Закон Калининградской области от 15.06.2003 № 270
О целевой областной государственной Программе "Обеспечение жильем молодых семей (2003-2007 гг.)"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Калининградской области от 04.10.2006 г. N 59 О целевой областной государственной Программе "Обеспечение жильем молодых семей (2003-2007 гг.)" (В редакции Закона Калининградской области от 22.12.2005 г. N 711) (Принят Калининградской областной Думой третьего созыва 5 июня 2003 года) Настоящий Закон формирует организационные, правовые,социально-экономические условия для осуществления мер по улучшениюжилищных условий молодых семей и демографической ситуации вКалининградской области. Статья 1. Утвердить целевую областную государственную Программу"Обеспечение жильем молодых семей (2003-2007 гг.)" (прилагается). Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.15 июня 2003 г.N 270Глава администрации (губернатор)Калининградской области В.Г. Егоров Приложение к Закону Калининградской области "О целевой областной государственной Программе "Обеспечение жильем молодых семей (2003-2007 гг.)" ЦЕЛЕВАЯ ОБЛАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "Обеспечение жильем молодых семей (2003-2007 гг.)" (В редакции Закона Калининградской области от 22.12.2005 г. N 711) г. Калининград 2003 год ПАСПОРТ целевой областной государственной Программы "Обеспечение жильем молодых семей (2003-2007 гг.)"Наименование Программы - Целевая областная государственная Программа"Обеспечение жильем молодых семей (2003-2007 гг.)"Заказчик Программы - Правительство Калининградской области. (Вредакции Закона Калининградской области от 22.12.2005 г. N 711)Основания - Постановление Правительства Российской Федерации для от 27 декабря 2000 года N 1015 "О Федеральной целевой разработки программе "Молодежь России (2001-2005 годы)"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2002 года N 638 "О подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы"; - Закон Калининградской области от 28 января 2000 года N 169 "О государственной молодежной политике в Калининградской области"; - Закон Калининградской области от 8 мая 2002 года N 141 "О целевой областной государственной Программе "Молодежь Калининградской области 2002-2005 гг.".Разработчик Программы - Министерство образования Калининградской области. (В редакции Закона Калининградской областиот 22.12.2005 г. N 711)Цель Программы - Создание системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в Калининградской области.Основные задачи Программы - создание нормативно-правовой основы государственной поддержки молодых семей по строительству и приобретению жилья;- создание организационной инфраструктуры и механизма реализации системы государственной поддержки молодых семей по строительству (приобретению) жилья;- создание системы управления реализацией Программы;- обеспечение государственной поддержки инициативы молодежных организаций по улучшению жилищных и социально-бытовых условий молодых семей.Исполнители основных мероприятий Программы - Министерство образования Калининградской области. (В редакцииЗакона Калининградской области от 22.12.2005 г. N 711)- Министерство ЖКХ и строительства Калининградской области. (В редакции Закона Калининградскойобласти от 22.12.2005 г. N 711)- Фонд жилищного и социального строительства Калининградской области.- Управление архитектуры и градостроительства администрации области.- Министерство финансов Калининградской области. (В редакции Закона Калининградской областиот 22.12.2005 г. N 711)- Администрации муниципальных образований.Сроки и этапы реализации Программы 2003-2004 гг.: Создание необходимой для реализации организационной структуры. Разработка и принятие нормативных актов (положений, правил и т.д.), обеспечивающих формирование организационных и финансовых механизмов реализации Программы. Отработка взаимодействия участников системы государственной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий. Обеспечение жильем молодых семей на конкурсной основев соответствии с механизмом реализации Программы. Создание системы мониторинга реализации Программы, жилищных и социально-бытовых проблем молодой семьи.2005-2007 гг.: Совершенствование организационного, правового и финансового механизмов Программы. Расширение масштабов реализации Программы, обеспечение устойчивого функционирования системы.Объемы и источники финансирования- Общий объем необходимых финансовых средств из областного бюджета для реализации Программы финансирования в 2003-2007 гг. составляет 55,7 млн. рублей, в том числе: 2003 г. - 10 млн. рублей (в рамках финансирования инвестиционной программы) 2004 г. - 10 млн. рублей 2005 г. - 11 млн. рублей 2006 г. - 11,9 млн. рублей 2007 г. - 12,8 млн. рублей Объемы финансирования Программы уточняются и корректируютсяежегодно ежегодно при рассмотрении областного бюджета напредстоящий год. Финансовые средства муниципальных образований(по согласованию).Ожидаемые конечные результаты реализации Программы - Создание условий для реализации жилищной проблемы и повышения уровня обеспеченности молодых семей жильем. - Развитие и закрепление семейных отношений в молодежной среде. - Улучшение демографической ситуации в регионе, повышение рождаемости населения. - Привлечение финансовых средств молодых семей в жилищную сферу.Организация контроля за исполнением Программы- Контроль за исполнением Программы осуществляет Министерство образования Калининградской области. (В редакцииЗакона Калининградской области от 22.12.2005 г. N 711) 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Актуальной проблемой в настоящее время является депопуляциянаселения России. Первостепенной составляющей депопуляционныхтенденций является снижение рождаемости. Современная демографическаяситуация в Калининградской области характеризуется сложившимся с1992 г. отрицательным естественным приростом, который с каждым годомувеличивается и по состоянию на 2000 год составил 7037 человек.Продолжается общее старение населения, вызванное высокой смертностью(число умерших с каждым годом растет, сравнивая показатели 1999 и2000 гг., увеличение составляет 8,3%; за 2001 год число умерших в1,93 раза превышает число родившихся), что приводит к увеличениюсоциальной нагрузки на каждого работающего молодого человека. За 10лет (1990-2000 гг.) число родившихся за один год в областиуменьшилось с 10,511 тысяч человек (1990 г.) до 7,573 тысяч человек(2000 г.), т.е. на 28%. На фоне общего ухудшения демографической ситуации вКалининградской области демографическая ситуация в сельскойместности стоит особенно остро. Люди уходят из деревни, особенномолодежь. Для сохранения простого воспроизводства любого обществанеобходимо обеспечить коэффициент рождаемости в среднем 2,14ребенка. В России в 1999 году по данным Госкомстата РоссийскойФедерации он уменьшился до 1,17. По данным Калининградскогообластного комитета государственной статистики, данный показатель врегионе в 2001 году составлял 1,12; в соответствии с демографическимпрогнозом по Калининградской области на 2001-2015 годы показательвоспроизводства населения к 2015 году может уменьшиться до 1,067. Репродуктивное поведение молодых семей (на которые приходитсяосновная масса рождаемости детей: 80,02% всех детей вКалининградской области рождается у матерей в возрасте до 30 лет), вцелом молодежи, остается сдержанным; увеличивается число разводов(прирост числа разводов в 4 раза больше прироста числа браков), что,как правило, связано с высоким уровнем жизненной неустроенности,неопределенности будущего, различными социальными рисками. Политика обеспечения жильем молодых семей не может бытьэффективной, если она базируется на тех же принципах, что и дляостальных групп населения. Во-первых, молодые семьи объективнонуждаются в большей государственной поддержке, поскольку, какправило, не располагают накоплениями и имеют текущие доходы ниже,чем у других возрастных групп. Кроме того, расходы у них превышаютдоходы из-за необходимости инвестирования части средств впрофессиональную подготовку, а также в приобретение товаровдлительного пользования. В то же время, молодые семьихарактеризуются высокой вероятностью повышения своих доходов вбудущем, т.е. являются потенциально более надежными заемщиками, чемдругие возрастные группы населения. Во-вторых, они в основномвыполняют репродуктивную функцию, реализация которой в значительнойстепени предопределяется условиями проживания этой категории граждани перспективами улучшения этих условий. В-третьих, молодежь являетсянаиболее подвижной и динамичной группой населения, которая присоответствующем стимулировании со стороны государства склонна ктрудовой миграции в поисках жилья и работы. Таким образом, поддержкамолодых семей при улучшении жилищных условий должна более полносоответствовать их материальным возможностям, стимулироватьвоспроизводство населения и территориальную миграцию исходя изинтересов региона. Из-за неблагоприятных экономических условий сокращеныкапитальные вложения в системе государственного строительства жилья,не восстановлен уровень ввода жилья, который был в 1990 году. Переход в экономике к рыночным отношениям требует созданияновых механизмов в системе обеспечения жильем молодых семей.Нерешенность проблемы обеспечения молодых семей жильем приводит кнегативным явлениям в социальной сфере: - у молодежи формируется чувство социальной незащищенности,возникают отрицание молодежью их причастности к государственнымделам, неверие в способность органов государственной власти иуправления решать проблемы молодежи; - угасает интерес к трудовой деятельности из-за отсутствияперспективы создания нормальных условий жизни; - снижается потребность в создании семьи из-за трудностей,связанных с обеспечением жильем; - снижается деторождаемость в области (жилищные условия молодойсемьи относятся к важнейшим причинам, определяющим мотивацию молодойсемьи в вопросах рождения детей); - неудовлетворительное жилищное положение, вынужденноепроживание с родителями одного из супругов снижает уровеньрождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей; - усиливается миграция молодежи, многие стремятся выехать зарубеж на постоянное жительство; - растет детская и молодежная преступность, увеличиваетсяколичество молодых, ведущих антиобщественный образ жизни. Социологические исследования относят жилищные условия и доходымолодой семьи к важнейшим причинам, определяющим мотивацию молодойсемьи в вопросах рождения детей. Трудное жилищное положение оказывает особенно отрицательноевлияние на репродуктивное поведение молодой семьи, потому чтоосновная доля рождений приходится на первые брачные годы. Впоследние годы число вступающих в брак стало сокращаться. Неуклонновозрастает число распавшихся семей. Среди молодых семей обзавестисьпотомством желают лишь 50%, завести второго ребенка - 57% и лишь 19%семей рискуют решиться на рождение третьего ребенка. В 40% молодыхсемей откладывают рождение ребенка по экономическим и жилищнымсоображениям. Почти 50% браков молодых граждан распадаются. Жилищныепроблемы оказывают негативное воздействие и на другие аспектысоциального состояния молодежной среды, в том числе на здоровье,образование, организацию досуга. Выборочноесоциально-демографическое обследование, проведенное ГоскомстатомРоссии, показало, что только порядка 15% из опрошенных считают своижилищные условия удовлетворительными. Улучшение жилищных условий ввиде отдельной квартиры в наибольшей степени способствует увеличениюразмеров семьи. В целом средняя населенность семей, занимающихотдельную квартиру или дом, значительно выше, чем в семьях, которыеснимают комнату или живут в общежитии. Программа предлагает финансово-кредитный и организационныймеханизм оказания государственной поддержки, обеспечивающийстроительство и приобретение доступного жилья для молодежи сминимальным привлечением средств из областного и муниципальныхбюджетов (по согласованию). Программа имеет социальный характер инаправлена на улучшение жилищных условий молодых семей. С началом рыночных преобразований происходит постепенныйпереход от бесплатного предоставления жилья очередникам как основнойформы помощи гражданам со стороны государства в решении жилищнойпроблемы к развитию иных подходов, один из которых - приобретениежилья в рассрочку. Особенно актуален данный вид приобретения жильядля молодых семей, которые не имеют значительных накоплений дляприобретения нового жилья, но имеют устойчивый, в потенциалерастущий доход, и которые не выйдут из трудоспособного возраста доокончания выкупа построенных квартир. 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ПРОГРАММЫ Цель реализации Программы - создание системы государственнойподдержки молодых семей в решении жилищной проблемы для улучшениядемографической ситуации в Калининградской области. Основные задачи Программы: - создание нормативно-правовой основы государственной поддержкимолодых семей по строительству и приобретению жилья; - создание организационной инфраструктуры и механизмареализации системы государственной поддержки молодых семей построительству (приобретению) жилья; - создание системы управления реализацией Программы; - обеспечение государственной поддержки инициативы молодежныхорганизаций по улучшению жилищных и социально-бытовых условиймолодых семей. Разработка и реализация Программы базируются на следующихосновных принципах: - добровольность участия молодых семей в Программе; - конкурсное участие молодых семей; - привлечение внебюджетных средств (молодых семей, дольщиков,организаций и т.д.); - эффективное и целевое использование средств; - наличие средств у молодой семьи, позволяющих быть участникамиПрограммы; - оказание безвозмездной помощи в виде субсидий молодыммалообеспеченным семьям, которые готовы жить в сельском округе иодин из супругов которых является работником бюджетной сферы; - предоставление безвозмездной субсидии на оплату частистоимости построенного (приобретенного) жилья при рождении(усыновлении) ребенка; - предоставление молодым семьям государственной поддержки ввиде рассрочки платежа за построенное (приобретенное) жилье. 3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 3.1. Участники Программы Участниками Программы являются молодые семьи, постояннопроживающие в Калининградской области. Молодая семья - семья, в которой оба супруга не достиглитридцатилетнего возраста (включительно), а для неполных семей сдетьми - в которой мать или отец не достигли тридцатилетнеговозраста (включительно). Критерии, при которых молодая семья может претендовать наулучшение жилищных условий: - молодая семья должна подтвердить возможность оплаты изсобственных и/или привлеченных средств недостающей части стоимостижилья; - члены молодой семьи должны подтвердить, что они не получалиранее помощь за счет бюджетов различных уровней и не пользовалисьльготным финансированием (кредитованием) приобретения илистроительства жилья. 3.2. Финансовый механизм реализации Программы Механизм реализации Программы предусматривает нескольковариантов обеспечения жильем молодых семей в соответствии с жилищнымзаконодательством: 1) предоставление молодым семьям государственной поддержки ввиде рассрочки платежа за построенное (приобретенное) жилье; 2) субсидии для молодых малообеспеченных семей, которые готовыжить в сельском округе не менее 5 лет, при условии, что один изсупругов является работником бюджетной сферы и готов работать поспециальности; 3) предоставление безвозмездных субсидий на оплату частистоимости построенного (приобретенного) жилья при рождении(усыновлении) ребенка; 4) предоставление молодым семьям безвозмездных субсидий дляоплаты части первоначального взноса за построенное (приобретенное)жилье в размере до 30% от общей стоимости жилья, но не более 100 000рублей. (Дополнен - Закон Калининградской областиот 22.12.2005 г. N 711) 3.2.1. Предоставление молодым семьям государственной поддержкив виде рассрочки платежа за построенное (приобретенное) жилье Реализация данного варианта Программы предусматривает рассрочкуплатежа сроком до 15 лет за построенное молодым семьям жилье спервоначальным взносом молодых семей в размере не менее 30% от общейстоимости жилья. Первоначальный финансовый взнос вносится молодымисемьями до начала строительства жилья. Первоначальный финансовыйвзнос может быть внесен жильем, имеющимся в собственности молодыхсемей или третьих лиц. Главным распорядителем средств, направляемых на реализациюПрограммы, является Министерство ЖКХ и строительства Калининградскойобласти. Получателем средств, направляемых на предоставление молодымсемьям государственной поддержки в виде рассрочки платежа запостроенное (приобретенное) жилье, является фонд жилищного исоциального строительства Калининградской области (далее - Фонд).Финансовые средства расходуются Фондом целевым образом настроительство (приобретение) жилья. (В редакции ЗаконаКалининградской области от 22.12.2005 г. N 711) Реализация жилья молодой семье, в отношении которой былопринято решение об оказании государственной поддержки,осуществляется Фондом в соответствии с гражданскимзаконодательством. Договор на передачу жилья в собственность молодойсемье заключается на условиях рассрочки платежа оставшейся(невыплаченной) суммы стоимости жилья до 15 лет. Возврат средств за приобретенное жилье осуществляется молодымисемьями ежемесячно равными долями в Фонд. Средства, возвращаемыемолодыми семьями, реинвестируются в Программу. Фонд аккумулирует все средства на строительство жилья, получаетземлеотвод для строительства жилья, осуществляет учет и целевоераспределение средств, разрабатывает необходимую для реализацииПрограммы документацию, обеспечивает выполнение обязательствмолодыми семьями. После окончания строительства жилье передается в собственностьмолодых семей с рассрочкой платежа одновременно с оформлениемдоговора залога на жилье в обеспечение обязательств молодых семей. Порядок предоставления молодым семьям государственной поддержкив виде рассрочки платежа за построенное жилье определяется указомГубернатора Калининградской области. (В редакции ЗаконаКалининградской области от 22.12.2005 г. N 711) 3.2.2. Предоставление субсидий Субсидии молодым семьям предоставляются двух видов. 1-й вид субсидий. Безвозмездные субсидии предоставляются молодым малообеспеченнымсемьям, которые готовы жить в сельском округе не менее 5 лет, приусловии, что один из супругов является работником бюджетной сферы иготов работать по специальности. Безвозмездная жилищная субсидия предоставляется в размере до70% от общей стоимости жилья. Разница между полной стоимостью приобретаемого жилья ивеличиной субсидии оплачивается молодыми семьями за счет собственныхи/или привлеченных источников. Порядок предоставления безвозмездных субсидий молодыммалообеспеченным семьям, которые готовы жить в сельском округе неменее 5 лет, при условии, что один из супругов является работникомбюджетной сферы и готов работать по специальности, определяетсяуказом Губернатора Калининградской области. (В редакции ЗаконаКалининградской области от 22.12.2005 г. N 711) 2-й вид субсидий. Дополнительная безвозмездная субсидия предоставляется прирождении ребенка молодым семьям, которые получили государственнуюподдержку в виде рассрочки платежа за построенное жилье, в периодосуществления обязательств перед Фондом. Безвозмездная субсидиянаправляется на частичное погашение остатка невыплаченной стоимостипостроенного (приобретенного) жилья. Порядок предоставления и размер дополнительных субсидий прирождении (усыновлении) ребенка утверждаются постановлением главыадминистрации (губернатора) области. 3 вид субсидий. (Дополнен - Закон Калининградской областиот 22.12.2005 г. N 711) Безвозмездные субсидии предоставляются молодым семьям дляоплаты части первоначального взноса за построенное (приобретенное)жилье по программе ипотечного жилищного кредитования населенияКалининградской области или любой другой программе,предусматривающей использование кредитных средств банка либо средствцелевого займа, предоставленного другим юридическим лицом наприобретение или строительство жилого дома или квартиры в размере до30% от общей стоимости жилья, но не более 100000 рублей всоответствии с решением областной Комиссии по решению жилищно -бытовых проблем молодежи. Разница между полной стоимостьюприобретаемого жилья и величиной субсидии оплачивается молодымисемьями за счет собственных средств и/или привлеченных источников .(Дополнен - Закон Калининградской области от 22.12.2005 г. N 711) Порядок предоставления безвозмездных субсидий для оплаты частипервоначального взноса за построенное (приобретенное) жильеутвер ждается указом Губернатора Калининградской области. (Дополнен -Закон Калининградской области от 22.12.2005 г. N 711) 3.3. Организационная схема реализации Программы В целях выработки государственной молодежной жилищной политики,координации деятельности заинтересованных органов и организаций,отбора на конкурсной основе муниципальных образований иокончательного утверждения списков молодых семей - участниковПрограммы создается областная комиссия по решению жилищно-бытовыхпроблем молодежи (далее по тексту - Комиссия), возглавляемаяминистром образования Калининградской области. В состав Комиссиивходят представители заинтересованных ведомств, объединений иорганизаций: Правительства Калининградской области, областной Думы,администраций муниципальных образований, где реализуется Программа,Фонда, Молодежной парламентской Ассамблеи при Калининградскойобластной Думе, Совета по молодежной политике при главеадминистрации (губернаторе) области, регионального фонда молодежногостроительства, регионального отделения общественной общероссийскойорганизации "Союз МЖК России". Комиссия ежегодно определяет, какаядоля средств, выделяемых из областного бюджета на реализациюПрограммы, будет направлена на строительство (приобретение) жилья икакая - на предоставление субсидий. Комиссия ежегодно принимаетрешение по распределению реинвестированных финансовых средств,которые должны быть направлены на достижение целей Программы.Комиссия решает спорные вопросы, возникающие при реализацииПрограммы. (В редакции Закона Калининградской областиот 22.12.2005 г. N 711) Комиссия осуществляет свою деятельность на общественных началахв соответствии с указом Губернатора Калининградской области. (Вредакции Закона Калининградской области от 22.12.2005 г. N 711) Администрации муниципальных образований самостоятельно решаютвопрос о формах участия в Программе и представляют следующуюинформацию в областную Комиссию: - список молодых семей, желающих получить государственнуюподдержку в улучшении жилищных условий, с указанием имеющейся у нихв собственности жилплощади; - список объектов, не завершенных строительством, с указаниемвладельца, возможности достройки и оценки требуемых средств длязавершения объекта; - объем софинансирования каждой молодой семьи со стороныадминистрации муниципального образования либо других источников; - потребность в молодых специалистах, которые в первую очередьтребуются в муниципальном образовании; - информация о наличии программы или утвержденного планадействий по улучшению жилищных условий молодых семей; - информация о предоставлении условий, способствующихуменьшению затрат на реализацию Программы; - информация о наличии зарезервированных земельных участков подстроительство жилых домов в рамках реализации Программы. Порядок выбора молодых семей для участия в Программеустанавливается указом Губернатора Калининградской области. (Вредакции Закона Калининградской области от 22.12.2005 г. N 711) Администрации муниципальных образований самостоятельно решаютвопрос информирования населения о Программе, механизмах приемадокументов от молодых семей. Молодые семьи, желающие принять участие в Программе, обращаютсяв администрацию муниципального образования, пишут заявление ипредставляют необходимые документы (в соответствии с положениями опредоставлении молодым семьям государственной поддержки в видерассрочки платежа за построенное жилье и о предоставлениибезвозмездных субсидий). Администрация муниципального образования представляет всюинформацию со всеми документами о молодых семьях, желающих принятьучастие в Программе, в областную Комиссию в сроки, определенныеКомиссией. Список молодых семей, желающих принять участие вПрограмме, утверждается главой администрации муниципальногообразования. Областная Комиссия рассматривает все представленныеадминистрациями муниципальных образований кандидатуры и всоответствии с порядком выбора молодых семей для участия в Программеотбирает молодые семьи, которые получат государственную поддержку вулучшении жилищных условий. Все решения Комиссии ставятся наголосование, принимаются большинством голосов и оформляютсяпротоколом. Заявителем на получение государственной поддержки для улучшенияжилищных условий может быть один из супругов молодой семьи,постоянно проживающей в муниципальном образовании, на территориикоторого будет реализовываться Программа в соответствующем году (заисключением молодых семей, претендующих на получение субсидии). Министерство образования Калининградской области осуществляетфункцию управления Программой, общую координацию и мониторинг работ,формирует предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы,подготавливает информацию (отчеты) о ходе выполнения работ, воперативном порядке разрабатывает предложения по совершенствованиюотдельных компонентов (механизмов) Программы. Министерство ЖКХ истроительства Калининградской области является распорядителемсредств областного бюджета на реализацию Программы, ведет учетсредств, осуществляет текущий контроль за их использованием ивыполнением договорных условий, обеспечивает целевое финансирование.(В редакции Закона Калининградской области от 22.12.2005 г. N 711) 4. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Начало реализации Программы - 2003 год, окончание - 2007 год. I этап (2003-2004 годы) Создание необходимой для реализации Программы организационнойструктуры. Разработка и принятие нормативных актов (положений, правил ит.д.), обеспечивающих формирование организационных и финансовыхмеханизмов реализации Программы. Отработка взаимодействия участников системы государственнойподдержки молодых семей в улучшении жилищных условий. Обеспечение жильем молодых семей на конкурсной основе всоответствии с механизмом реализации Программы. Создание системы мониторинга реализации Программы, жилищных исоциально-бытовых проблем молодой семьи. II этап (2005-2007 годы) Совершенствование организационного, правового и финансовогомеханизмов Программы. Расширение масштабов реализации Программы, обеспечениеустойчивого функционирования системы. Увеличение объемовпривлекаемых финансовых средств. Увеличение объемов вводимого жилья. 5. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ: - прирост населения; - улучшение жилищных условий молодых семей; - восстановление воспроизводственных процессов, созданиеусловий для расширенного воспроизводства населения; - восстановление культуры семейных отношений в молодежнойсреде, укрепление института семьи; - повышение уровня жилищной обеспеченности молодых семей,создание условий для дальнейшего развития жилищного строительства; - вовлечение средств молодых семей в сферу жилищногостроительства; - усиление трудовых мотиваций молодежи; - привлечение внебюджетных средств в государственныесоциально-экономические программы; - создание дополнительных рабочих мест; - дальнейшее самофинансирование Программы с помощьюреинвестирования возвратных средств, что позволит снизить расходыгосударства на решение жилищных проблем молодых семей; - увеличение налогооблагаемой базы. Реализация Программы по предварительным расчетам позволитулучшить жилищные условия 200-250 молодым семьям. 6. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ|——————|————————————————————|—————————————————|—————————————————————|—————————————————————————————————————————|| N | Наименование | Сроки | Исполнители | Объем финансирования, || п/п | основных | исполнения | | млн. руб. || | мероприятий | | | || | | | |———————|——————|——————|——————|——————|—————|| | | | | Всего | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007||——————|————————————————————|—————————————————|—————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|—————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||——————|————————————————————|—————————————————|—————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|—————|| 1 | Подготовка и | 2003 г. | Министерство | | | | | | || | утверждение | | образования | | | | | | || | необходимых для | | Калининградской | | | | | | || | реализации | | области | | | | | | || | Программы | | | | | | | | || | нормативных | | | | | | | | || | правовых актов. | | | | | | | | | (В редакции Закона Калининградской областиот 22.12.2005 г. N 711)|——————|————————————————————|—————————————————|—————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|—————|| 2 | Резервирование | Ежегодно | Администрации | | | | | | || | земельных | | муниципальных | | | | | | || | участков для | | образований. | | | | | | || | строительства | | Министерство | | | | | | || | жилья в рамках | | ЖКХ и строительства| | | | | | || | реализации | | Калининградской | | | | | | || | Программы. | | области. | | | | | | || | | | | | | | | | | (В редакции Закона Калининградской областиот 22.12.2005 г. N 711) |——————|————————————————————|—————————————————|—————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|—————|| 3 | Обеспечение | Ежегодно | Министерство | 55,7 | 10 | 10 | 11 | 11,9 | 12,8|| | финансирования | | финансов | | | | | | || | Программы в | | Калининградской | | | | | | || | рамках | | области. | | | | | | || | предусмотренных | | Министерство | | | | | | || | бюджетом средств. | | ЖКХ и | | | | | | || | | | строительства | | | | | | || | | | Калининградской | | | | | | || | | | области. | | | | | | || | | | Фонд жилищного и | | | | | | || | | | социального | | | | | | || | | | строительства | | | | | | || | | | Калининградской | | | | | | || | | | области. | | | | | | | (В редакции Закона Калининградской областиот 22.12.2005 г. N 711)|——————|————————————————————|—————————————————|—————————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|—————|