихрассмотрения должен быть направлен Уставному Суду в течение двухнедель со дня получения этих требований, если иной срок не указанУставным Судом. 2. Расходы, связанные с выполнением государственными органами иорганизациями требований Уставного Суда, несут эти органы иорганизации. 3. Отказ или уклонение от рассмотрения либо исполнения, нарушениесроков рассмотрения либо исполнения, неисполнение или ненадлежащееисполнение требований Уставного Суда, а также введение его взаблуждение влекут административную ответственность в виде штрафа награждан в размере от пяти до двадцати минимальных размеров оплатытруда; на должностных лиц - от десяти до пятидесяти минимальныхразмеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до пятисотминимальных размеров оплаты труда, налагаемого Уставным Судом. (Вредакции Закона Калининградской области от 05.07.2002 г. N 163) Уплата штрафа не освобождает от выполнения требований УставногоСуда. 4. Принудительное обеспечение исполнения требований УставногоСуда осуществляется в порядке, установленном применительно к судамобщей юрисдикции. Статья 49. Рассылка материалов. Уведомление о заседании 1. Уведомление о заседании Уставного Суда, копии обращений ипоступивших отзывов на них, копии оспариваемых нормативных правовыхактов, а при необходимости и иные документы направляются судьям иучастникам процесса не позднее, чем за десять дней до началазаседания. При этом отзывы на обращения направляются в указанный сроклишь в случае, если они поступили не позднее, чем за десять дней доначала заседания. 2. Объявления о заседании Уставного Суда помещаются в доступныхдля всех заинтересованных лиц местах занимаемого Уставным Судом здания(помещения), а также в средствах массовой информации. Статья 50. Участники процесса 1. Участниками процесса в Уставном Суде считаются стороны, ихпредставители, свидетели, эксперты, переводчики. 2. По решению Уставного Суда к участию в процессе могут бытьприглашены и вправе излагать свое мнение по рассматриваемым вопросампредставители органов государственной власти Калининградской области иорганов местного самоуправления муниципальных образованийКалининградской области. (Статья в редакции Закона Калининградской областиот 08.04.2004 г. N 380) Статья 51. Стороны и их представители 1. Сторонами в уставном судопроизводстве являются: 1) заявители - органы или лица, направившие в Уставный Судобращение; 2) органы или должностные лица, принявшие и (или) подписавшиеправовой акт, подлежащий проверке. (В редакции Закона Калининградскойобласти от 08.04.2004 г. N 380) 3) органы, компетенция которых оспаривается. (Дополнен - ЗаконКалининградской области от 08.04.2004 г. N 380) 2. Представителями сторон могут выступать руководитель органа,подписавший обращение в Уставный Суд, руководитель органа, издавшегооспариваемый акт. Представителями сторон могут быть также адвокаты и лица, имеющиеполномочия, оформленные в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Каждая из сторон может иметь не более двух представителей. 3. Стороны и их представители вправе знакомиться с материаламидела, представлять письменные отзывы на обращения, излагать своюпозицию по делу устно и письменно, задавать вопросы другим участникампроцесса, заявлять отводы судьям и ходатайства, знакомиться списьменными отзывами другой стороны. Письменные отзывы сторон подлежат приобщению к материалам дела. 4. Стороны или их представители обязаны явиться по вызовуУставного Суда, дать необходимые объяснения, ответить на вопросы.Неявка стороны или ее представителя, надлежащим образом извещенных одне и месте рассмотрения дела, в заседание Уставного Суда непрепятствует рассмотрению дела, за исключением случаев, когда сторонаходатайствует о рассмотрении дела с ее участием и подтверждаетуважительную причину своего отсутствия. Статья 52. Судебная дисциплина 1. Председатель Уставного Суда с согласия Уставного Суда можетраспорядиться в целях обеспечения безопасности присутствующих назаседании Уставного Суда о проведении проверки лиц, желающихприсутствовать на заседании, включая проверку документов,удостоверяющих личность, а также о досмотре проносимых в зал вещей иличном досмотре. 2. Присутствующие имеют право фиксировать ход заседания сзанимаемых ими мест. При этом кино- и фотосъемка, звуко- ивидеозапись, прямые радио- и телетрансляции заседания допускаются сразрешения Уставного Суда. (В редакции Закона Калининградской областиот 08.04.2004 г. N 380) 3. Участники процесса и лица, присутствующие в зале заседания,обязаны уважительно относиться к Уставному Суду и принятым в УставномСуде правилам и процедурам, подчиняться распоряжениямпредседательствующего. Лицо, нарушающее порядок на заседании или не подчиняющеесязаконным распоряжениям председательствующего, после предупрежденияможет быть удалено из зала. Председательствующий с согласия УставногоСуда может, после предупреждения, удалить присутствующих в залесудебного заседания граждан, если ими допущены нарушения порядка,мешающие нормальному ходу заседания. 4. (Исключен - Закон Калининградской областиот 05.07.2002 г. N 163) Статья 53. Отстранение судьи от участия в рассмотрении дела 1. Судья Уставного Суда отстраняется от участия в рассмотрениидела в случаях, если: 1) судья ранее в силу должностного положения участвовал впринятии акта, решения, являющегося предметом рассмотрения; 2) объективность судьи в рассмотрении дела может быть поставленапод сомнение ввиду его родственных, супружеских связей со сторонамиили представителями сторон, либо имеются иные обстоятельства, ставящиепод сомнение его беспристрастность. При наличии указанных обстоятельств судья обязан заявитьсамоотвод до начала слушания дела. 2. Отстранение судьи Уставного Суда от участия в делепроизводится мотивированным решением суда, принимаемым большинством отчисла присутствующих судей после заслушивания судьи, вопрос оботстранении которого рассматривается. Статья 54. Порядок проведения заседания Уставного Суда 1. В назначенное время Председатель Уставного Суда либодействующий по его поручению заместитель Председателя Уставного Суда,удостоверившись в наличии кворума судей, открывает заседание УставногоСуда и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению. Председательствующий удостоверяется в явке участников процесса,проверяет полномочия представителей сторон. В случае неявки кого-либоиз участников процесса или отсутствия у представителя сторонынадлежащим образом оформленных полномочий, председательствующий ставитвопрос о возможности рассмотрения дела. В случае если Уставный Судпризнает невозможным рассмотрение дела, оно откладывается. 2. Председательствующий разъясняет сторонам и их представителямправа и обязанности, а другим участникам процесса - их права,обязанности и ответственность. 3. При входе судей в зал заседания все присутствующие в залесудебного заседания встают. Постановление Уставного Суда всенаходящиеся в зале судебного заседания лица выслушивают стоя. Участники процесса обращаются к Уставному Суду и дают своиобъяснения и показания стоя. Отступление от этого правила может бытьдопущено лишь с разрешения Уставного Суда. Статья 55. Председательствующий в заседании 1. Председательствующий в заседании руководит всем ходомрассмотрения дела, принимая необходимые меры к обеспечениюустановленного порядка судебного заседания, полноты исследованияобстоятельств, всесторонности фиксации хода заседания и егорезультатов, устраняет из разбирательства все, не имеющее отношения крассматриваемому делу, предоставляет слово судьям и участникампроцесса, прерывает выступления участников процесса, если они касаютсявопросов, не входящих в предмет рассмотрения, лишает их слова присамовольном нарушении ими последовательности выступлений, двукратномнеисполнении требований председательствующего, использовании грубыхили оскорбительных выражений, провозглашении преследуемых по законуутверждений и призывов. 2. Возражения какого-либо из участников процесса противраспоряжений и действий председательствующего заносятся в протоколзаседания. Распоряжения и действия председательствующего могут быть попредложению стороны или любого из судей пересмотрены Уставным Судом вэтом же заседании. Статья 56. Протоколирование 1. В заседании Уставного Суда ведется протокол, соответствующийтребованиям, установленным Регламентом Уставного Суда. Для обеспечения полноты и точности протокола может вестисьстенограмма заседания. В исключительных случаях при особой сложностирассматриваемого дела Председатель Уставного Суда вправе признатьнеобходимым ведение звуко - или видеозаписи процесса, о чем выноситсяспециальное распоряжение. Стенограмма и звукозапись не заменяют собойпротокол, а служат приложением к нему. Протокол должен быть подписан председательствующим и секретаремсудебного заседания. 2. Стороны имеют право знакомиться с протоколами, стенограммой,звуко - или видеозаписью заседания Уставного Суда и приносить на нихсвои замечания. Иные участники процесса могут знакомиться спротоколом, стенограммой, звукозаписью с разрешения Уставного Суда. 3. Замечания по протоколу, стенограмме, звуко - или видеозаписизаседания Уставного Суда рассматриваются совместнопредседательствующим на заседании и судьей - докладчиком (судьями -докладчиками) с участием в случае необходимости лиц, подавшихзамечания. Замечания, а также решение об удостоверении их правильностиили об их отклонении приобщаются соответственно к протоколу,стенограмме, звуко - или видеозаписи. 4. Протокол должен быть оформлен и подписан, а стенограмма должнабыть расшифрована не позднее семи рабочих дней с момента окончаниярассмотрения дела. Замечания по протоколу, стенограмме, звукозаписиприносятся не позднее пяти дней с момента оформления протокола,расшифровки стенограммы, окончания звуко - или видеозаписи процесса.(В редакции Закона Калининградской области от 08.04.2004 г. N 380) Статья 57. Порядок исследования вопросов 1. Исследование по существу рассматриваемого на заседанииУставного Суда дела начинается с сообщения судьи - докладчика илисообщений судей - докладчиков о поводах и основаниях к егорассмотрению. Судье - докладчику могут быть заданы вопросы другимисудьями Уставного Суда, принимающими участие в заседании. 2. По окончании выступления судьи - докладчика Уставный Судзаслушивает предложения сторон и принимает решение о порядкеисследования вопросов и материалов дела. Установленный решением Уставного Суда порядок может быть изменентолько самим Уставным Судом. Заявленные в ходе рассмотрения делапредложения судей Уставного Суда по порядку исследования вопросоврассматриваются Уставным Судом безотлагательно. Статья 58. Отложение и приостановление рассмотрения дела (Название статьи в редакции Закона Калининградской областиот 08.04.2004 г. N 380) 1. Рассмотрение дела может быть отложено в случае, если УставныйСуд сочтет дело недостаточно подготовленным, нуждающимся вдополнительном изучении, которое невозможно произвести на том жезаседании вследствие неявки стороны, свидетеля или эксперта, явкакоторых была признана обязательной, а также непредставлениянеобходимых материалов. В этом случае Уставный Суд назначает дату, накоторую переносится заседание. Заседание по делу, рассмотрениекоторого было отложено, начинается сначала или с момента, на которыйоно было отложено. 2. При отложении рассмотрения дела Уставный Суд может допроситьявившихся свидетелей, если на судебном заседании присутствуют стороныили их неявка признана неуважительной. Вторичный вызов этих свидетелейв новое судебное заседание допускается лишь в необходимых случаях. 3. Рассмотрение дела может быть приостановлено, если Уставный Судпридет к выводу о несоответствии Конституции Российской Федерациизакона, примененного или подлежащего применению в указанном деле инеобходимости обращения в Конституционный Суд Российской Федерации сзапросом о проверке конституционности данного закона. В случае направления Уставным Судом запроса производство по делуприостанавливается с момента вынесения решения суда об обращении вКонституционный Суд Российской Федерации и до принятия решенияКонституционным Судом Российской Федерации. (Пункт дополнен - Закон Калининградской областиот 08.04.2004 г. N 380) Статья 59. Объяснения сторон 1. В соответствии с порядком, установленным Уставным Судом,председательствующий в заседании предлагает сторонам дать пояснения посуществу рассматриваемого вопроса и привести правовые аргументы вобоснование своей позиции. В случае, когда позиция стороны отстаивается несколькими еепредставителями, последовательность и объем их выступленийопределяются этой стороной. 2. Стороны и их представители не вправе использовать своивыступления в Уставном Суде для политических заявлений и деклараций ине должны допускать оскорбительных высказываний в адресгосударственных органов, организаций, общественных объединений,участников процесса, должностных лиц и граждан. Объяснения сторон выслушиваются Уставным Судом в полном объеме.Пояснения, не имеющие отношения к делу, не заслушиваются. 3. После объяснения стороны ей могут быть заданы вопросы судьямиУставного Суда и другой стороной, а с разрешения Уставного Суда -также экспертами. Статья 60. Заключение эксперта 1. В заседание Уставного Суда может быть вызвано в качествеэксперта лицо, обладающее специальными познаниями по вопросам,касающимся рассматриваемого дела. Вопросы, по которым экспертом должнобыть дано заключение, определяются судьей - докладчиком либо УставнымСудом. Эксперт перед выступлением предупреждается об ответственности задачу заведомо ложных заключений. 2. Эксперт вправе с разрешения Уставного Суда знакомиться сматериалами дела, задавать вопросы сторонам и свидетелям, а такжезаявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов. После изложения заключения эксперт обязан ответить надополнительные вопросы судей Уставного Суда и сторон. Статья 61. Показания свидетелей 1. При необходимости исследования фактических обстоятельств,установление которых отнесено к ведению Уставного Суда, на заседаниемогут быть вызваны в качестве свидетелей лица, располагающиесведениями о таких обстоятельствах. Свидетель перед заслушиванием его показаний предупреждается обответственности за дачу заведомо ложных показаний. 2. Свидетель обязан сообщить Уставному Суду обстоятельства,касающиеся существа рассматриваемого дела, которые известны ему лично,и ответить на дополнительные вопросы судей Уставного Суда и сторон.При необходимости он может пользоваться письменными заметками,документами и другими материалами. Статья 62. Исследование документов 1. В заседании Уставного Суда по инициативе судей или ходатайствусторон могут быть оглашены документы, содержащие сведения порассматриваемому Уставным Судом вопросу. Не подлежат оглашениюдокументы, подлинность или достоверность которых вызывает сомнение. 2. Документы, исследованные Уставным Судом, подлежат, по решениюсуда, приобщению к материалам дела в подлиннике или в заверенныхкопиях. Статья 63. Заключительные выступления сторон 1. По окончании судебного исследования заслушиваютсязаключительные выступления сторон. Уставный Суд может предоставитьсторонам по их просьбе время для подготовки к заключительнымвыступлениям. 2. Стороны не вправе в заключительных выступлениях ссылаться наобстоятельства, которые Уставным Судом не выяснялись, а также наматериалы и документы, которые не исследовались в судебном заседании. Статья 64. Возобновление рассмотрения вопросов 1. Если после заключительных выступлений сторон Уставный Судпризнает необходимым выяснить дополнительные обстоятельства, имеющиесущественное значение для разрешения дела, или исследовать новыедокументы и материалы, он выносит решение о возобновлении рассмотрениявопроса. 2. По окончании дополнительного исследования стороны имеют правона повторные заключительные выступления, но лишь в связи с новымиобстоятельствами дела и новыми доказательствами. Статья 65. Прекращение производства по делу 1. Уставный Суд прекращает производство по делу в случаях, если: 1) в ходе заседания будут выявлены основания к отказу в принятииобращения к рассмотрению; 2) будет установлено, что вопрос, регулируемый областным Закономили иным нормативным правовым актом, легитимность которых предлагаетсяпроверить, не регулируется Уставом Калининградской области или посвоему характеру и значению не относится к числу тех, которые подлежатпроверке в Уставном Суде; 3) акт, легитимность которого оспаривается, был отменен илиутратил силу к началу или в период рассмотрения дела в заседанииУставного Суда; 4) обращение отозвано заявителем до начала рассмотрения дела. 2. В случае прекращения производства по делу вторичное обращениев Уставный Суд с тождественным обращением не допускается. Статья 66. Окончание слушания дела После признания Уставный Судом исследования вопросов делазавершенным председательствующий объявляет об окончании слушания делаи об удалении суда на закрытое совещание для принятия итоговогорешения. Статья 67. Совещание по принятию итогового решения 1. Итоговое решение по рассматриваемому делу принимается УставнымСудом в закрытом совещании. В совещании участвуют только судьи Уставного Суда,рассматривающие данное дело. В совещательной комнате в необходимыхслучаях могут присутствовать сотрудники Уставного Суда, обеспечивающиепротоколирование и нормальный ход совещания. 2. В ходе совещания каждый из судей вправе свободно излагать своюпозицию по обсуждаемому вопросу и просить других судей уточнить ихпозиции. Число и продолжительность выступлений на совещании не могутбыть ограничены. В протоколе совещания в обязательном порядке фиксируются вопросы,ставившиеся на голосование, и результаты голосования. Протоколподписывается всеми присутствующими судьями и не подлежит оглашению. 3. Судьи и другие лица, присутствовавшие на закрытом совещании,не вправе разглашать содержание дискуссии и результаты голосования. Глава 8. РЕШЕНИЯ УСТАВНОГО СУДА Статья 68. Виды решений 1. Итоговое решение Уставного Суда по существу любого извопросов, принятых к рассмотрению, именуется постановлением. Постановления выносятся именем Калининградской области РоссийскойФедерации. 2. Все иные решения Уставного Суда, принимаемые в ходеосуществления уставного судопроизводства, именуются определениями. 3. В заседаниях Уставного Суда принимаются также решения повопросам организации его деятельности. Указанные решения могутизлагаться в протокольной форме. Статья 69. Принятие решения 1. Решение Уставного Суда принимается открытым голосованием путемпоименного опроса судей. Председательствующий голосует последним. Решение Уставного Суда считается принятым при условии, что занего проголосовало большинство участвовавших в голосовании судей, еслииное не предусмотрено настоящим Законом. 2. В случае если при принятии решения по делу голоса разделилисьпоровну, решение считается принятым в пользу легитимностиоспариваемого акта. 3. Судья Уставного Суда не вправе воздерживаться при голосованиилибо уклоняться от голосования. Статья 70. Требования, предъявляемые к решениям 1. Решение Уставного Суда должно основываться на материалах,исследованных в судебном заседании. Уставный Суд принимает решение по делу, оценивая как буквальныйсмысл рассматриваемого акта, так и смысл, придаваемый ему официальными иным толкованием или сложившейся правоприменительной практикой, атакже исходя из его места в системе правовых актов. 2. Уставный Суд принимает постановления и дает заключения толькопо предмету, указанному в обращении, и лишь в отношении той частиактаили компетенции, легитимность которых подвергается сомнению.Уставный Суд при принятии решения не связан основаниями и доводами,изложенными в обращении. (В редакции Закона Калининградской областиот 08.04.2004 г. N 380) 3. Постановления Уставного Суда излагаются в виде отдельныхдокументов с обязательным указанием мотивов их принятия. Определения Уставного Суда оглашаются в заседании и заносятся впротокол. Статья 71. Изложение решения 1. В решении Уставного Суда, излагаемом в виде отдельногодокумента, в зависимости от характера рассматриваемого вопросасодержатся следующие сведения: 1) наименование решения, дата и место его принятия; 2) персональный состав Уставного Суда, принявший решение; 3) необходимые данные о сторонах; 4) формулировка рассматриваемого вопроса, поводы и основания кего рассмотрению; 5) нормы Устава (Основного Закона) Калининградской области инормы настоящего Закона, согласно которым Уставный Суд вправерассматривать данный вопрос; 6) требования, содержащиеся в обращении; 7) фактические обстоятельства, установленные Уставным Судом; 8) нормы Устава (Основного Закона) Калининградской области инастоящего Закона, которыми руководствовался Уставный Суд при принятиирешения; 9) доводы в пользу принятого Уставным Судом решения, а принеобходимости также доводы, опровергающие утверждения сторон; 10) формулировка решения; 11) указание на окончательность и обязательность решения; 12) порядок вступления решения в силу, а также порядок, сроки иособенности его исполнения и опубликования. 2. Итоговое решение Уставного Суда подписывается всеми судьями,участвовавшими в голосовании. Статья 72. Особое мнение судьи 1. Судья Уставного Суда, не согласный с решением Уставного Суда,вправе письменно изложить свое особое мнение. Особое мнение судьиприобщается к материалам дела и подлежит опубликованию вместе срешением Уставного Суда. 2. Судья Уставного Суда, голосовавший за принятое постановлениеили заключение по существу рассматриваемого в Уставном Суде вопроса,но оставшийся в меньшинстве при голосовании по какому-либо другомувопросу или по мотивировке принятого решения, вправе письменноизложить свое мнение о несогласии с большинством судей. В таком случаеписьменное несогласие судьи приобщается к материалам дела и подлежитопубликованию вместе с решением Уставного Суда. Статья 73. Провозглашение решения 1. Решение Уставного Суда провозглашается в полном объеме воткрытом заседании Уставного Суда немедленно после его подписания. 2. Постановления Уставного Суда не позднее чем в недельный сроксо дня их подписания направляются судьям Уставного Суда, сторонам,главе администрации (губернатору) области, областной Думе,Уполномоченному по правам человека в Калининградской области,Калининградскому областному суду, Арбитражному суду Калининградскойобласти, прокурору Калининградской области, начальнику Управленияюстиции Калининградской области, Нотариальной палате Калининградскойобласти. 3. Решения Уставного Суда могут быть также направлены другиморганам государственной власти Российской Федерации и Калининградскойобласти, органам местного самоуправления муниципального образования,иным организациям, общественным объединениям и должностным лицам. Статья 74. Опубликование решения Постановления Уставного Суда подлежат обязательному опубликованиюне позднее чем по истечении четырнадцати дней со дня провозглашения впериодическом печатном издании, определенном для официальногоопубликования законов и иных нормативных правовых актовКалининградской области. (В редакции Закона Калининградской областиот 08.04.2004 г. N 380) Статья 75. Юридическая сила решения 1. Решение Уставного Суда окончательно, обжалованию не подлежит ивступает в законную силу немедленно после его провозглашения. 2. Решение Уставного Суда действует непосредственно и не требуетподтверждения другими органами и должностными лицами. Юридическая силапостановления Уставного Суда о признании акта не соответствующимУставу (Основному Закону) Калининградской области не может бытьпреодолена повторным принятием того же акта. 3. Акты или их отдельные положения, признанные несоответствующими Уставу (Основному Закону) Калининградской области,утрачивают силу и не подлежат применению независимо от решения оботмене указанных актов органами, их принявшими. 4. В случае если признанием нормативного правового акта нелегитимным создан пробел в правовом регулировании, тонепосредственному применению подлежит Устав (Основной Закон)Калининградской области. Статья 76. Сроки исполнения решения 1. Решение Уставного Суда подлежит исполнению немедленно послеопубликования либо вручения его официального текста, если иные срокиспециально в нем не оговорены. 2. Неисполнение, ненадлежащее исполнение, либо воспрепятствованиеисполнению решения Уставного Суда влекут привлечение кответственности, установленной законодательством Российской Федерации. Статья 77. Исправление неточностей решения Уставный Суд после провозглашения решения может исправитьдопущенные в нем неточности в наименованиях, обозначениях, описки иявные редакционные и технические погрешности, о чем выноситопределение, которое подлежит обязательному опубликованию инаправлению органам, должностным лицам, указанным в пункте 2 статьи 73настоящего Закона. Статья 78. Разъяснение решения 1. Решение Уставного Суда может быть официально разъяснено толькосамим Уставным Судом в судебном заседании, по ходатайству органов илиц, имеющих право на обращение в Уставный Суд. В судебное заседание приглашаются заявители, а также органы илица, выступавшие в качестве сторон по рассматриваемому делу. 2. О разъяснении решения Уставного Суда выносится определение,излагаемое в виде отдельного документа и подлежащее опубликованию втех изданиях, где было опубликовано само решение. Раздел III. ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ДЕЛ Глава 9. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О ТОЛКОВАНИИ УСТАВА (ОСНОВНОГО ЗАКОНА) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 79. Право на обращение в Уставный Суд Правом на обращение в Уставный Суд с запросом о толковании Устава(Основного Закона) Калининградской области обладают главаадминистрации (губернатор) области, администрация Калининградскойобласти, областная Дума, каждый депутат областной Думы, прокурорКалининградской области, Уполномоченный по правам человекаКалининградской области, избирательная комиссия Калининградскойобласти, ассоциация муниципальных образований Калининградской области,органы местного самоуправления муниципальных образований, находящихсяна территории Калининградской области, группа депутатовпредставительного органа местного самоуправления численностью не менеепяти человек, федеральные суды, мировые судьи в связи срассматриваемыми ими делами, Нотариальная палата Калининградскойобласти в связи с возникшим юридическим делом в нотариальнойдеятельности. (В редакции Закона Калининградской областиот 08.04.2004 г. N 380) Статья 80. Особенности производства Общие правила судопроизводства при рассмотрении дел о дачетолкования Устава (Основного Закона) Калининградской областиприменяются с учетом того, что: 1) правовое обоснование позиции заявителя, предусмотренноеподпунктом 7 пункта 2 статьи 37 настоящего Закона должно включатьописание правовой ситуации, обусловившей обращение с запросом; 2) если положение Устава (Основного Закона) Калининградскойобласти, о толковании которого поступил запрос, к началу или в периодрассмотрения дела получит во вступившем в силу законе Калининградскойобласти конкретизацию, содержание которой даст ответ на поставленный вобращении заявителя вопрос, производство по делу прекращается приусловии, что в обращении не осталось вопросов, не разъясненных новымзаконом. Если не разъясненными осталась часть вопросов, топроизводство продолжается только по этим вопросам. Статья 81. Пределы толкования При толковании положений Устава (Основного Закона)Калининградской области Уставный Суд исходит: 1) из принципов, получивших закрепление в Уставе (ОсновномЗаконе) Калининградской области; 2) из недопустимости противоречия другим нормам Устава (ОсновногоЗакона) Калининградской области; 3) из признания человека, его прав и свобод высшей ценностью; 4) из непосредственного действия прав и свобод человека игражданина, определяющих смысл, содержание и применение законов,деятельность органов и учреждений публичной власти. Толкование положений Устава (Основного Закона) Калининградскойобласти Уставным Судом не может вступать в противоречие с КонституциейРоссийской Федерации, общепризнанными принципами и нормамимеждународного права. Толкованием Устава (Основного Закона) Калининградской областидолжна быть обеспечена максимальная защита прав граждан. При толковании положений Устава (Основного Закона)Калининградской области Уставный Суд связан поставленным в обращениизаявителя вопросом (вопросами), однако не связан пределами изложеннойв запросе конкретной правовой ситуации, побудившей заявителя кобращению, и его правовой аргументацией. Статья 82. Обязательность толкования Устава (Основного Закона)Калининградской области Толкование Устава (Основного Закона) Калининградской области,данное Уставным Судом, является официальным и обязательным для всехорганов государственной власти, судов, органов местного самоуправлениямуниципальных образований, организаций, общественных объединений,должностных лиц и граждан. Глава 10. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О СООТВЕТСТВИИ УСТАВУ (ОСНОВНОМУ ЗАКОНУ) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ Статья 83. Право на обращение в Уставный Суд Правом на обращение в Уставный Суд с запросом о соответствииУставу (Основному Закону) Калининградской области ЗаконовКалининградской области, постановлений областной Думы, нормативныхправовых актов главы администрации (губернатора) области,администрации Калининградской области, органов исполнительной властиКалининградской области, нормативных правовых актов органов местногосамоуправления муниципальных образований, находящихся на территорииКалининградской области, обладают глава администрации (губернатор)области, администрация Калининградской области, областная Дума, каждыйдепутат областной Думы, прокурор Калининградской области,Уполномоченный по правам человека в Калининградской области,избирательная комиссия Калининградской области, ассоциациямуниципальных образований Калининградской области, органы местногосамоуправления муниципальных образований, находящихся на территорииКалининградской области, группа депутатов представительного органаместного самоуправления численностью не менее пяти человек,Калининградский областной суд, Арбитражный суд Калининградскойобласти, Нотариальная палата Калининградской области в связи свозникшим юридическим делом в нотариальной деятельности, граждане,включая иностранных граждан и лиц без гражданства, чьи праванарушаются нормативным правовым актом, примененным или подлежащимприменению в конкретном судебном деле, либо объединения граждан. (Вредакции Законов Калининградской области от 08.04.2004 г. N 380) Статья 84. Допустимость запроса Запрос в Уставный Суд о соответствии Уставу (Основному Закону)Калининградской области нормативных правовых актов в целом или ихотдельных частей допустим, если: 1) заявитель считает их не подлежащими действию из-занесоответствия Уставу (Основному Закону) Калининградской области либоподлежащими действию вопреки официальному принятому решению органовгосударственной власти Калининградской области или их должностных лицоб отказе применять и исполнять их как не соответствующие Уставу(Основному Закону) Калининградской области; 2) возник спор о компетенции между органами государственнойвласти Калининградской области, между органами государственной властиКалининградской области и органами местного самоуправлениямуниципальных образований, связанный с проверкой соответствия Уставу(Основному Закону) Калининградской области нормативных правовых актов,указанных в Уставе (Основном Законе) Калининградской области. (Вредакции Закона Калининградской области от 08.04.2004 г. N 380) Статья 85. Пределы проверки 1. Уставный Суд проверяет соответствие Уставу (Основному Закону)Калининградской области нормативных правовых актов: 1) по содержанию норм; 2) по форме нормативного правового акта; 3) по порядку подписания, принятия, опубликования или введения вдействие. Уставный Суд проверяет соответствие Уставу (Основному Закону)Калининградской области нормативных правовых актов также с точкизрения разделения государственной власти на законодательную,исполнительную и судебную, разграничения предметов ведения иполномочий между органами государственной власти Калининградскойобласти, между органами государственной власти Калининградской областии органами местного самоуправления в Калининградской области. (Вредакции Закона Калининградской области от 08.04.2004 г. N 380) 2. Проверка соответствия Уставу (Основному Закону)Калининградской области нормативных правовых актов, принятых довступления в силу Устава (Основного Закона) Калининградской области,производится Уставным Судом только по содержанию норм. Статья 86. Итоговое решение по делу 1. По итогам рассмотрения дела о проверке соответствия Уставу(Основному Закону) Калининградской области нормативных правовых актовУставный Суд принимает одно из следующих решений: 1) о признании нормативного правового акта либо отдельного егоположения (положений) соответствующими Уставу (Основному Закону)Калининградской области; 2) о признании нормативного правового акта или отдельного егоположения (положений) не соответствующими Уставу (Основному Закону)Калининградской области. 2. Признание нормативного правового акта или отдельного егоположения (положений) не соответствующими Уставу (Основному Закону)Калининградской области является основанием для отмены в установленномпорядке положений других нормативных правовых актов, основанных нанормативном правовом акте, признанном не соответствующим Уставу(Основному Закону) Калининградской области, либо воспроизводящих его.Положения этих нормативных правовых актов не могут применяться судами,другими органами и должностными лицами. ГЛАВА 11. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ ПО СПОРАМ О КОМПЕТЕНЦИИ Статья 86-1. Право на обращение в Уставный Суд по спорам окомпетенции Правом на обращение в Уставный Суд с ходатайством о разрешенииспора о компетенции обладает любой из участвующих в споре органовгосударственной власти Калининградской области и (или) органовместного самоуправления муниципальных образований Калининградскойобласти. Статья 86-2. Допустимость обращения Обращение органа (органов) государственной власти Калининградскойобласти, органа (органов) местного самоуправления Калининградскойобласти о разрешении спора о компетенции допустимо, если: 1) оспариваемая компетенция определяется Уставом (ОсновнымЗаконом) Калининградской области; 2) спор не касается вопроса о подведомственности дела судам или оподсудности; 3) спор не был или не может быть разрешен иным способом; 4) заявитель считает принятие нормативного правового акта илисовершение действия правового характера либо уклонение от принятиянормативного правового акта или совершения такого действия нарушениемустановленного Уставом (Основным Законом) Калининградской областиразграничения компетенции между органами государственной властиКалининградской области, между органами государственной властиКалининградской области и органами местного самоуправления. Статья 86-3. Пределы проверки 1. Уставный Суд рассматривает споры о компетенции исключительно сточки зрения установленных Уставом (Основным Законом) Калининградскойобласти на основе Конституции Российской Федерации разделениягосударственной власти на законодательную, исполнительную и судебную,а также с точки зрения разграничения предметов ведения и полномочиймежду органами государственной власти Калининградской области, междуорганами государственной власти Калининградской области и органамиместного самоуправления, установленного Уставом (Основным Законом)Калининградской области. 2. Рассмотрение дела о соответствии нормативного правового акта,являющегося предметом спора о компетенции, Уставу (Основному Закону)Калининградской области по содержанию норм, по форме нормативногоправового акта, по порядку подписания, принятия, опубликования иливведения в действие возможно только на основании отдельного запроса ив соответствии с порядком рассмотрения дел о соответствии Уставу(Основному Закону) Калининградской области нормативных правовых актов. Статья 86-4. Итоговое решение по делу 1. По итогам рассмотрения спора о компетенции Уставный Судпринимает в форме постановления одно из следующих решений: 1) подтверждающее полномочия соответствующего органагосударственной власти, органа местного самоуправления принятьнормативный правовой акт или совершить действие правового характера,послужившие причиной спора о компетенции; 2) отрицающее полномочия соответствующего органа государственнойвласти, органа местного самоуправления принять нормативный правовойакт или совершить действие правового характера, послужившее причинойспора о компетенции. 2. В случае, если Уставный Суд признает принятие нормативногоправового акта не входящим в компетенцию издавшего его органагосударственной власти Калининградской области, органа местногосамоуправления, нормативный правовой акт утрачивает силу со дня,указанного в постановлении Уставного Суда. (Глава дополнена - Закон Калининградской областиот 08.04.2004 г. N 380) ГЛАВА 12. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О СООТВЕТСТВИИ ВОПРОСА, ВЫНОСИМОГО НАОБЛАСТНОЙ РЕФЕРЕНДУМ УСТАВУ (ОСНОВНОМУ ЗАКОНУ) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 86-5. Право на обращение в Уставный Суд 1. Правом на обращение в Уставный Суд с запросом о соответствиивопроса, выносимого на областной референдум Уставу (Основному Закону)Калининградской области обладают Калининградская областная Дума,группа депутатов Калининградской областной Думы, численностью не менееодной трети от установленного числа депутатов Калининградскойобластной Думы, глава администрации (губернатор) Калининградскойобласти, избирательная комиссия Калининградской области. 2. Решение по запросу должно быть принято Уставным Судом непозднее четырнадцати дней со дня регистрации запроса. Статья 86-6. Допустимость запроса Запрос в Уставный Суд о соответствии вопроса, выносимого наобластной референдум Уставу (Основному Закону) Калининградской областидопустим, если имеется оформленная в соответствии с ЗакономКалининградской области "Об областном референдуме Калининградскойобласти" инициатива о проведении областного референдума. Статья 86-7. Пределы проверки Уставный Суд устанавливает соответствие Уставу (Основному Закону)Калининградской области вопроса, выносимого на областной референдум сточки зрения: 1) его содержания; 2) соблюдения принципов: - разделения государственной власти в Калининградской области назаконодательную, исполнительную и судебную власть; - разграничения компетенции между органами государственной властиКалининградской области и органами местного самоуправленияКалининградской области. Статья 86-8. Итоговое решение по делу По итогам рассмотрения дела Уставный Суд дает в формепостановления одно из следующих заключений: 1) о соответствии вопроса, выносимого на областной референдумУставу (Основному Закону) Калининградской области; 2) о несоответствии вопроса, выносимого на областной референдумУставу (Основному Закону) Калининградской области . (Глава дополнена - Закон Калининградской областиот 08.04.2004 г. N 380) Раздел IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 87. Печать Уставного Суда Уставный Суд имеет печать со своим наименованием. Статья 88. Символы судебной власти Уставного Суда 1. На здании (в помещении), занимаемом Уставным Судом,устанавливается Государственный флаг Российской Федерации. 2. В зале судебных заседаний Уставного Суда устанавливаютсяГосударственный флаг Российской Федерации, Государственный гербРоссийской Федерации. 3. Судьи Уставного Суда заседают в мантиях. Статья 89. Местопребывание Уставного Суда 1. Местом постоянного пребывания Уставного Суда является городКалининград. 2. Заседания Уставного Суда проводятся в месте его постоянногопребывания. Уставный Суд может провести заседание в другом месте,когда он сочтет это необходимым. Статья 90. Порядок вступления в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования. 2. (Утратил силу - Закон Калининградской областиот 30.05.2001 г. N 45) 3. (Исключен - Закон Калининградской областиот 04.04.2003 г. N 243) 4. Нормативные правовые акты области подлежат приведению всоответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня еговступления в силу. 5. До вступления в силу федерального закона, устанавливающегопорядок организации и деятельности квалификационных коллегий судейконституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации,функции квалификационной коллегии Уставного Суда осуществляет УставныйСуд на своих заседаниях. (Дополнен - Закон Калининградской областиот 18.06.2003 г. N 271) 2 октября 2000 г. N 247 Глава администрации (губернатор) Л. Горбенко Калининградской области