• Главная
• Законы
• 2002
• Июнь
• 7
• Закон Калининградской области от 07.06.2002 № 156

Закон Калининградской области от 07.06.2002 № 156

О бюджетном процессе в Калининградской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                                  ЗАКОН                                 
                         КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        
                           О бюджетном процессе                         
                        в Калининградской области                       
  
     (В редакции Законов Калининградской области от 05.11.2002 г. N 186;
               от 19.06.2003 г. N 274;
                от 30.06.2006 г. N 26)
  
  
         (Принят Калининградской областной Думой третьего созыва        
                            23 мая 2002 года)                           
                         Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       
       Статья  1.  Регулирование  бюджетных   отношений   по   вопросам,отнесенным к компетенции органов государственной власти области
       1. В соответствии с настоящим Законом определяется порядок:
       составления  и  рассмотрения  проектов   областного   бюджета   иконсолидированного бюджета области;
       составления и представления в  Министерство  финансов  РоссийскойФедерации   на   основе   бюджетов   муниципальных  образований  сводаконсолидированного  бюджета  области  в   соответствии   с   бюджетнойклассификацией Российской Федерации с пояснительной запиской;
       утверждения,  исполнения  и осуществления контроля за исполнениемобластного  бюджета  осуществления  контроля  за  исполнением бюджетовтерриториальных государственных внебюджетных фондов области;        (Вредакции Закона Калининградской области от 18.06.2003 г. N 271)
       утверждения отчета об исполнении областного бюджета;
       составления  отчета  об  исполнении  консолидированного   бюджетаобласти.
       2. В соответствии с законом Калининградской области об  областномбюджете  на  очередной  финансовый  год  (далее  -  закон об областномбюджете) устанавливаются:
       нормативы отчислений (в процентах) в областной бюджет  и  бюджетымуниципальных    образований    регулирующих   региональных   доходов,федеральных доходов (в доле, распределенной  к  зачислению  в  бюджетысубъектов Российской Федерации), а также иных видов доходов;
       разграничение  полномочий   по   осуществлению   расходов   междуобластным   бюджетом   и   местными   бюджетами   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации;
       порядок и условия предоставления финансовой  помощи  и  бюджетныхссуд из областного бюджета местным бюджетам;
       порядок и условия предоставления бюджетных кредитов;
       перечень  и  порядок  осуществления  государственных   внутреннихзаимствований области;
       порядок направления в областной бюджет доходов  от  использованияимущества,  находящегося в государственной собственности области, иныхвидов доходов областного бюджета;
       порядок осуществления капитальных расходов областного бюджета.
       Статья 2. Участники бюджетного процесса
       1. Участниками  бюджетного  процесса  в  Калининградской  областиявляются:
       Калининградская областная Дума;
       глава администрации (губернатор) Калининградской области;
       администрация Калининградской области;
       представительные органы местного самоуправления;
       главы местного самоуправления;
       финансовые органы, органы, осуществляющие сбор доходов  бюджетов,другие уполномоченные органы исполнительной власти;
       органы денежно - кредитного регулирования;
       контрольно - счетная палата Калининградской областной Думы,  иныеорганы государственного и муниципального финансового контроля;
       территориальные государственные внебюджетные фонды;
       главные распорядители и распорядители бюджетных средств;
       органы казначейства;
       иные органы, на которые законодательством  Российской  Федерации,законодательством   Калининградской   области   возложены   бюджетные,налоговые и иные полномочия.
       2.  Участниками  бюджетного  процесса  также  являются  бюджетныеучреждения,  государственные  и  муниципальные  унитарные предприятия,другие получатели бюджетных средств, а  также  кредитные  организации,осуществляющие отдельные операции со средствами бюджетов.
       Статья  2-1. Полномочия органа исполнительной области по финансами бюджету в бюджетном процессе.     Орган исполнительной  власти  по  финансам  и  бюджету   обладаетследующими бюджетными полномочиями:
  
         составляет проект  областного  бюджета  и  представляет   его   вадминистрацию области принимает участие в разработке проектов бюджетовтерриториальных государственных внебюджетных фондов;
         по поручению  администрации  области представляет Калининградскуюобласть в договорах о предоставлении  средств  областного  бюджета  навозвратной основе и гарантий за счет средств областного бюджета;
         осуществляет методическое  руководство  в   области   составленияпроекта областного бюджета и исполнения областного бюджета;
         составляет сводную   бюджетную   роспись    областного    бюджетаразрабатывает прогноз консолидированного бюджета области;
         разрабатывает по  поручению   администрации   области   Программугосударственных   внутренних   заимствований  Калининградской  областиусловия  выпуска  и  размещения  государственных  займов  выступает  вкачестве эмитента государственных ценных бумаг;
         получает от    органов     государственной     власти     областитерриториальных государственных внебюджетных фондов и органов местногосамоуправления материалы   необходимые   для    составления    проектаобластного бюджета  отчета об исполнении областного бюджета,  прогнозаконсолидированного бюджета  области,  а  также  отчета  об  исполненииконсолидированного бюджета области;
         обеспечивает предоставление бюджетных ссуд и бюджетных кредитов впределах лимита средств, утвержденного законом Калининградской областиоб областном  бюджете  на  очередной  финансовый  год,  и  в  порядке,установленном администрацией Калининградской области;
         предоставляет по  поручению  администрации   области   от   имениКалининградской   области   государственные   гарантии   муниципальнымобразованиям  и  юридическим  лицам   в   пределах   лимита   средств,утвержденного  законом Калининградской области об областном бюджете наочередной  финансовый  год  в  порядке,  установленном  администрациейКалининградской области;
         проводит проверки  финансового  состояния   получателей   средствобластного бюджета,  в том числе получателей бюджетных ссуд, бюджетныхкредитов и государственных гарантий;
         ведет долговую книгу (реестр) Калининградской области;
         осуществляет в  порядке,  установленном  администрацией  области,управление государственным долгом Калининградской области;
         организует исполнение  областного  бюджета,   а   также   местныхбюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;
         исполняет областной бюджет  в  порядке,  установленном  Бюджетнымкодексом Российской Федерации и настоящим Законом;
         осуществляет предварительный,  текущий и последующий контроль  заисполнением  областного бюджета и государственных внебюджетных фондов,а также местных бюджетов в случае предоставления из областного бюджетафинансовой помощи;
         осуществляет операции со средствами областного бюджета,  а  такжеместных   бюджетов   в  случае  заключения  соответствующих  бюджетныхсоглашений;
         составляет отчет  об  исполнении  областного  бюджета  и  местныхбюджетов в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;
         составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета областии представляет его в Министерство финансов Российской Федерации;
         представляет отчет    об    исполнении   областного   бюджета   вадминистрацию области;
         обладает правом     требовать    от    главных    распорядителей,распорядителей и получателей средств областного бюджета предоставленияотчетов  об  использовании средств областного бюджета и иных сведений,связанных с получением,  перечислением,  зачислением и  использованиемсредств областного бюджета;
         получает от  кредитных  организаций  сведения  об   операциях   сбюджетными   средствами   и  средствами  государственных  внебюджетныхфондов;
         направляет представления главным распорядителям, распорядителям иполучателям  средств  областного  бюджета  с   требованием   устранитьвыявленные  нарушения бюджетного законодательства Российской Федерациии осуществляет контроль за их устранением;
         приостанавливает финансирование      главных      распорядителей,распорядителей и получателей средств  областного  бюджета  в  порядке,установленном администрацией области;
         сокращает финансирование   из    областного    бюджета    главнымраспорядителям, распорядителям бюджетных средств и получателям средствобластного бюджета в размере бюджетных средств,  использованных не  поцелевому назначению;
         взыскивает в соответствии с договорами со всех счетов получателейсредств  областного  бюджета  бюджетные  средства,  выданные  в  формебюджетных ссуд,  бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, атакже  проценты,  подлежащие уплате за пользование бюджетными ссудами,бюджетными кредитами;
         налагает на главных распорядителей,  распорядителей и получателейсредств   областного   бюджета,   кредитные   организации   штрафы   всоответствии с договорами и действующим законодательством;
         ведет сводный реестр  главных  распорядителей,  распорядителей  иполучателей  средств  областного  бюджета  и  осуществляет регистрациюбюджетных учреждений,  деятельность которых финансируется  из  средствобластного бюджета;
         осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным  кодексомРоссийской   Федерации,  другими  актами  бюджетного  законодательстваРоссийской Федерации и Калининградской области.
         (Статья     дополнена    -    Закон    Калининградской    областиот 19.06.2003 г. N 274)
  
  
         Статья 2-2.   Исключительные   полномочия   руководителя   органаисполнительной власти области по финансам и бюджету.
         Руководитель органа исполнительной власти по  финансам  и  бюджетимеет исключительное право дать разрешение (разрешительная надпись) насовершение следующих действий:
  
  
         утверждение сводной бюджетной росписи областного бюджета;
         утверждение лимитов   бюджетных    обязательств    для    главныхраспорядителей средств областного бюджета;
         предоставление бюджетных ссуд из средств областного бюджета;
         введение режима   сокращения   расходов  областного  бюджета  приусловии недостатка  поступлений  не  более  5  процентов  утвержденныхпоступлений в областной бюджет;
         перемещение ассигнований между главными распорядителям и  средствобластного бюджета,  разделами, подразделами и статьями функциональнойи экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации впределах 10 процентов утвержденных расходов в расчете на квартал;
         осуществление блокировки расходов и отмену решения  о  блокировкерасходов в случае, определенном бюджетным законодательством.
         Совершение указанных   действии   без   разрешительной    надписируководителя  органа  исполнительной  власти  по  финансам  и  бюджетуявляется нарушением бюджетного  законодательства  и  влечет  наложениеответственности   в   соответствии  с  Бюджетным  кодексом  РоссийскойФедерации.
         Руководитель органа  исполнительной  власти по финансам и бюджетуимеет право запретить главному распорядителю,  распорядителю бюджетныхсредств,  бюджетному  учреждению изменить целевое назначение бюджетныхсредств  в  пределах  сметы,  если  руководителю  финансового   органапоступило  представление,  свидетельствующее  о  нарушении  бюджетногозаконодательства  Российской  Федерации,  настоящего  Закона   главнымруководителем бюджетных средств.
  
  
         (Статья     дополнена    -    Закон    Калининградской    областиот 19.06.2003 г. N 274)
  
       Статья 3. Казначейское исполнение областного бюджета
       1.  В  Калининградской   области   устанавливается   казначейскоеисполнение   областного   бюджета.   На  орган  исполнительной  властивозлагается организация исполнения и  исполнение  бюджета,  управлениесчетами  бюджета  и  бюджетными  средствами.  Указанный орган являетсякассиром  всех  распорядителей  и  получателей  бюджетных  средств   иосуществляет  платежи  за  счет  областного  бюджета  от  имени  и  попоручению бюджетных учреждений.
       2.  Администрация  Калининградской   области   вправе   заключитьсоглашение   с   соответствующими   органами   исполнительной   властиРоссийской  Федерации   об   исполнении   областного   бюджета   черезФедеральное  казначейство.  При  этом  полномочия органов Федеральногоказначейства  распространяются  на  организации   (включая   кредитныеорганизации), осуществляющие операции со средствами областного бюджетав объеме имеющихся полномочий применительно к  средствам  федеральногобюджета.
             Глава 2. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА            
       Статья 4. Порядок составления проекта областного бюджета
       1. Составление областного бюджета  на  очередной  финансовый  годосуществляется  с  учетом  Бюджетного  послания  Президента РоссийскойФедерации, определяющего бюджетную политику  Российской  Федерации  наочередной  финансовый  год,  Бюджетного  послания  главы администрации(губернатора) Калининградской области.
       Бюджетное    послание    главы    администрации     (губернатора)Калининградской области направляется Калининградской областной Думе непозднее сентября года, предшествующего очередному финансовому году.  ВБюджетном  послании  главы администрации (губернатора) Калининградскойобласти в соответствии с  Бюджетным  посланием  Президента  РоссийскойФедерации  Федеральному  Собранию  Российской  Федерации  определяютсяосновные направления бюджетной  политики  Калининградской  области  наочередной финансовый год.
       2. Орган исполнительной власти области по вопросам экономическогоразвития  организует  разработку  прогноза  социально - экономическогоразвития  Калининградской  области  на  очередной  финансовый  год   иуточнение    параметров    среднесрочного    прогноза    социально   -экономического развития Калининградской области, положенного в  основуперспективного финансового плана.
       3. Орган исполнительной власти области по финансам и бюджету:
       организует   разработку   проектировок    основных    показателейобластного бюджета на среднесрочную перспективу;
       является ответственным органом  за  непосредственное  составлениепроекта   закона  Калининградской  области  об  областном  бюджете  наочередной финансовый год.
       4.  Проектировки  основных  показателей  областного  бюджета   насреднесрочную  перспективу  разрабатываются  одновременно  с  проектомобластного   бюджета   на   очередной   финансовый   год   на   основесреднесрочного    прогноза   социально   -   экономического   развитияКалининградской области и прогноза  сводного  финансового  баланса  потерритории Калининградской области.
       5.    Калининградской   областной   Думой   по   согласованию   садминистрацией  Калининградской  области  может создаваться совместнаярабочая  группа по работе над проектом областного бюджета на очереднойфинансовый год. (Дополнен     -    Закон    Калининградской    областиот 05.11.2002 г. N 186)
       Статья 5. Первый этап формирования областного бюджета
       1. Первый  этап  формирования  областного  бюджета  -  разработкаорганами  исполнительной  власти Калининградской области и последующеепредставление в администрацию области на утверждение плана -  прогнозафункционирования   экономики   Калининградской  области  на  очереднойфинансовый год, содержащего  основные  макроэкономические  показатели,характеризующие состояние экономики.
       На основании утвержденного администрацией Калининградской областиплана  -  прогноза  функционирования экономики Калининградской областина очередной финансовый год орган  исполнительной  власти  области  пофинансам  и  бюджету  осуществляет  разработку  основных характеристикобластного  бюджета  на  очередной  финансовый  год  и   распределениерасходов областного бюджета на очередной финансовый год в соответствиис   функциональной   классификацией   расходов   бюджетов   РоссийскойФедерации  и  проектировок  основных  доходов  и  расходов  областногобюджета   на   среднесрочную   перспективу,    которые    утверждаютсяадминистрацией области.
       Принятые   администрацией   Калининградской   области    основныехарактеристики  областного  бюджета  на  очередной  финансовый  год  ираспределение расходов областного бюджета на очередной финансовый  годв  соответствии  с  функциональной  классификацией  расходов  бюджетовРоссийской  Федерации  должны  быть  представлены  в  виде  информацииКалининградской   областной  Думе  в  десятидневный  срок  со  дня  ихпринятия.
       Администрация  области  при  формировании  областного  бюджета  ибюджета  территориального фонда обязательного.медицинского страхованияна очередной финансовый год предусматривает ассигнования из областногобюджета   на   обязательное   медицинское   страхование  неработающегонаселения  из  расчета не ниже рекомендуемых федеральных нормативов наодного неработающего жителя в год. (Дополнен  -  Закон Калининградскойобласти от 19.06.2003 г. N 274)
       2. Орган исполнительной власти области по финансам  и  бюджету  вдвухнедельный  срок  со  дня  принятия  администрацией Калининградскойобласти  основных  характеристик  областного  бюджета   на   очереднойфинансовый   год   и  распределения  расходов  областного  бюджета  наочередной   финансовый   год   в   соответствии    с    функциональнойклассификацией расходов бюджетов Российской Федерации:
       направляет бюджетные проектировки Калининградской областной Думе;(Дополнен - Закон Калининградской области от 05.11.2002 г. N 186)
       направляет бюджетные проектировки органам  исполнительной  властиКалининградской  области  для  распределения по конкретным получателямсредств областного бюджета;
       уведомляет органы местного самоуправления о методике формированиямежбюджетных   отношений   Калининградской   области  и  муниципальныхобразований  на  очередной   финансовый   год   и   на   среднесрочнуюперспективу,  определенной  законодательством  Российской  Федерации изаконодательством Калининградской области.
       Статья 6. Второй этап формирования областного бюджета
       1. Второй этап формирования областного  бюджета  -  распределениеорганами  исполнительной  власти  Калининградской  области  предельныхобъемов  бюджетного  финансирования  на  очередной  финансовый  год  всоответствии с функциональной и экономической классификациями расходовбюджетов Российской Федерации и по получателям  бюджетных  средств,  атакже   разработка   указанными   органами  предложений  о  проведенииструктурных и организационных преобразований в  отраслях  экономики  исоциальной  сфере,  об  отмене  нормативных  правовых  актов  области,исполнение  которых  влечет   расходование   бюджетных   средств,   необеспеченное   реальными   источниками   финансирования   в  очередномфинансовом году,  о  приостановлении  действия  указанных  нормативныхправовых актов или об их поэтапном введении.
       Одновременно  формируется   перечень   областных   (региональных)целевых  программ,  подлежащих  финансированию  из  средств областногобюджета  в  очередном  финансовом  году,  согласовываются  объемы   ихфинансирования в предстоящем году и на среднесрочную перспективу.
       2.  Несогласованные  вопросы   по   бюджетным   проектировкам   впредстоящем  году и на среднесрочную перспективу подлежат рассмотрениюмежведомственной комиссией администрации области,  формируемой  главойадминистрации (губернатором) Калининградской области.
       Разработка  и   согласование   органами   исполнительной   властиКалининградской  области  показателей  проекта  областного  бюджета наочередной финансовый год, представляемых одновременно с ним документови  материалов,  а  также  составляемого  в  виде  приложения к проектузакона об  областном  бюджете  на  очередной  финансовый  год  перечнязаконодательных  актов  (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов,абзацев),  действие  которых  отменяется  или  приостанавливается   наочередной финансовый год, в связи с тем, что бюджетом не предусмотренысредства на их реализацию, завершаются не позднее  15  сентября  года,предшествующего очередному финансовому году.
       Статья 7. Третий этап формирования областного бюджета
       С  15  сентября  по  10  ноября  года, предшествующего очередномуфинансовому  году, администрация Калининградской области рассматриваетпрогноз социально - экономического развития Калининградской области наочередной  финансовый  год и уточненные параметры прогноза социально -экономического   развития  Калининградской  области  на  среднесрочнуюперспективу,    проект   областного   бюджета   и   проекты   бюджетовтерриториальных   государственных  внебюджетных  фондов  на  очереднойфинансовый   год,  проект  перспективного  финансового  плана,  другиедокументы  и материалы, характеризующие бюджетно - финансовую политикув   очередном   финансовом   году   и  на  среднесрочную  перспективу,представленные  органом  исполнительной  власти  области по финансам ибюджету,   другими   органами  исполнительной  власти  Калининградскойобласти. (В      редакции      Закона      Калининградской     областиот 05.11.2002 г. N 186)
       По результатам  рассмотрения  администрация  области  рекомендуетглаве   администрации   (губернатору)  области  внести  проект  законаКалининградской  области  об  областном  бюджете   в   Калининградскуюобластную  Думу  в качестве законодательной инициативы либо направляетего на дальнейшую доработку  в  уполномоченные  органы  исполнительнойвласти области.
          Глава 3. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА        
       Статья 8. Документы и материалы, представляемые в Калининградскуюобластную  Думу одновременно с проектом закона Калининградской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год
       1.   Глава  администрации  (губернатор)  Калининградской  областивносит  на  рассмотрение  Калининградской областной Думы проект законаКалининградской  области  об областном бюджете на очередной финансовыйгод  не  позднее  10  ноября  текущего года одновременно со следующимидокументами и материалами: (В  редакции Закона Калининградской областиот 05.11.2002 г. N 186)
       документами   и   материалами,   предусмотренными   статьей   182Бюджетного кодекса Российской Федерации;
       иными  документами  и  материалами,  предусмотренными   Бюджетнымкодексом Российской Федерации;
       проектами  законов  о  бюджетах  территориальных  государственныхвнебюджетных фондов Калининградской области;
       предварительными  итогами  социально  -  экономического  развитияКалининградской области за истекший период текущего года;
       методикой   межбюджетного   регулирования    с    расчетами    повзаимоотношениям   областного   бюджета   и   бюджетов   муниципальныхобразований области в очередном финансовом году;
       перечнем  областных целевых программ, намеченных к финансированиюза счет средств областного бюджета на предстоящий год; (В     редакцииЗакона Калининградской области от 30.06.2006 г. N 26)
       проектом  программы  приватизации  Калининградской   области   наочередной финансовый год;
       расчетами по статьям классификации  доходов  областного  бюджета,разделам  и подразделам функциональной классификации расходов бюджетовРоссийской  Федерации  и  дефициту  областного  бюджета  на  очереднойфинансовый год;
       перечнем законодательных актов (статей, отдельных пунктов статей,подпунктов,     абзацев),     действие    которых    отменяется    илиприостанавливается на очередной финансовый год  в  связи  с  тем,  чтообластным бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию;
       документами о согласовании с  Министерством  финансов  РоссийскойФедерации  объемов  финансовой  помощи  в  виде  дотаций,  субвенций исубсидий областному бюджету из средств федерального бюджета.
       2.  Администрация  Калининградской   области   до   внесения   нарассмотрение  проекта  закона  Калининградской  области  об  областномбюджете на очередной финансовый год вносит в Калининградскую областнуюДуму  проекты  законов  Калининградской области о внесении изменений идополнений в законодательные акты Калининградской области о налогах  исборах.
       3. В перечне областных целевых программ указываются:
  
         краткая характеристика каждой из принятых к реализации  областныхцелевых  программ, включая указание целей, основных этапов и сроков ихвыполнения;
         результаты выполнения основных этапов для  переходящих  областныхцелевых программ;
         требуемые объемы финансирования каждой из принятых  к  реализацииобластных  целевых  программ в целом и по годам с указанием источниковфинансирования;
         объемы финансирования областных целевых программ за счет  средствобластного бюджета в предстоящем году;
         государственные заказчики программ.
  
  
         (Пункт     дополнен     -     Закон    Калининградской    областиот 30.06.2006 г. N 26)
  
       Статья 9. Документы и материалы, представляемые  на  рассмотрениеКалининградской  областной Думы в процессе рассмотрения проекта законаКалининградской области об областном бюджете
       Администрация  Калининградской области дополнительно к документами  материалам,  указанным в статье 8 настоящего Закона, представляет вКалининградскую областную Думу не позднее 12 ноября текущего года:  (Вредакции Закона Калининградской области от 05.11.2002 г. N 186)
       оценку  ожидаемого  исполнения  областного  бюджета  за   текущийфинансовый  год  и  консолидированного  бюджета  области  за  отчетныйфинансовый год;
       проекты программ предоставления гарантий администрации области наочередной  финансовый  год  и отчет о предоставлении гарантий текущегофинансового года по всем получателям указанных гарантий,  а  также  обисполнении ими обязательств и осуществлении платежей;
       проект программы предоставления  средств  областного  бюджета  наочередной финансовый год на возвратной основе по каждому виду расходови отчет о предоставлении  средств  областного  бюджета  на  возвратнойоснове   за   отчетный  финансовый  год  и  истекший  период  текущегофинансового года.
       Статья 10. Внесение проекта  закона  Калининградской  области  обобластном бюджете в Калининградскую областную Думу
       1.  Проект закона Калининградской области об областном бюджете наочередной финансовый год считается внесенным в срок, если он доставленв Калининградскую областную Думу до 18 часов 10 ноября текущего года.(В редакции Закона Калининградской области от 05.11.2002 г. N 186)
       2. В течение суток со дня внесения проекта закона Калининградскойобласти  об  областном  бюджете председатель Калининградской областнойДумы направляет его в  постоянный  комитет  Калининградской  областнойДумы,  ответственный  за  рассмотрение  бюджета  (далее  -  комитет побюджету), для  подготовки  заключения  о  соответствии  представленныхдокументов и материалов требованиям статьи 8 настоящего Закона.
       3.  Председатель  Калининградской  областной  Думы  на  основаниизаключения комитета по бюджету может принять решение о том, что проектзакона Калининградской  области  об  областном  бюджете  на  очереднойфинансовый  год подлежит возвращению главе администрации (губернатору)Калининградской области на доработку.
       Указанный законопроект подлежит возвращению  на  доработку  главеадминистрации   (губернатору)  Калининградской  области,  если  составпредставленных документов и материалов  не  соответствует  требованиямстатьи 8 настоящего Закона.
       Доработанный законопроект со  всеми  необходимыми  документами  иматериалами  должен  быть представлен в Калининградскую областную Думуглавой  администрации   (губернатором)   Калининградской   области   вдесятидневный  срок.  Доработанный  законопроект  подлежит  повторномупредварительному  рассмотрению  в  соответствии  с  пунктами  2  и   3настоящей статьи.
       Статья 11. Распределение функций по рассмотрению  проекта  законаКалининградской  области  об областном бюджете на очередной финансовыйгод в областной Думе
       1. Проект закона Калининградской области об областном бюджете  наочередной   финансовый   год,   внесенный   с  соблюдением  требованийнастоящего   Закона,   направляется   председателем    Калининградскойобластной  Думы  в постоянные комитеты Калининградской областной Думы,другим  субъектам  права  законодательной  инициативы   для   внесениязамечаний  и  предложений,  а  также  в  контрольно  -  счетную палатуКалининградской областной Думы на заключение.
       Председатель Калининградской областной Думы  определяет  комитетыКалининградской   областной   Думы,   ответственные   за  рассмотрениеотдельных  разделов  и  подразделов  областного   бюджета   (далее   -профильные комитеты).
       При этом ответственным  за  рассмотрение  основных  характеристикобластного бюджета должен быть назначен комитет по бюджету.
       2. Председатель Калининградской областной Думы  также  определяеткомитеты Калининградской областной Думы, ответственные за рассмотрениедругих  документов  и  материалов,   представленных   одновременно   спроектом закона Калининградской области об областном бюджете.
       Статья 12. Порядок рассмотрения  проекта  закона  Калининградскойобласти об областном бюджете Калининградской областной Думой
       1. Калининградская областная  Дума  рассматривает  проект  законаКалининградской  области  об областном бюджете на очередной финансовыйгод в трех чтениях. При этом законы Калининградской области о бюджетахтерриториальных   государственных   внебюджетных  фондов  должны  бытьприняты Калининградской областной  Думой  до  рассмотрения  во  второмчтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете.
       2. В случае  отклонения  (непринятия)  Калининградской  областнойДумой  проектов законов Калининградской области о внесении изменений идополнений в  налоговое  законодательство  до  рассмотрения  в  первомчтении  проекта  закона  Калининградской  области об областном бюджетерасчеты по  всем  показателям  областного  бюджета  осуществляются  наоснове действующего законодательства.
       Статья 13. (Исключена    -    Закон    Калининградской    областиот 30.06.2006 г. N 26)
       Статья 14. Срок подготовки к первому чтению
       Калининградская   областная   Дума  рассматривает  проект  законаКалининградской  области  об областном бюджете на очередной финансовыйгод  в  первом  чтении  в  течение  20  дней  со  дня  его  внесения вКалининградскую  областную  Думу  главой  администрации (губернатором)Калининградской области. (В  редакции  Закона  Калининградской областиот 05.11.2002 г. N 186)
       Статья 15. Предмет первого чтения
       При рассмотрении Калининградской областной Думой  проекта  законаКалининградской  области  об областном бюджете на очередной финансовыйгод в первом чтении обсуждается его концепция и  прогноз  социально  -экономического   развития   Калининградской   области   на   очереднойфинансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики наочередной   финансовый   год,   основные   принципы   и   расчеты   повзаимоотношениям  областного  бюджета  и  местных  бюджетов,  а  такжеосновные характеристики областного бюджета, к которым относятся:
       доходы  областного  бюджета  по  группам,  подгруппам  и  статьямклассификации доходов бюджетов Российской Федерации;
       распределение доходов от  региональных  налогов  и  сборов  междуобластным бюджетом и местными бюджетами;
       дефицит областного бюджета в абсолютных цифрах и  в  процентах  красходам  областного  бюджета  на очередной финансовый год и источникипокрытия дефицита областного бюджета;
       общий объем расходов областного бюджета на  очередной  финансовыйгод.
       Статья 16. Порядок подготовки  к  рассмотрению  в  первом  чтениипроекта   закона   Калининградской   области   об   областном  бюджетеКалининградской областной Думой
       1.  В течение 10 дней со дня внесения в Калининградскую областнуюДуму  проекта  закона  Калининградской области об областном бюджете наочередной  финансовый  год  комитеты  Калининградской  областной  Думыготовят  и  направляют  в  комитет по бюджету заключения по указанномузаконопроекту   и   предложения   о   принятии   или   об   отклонениипредставленного  законопроекта,  а также предложения и рекомендации попредмету первого чтения. (В  редакции  Закона  Калининградской областиот 05.11.2002 г. N 186)
       Контрольно  -  счетная  палата  Калининградской  областной   Думыпредставляет  заключение с анализом изменений основных характеристик ипоказателей  проекта  областного  бюджета  в  сравнении  с   областнымбюджетом  текущего  и  предшествующего финансового года, относящихся кпредметам первого чтения.
       2. На основании заключений  комитетов  Калининградской  областнойДумы  и  субъектов права законодательной инициативы комитет по бюджетуготовит свое заключение по указанному законопроекту,  а  также  проектпостановления  Калининградской  областной  Думы  о  принятии  в первомчтении проекта закона Калининградской области об областном бюджете  наочередной финансовый год с указанием основных характеристик областногобюджета на очередной финансовый год либо об отклонении проекта  законаКалининградской  области  об областном бюджете на очередной финансовыйгод и представляет их на рассмотрение Калининградской областной Думы.
       Статья  17.  Рассмотрение  в   первом   чтении   проекта   законаКалининградской  области  об областном бюджете на очередной финансовыйгод Калининградской областной Думой
       При рассмотрении в первом чтении проекта  закона  Калининградскойобласти   об   областном   бюджете   на   очередной   финансовый   годКалининградская  областная  Дума  заслушивает   доклад   администрацииКалининградской  области,  содоклады  комитета  по бюджету, профильныхкомитетов, а также доклад председателя  контрольно  -  счетной  палатыКалининградской  областной  Думы и принимает решение о принятии или оботклонении указанного законопроекта. В случае принятия Калининградскойобластной  Думой указанного законопроекта в первом чтении утверждаютсяосновные характеристики областного бюджета,  определенные  статьей  15настоящего Закона.
       Статья  18.   Отклонение   в   первом   чтении   проекта   законаКалининградской  области  об областном бюджете на очередной финансовыйгод
       В   случае   отклонения   в   первом   чтении   проекта    законаКалининградской  области  об областном бюджете на очередной финансовыйгод Калининградская областная Дума может:
       передать указанный  законопроект  в  согласительную  комиссию  поуточнению   основных   характеристик   областного   бюджета  (далее  -согласительная комиссия), состоящую из представителей  Калининградскойобластной Думы, представителей администрации Калининградской области ипредставителей  органов  местного   самоуправления,   для   разработкисогласованного  варианта  основных характеристик областного бюджета наочередной  финансовый   год   в   соответствии   с   предложениями   ирекомендациями,   изложенными   в   заключениях  профильных  комитетовобластной Думы. Количество  представителей  Калининградской  областнойДумы,   администрации   Калининградской  области  и  органов  местногосамоуправления в согласительной комиссии не должно превышать 5 человекс каждой стороны;
       вернуть указанный законопроект главе администрации  (губернатору)Калининградской области на доработку.
       Статья  19.  Порядок  работы  согласительной  комиссии  в  случаеотклонения  Калининградской  областной  Думой  в первом чтении проектазакона Калининградской  области  об  областном  бюджете  на  очереднойфинансовый год
       1.  В  случае  отклонения  в   первом   чтении   проекта   законаКалининградской  области  об областном бюджете на очередной финансовыйгод и передачи  его  в  согласительную  комиссию  в  течение  10  днейуказанная   комиссия   разрабатывает  вариант  основных  характеристикобластного бюджета, согласовывая указанные характеристики с внесеннымина  рассмотрение  Калининградской  областной  Думы  законопроектами  овнесении изменений и дополнений в законодательные  акты  о  налогах  исборах.
       2.  Решение  согласительной   комиссии   принимается   раздельнымголосованием   членов   согласительной   комиссии  от  Калининградскойобластной Думы, от администрации Калининградской области и от  органовместного  самоуправления (далее - стороны). Решение считается принятымстороной, если за него  проголосовало  большинство  присутствующих  назаседании   согласительной  комиссии  представителей  данной  стороны.Результаты голосования  каждой  стороны  принимаются  за  один  голос.Решение  считается  согласованным,  если  его  поддержали три стороны.Решение, против которого возражает хотя  бы  одна  сторона,  считаетсянесогласованным.
       3. По окончании  работы  согласительной  комиссии  результаты  ееработы передаются в комитет по бюджету, который вносит на рассмотрениеКалининградской областной Думы согласованные  основные  характеристикиобластного  бюджета  на  очередной  финансовый  год  в  соответствии спунктом  2  настоящей  статьи,  а  также  законопроекты,  связанные  сосновными характеристиками областного бюджета.
       Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения,вносятся на рассмотрение Калининградской областной Думы.
       4.  По  итогам  рассмотрения  в  первом  чтении  проекта   законаКалининградской  области  об областном бюджете на очередной финансовыйгод, подготовленного на  основании  решения  согласительной  комиссии,принимается  постановление Калининградской областной Думы о принятии впервом чтении проекта  закона  Калининградской  области  об  областномбюджете  на  очередной  финансовый  год  и об основных характеристикахобластного бюджета на очередной финансовый год.
       Если Калининградская  областная  Дума  не  принимает  решения  поосновным   характеристикам   областного   бюджета   по  итогам  работысогласительной комиссии,  проект  закона  Калининградской  области  обобластном  бюджете  на  очередной  финансовый  год  считается повторноотклоненным в первом чтении.
       При  повторном  отклонении  в  первом   чтении   проекта   законаКалининградской  области  об областном бюджете на очередной финансовыйгод Калининградская областная Дума не имеет права  повторно  направитьуказанный законопроект в согласительную комиссию.
       Статья 20. Возвращение проекта закона Калининградской области  обобластном  бюджете  главе  администрации (губернатору) Калининградскойобласти в  случае  его  отклонения  в  первом  чтении  Калининградскойобластной Думой
       В случае отклонения  Калининградской  областной  Думой  в  первомчтении  проекта закона Калининградской области об областном бюджете наочередной  финансовый  год  и  возвращения  его  на  доработку   главеадминистрации   (губернатору)  Калининградской  области  администрацияКалининградской области  в  течение  20  дней  дорабатывает  указанныйзаконопроект   с  учетом  предложений  и  рекомендаций,  изложенных  взаключениях комитета по бюджету и профильных комитетов Калининградскойобластной   Думы,   вносит   доработанный  законопроект  на  повторноерассмотрение Калининградской  областной  Думы  в  первом  чтении.  Приповторном  внесении указанного законопроекта Калининградская областнаяДума рассматривает его в первом  чтении  в  течение  10  дней  со  дняповторного внесения.
       Статья  21.  Рассмотрение  во  втором   чтении   проекта   законаКалининградской  области  об областном бюджете на очередной финансовыйгод
       1.  При  рассмотрении  Калининградской  областной  Думой  проектазакона  Калининградской  области  об  областном  бюджете  на очереднойфинансовый  год  во  втором  чтении  утверждаются  расходы  областногобюджета  по  разделам  функциональной  классификации расходов бюджетовРоссийской  Федерации  и  расходы областного бюджета на финансированиеобластных   (региональных)   целевых   программ,   областной  адреснойинвестиционной программы на очередной финансовый год в пределах общегообъема  расходов  областного бюджета, утвержденного в первом чтении, атакже   размер   финансовой   помощи  местным  бюджетам  муниципальныхобразований Калининградской области. (В         редакции        ЗаконаКалининградской области от 29.11.2005 г. N 692)
       Калининградская областная Дума  рассматривает  во  втором  чтенииуказанный  законопроект в течение 10 дней со дня его принятия в первомчтении. (В      редакции      Закона      Калининградской      областиот 05.11.2002 г. N 186)
       2. Субъекты права законодательной инициативы направляют в комитетпо  бюджету  поправки  по  расходам  областного  бюджета  по  разделамфункциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, всоответствии  с указанными поправками комитет по бюджету разрабатываети  вносит  на  рассмотрение  Калининградской  областной  Думы   проектрешения  Калининградской  областной  Думы  о принятии во втором чтениипроекта  закона  Калининградской  области  об  областном  бюджете   наочередной финансовый год и о распределении расходов областного бюджетана очередной финансовый год по разделам  функциональной  классификациирасходов бюджетов Российской Федерации.
       Не   подлежат   рассмотрению   поправки,    нарушающие    принципсбалансированности областного бюджета.
       3. Если Калининградская областная Дума отклоняет во втором чтениипроект   закона   Калининградской  области  об  областном  бюджете  наочередной  финансовый  год,  она  передает  указанный  законопроект  всогласительную  комиссию,  которая  работает  в порядке, установленномпунктами 2 и 3 статьи 19 настоящего Закона, с учетом предмета  второгочтения.
       Статья  22.  Рассмотрение  в  третьем   чтении   проекта   законаКалининградской  области  об областном бюджете на очередной финансовыйгод
       1.  При  рассмотрении  Калининградской  областной  Думой  проектазакона  Калининградской  области  об  областном  бюджете  на очереднойфинансовый  год  в  третьем  чтении  утверждаются параметры областногобюджета,  которые  не рассматривались областной Думой в ходе первого ивторого  чтений  данного  проекта закона, в том числе в третьем чтенииутверждаются  расходы областного бюджета по подразделам функциональнойклассификации   расходов   бюджетов  Российской  Федерации  и  главнымраспорядителям  средств  областного  бюджета  по  всем четырем уровнямфункциональной  классификации  расходов бюджетов Российской Федерации,распределение  объема  финансовой  помощи  по  бюджетам  муниципальныхобразований Калининградской области, программы предоставления гарантийадминистрации  Калининградской  области  на  очередной финансовый год,программы  предоставления  средств  областного  бюджета  на возвратнойоснове  по  каждому  виду  расходов,  программа заимствований области,перечень  законодательных  актов  (статей,  отдельных  пунктов статей,подпунктов,     абзацев),     действие    которых    отменяется    илиприостанавливается  на  очередной  финансовый  год  в связи с тем, чтообластным бюджетом не предусмотрены расходы на их реализацию.       (Вредакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 692)
       Субъекты  права  законодательной   инициативы   направляют   своипоправки по предмету третьего чтения в комитет по бюджету.
       2. Калининградская областная Дума рассматривает в третьем  чтениипроект   закона   Калининградской  области  об  областном  бюджете  наочередной финансовый год в течение 15 дней со дня принятия  указанногозаконопроекта во втором чтении. (В   редакции  Закона  Калининградскойобласти от 05.11.2002 г. N 186)
       В   течение   5  дней  комитет  по  бюджету  проводит  экспертизупредставленных  поправок, готовит сводные таблицы поправок по разделамфункциональной  классификации расходов бюджетов Российской Федерации иглавным  распорядителям  средств  областного  бюджета  по всем четыремуровням  функциональной  классификации  расходов  бюджетов  РоссийскойФедерации,  рассматриваемым  в  третьем чтении, и направляет указанныетаблицы   в   соответствующие   профильные   комитеты  Калининградскойобластной Думы. (В    редакции    Закона    Калининградской    областиот 05.11.2002 г. N 186)
       Не включаются в  таблицу  поправок  и  не  подлежат  рассмотрениюпоправки, нарушающие принцип сбалансированности областного бюджета.
       3. Рассмотрение поправок по предмету третьего чтения  параллельнопроводится   в   комитете  по  бюджету  и  соответствующих  профильныхкомитетах. Окончательное решение принимается комитетом по бюджету.
       При этом голосование поправок проводится комитетом по  бюджету  сучетом мнения соответствующего профильного комитета.
       Поправки, по которым у комитета по бюджету и профильного комитетаимеются   разногласия,   выносятся   на  рассмотрение  Калининградскойобластной Думы с указанием на наличие по ним разногласий.
       Общая  сумма  ассигнований  по  каждому  разделу   функциональнойклассификации расходов бюджетов Российской Федерации с учетом принятыхпоправок  не  должна  превышать  сумму  расходов  по  соответствующемуразделу, утвержденному во втором чтении проекта закона Калининградскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год.
       4. Варианты распределения  расходов  по  разделам  функциональнойклассификации,  представляемые  профильными  комитетами,  должны  бытьвзаимоувязаны с  перечнем  законодательных  актов  (статей,  отдельныхпунктов  статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется илиприостанавливается на очередной финансовый год  в  связи  с  тем,  чтобюджетом не предусмотрены средства на их реализацию.
       5. После  рассмотрения  поправок  проект  закона  Калининградскойобласти об областном бюджете голосуется в целом.
       6. В случае непринятия Калининградской  областной  Думой  проектазакона  Калининградской  области  об  областном  бюджете  на очереднойфинансовый год указанный  проект  закона  передается  для  преодолениявозникших  разногласий  в  согласительную комиссию, которая работает впорядке, установленном пунктами 2 и 3 статьи 19 настоящего  Закона,  сучетом предмета третьего чтения.
       Калининградская  областная  Дума  повторно  рассматривает  проектзакона  Калининградской  области  об  областном  бюджете  на очереднойфинансовый год в одном чтении (в третьем).
       Статья  23.  Направление  закона   Калининградской   области   обобластном  бюджете  главе  администрации (губернатору) Калининградскойобласти. Поквартальное распределение  доходов  и  расходов  областногобюджета
       1. Принятый Калининградской областной Думой закон Калининградскойобласти  об  областном  бюджете  на очередной финансовый год в течениепяти дней со дня принятия передается главе администрации (губернатору)Калининградской области для подписания и опубликования.
       Закон о  бюджете  подлежит  опубликованию  немедленно  после  егопринятия и подписания в установленном порядке.
       2. В течение одного месяца со дня подписания главой администрации(губернатором)  Калининградской области закона Калининградской областиоб  областном  бюджете  на  очередной  финансовый  год   администрацияКалининградской  области  направляет  в Калининградскую областную Думудля сведения поквартальное распределение доходов и расходов областногобюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.
       Статья 24. Рассмотрение Калининградской  областной  Думой  законаКалининградской  области  об областном бюджете на очередной финансовыйгод  в  случае  отклонения  его  главой  администрации  (губернатором)Калининградской области
       1. Глава администрации (губернатор) области в течение 14  дней  смомента   поступления  закона  Калининградской  области  об  областномбюджете  на  очередной  финансовый  год,  принятого  областной  Думой,подписывает  и  направляет его в областную Думу для присвоения номера,либо в тот же срок возвращает его  в  областную  Думу  для  повторногорассмотрения.
       2.  В  случае  отклонения  главой  администрации   (губернатором)Калининградской  области  закона  Калининградской области об областномбюджете  на  очередной  финансовый  год   указанный   закон   повторнорассматривается    Калининградской    областной   Думой   в   порядке,установленном Законом Калининградской области "О  порядке  подготовки,принятия,  обнародования  и  вступления в силу законов Калининградскойобласти".
       Статья 25. Временное управление областным бюджетом
       1. Если закон об областном бюджете не вступил  в  силу  с  началафинансового  года,  применяются нормы о временном управлении бюджетом,предусмотренные статьей 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
       2. В случае,  указанном  в  пункте  первом  настоящей  статьи,  втечение  двух  недель  со  дня  вступления  в силу закона об областномбюджете  администрация   Калининградской   области   представляет   нарассмотрение  и  утверждение  Калининградской  областной  Думы  проектзакона области о внесении изменений и дополнений в закон об  областномбюджете, уточняющий показатели бюджета с учетом результатов исполнениябюджета за период временного управления бюджетом.
             Глава 4. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН           
               КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ             
       Статья   26.   Внесение   изменений   и   дополнений   в    законКалининградской области об областном бюджете
       1.  Субъекты  права   законодательной   инициативы   в   порядке,установленном  Законом  Калининградской области "О порядке подготовки,принятия, обнародования и вступления в  силу  законов  Калининградскойобласти",   вправе  разрабатывать  и  представлять  в  Калининградскуюобластную Думу проекты  законов  Калининградской  области  о  внесенииизменений  и  дополнений  в закон Калининградской области об областномбюджете по  вопросам,  являющимся  предметом  правового  регулированиязакона  Калининградской  области  об областном бюджете, за исключениемслучаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи, для которых установленособый  порядок  внесения  изменений и дополнений в закон об областномбюджете.
       2. По  вопросам,  являющимся  предметом  правового  регулированиязакона   Калининградской   области  об  областном  бюджете,  в  части,изменяющей основные  характеристики  областного  бюджета  и  нормативыотчислений   регулирующих   доходов  в  областной  и  местный  бюджетыКалининградской области, а  также  распределение  расходов  областногобюджета  по  разделам  функциональной  и  ведомственной  классификацийрасходов    бюджетов    Российской    Федерации,    проекты    законовКалининградской  области  о  внесении  изменений  и дополнений в законКалининградской  области  об   областном   бюджете   разрабатывает   ипредставляет    в   Калининградскую   областную   Думу   администрацияКалининградской области.
       Иные субъекты права законодательной инициативы в  Калининградскойобластной Думе могут вносить проекты законов Калининградской области овнесении изменений и дополнений в  закон  Калининградской  области  обобластном   бюджете   в   части,  изменяющей  основные  характеристикиобластного бюджета и распределение регулирующих доходов между уровнямибюджетной  системы  Калининградской  области,  а  также  распределениерасходов областного бюджета по разделам функциональной и ведомственнойклассификаций расходов бюджетов Российской Федерации в случаях:
       превышения доходов над учтенными законом Калининградской  областиоб  областном  бюджете  более  чем  на  10 процентов, что подтвержденоитогами  исполнения  областного  бюджета  за  квартал  (полугодие,   9месяцев),  при  условии  нарушения главой администрации (губернатором)области требований пункта 3 статьи 42 настоящего Закона;
       выявления  нецелевого  и  неэффективного  использования   средствобластного  бюджета,  подтвержденного  проверками контрольно - счетнойпалаты   Калининградской   областной   Думы,   либо    иных    органовгосударственного   финансового   контроля  и  внесения  предложений  осокращении либо  о  блокировке  расходов  по  выявленным  направлениямнеэффективного   или   нецелевого   использования  средств  областногобюджета.
       3. Проекты законов Калининградской области о внесении изменений идополнений  в  закон  Калининградской  области  об  областном  бюджетерассматриваются  в  порядке,  установленном  Законом   Калининградскойобласти  "О порядке подготовки, принятия, обнародования и вступления всилу законов Калининградской области".
       Указанные    законопроекты    рассматриваются     при     наличиипредставленных   субъектом   законодательной   инициативы  расчетов  иобоснования    предлагаемых    изменений,    сравнительного    анализапредлагаемых и ранее утвержденных законом области об областном бюджетеосновных характеристик и показателей областного бюджета.
                  Глава 5. ИСПОЛНЕНИЕ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА                
       Статья 27. Система предварительного контроля расходов  областногобюджета
       Исполнение  областного  бюджета  по  расходам  осуществляется  посистеме    предварительного   контроля   расходов   бюджета,   котораяпредусматривает:
       отражение всех операций и средств областного бюджета  на  лицевыхсчетах  главных  распорядителей,  распорядителей и получателей средствобластного бюджета, открываемых в органе, осуществляющем  казначейскоеисполнение областного бюджета;
       осуществление всех платежей  от  имени  и  по  поручению  главныхраспорядителей,   распорядителей   и  получателей  средств  областногобюджета органом,  осуществляющим  казначейское  исполнение  областногобюджета.
       Статья 28. Счет областного бюджета
       1. Счет областного бюджета открывается и обслуживается в  ГлавномУправлении  Центрального Банка Российской Федерации по Калининградскойобласти.
       2.  Право  открытия  и   закрытия   счета   областного   бюджета,определения   его  режима  принадлежит  органу  исполнительной  властиобласти по финансам и бюджету.
       Статья 29. Исполнение доходов областного бюджета
       Исполнение областного бюджета по доходам предусматривает:
       перечисление и зачисление доходов областного  бюджета  на  единыйсчет областного бюджета;
       распределение в соответствии с  утвержденным  областным  бюджетомфедеральных и региональных регулирующих доходов;
       возврат излишне уплаченных сумм доходов;
       учет  доходов  областного  бюджета  и  составление  отчетности  одоходах  областного  бюджета в соответствии с бюджетной классификациейРоссийской Федерации.
       Статья 30. Сводная бюджетная роспись областного бюджета
       1. Исполнение областного бюджета осуществляется на основе своднойбюджетной росписи.
       2.  Бюджетная   роспись   составляется   главным   распорядителембюджетных средств по распорядителям и получателям бюджетных средств наоснове  утвержденного  бюджета  в  соответствии  с  функциональной   иэкономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации споквартальной  разбивкой  и  представляется  в  орган   исполнительнойвласти  области  по  финансам  и  бюджету  в  течение  10  дней со дняутверждения бюджета.
       3.  На  основании  бюджетных  росписей   главных   распорядителейбюджетных  средств  орган  исполнительной власти области по финансам ибюджету составляет сводную бюджетную роспись в течение 15  дней  послеутверждения    бюджета.   Сводная   бюджетная   роспись   утверждаетсяруководителем указанного органа в установленном порядке и  не  позднее17  дней  после  утверждения бюджета направляется в орган, исполняющийбюджет.
       4.  Одновременно  сводная  бюджетная  роспись  направляется   длясведения в областную Думу.
       Статья 31. Санкционирование расходов областного бюджета
       1.  Процедуры  санкционирования   расходов   областного   бюджетадействуют  в  целях  исключения  принятия  к финансированию расходов исовершения платежей, не предусмотренных законом об  областном  бюджетеили  не  обеспеченных поступлениями доходов и средствами заимствованийобластного бюджета.
       2. Санкционирование расходов областного бюджета включает:
       составление и утверждение бюджетной росписи;
       утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях  доглавных   распорядителей,   распорядителей   и   получателей   средствобластного  бюджета,  утверждение  смет  доходов  и  расходов  главнымраспорядителям и распорядителям средств областного бюджета и бюджетнымучреждениям;
       утверждение  и  доведение   уведомлений   о   лимитах   бюджетныхобязательств  до  главных распорядителей, распорядителей и получателейсредств областного бюджета;
       принятие денежных обязательств  получателями  средств  областногобюджета;
       подтверждение денежных обязательств областного бюджета.
       3. Порядок и правила санкционирования расходов областного бюджетаустанавливаются  органом  исполнительной  власти области по финансам ибюджету в соответствии с Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  инастоящим  Законом.  При  кассовом  обслуживании исполнения областногобюджета  органами  федерального   казначейства   порядок   и   правиласанкционирования   расходов   определяются  федеральными  нормативнымиактами.
       Статья 32. Уведомление о бюджетных  ассигнованиях  из  областногобюджета, смета расходов и доходов бюджетного учреждения
       1. В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписиорган,  исполняющий  бюджет,  доводит  показатели указанной росписи довсех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств.
       Доведение показателей сводной бюджетной росписи осуществляется  вформе   уведомлений  о  бюджетных  ассигнованиях  на  период  действияутвержденного бюджета.
       Уведомление о  бюджетных  ассигнованиях  не  предоставляет  правапринятия обязательств по осуществлению расходов бюджета и платежей.
       2.  Изменение  объемов  бюджетных  ассигнований,   доведенных   вуведомлениях  о  бюджетных  ассигнованиях,  возможно  лишь в случаях ипределах, которые установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации.Орган   исполнительной   власти   области  по  финансам  и  бюджету  ираспорядители бюджетных средств обязаны довести  до  всех  нижестоящихраспорядителей   и   получателей   бюджетных  средств  уведомления  обизменении бюджетных ассигнований в течение 15  дней  со  дня  принятиярешения об их изменении.
       3. В течение 10 дней со дня  получения  уведомления  о  бюджетныхассигнованиях  бюджетное учреждение обязано составить и представить наутверждение вышестоящего распорядителя бюджетных средств смету доходови  расходов  по  установленной  форме.  В  течение  пяти  дней  со дняпредставления  указанной   сметы   распорядитель   бюджетных   средствутверждает эту смету.
       Смета  доходов  и  расходов  бюджетного  учреждения,  являющегосяглавным  распорядителем  бюджетных средств, утверждается руководителемглавного распорядителя бюджетных средств.
       Смета доходов и расходов бюджетного учреждения в  течение  одногорабочего  дня со дня ее утверждения передается бюджетным учреждением ворган, исполняющий бюджет.
       Статья 33. Принятие обязательств областного бюджета
       На  основании  уведомлений  о  выделенном   лимите   обязательствобластного   бюджета  получатель  средств  областного  бюджета  вправеосуществлять закупки, начислять установленные денежные выплаты, в  томчисле   авансовые   платежи   (предоплату),  принимать  иные  денежныеобязательства областного бюджета согласно смете доходов и  расходов  ипредусмотренным лимитам бюджетных обязательств.
       Статья  34.  Подтверждение  платежных   обязательств   областногобюджета
       1. Орган исполнительной  власти,  исполняющий  областной  бюджет,совершает  расходование  средств  областного  бюджета  после  проверкисоответствия составленных платежных и иных документов, необходимых длясовершения   расхода,   требованиям   Бюджетного   кодекса  РоссийскойФедерации и настоящего Закона, утвержденным сметам доходов и  расходовобластных  государственных  учреждений  и доведенным лимитам бюджетныхобязательств.
       Перечень   и   форма   документов,   представляемых    в    органисполнительной власти, исполняющий областной бюджет, для подтвержденияпринятых денежных обязательств областного бюджета,  устанавливается  всоответствии с действующим законодательством.
       2. Орган исполнительной  власти,  исполняющий  областной  бюджет,осуществляет  процедуры  выверки  и  подтверждения исполнения денежныхобязательств и не позднее 3 дней с  момента  представления  документовсовершает разрешительную надпись.
       3. Объем принятых и исполненных денежных  обязательств  не  можетпревышать лимиты бюджетных обязательств.
       4.  Подтвержденное  денежное  обязательство  областного   бюджетаявляется  основанием  для  совершения  расходования средств областногобюджета.
       Статья 35. Финансирование расходов областного бюджета
       1.   Процедура   финансирования   расходов   областного   бюджетазаключается  в  расходовании  бюджетных  средств,  представляет  собойпоследовательно совершаемые действия и включает:
       разрешение (распоряжение) на осуществление платежа;
       осуществление платежа.
       2. Финансирование расходов областного бюджета осуществляет  органисполнительной власти области по финансам и бюджету.
       3. Совершение разрешительной надписи (разрешение на осуществлениеплатежа)  и  распоряжение  об осуществлении платежа не могут быть даныодним и тем же должностным лицом органа, исполняющего бюджет.
       Статья 36. Осуществление платежа из областного бюджета
       1. На основании  представленных  получателем  средств  областногобюджета  платежных  документов, оформленных надлежащим образом, орган,осуществляющий казначейское  исполнение  бюджета,  в  день  совершенияразрешительной  надписи  осуществляет платеж, списав средства со счетаобластного бюджета и отразив выполненную операцию на лицевом счете.
       2.  В  процессе  осуществления  платежа   соответствующая   суммаденежных   средств   списывается  на  основании  распоряжения  органа,осуществляющего казначейское исполнение областного бюджета,  со  счетаобластного бюджета в пользу физических и юридических лиц.
       3. Сумма платежа из областного бюджета не может превышать  сумму,указанную в подтвержденных денежных обязательствах.
       4.  Перечисление  средств  из  областного   бюджета   в   бюджетымуниципальных  образований  области  в  рамках  межбюджетных отношенийдолжно быть завершено до 25 декабря соответствующего финансового года.
       5. Калининградская областная Дума, органы местного самоуправлениямуниципальных    образований    вправе    вносить    на   рассмотрениеадминистрации  Калининградской  области  предложения  о   расходованиисредств  резервных  фондов  органов  исполнительной  власти  области всоответствии с назначением указанных фондов.
       Статья 37. Лицевые счета бюджетных средств
       1. Исполнение областного бюджета  по  расходам  осуществляется  сиспользованием  лицевых  счетов получателей средств областного бюджета(далее - лицевой счет), открываемых в едином учетном регистре  органа,осуществляющего   казначейское   исполнение  областного  бюджета,  длякаждого главного распорядителя,  распорядителя  и  получателя  средствобластного бюджета.
       2. На лицевом счете отражается объем средств областного  бюджета,которыми   располагает   главный   распорядитель,  распорядитель  либополучатель средств областного бюджета в процессе  реализации  процедурсанкционирования и финансирования расходов областного бюджета.
       3. Средства от предпринимательской деятельности  и  использованияимущества,  находящегося  в  государственной  собственности  области изакрепленного за областными  государственными  учреждениями  (далее  -собственность  области), зачисляются на единый счет областного бюджетав органе исполнительной власти области по финансам и бюджету,  которыйобязан   отразить  указанные  средства  на  лицевом  счете  областногогосударственного  учреждения  не  позднее  дня,  следующего  за   днемзачисления  их  на  единый  счет  областного  бюджета. С этого моментаобластное  государственное  учреждение  вправе   распоряжаться   этимисредствами в установленном порядке.
       4.  Областное  государственное  учреждение  вправе  распоряжатьсясредствами,  зачисленными  на  его лицевой счет, только в том размере,который отражен на лицевом счете бюджетного учреждения.
       При  недостатке  средств  областного   бюджета   для   выполненияпредусмотренных  заданий  областное  государственное  учреждение можетиспользовать для этого средства от предпринимательской деятельности  ииспользования   собственности  области.  Сумма  превышения  фактическиполученных   областным   государственным   учреждением   средств    отпредпринимательской деятельности и использования собственности областинад средствами, учтенными в  смете  доходов  и  расходов,  остается  враспоряжении областного государственного учреждения.
       Статья 38. Главная книга областного бюджета
       1. Орган исполнительной власти  области  по  финансам  и  бюджетурегистрирует все операции, связанные с поступлением в областной бюджетдоходов  и   поступлений   из   источников   финансирования   дефицитаобластного  бюджета,  а  также  с  санкционированием и финансированиемрасходов областного бюджета, в Главной книге областного бюджета.
       2. Орган исполнительной власти  области  по  финансам  и  бюджетуведет   сводный   реестр  получателей  средств  областного  бюджета  вопределяемом им порядке.
       3. Главная книга областного бюджета  ведется  на  основе  единогоплана счетов бюджетного учета.
       4. Записи в Главной книге областного  бюджета  осуществляются  пофакту   совершения  соответствующих  операций  в  процессе  исполненияобластного бюджета.
       5. Данные Главной книги областного бюджета являются  основой  дляформирования отчетов об исполнении областного бюджета.
       Статья 39. Изменение бюджетных ассигнований из областного бюджета
       1. Изменение бюджетных  ассигнований  из  областного  бюджета  посравнению  с  доведенными  в уведомлении о бюджетных ассигнованиях длякаждого получателя средств областного бюджета может быть  осуществленовследствие   введения   режимов  сокращения  или  увеличения  расходовобластного бюджета, предусмотренных статьями 40, 41  и  42  настоящегоЗакона,  либо  произведено  главным  распорядителем средств областногобюджета в пределах полномочий, предусмотренных статьей 233  Бюджетногокодекса Российской Федерации.
       Областная  Дума  утверждает  смету  расходов  на  обеспечение  еедеятельности. Внесение изменений в утвержденную смету расходов в частиперераспределения средств по  вопросам  расходов  между  статьями,  поэлементам   экономической   классификации  производится  председателемобластной Думы в пределах квартальных лимитов бюджетных обязательств суведомлением   и   представлением  мотивированного  основания  органу,исполняющему областной бюджет.
       Внесение изменений по  статьям  сметы  расходов  областной  Думы,предусматривающих   изменение  поквартального  распределения  средств,проводится руководителем финансового органа, исполняющего  бюджет,  наосновании  мотивированного  представления  областной  Думы  в пределахгодовых  назначений  по  смете  и   фактически   поступивших   доходовобластного бюджета.
       Руководитель органа исполнительной власти области по  финансам  ибюджету  не  вправе  своим  решением  сокращать объемы ассигнований посмете  расходов  областной  Думы,  за  исключением   введения   режимасокращения  расходов областного бюджета, предусмотренных статьями 229,230 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
       Администрация  области  на  основании   предписаний   контрольныхорганов   вправе   вносить   изменения   в  распределение  средств  поподразделам функциональной  классификации  расходов  бюджета,  целевымстатьям  и  видам расходов ведомственной и экономической классификациирасходов областного бюджета, в том числе в связи с возмещением в  счеттекущего    финансирования,    бюджетных    средств,   израсходованныхполучателями незаконно или не по целевому назначению.
       2. Изменения в сводную бюджетную  роспись,  бюджетные  росписи  всвязи  с внесением изменений и дополнений в закон об областном бюджетелибо в связи с введением режима сокращения расходов областного бюджетапроизводятся  в порядке, аналогичном порядку составления и утверждениябюджетной росписи.
       3. Изменения в сводную бюджетную роспись,  бюджетные  росписи  попредставлению  распорядителей  и прямых получателей средств областногобюджета в рамках их полномочий осуществляются в следующем порядке:
       а) распорядитель (прямой получатель) средств областного бюджета всрок   до  20  числа  месяца,  предшествующего  кварталу,  на  которыйосуществляется формирование объема финансирования,  направляет  органуисполнительной   власти  области  по  финансам  и  бюджету  письменноеуведомление с предложениями об изменениях сводной росписи и  указаниемоснований для внесения изменений; к уведомлению прилагается справка обизменении   росписи   расходов   областного   бюджета,    утвержденнаясоответствующим органом исполнительной власти области;
       б) орган исполнительной власти  области  по  финансам  и  бюджетурассматривает  предложения  распорядителя (прямого получателя) средствобластного бюджета о  внесении  изменений  в  бюджетную  роспись  и  втечение  5  дней  со  дня  получения предложений принимает оформляемоеприказом  решение  о  передвижении  кредитов  распорядителю   (прямомуполучателю) средств областного бюджета;
       к  приказу  прилагается  два  экземпляра   сводной   справки   обизменениях, вносимых в сводную роспись областного бюджета;
       подлинник приказа находится на хранении в  органе  исполнительнойвласти  области  по  финансам  и бюджету, а копия приказа направляетсяглавному  распорядителю  (прямому   получателю)   средств   областногобюджета.
       4. При внесении изменения  в  сводную  роспись  путем  уменьшенияассигнований  на  сумму  средств, израсходованных получателями средствобластного бюджета не по целевому назначению, к представлению главногораспорядителя,  помимо документов, предусмотренных пунктом 3 настоящейстатьи, прилагается копия  предписания  контрольно  -  счетной  палатыКалининградской   областной  Думы,  иных  органов  государственного  имуниципального контроля  и  расшифровка  уменьшаемых  ассигнований  поразделам   и   подразделам   (в   рамках   соответствующих   разделов)функциональной классификации расходов бюджетов всех  уровней,  целевымстатьям,  видам  расходов и кодам экономической классификации расходовбюджетов Российской Федерации.
       5.  Для  внесения  изменений  в  бюджетную   роспись   в   случаеобразовавшейся  в  ходе  исполнения  областного  бюджета  экономии  поотдельным статьям или необходимости использования  средств  по  другимнаправлениям  классификации  расходов  бюджетов  Российской Федерации,включая погашение кредиторской задолженности,  главным  распорядителемсредств   областного   бюджета   вносится  представление,  к  которомуприлагаются документы и материалы, подтверждающие наличие экономии  поотдельным   статьям   и   (или)   наличие   непогашенной  кредиторскойзадолженности, сложившейся по состоянию на 1 января текущего года.
       6. В случае, если по  итогам  исполнения  областного  бюджета  заквартал    допущено    перефинансирование    расходов    (в   рублях),осуществляемых в иностранной валюте в связи с разницей между расчетными  текущим  курсами  рубля  к  доллару США, сводная роспись областногобюджета   соответствующего   квартала   подлежит   корректировке   подфактические расходы не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом.
       7. Направление и использование  бюджетных  средств  на  цели,  несоответствующие годовым и поквартальным показателям уточненной своднойросписи  областного   бюджета   и   лимитов   обязательств,   являетсяоснованием  для  принятия  решения  о  нецелевом использовании средствобластного бюджета.
       Статья  39-1. Порядок защиты интересов областной казны в судебныхорганах, добровольного исполнения решении судов.     1. Главный   распорядитель   средств  областного  бюджета  (органисполнительной  власти  области   в   соответствии   с   ведомственнойструктурой  расходов  областного  бюджета)  высыпает  в  суде от имениобластной казны:
  
         по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями идействиями (бездействиями) соответствующих должностных лиц и  органов,по ведомственной принадлежности;
         по искам подведомственных предприятий и учреждений, предъявляемымв порядке субсидиарной ответственности.
         В случае,  когда сумма иска превышает сумму  средств,  выделеннуюсоответствующему  органу  исполнительной  власти  области как главномураспорядителю  средств  областного  бюджета,  интересы  казны  в  судепредставляет орган   исполнительной   власти  области  по  финансам  ибюджету.
         2. Добровольное  исполнение  решений  судов  о взыскании денежныхсредств из  областного  бюджета  (областной  казны)  осуществляется  слицевого счета областного бюджета на основании исполнительного листа ипредставленных органом исполнительной власти  по  финансам  и  бюджетуплатежных  документов  на  удовлетворение  требований  содержащихся  висполнительном листе за счет ассигнований, предусмотренных на эти целизаконом   об  областном  бюджете  на  соответствующий  финансовый  годисключительно  в  пределах  целевых  назначений   в   соответствии   сраспределением   средств   по  функциональной  классификации  расходовведомственной и экономической структурами расходов областною бюджета.
  
  
         (Статья     дополнена    -    Закон    Калининградской    областиот 19.06.2003 г. N 274)
  
       Статья 40. Сокращение расходов областного бюджета
       1. Если  в  процессе  исполнения  областного  бюджета  происходитснижение  поступлений  доходов  областного  бюджета или поступлений изисточников финансирования дефицита областного бюджета, что приводит  кнеполному,   по   сравнению   с   утвержденным   областным   бюджетом,финансированию  расходов  не  более  чем  на   5   процентов   годовыхназначений,  руководитель  органа  исполнительной  власти  области  пофинансам и бюджету вправе самостоятельно принять  решение  о  введениирежима  сокращения  расходов  областного  бюджета  и  ввести указанныйрежим.
       В  решении  о  введении  режима  сокращения  расходов  областногобюджета  должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим,и размеры сокращения расходов областного бюджета.
       2. Если  в  процессе  исполнения  областного  бюджета  происходитснижение   поступлений   доходов  областного  бюджета  или  источниковфинансирования дефицита областного бюджета, что приводит к  неполному,по   сравнению   с  утвержденным  областным  бюджетом,  финансированиюрасходов более чем на 5 процентов, но не более  чем  на  10  процентовгодовых  назначений,  администрация  области  вправе принять решение овведении  режима  сокращения  расходов  областного  бюджета  и  ввестиуказанный режим.
       В решении,  о  введении  режима  сокращения  расходов  областногобюджета  должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим,и размеры сокращения расходов областного бюджета. При этом  сокращениерасходов  осуществляется  в  одной  и  той же пропорции для всех видоврасходов областного бюджета и получателей средств областного  бюджета,а  также  объектов,  включенных  в  областную  адресную инвестиционнуюпрограмму и областные целевые программы.
       3. Решения, предусмотренные пунктами первым  и  вторым  настоящейстатьи, подлежат официальному опубликованию.
       4. Уведомление распорядителей и  получателей  средств  областногобюджета  о  введении  режима  сокращения  расходов  областного бюджетапроизводится не позднее 15 дней до даты его введения.
       5.  Отмена  режима   сокращения   расходов   областного   бюджетапроизводится органом, принявшим решение о введении указанного режима.
       Статья 41. Сокращение расходов областного бюджета более чем на 10процентов
       1. Если  в  процессе  исполнения  областного  бюджета  происходитснижение   поступлений  в  областной  бюджет,  что  может  привести  кнеполному,   по   сравнению   с   утвержденным   областным   бюджетом,финансированию  расходов более чем на 10 процентов годовых назначений,глава администрации (губернатор) области представляет в областную Думупроект  закона области о внесении изменений и (или) дополнений в законоб областном бюджете вместе со следующими документами и материалами:
       отчетом об  исполнении  областного  бюджета  за  период  текущегофинансового  года,  включая  последний месяц, предшествующий месяцу, втечение которого вносится указанный законопроект;
       отчетом об использовании средств резервного  фонда  администрацииобласти;
       отчетом финансового органа области о предоставлении  и  погашениибюджетных ссуд и бюджетных кредитов;
       анализом причин и факторов, обусловивших  необходимость  внесенияизменений и дополнений в закон об областном бюджете.
       2.  Областная  Дума  рассматривает  указанный  в  пункте   первомнастоящей  статьи  законопроект  во  внеочередном порядке в течение 15дней в двух чтениях.
       Первое чтение проекта закона области о внесении изменений и (или)дополнений  в  закон  об областном бюджете по основаниям, изложенным впункте первом настоящей статьи, в областной Думе должно состояться  непозднее  чем  через  7  дней  со  дня  его  внесения. При рассмотренииуказанного законопроекта в первом чтении:
       заслушиваются сообщения органа исполнительной власти  области  пофинансам  и  бюджету  и  контрольно  - счетной палаты областной Думы осостоянии поступлений доходов и средств от государственных  внутреннихзаимствований в областной бюджет;
       утверждаются  объемы  ассигнований  по  разделам  и   подразделамфункциональной   и   ведомственной   классификаций  расходов  бюджетовРоссийской Федерации.
       3. Если проект  закона  области  о  внесении  изменений  и  (или)дополнений в закон об областном бюджете не принимается в установленныйсрок, администрация области вправе принять решение о  пропорциональномсокращении    расходов   областного   бюджета   впредь   до   принятиязаконодательного решения по данному вопросу.
       Статья  42.  Использование  доходов,  фактически  полученных  приисполнении  областного бюджета сверх утвержденных законом об областномбюджете
       1.  Доходы,  фактически  полученные  при  исполнении   областногобюджета  сверх утвержденных законом об областном бюджете, направляютсяорганом  исполнительной  власти  области  по  финансам  и  бюджету  науменьшение  размера дефицита областного бюджета и выплаты, сокращающиедолговые обязательства областного бюджета, без  внесения  изменений  идополнений в закон об областном бюджете. При этом орган исполнительнойвласти области по  финансам  и  бюджету  подготавливает  и  утверждаетдополнительную сводную бюджетную роспись.
       2. В случае необходимости направления дополнительных  доходов  нацели,  отличные  от  предусмотренных  пунктом первым настоящей статьи,либо  в  случае   превышения   ожидаемых   фактических   доходов   надутвержденными   годовыми   назначениями  более  чем  на  10  процентовфинансирование  расходов  областного   бюджета   сверх   ассигнований,утвержденных   законом  об  областном  бюджете,  осуществляется  послевнесения изменений и дополнений в закон об областном бюджете. Внесениеизменений  и (или) дополнений в закон об областном бюджете принимаетсяпо итогам исполнения областного  бюджета  за  квартал  (полугодие),  вкотором указанное превышение было фактически получено.
       3. Законопроект о внесении изменений и (или) дополнений  в  законоб  областном  бюджете  в  связи  с  получением дополнительных доходоввносится главой администрации (губернатором) области в областную  Думуне позднее чем через 10 дней после рассмотрения на заседании областнойДумы отчета об исполнении областного бюджета за  квартал  (полугодие),в  котором  превышение  доходов  было  фактически  получено. Указанныйзаконопроект  должен  быть  рассмотрен  областной  Думой  в   порядке,предусмотренном статьей 41 настоящего Закона.
       4. Если указанный законопроект  не  принимается  в  установленныйсрок,   администрация  области  имеет  право  осуществить  равномернуюиндексацию расходов областного  бюджета  по  всем  направлениям  послесокращения   дефицита   областного   бюджета   и   погашения  долговыхобязательств.
       Статья  43.  Права  руководителя  органа  исполнительной   властиобласти по финансам и бюджету по перемещению ассигнований и блокировкерасходов
       1. Руководитель органа исполнительной власти области по  финансами  бюджету  своим  решением  может разрешить перераспределение средствобластного бюджета по разделам, подразделам, видам расходов и  статьямэкономической   классификации  Российской  Федерации  и  поквартальномраспределении в пределах средств,  выделенных  главному  распорядителюили  получателю  средств  областного  бюджета,  в  размере не более 10процентов  ассигнований,  выделенных  главному  распорядителю  средствобластного бюджета.
       2. Руководитель органа исполнительной власти области по  финансами  бюджету  своим  решением  вправе  осуществить  блокировку  расходовглавного распорядителя, распорядителя и получателя средств  областногобюджета   при  выявлении  фактов  нецелевого  использования  бюджетныхсредств.
       3. Руководитель органа исполнительной власти области по  финансами  бюджету  имеет  право  отменить  решение  о  блокировке расходов походатайству соответствующего главного распорядителя,  распорядителя  иполучателя   средств   областного   бюджета  только  после  выполненияпоследним условий, невыполнение которых повлекло за  собой  блокировкурасходов.
       4. Руководитель органа исполнительной власти области по  финансами  бюджету  своим  решением  вправе  сократить  или  увеличить  объемыассигнований по распорядителям средств областного бюджета, но не болеечем  на  5  процентов  ассигнований, утвержденных законом об областномбюджете, за исключением решений о блокировке расходов.
       5. Все решения руководителя органа исполнительной власти  областипо  финансам  и бюджету о перераспределении средств областного бюджетамежду главными распорядителями средств областного бюджета и блокировкерасходов  должны  быть  доведены  до  главных  распорядителей  средствобластного бюджета и представлены в качестве приложений  к  отчету  обисполнении областного бюджета.
       Статья 44. Завершение исполнения областного бюджета
       1. Исполнение областного бюджета завершается 31 декабря  текущегофинансового года.
       2. Принятие бюджетных  обязательств  после  25  декабря  текущегофинансового  года не допускается. Подтверждение бюджетных обязательствдолжно  быть  завершено  органом  исполнительной  власти  области   пофинансам и бюджету 28 декабря текущего финансового года.
       3. До 31 декабря текущего  финансового  года  включительно  органисполнительной  власти  области  по финансам и бюджету обязан оплатитьпринятые и подтвержденные бюджетные обязательства.
       4.  Счета,  используемые  для   исполнения   областного   бюджетазавершаемого  года,  подлежат  закрытию  в 24 часа 31 декабря текущегофинансового года.
       5. Средства, полученные областными государственными  учреждениямиот  предпринимательской  деятельности  и  использования  собственностиобласти и не  использованные  по  состоянию  на  31  декабря  текущегофинансового  года,  зачисляются  в  тех же суммах на вновь открываемыеобластным государственным учреждениям лицевые счета.
       6. После завершения операций по принятым бюджетным обязательствамзавершившегося  финансового  года  остаток  средств  на  едином  счетеобластного бюджета подлежит учету в качестве остатка средств на началоочередного финансового года.
                       Глава 6. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ                     
       Статья   45.   Формы   финансового   контроля,    осуществляемогоКалининградской областной Думой
       1. Калининградская областная Дума  осуществляет  следующие  формыфинансового контроля:
       предварительный  контроль  -  в  ходе  обсуждения  и  утвержденияпроектов  законов  о бюджете, бюджетах территориальных государственныхвнебюджетных фондов и иных проектов законов по бюджетно  -  финансовымвопросам;
       текущий  контроль  -  в  ходе  рассмотрения  отдельных   вопросовисполнения   бюджетов   на   заседаниях   комитетов,   рабочих   группКалининградской областной Думы, в  ходе  парламентских  слушаний  и  всвязи с депутатскими запросами и в иных формах в пределах действующегозаконодательства;
       последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения  отчетовоб  исполнении  бюджета  и  в  иных  формах  в  пределах  действующегозаконодательства.
       2. Контроль Калининградской областной Думы предусматривает  правоКалининградской областной Думы на:
       получение от администрации Калининградской области и иных органовисполнительной   власти   Калининградской  области,  органов  местногосамоуправления необходимых сопроводительных материалов при утвержденииобластного    бюджета,    бюджетов   территориальных   государственныхвнебюджетных фондов;
       получение    от    органов,    исполняющих    бюджеты,    бюджетытерриториальных   государственных   внебюджетных  фондов,  оперативнойинформации об их исполнении, в том числе предоставляемых  по  запросамкопий   платежных  документов,  на  основании  которых  осуществлялисьоперации со средствами областного бюджета;
       утверждение  (неутверждение)  отчета  об  исполнении   областногобюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
       создание собственных контрольных органов  (контрольно  -  счетнаяпалата  Калининградской  областной  Думы, иные контрольные органы) дляпроведения внешнего аудита бюджетов;
       вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты.
       3.   Администрация   Калининградской   области,    иные    органыисполнительной   власти   Калининградской   области,  органы  местногосамоуправления обязаны предоставлять по запросам в недельный срок  всюинформацию,  необходимую  для  осуществления контроля, Калининградскойобластной Думе  в  пределах  ее  компетенции  по  бюджетным  вопросам,установленной  Конституцией  Российской  Федерации, Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, иными нормативными правовыми  актами  РоссийскойФедерации, настоящим Законом и иными законами Калининградской области.
       4.   В   случае   обнаружения   нарушений   бюджетного   процессаадминистрацией  Калининградской области, иными органами исполнительнойвласти области Калининградская  областная  Дума  вправе  обратиться  кглаве    администрации   (губернатору)   Калининградской   области   спредложением о внесении изменений и (или) дополнений в соответствующиеправовые   акты   главы  администрации  (губернатора)  Калининградскойобласти, администрации Калининградской области,  нормативные  правовыеакты  иных  органов исполнительной власти Калининградской области либооб их отмене, а также вправе  обжаловать  указанные  акты  в  судебномпорядке.
       5. Калининградская областная Дума в  лице  контрольно  -  счетнойпалаты  областной  Думы вправе осуществлять государственный финансовыйконтроль в иных формах, установленных федеральными  законами,  ЗакономКалининградской области "О контрольно - счетной палате Калининградскойобластной Думы", иными законами Калининградской области.
       Статья    46.   Финансовый   контроль,   осуществляемый   органомисполнительной власти и области по финансам и бюджету.     1. Орган  исполнительной  власти  области по финансам и бюджету впределах  полномочий  предусмотренных  законодательством  осуществляетпредварительный,   текущий   и  последующий  контроль  за  исполнениемоблачного бюджета и бюджетов  государственных  внебюджетных  фондов  атакже   контроль   за   операциями  с  бюджетными  средствами  главныхраспорядителей,  распорядителей  и   получателей   бюджетных   средствкредитных   организаций,   других  участников  бюджетного  процесса  впорядке, установленном администрацией области.
  
         2. В ходе осуществления финансового контроля орган исполнительнойвласти области по  финансам  и  бюджету  вправе  проводить  ревизии  ипроверки  поступления  и  использования  средств  областного  бюджета,государи   венных   внебюджетных   фондов,   бюджетов    муниципальныхобразований;   привлекать   в  необходимых  случаях  специалистов  дляпроверки  качества  продукции  и  выполненных  работ   технологическихрежимов   и   других   вопросов;  получать  письменные  объяснения  отдолжностных  лиц   и   необходимые   справки,   давать   руководителямпроверяемых   организаций   обязательные   к  исполнению  указания  обустранении выявленных нарушений;  вносить предложения о привлечении  кответственности    должностных    лиц,   допустивших   нарушения   илизлоупотребления;  применять к нарушителям бюджетного  законодательствамеры  бюджетной ответственности,  предусмотренные статьями 283,  284-1Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  
  
         (Статья     в    редакции    Закона    Калининградской    областиот 19.06.2003 г. N 274)
  
       Статья 47. Финансовый контроль, осуществляемый иными органами
       Формы  и  порядок  осуществления  финансового  контроля  главнымираспорядителями,  распорядителями  бюджетных  средств,  иными органамифинансового  контроля,  предусмотренными  бюджетным  законодательствомРоссийской  Федерации,  устанавливаются  Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, иными актами  бюджетного  законодательства  и  нормативнымиправовыми  актами  Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Калининградской области.
          Глава 7. ПОДГОТОВКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТА        
                     ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА                   
       Статья 48. Отчетность об исполнении областного бюджета
       Администрация   области   представляет   еженедельно  оперативнуюинформацию  об исполнении областного бюджета областной Думе не позднеевторника,  следующего  за  отчетным,  в  форме  справки  об исполненииобластного бюджета по следующим показателям: (Дополнен     -     ЗаконКалининградской области от 19.06.2003 г. N 274)
  
         - поступление доходов в разрезе источников; (Дополнен   -   ЗаконКалининградской области от 19.06.2003 г. N 274)
         - финансирование  расходов  из  областного  бюджета   в   разрезеэкономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;(Дополнен - Закон Калининградской области от 19.06.2003 г. N 274)
         - финансовая   помощь   муниципальным   образованиям   по   видамфинансовой помощи в разрезе бюджетов муниципальных образований;(Дополнен - Закон Калининградской области от 19.06.2003 г. N 274)
         - привлечение  заемных  средств  в  областной   бюджет   (условиякредитования). (Дополнен     -     Закон    Калининградской    областиот 19.06.2003 г. N 274)
  
  
       Администрация  области  представляет  ежемесячно  информацию   обисполнении  областного  бюджета  контрольно - счетной палате областнойДумы не позднее 23 числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  в  формесправки  об  исполнении  областного  бюджета  в  разрезе  утвержденныхзаконом об областном бюджете статей доходов, разделов,  подразделов  ивидов расходов областного бюджета с нарастающим итогом с начала года ивыделением показателей, исполненных за отчетный месяц.
       Администрация области ежеквартально не позднее 23  числа  месяца,следующего  за отчетным кварталом, представляет в областную Думу отчетоб исполнении областного бюджета за квартал,  к  которому  прилагаютсяследующие документы: пояснительная записка с объяснением отклонений постатьям,  непропорционального   исполнения   областного   бюджета   поразделам,  подразделам  и  видам  расходов,  информация  о  выполнениипрограмм  социально  -  экономического   развития   области,   включаяобластную инвестиционную.
       В целях обеспечения контроля за  исполнением  областного  бюджетаруководитель  органа  исполнительной  власти  области  по  финансам  ибюджету, главные распорядители по запросам контрольно - счетной палатыобластной  Думы оперативно представляют копии платежных документов, наосновании которых осуществлялись  операции  со  средствами  областногобюджета.
       Контрольно  -  счетная  палата  областной  Думы  имеет  право  посогласованию  с  областной Думой вносить изменения в действующие формыфинансовой  отчетности  участников  бюджетного  процесса,  необходимыеконтрольно  -  счетной  палате  для контроля за исполнением областногобюджета.
       Статья 49. Подготовка годового отчета  об  исполнении  областногобюджета
       1.  В  конце  каждого  финансового   года   руководитель   органаисполнительной   власти   области   по   финансам   и  бюджету  издаетраспоряжение о завершении  года  и  подготовке  отчета  об  исполненииобластного   бюджета   в  целом  и  бюджета  каждого  территориальногогосударственного внебюджетного фонда в отдельности.
       2. На основании распоряжения руководителя  органа  исполнительнойвласти  области по финансам и бюджету все получатели бюджетных средствготовят годовые отчеты по доходам и расходам.
       3.  В  отчетах  бюджетных  учреждений  в   обязательном   порядкеотражаются    степень    выполнения    задания    по    предоставлениюгосударственных услуг,  данные  о  доходах,  полученных  в  результатеоказания  платных  услуг, об использовании государственного имущества,закрепленного за ними на праве оперативного управления.
       Главные распорядители бюджетных средств сводят и обобщают  отчетыподведомственных им бюджетных учреждений.
       4.  Получатели  бюджетных  средств,   предоставленных   в   формесубвенций,  бюджетных  кредитов  и  бюджетных  ссуд, готовят отчеты порасходам указанных  бюджетных  средств.  Орган  исполнительной  властиобласти  по  финансам  и  бюджету  как главный распорядитель бюджетныхсредств  по  указанным  расходам  готовит  сводный  отчет  о  расходахобластного  бюджета,  осуществленных  путем  предоставления субвенций,бюджетных кредитов и бюджетных ссуд.
       5. Орган исполнительной власти  области  по  финансам  и  бюджетусовместно   с   комитетом  по  управлению  государственным  имуществомКалининградской области готовит сводный отчет о  расходовании  средствобластного   бюджета,   вложенных  в  уставные  (складочные)  капиталыюридических лиц, и о доходах, полученных от таких вложений.
       6.   Государственные   заказчики   готовят   сводный   отчет   обиспользовании   средств   областного   бюджета,   выделенных   им   погосударственным заказам.
       Статья 50. Представление годового отчета об исполнении областногобюджета в Калининградскую областную Думу
       1. Ежегодно не позднее 1 апреля текущего года глава администрации(губернатор)  Калининградской  области  представляет в Калининградскуюобластную Думу годовой  отчет  об  исполнении  областного  бюджета  заотчетный   финансовый  год  в  форме  проекта  закона  Калининградскойобласти.
       2. Годовой отчет об исполнении  областного  бюджета  должен  бытьсоставлен  в  соответствии  со  структурой и бюджетной классификацией,которые применялись при принятии  закона  Калининградской  области  обобластном бюджете на отчетный год.
       Статья   51.   Документы   и    материалы,    представляемые    вКалининградскую  областную  Думу  одновременно  с  годовым  отчетом обисполнении областного бюджета
       Годовой отчет об исполнении областного бюджета  представляется  вКалининградскую  областную Думу одновременно со следующими документамии материалами:
       отчетом о расходовании средств  резервного  фонда  непредвиденныхрасходов и резервного фонда по предупреждению и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
       отчетом  органа  исполнительной  власти  области  по  финансам  ибюджету  и  иных  уполномоченных  органов о предоставлении и погашениибюджетных ссуд, бюджетных кредитов;
       отчетом  органа  исполнительной  власти  области  по  финансам  ибюджету    и    иных    уполномоченных   органов   о   предоставленныхгосударственных гарантиях;
       отчетом о заимствованиях Калининградской области;
       отчетом о доходах, полученных от  использования  государственногоимущества;
       сводными отчетами о выполнении плановых заданий по предоставлениюгосударственных и муниципальных услуг;
       сводными  отчетными  сметами   доходов   и   расходов   бюджетныхучреждений по главным распорядителям бюджетных средств;
       реестром государственной  областной  собственности  на  первый  ипоследний день отчетного финансового года;
       отчетом о состоянии долга Калининградской  области  на  первый  ипоследний день отчетного финансового года;
       пояснительной запиской об отклонениях от плановых  назначений  покаждому  разделу  и подразделу функциональной классификации со ссылкойна  нормативный  акт,  на  основании  которого  внесена  та  или  инаяпоправка,  подробной  расшифровкой  разделов "Прочие доходы" и "Прочиерасходы", а также информацией о выполнении  целевых  и  инвестиционной(пообъектно) программ;
       абзац.     (Исключен     -    Закон    Калининградской    областиот 19.06.2003 г. N 274)
       Статья 52.  Проведение  внешней  проверки  отчета  об  исполненииобластного бюджета
       Контрольно  -  счетная  палата  Калининградской  областной   Думыпроводит  проверку годового отчета об исполнении областного бюджета заотчетный финансовый год и готовит заключение об исполнении  областногобюджета  в  течение 2,5 месяца после представления указанного отчета вКалининградскую  областную  Думу,  используя  материалы  и  результатыпроведенных проверок.
       Статья 53. Заключение контрольно - счетной палаты Калининградскойобластной Думы
       Заключение контрольно - счетной палаты Калининградской  областнойДумы  по  годовому  отчету  администрации  Калининградской  области обисполнении областного бюджета включает:
       заключение  по  каждому  разделу  и   подразделу   функциональнойклассификации  расходов  бюджетов  Российской  Федерации  и по каждомуглавному  распорядителю  средств  областного   бюджета   с   указаниемвыявленных    сумм   нецелевого   использования   бюджетных   средств,руководителей органов государственной власти или получателей бюджетныхсредств,   принявших   решение  о  нецелевом  использовании  бюджетныхсредств, и должностных лиц, допустивших осуществление таких платежей;
       заключение  по  каждому  разделу  и   подразделу   функциональнойклассификации  расходов  бюджетов  Российской  Федерации  и по каждомуглавному  распорядителю  бюджетных  средств,   по   которым   выявленорасходование  средств  областного бюджета сверх утвержденных бюджетныхассигнований либо сверх бюджетной росписи, с  указанием  руководителейорганов  государственной  власти  или  получателей  бюджетных средств,принявших  указанные   решения,   и   должностных   лиц,   допустившихосуществление таких платежей;
       заключение по каждому выявленному случаю финансирования расходов,не   предусмотренных  законом  Калининградской  области  об  областномбюджете либо бюджетной росписью,  с  указанием  руководителей  органовгосударственной  власти  или  получателей бюджетных средств, принявшихуказанные решения, и должностных лиц, допустивших осуществление  такихплатежей;
       анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов и  бюджетныхссуд,   заключения   по  выявленным  фактам  предоставления  бюджетныхкредитов  и  бюджетных  ссуд  с   нарушением   требований   бюджетногозаконодательства     Российской     Федерации    и    законодательстваКалининградской области;
       анализ предоставления обязательств по государственным гарантиям иих   исполнения,   заключения   по  выявленным  фактам  предоставлениягосударственных   гарантий   с   нарушением   требований    бюджетногозаконодательства     Российской    Федерации,    настоящего    Закона,расследование каждого  случая  исполнения  обязательств,  обеспеченныхгосударственной гарантией, за счет бюджетных средств;
       анализ предоставления бюджетных  инвестиций,  анализ  заключенныхдоговоров   с  точки  зрения  обеспечения  государственных  интересов,заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных инвестиций  снарушением    требований    бюджетного   законодательства   РоссийскойФедерации, настоящего Закона;
       анализ   выполнения   плановых    заданий    по    предоставлениюгосударственных  'услуг  и  соблюдения нормативов финансовых затрат напредоставление государственных услуг;
       иные материалы,  определенные  правовыми  актами  Калининградскойобластной Думы.
       Статья 54. Рассмотрение годового отчета об исполнении  областногобюджета Калининградской областной Думой
       1. Калининградская областная Дума рассматривает годовой отчет  обисполнении  областного  бюджета  в  течение  1  месяца после получениязаключения контрольно - счетной палаты Калининградской областной Думы.
       2. При рассмотрении  годового  отчета  об  исполнении  областногобюджета Калининградская областная Дума заслушивает:
       доклад  руководителя  органа  исполнительной  власти  области  пофинансам и бюджету об исполнении областного бюджета;
       заключение   председателя    контрольно    -    счетной    палатыКалининградской областной Думы;
       заключение  председателя  комитета  по  бюджету   Калининградскойобластной Думы.
       По предложению Калининградской областной Думы либо по собственнойинициативе   прокурор   Калининградской   области  может  выступить  синформацией   о   соблюдении   законности   в    области    бюджетногозаконодательства,  а  председатели  Калининградского областного суда иарбитражного  суда  Калининградской  области   могут   выступить   илипредставить  информацию  с  анализом  рассмотрения в течение отчетногофинансового года дел, связанных  с  бюджетными  спорами  и  нарушениембюджетного законодательства.
       3. По итогам рассмотрения отчета об исполнении областного бюджетаи  заключения  контрольно  -  счетной палаты Калининградской областнойДумы  Калининградская  областная  Дума  принимает  одно  из  следующихрешений:
       об утверждении отчета об исполнении областного бюджета;
       об отклонении отчета об исполнении областного бюджета.
       4.  В  случаях,  предусмотренных  статьями  272,  273  Бюджетногокодекса  Российской  Федерации,  Калининградская  областная Дума имеетправо  обратиться  в  органы  прокуратуры  Российской  Федерации   дляпроверки несоответствия исполнения областного бюджета принятому законуоб областном  бюджете,  проверки  обстоятельств  нарушения  бюджетногозаконодательства  и привлечения к ответственности виновных должностныхлиц,  а  также  в  соответствии  с  законодательством  Калининградскойобласти   возбудить   процедуру  выражения  недоверия  соответствующимдолжностным лицам органов исполнительной власти области.
                    Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                   
       Статья 55. Введение в действие настоящего Закона
       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официальногоопубликования.
       Статья 56. О признании утратившими силу отдельных законодательныхактов в связи с принятием настоящего Закона
       1.  Со  дня  вступления  в  силу   настоящего   Закона   признатьутратившими силу:
       - Закон Калининградской области  от  27  июля  2000  года  N  230"Бюджетный кодекс Калининградской области", за исключением статьи 226;
       - Закон Калининградской области от 5 февраля 2001 года  N  15  "Овнесении  изменения  в Закон Калининградской области "Бюджетный кодексКалининградской области";
       - Закон Калининградской области от 26 октября 2001 года N  75  "Овнесении  дополнения в Закон Калининградской области "Бюджетный кодексКалининградской области".
       2.    Правовые    акты    главы    администрации    (губернатора)Калининградской   области   и  администрации  Калининградской  областиподлежат приведению в  соответствие  с  настоящим  Законом  в  течениеодного месяца со дня его вступления в силу.
       7 июня 2002 г.
       N 156
       Глава администрации (губернатор)                 В.Г. Егоров
       Калининградской области