Закон Калининградской области от 30.12.1994 № 3
Об ответственности за вред,причиненный лесному фонду
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Калининградской области от 05.05.98 г. N 61 Об ответственности за вред,причиненный лесному фонду Принят областной Думой 27 декабря 1994 г. Статья 1. Утвердить порядок возмещения ущерба за вред, причиненный лесному фонду области предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, согласно Приложению N 1. Статья 2. Установить таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный лесному хозяйству нарушением лесного законодательства в Калининградской области, согласно Приложению N 2. Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования. 30 декабря 1994 года N 3 Глава администрации Ю.Маточкин Калининградской области Приложение N 1 к Закону Калининградской области "Об ответственности за вред, причиненный лесному фонду" от 30 декабря 1994 г. N 3 ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ ущерба за вред, причиненный лесному фонду области предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами На каждое лесонарушение работниками государственной лесной охраны или общественными лесными инспекторами составляется протокол по соответствующей форме. При совершении лесонарушения несколькими лицами составляется один протокол в отношении всех совместно действовавших лесонарушителей. В тех случаях, когда лесонарушителями являются предприятия, учреждения, организации, для подписания протокола должны быть приглашены их представители. Однако неявка в срок не препятствует составлению протокола. Протокол подписывается лицом, составившим его и лесонарушителем, а если таковым является предприятие, учреждение, организация - ее представителем, присутствующим при составлении протокола. При наличии свидетелей протокол может быть подписан также и этими лицами. В случае, если лесонарушитель установлен, но его не оказалось на месте совершения лесонарушения, и его местожительство известно, лесонарушителю вручается под расписку извещение о времени и месте составления протокола. При невозможности вручить извещение лично, оно направляется лесонарушителю заказным письмом. При неявке лесонарушителя по вызову письменное доказательство о вручении ему извещения прилагается как необходимое дополнение к нему. При совершении лесонарушения несовершеннолетними гражданами извещение о времени и месте составления протокола направляется их родителям (опекунам или попечителям). При отказе лесонарушителя явиться для участия в составлении протокола, а также при отказе от подписания протокола об этом в нем делается оговорка, причем такой протокол считается надлежаще оформленным. Протокол о лесонарушении должен быть составлен не позднее десяти суток после обнаружения лесонарушения. Работники лесной охраны задерживают в лесу или по пути из леса беззаконно добытую лесонарушителем лесную продукцию и принимают ее на хранение. Лесонарушитель обязан провезти за свой счет задержанную продукцию в указанное работниками лесной охраны место хранения, если оно находится в пределах территории лесхоза, в лесах которого совершено лесонарушение. В тех случаях, когда вывозка лесонарушителем из леса незаконно добытой продукции непосредственно прослежена работниками лесной охраны до места потребления, они налагают арест на вывезенную лесную продукцию на месте потребления. Наложение ареста оформляется актом с участием представителя местной власти. Лесная продукция, на которую наложен арест, принимается на хранение работниками лесной охраны или сдается на хранение под расписку в протоколе органам местной власти, предприятию, учреждению, организации, гражданам, а в необходимых случаях - лесонарушителю. О задержании незаконно добытой продукции в лесу или по пути следования из леса либо о наложении на нее ареста на месте потребления делается соответствующая запись в протоколе с указанием количества задержанной или арестованной продукции. Протокол не позднее трех суток после его составления передается лесничему. Лесничий или, по его поручению, помощник лесничего в трехдневный срок с момента получения протокола обязан проверить правильность его составления, определить количество самовольно срубленной древесины и другой незаконно добытой продукции, размер ущерба, нанесенного лесному хозяйству лесонарушителем, зарегистрировать протокол в установленном порядке и передать его в лесхоз под расписку. Лесхоз на основании протокола о лесонарушении направляет лесонарушителю требование о добровольном возмещении ущерба: - предприятиями, учреждениями и организациями в двухмесячный срок; - гражданами - в пятнадцатидневный срок. Требование о добровольном возмещении ущерба вручается лесонарушителю под расписку или направляется ему заказным письмом с уведомлением о вручении заказного отправления, а при совершении лесонарушения несовершеннолетним вручается или направляется его родителям (опекуну или попечителю). Предприятиям, учреждениям и организациям вручается или направляется при этом один экземпляр протокола. При неудовлетворении лесонарушителем требований лесхоза о добровольном возмещении ущерба в установленный срок исковое заявление о взыскании ущерба и один экземпляр протокола с соблюдением сроков исковой давности направляется по подсудности в народный суд или арбитраж для принудительного взыскания. Если нарушение допущено лесхозом системы Федеральной службы лесного хозяйства РФ, протокол о лесонарушении составляется должностными лицами государственной лесной охраны вышестоящей лесохозяйственной организации или государственного органа лесного хозяйства либо финансовыми органами, выявившими нарушение. Протоколы о лесонарушениях, совершенных лесхозами, направляются: в милицию, если совершенное лесонарушение влечет уголовную ответственность должностных лиц, по вине которых допущено лесонарушение; в органы местного самоуправления, если лесонарушение влечет административную ответственность. Суммы ущерба, причиненного лесному хозяйству лесонарушениями, совершенными лесхозами, исчисленные на основании протоколов о лесонарушениях, вносятся лесхозами в доход бюджета в пятнадцатидневный срок. В случае неуплаты этих сумм в установленный срок они взыскиваются налоговыми органами со счетов лесхозов в бесспорном порядке. Руководители лесхозов обязаны следить за движением дел о лесонарушениях в судах, милиции, прокуратуре и арбитраже и за выполнением вынесенных этими органами решений. Приложение N 2 к Закону Калининградской области "Об ответственности за вред, причиненный лесному фонду" от 30 декабря 1994 г. N 3 ТАКСЫ для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству нарушением лесного законодательства в Калининградской области ___________________________________________________________________ Виды нарушений Размер взысканий ___________________________________________________________________ 1. Уничтожение или повреждение Пятикратная рыночная для сеянцев либо саженцев Калининградской области цена в лесных питомниках уничтоженного или поврежденного посадочного материала. Для посевных отделений питомников размер взысканий определяется умножением рыночной цены сеянцев на норму выхода их с 1 гектара и на площадь, на которой они уничтожены или повреждены 2. Уничтожение или повреждение За каждый гектар уничтоженных или лесных культур, плантаций, поврежденных лесных культур, молодняка естественного молодняка естественного происхождения происхождения, подроста и подроста в возрасте до 10 лет - трехкратная стоимость создания и выращивания лесных культур до возраста уничтоженных или поврежден- ных лесных культур, молодняка естественного происхождения и подроста За каждый гектар уничтоженных или поврежденных плантаций в возрасте до 10 лет - пятикратная стоимость их создания и выращивания до возраста уничтоженных или поврежденных плантаций. За уничтожение или повреждение лесных культур, плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста в возрасте свыше 10 лет, а также за незаконную порубку, уничтожение или повреждение отдельных деревьев и кустарников в возрасте менее 10 лет - по нормативу, установленному в пунктах 3 и 4. 3. Незаконная порубка, уничтожение или повреждение до степени прекращения роста деревьев и кустарников а) незаконная порубка, Десятикратная таксовая стоимость уничтожение или повреждение (минимальная ставка лесных податей деревьев до степени на древесину) древесины незаконно прекращения роста срубленных, уничтоженных или поврежденных до степени прекраще- ния роста деревьев. За незаконную порубку, уничтожение или повреждение деревьев, не достигших диаметра на высоте 1,3 м от шейки корня, 12 см для хвойных и 16 сантиметров для лиственных пород - десятикратная таксовая стоимость (минимальная ставка лесных податей на древесину) древесины деревьев указанных диаметров. За незаконную порубку, уничтожение или повреждение деревьев хвойных пород в декабре - январе, семенников и деревьев в семенных куртинах и полосах на вырубках, находящихся в стадии лесовосстанов- ления, плюсовых (элитных) деревьев, а также деревьев в лесных культурах и на плантациях, в лесных генетических резерватах сменных заказниках, на коллекцион- ных и постоянных лесосеменных участках размер взысканий удваивается. При невозможности изъятия у лесонарушителей незаконно добытой ими древесины сумма ущерба увеличивается на ее однократную рыночную стоимость. б) незаконная порубка, уничтожение или повреждение кустарников до степени прекращения роста: хвойных За каждый незаконно срубленный, уничтоженный или поврежденный куст - 0,3 минимального размера оплаты труда лиственных За каждый незаконно срубленный, уничтоженный, поврежденный куст - 0,2 минимального размера оплаты труда. За каждый незаконно срубленный, уничтоженный, поврежденный куст, выращиваемый в лесных культурах и на плантациях, размер взысканий удваивается. 4. Повреждение деревьев и кустарников, не влекущих прекращение роста: деревьев Трехкратная таксовая стоимость (минимальная ставка лесных податей на древесину) древесины поврежденных деревьев; за повреждение деревьев, не достигших диаметра на высоте 1,3 метра от шейки корня 12 сантиметров для хвойных и 16 сантиметров для лиственных пород - трехкратная таксовая стоимость (минимальная ставка лесных податей на древесину) древесины деревьев указанных диаметров; хвойных кустарников за каждый поврежденный куст - 0,2 минимального размера оплаты труда; лиственных кустарников за каждый поврежденный куст - 0,1 минимального размера оплаты труда. 5. Незаконная порубка 50 процентов размера взысканий сухостойных деревьев, за ущерб, причиненный незаконной присвоение (хищение) порубкой растущих деревьев. буреломных, ветровальных При невозможности изъятия у или срубленных с корня лесонарушителей незаконно добытой деревьев ими древесины сумма ущерба увеличивается на ее однократную рыночную стоимость. 6. Самовольное сенокошение и пастьба скота на землях лесного фонда: а) самовольное сенокошение за каждый гектар самовольно выкошенной площади: сеяные травы 75 минимальных размеров оплаты труда естественные улучшенные 50 минимальных размеров оплаты сенокосы труда естественные суходольные 20 минимальных размеров оплаты сенокосы без улучшения труда заболоченные сенокосы 10 минимальных размеров оплаты труда на землях лесного фонда, 35 минимальных размеров оплаты где сенокошение не труда допускается б) самовольная пастьба скота за каждую голову самовольно выпасаемого скота: крупный рогаты скот и 5 минимальных размеров оплаты лошади старше двух лет труда молодняк крупного рогатого 3 минимальных размера оплаты скота и лошадей до двух лет труда и мелкий скот, козы за пастьбу скота на землях лесного фонда, где пастьба не допускается, размер взысканий удваивается 7. Повреждение сенокосов и Пятикратная стоимость работ по пастбищных угодий на землях восстановлению этих угодий лесного фонда 8. Самовольный сбор или с каждого нарушителя - пятикратная самовольная промысловая стоимость заготовленной, собранной заготовка дикорастущих продукции по рыночным ценам плодов, орехов, ягод, грибов лекарственных трав и пищевых за каждый полный или неполный растений (или их частей) килограмм продукции, собранной технического сырья на сверх разрешенного количества, участках, где это взыскивается пятикратная стоимость запрещено или допускается по рыночным ценам. только пол лесному билету; сбор растений, запрещенных к заготовке, а также заготовка неразрешенными способами или с нарушением установленных сроков, заготовка сверх разрешенного количества 9. Самовольный сбор, порча или за каждый квадратный метр площади, уничтожение лесной подстилки на которой удалены, испорчены или и мха уничтожены лесная подстилка или мох - 1/20 минимального размера оплаты труда. 10. Самовольное снятие, порча за каждый квадратный метр площади, или уничтожение плодородного на которой снят, уничтожен или слоя лесных почв испорчен плодородный слой почвы - 1/10 минимального размера оплаты труда 11. Уничтожение или за каждый уничтоженный или повреждение ограничительных поврежденный ограничительный знак (лесоустроительных, - однократная его стоимость на лесохозяйственных и других) момент восстановления. знаков в лесном фонде 12. Уничтожение или повреждение за каждый уничтоженный или аншлагов, вывесок и других поврежденный предмет - пятикратная предметов наглядной его стоимость на момент агитации и пропаганды, восстановления. лесной мебели и малых архитектурных форм в лесном фонде 13. Уничтожение или повреждение пятикратная стоимость восстановления лесоосушительных канав, уничтоженных или поврежденных дренажных систем и дорог объектов (в том числе мостов, (включая естественные шлюзов и других инженерных проезды, используемые для сооружений) целей лесного хозяйства) в лесном фонде Примечания: 1. Во всех случаях, когда размер взысканий за ущерб, причиненный нарушениями лесного законодательства, исчисляется по минимальным ставкам лесных податей за древесину, которые применяются в максимальном размере независимо от удаленности квартала (урочища) и запаса древесины на 1 га. 2. При исчислении стоимости древесины разделение ее на деловую и дровяную не производится. Для всего объема древесины применяется такса на деловую древесину средней категории крупности. Объем древесины учитывается (определяется) в коре. В случае определения объема уничтоженных, поврежденных или срубленных деревьев и кустарников на площади более 1 гектара допускается использование материалов лесоустройства. 3. При исчислении стоимости создания и выращивания лесных культур, плантаций стоимость восстановительных работ при повреждении сенокосов и пастбищных угодий, уничтожения или повреждения ограничительных знаков, аншлагов, вывесок и других предметов наглядной агитации и пропаганды, лесной мебели и малых архитектурных форм, лесоосушительных канав, дренажных систем и дорог применяются действующие расчетно-технологические и нормативно-технологические карты и другие нормативы затрат. 4. При уничтожении или повреждении деревьев, кустарников, лесной подстилки, мха, сенокосов и пастбищных угодий, а также ограничительных (лесоустроительных и лесохозяйственных) знаков, аншлагов, вывесок, других предметов наглядной агитации и пропаганды, лесной мебели, малых архитектурных форм, лесоосушительных канав, дренажных систем, дорог в результате воздействия сточных вод, химических и радиоактивных веществ, промышленных и коммунально- бытовых выбросов, отходов, ввода в эксплуатацию производственных объектов без устройств, предотвращающих вредное воздействие на леса, лесных пожаров, возникающих в результате поджога и небрежного обращения с огнем, применяются установленные размеры взысканий за соответствующие виды нарушений. В состав ущерба включаются, кроме того, расходы по приведению территорий в состояние, пригодное для использования в лесном хозяйстве, и все расходы по тушению пожаров. 5. Возмещение ущерба, причиненного уничтожением или повреждением находящихся в лесу зданий, сооружений и другого имущества в результате пожара, возникшего вследствие нарушения лесного законодательства, производится в порядке и размерах, предусмотренных общими нормами гражданского законодательства. 6. Размер взысканий за нарушения лесного законодательства, совершенные в лесах I группы, а также в особо защитных участках лесов всех групп увеличивается в два раза. 7. Незаконная порубка, уничтожение, повреждение деревьев и кустарников, запрещенных к рубке правилами отпуска древесины на корню, правилами рубок и другими нормативными документами влекут увеличение установленных размеров взысканий в два раза. При этом применяются таксы на древесину дуба по первому разряду. 8. Ответственность за уничтожение или повреждение лесных культур, плантаций, сеянцев и саженцев в лесных питомниках лосями, кабанами и другими охотничье-промысловыми животными в случаях превышения действующих нормативов их численности несут юридические лица, которым переданы в пользование (аренду) охотничьи угодья на землях лесного фонда. 9. Размер взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству, исчисляется во всех случаях по совокупности совершенных видов нарушений лесного законодательства. 10. Средства, взыскиваемые в возмещение ущерба за нарушения лесного законодательства, поступают в доход местного бюджета и на целевой внебюджетный фонд охраны лесов в равных долях согласно постановлению главы администрации области от 4 июля 1992 г. N 155.