Закон Калининградской области от 09.04.2004 № 382

О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав

   
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                                  ЗАКОН
                         КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                      
        О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав
  
     (В редакции Законов Калининградской области от 31.03.2005 г. N 536;
               от 29.11.2005 г. N 696;
               от 10.02.2011 г. N 548)
  
  
                                 
                 (Принят Калининградской областной Думой
                   третьего созыва 25 марта 2004 года)
       Настоящий Закон   в   соответствии   с   Конституцией  РоссийскойФедерации,   федеральным   законодательством    и    законодательствомКалининградской    области   устанавливает   порядок   образования   идеятельности   в   Калининградской   области   комиссий    по    деламнесовершеннолетних и защите их прав.
                         Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     Статья 1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их орав
       Комиссии  по  делам  несовершеннолетних и защите их прав (далее -Комиссии)  являются  постоянно  действующими  коллегиальными  органамисистемы      профилактики      безнадзорности     и     правонарушенийнесовершеннолетних,      осуществляющими     меры,     предусмотренныезаконодательством    Российской    Федерации    и    законодательствомКалининградской   области,   по  координации  деятельности  органов  иучреждений   системы   профилактики  безнадзорности  и  правонарушенийнесовершеннолетних, защите их прав. (В редакции Закона Калининградскойобласти от 10.02.2011 г. N 548)
             Статья 2. Правовая основа деятельности Комиссий
       Комиссии осуществляют свою  деятельность  на  основе  КонституцииРоссийской   Федерации,   Федерального   закона  <Об  основах  системыпрофилактики  безнадзорности  и  правонарушений   несовершеннолетних>,Указа  Президиума  Верховного Совета РСФСР <Об утверждении положения окомиссиях по делам несовершеннолетних>,  Кодекса Российской  Федерацииоб административных правонарушениях, других федеральных законов и иныхнормативных    правовых    актов    Российской    Федерации,    ЗаконаКалининградской    области    <Кодекс   Калининградской   области   обадминистративных правонарушениях>,настоящего Закона,  иных нормативныхправовых  актов  Калининградской  области. (В      редакции     ЗаконаКалининградской области от 31.03.2005 г. N 536)
                 Статья 3. Принципы деятельности Комиссий
       Деятельность Комиссий основывается на принципах:
       1) законности;
       2) гуманного обращения с несовершеннолетними;
       3) индивидуального  подхода  к  несовершеннолетним  с соблюдениемконфиденциальности полученной информации;
       4) поддержки  семьи,  взаимодействия  с  ней  или иными законнымипредставителями несовершеннолетнего по  вопросам  зашиты  его  прав  изаконных интересов;
       5) поддержки деятельности в  Калининградской  области  органов  иучреждений   системы   профилактики  безнадзорности  и  правонарушенийнесовершеннолетних,  государственных органов Калининградской  области,органов   местного   самоуправления   в   Калининградской   области  иобщественных   объединений   по    профилактике    безнадзорности    иправонарушений несовершеннолетних в Калининградской области;
       6) обеспечения  ответственности  должностных  лиц  и  граждан  занарушение прав и законных интересов несовершеннолетних;
       7) гласности;
       8) коллегиальности и равноправия ее членов;
       9) единства системы профилактики безнадзорности и  правонарушенийнесовершеннолетних.
         Статья 4. Система комиссий по делам несовершеннолетних в
                         Калининградской области
       1. Систему   комиссий   Калининградской    области    по    деламнесовершеннолетних в области составляют:
       1)  комиссия  по  делам  несовершеннолетних  и защите их прав приПравительстве Калининградской области (далее - областная комиссия); (Вредакции Закона Калининградской области от 02.11.2007 г. N 178)
       2)  комиссии  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их прав вмуниципальных    образованиях   Калининградской   области   (далее   -муниципальные комиссии). (В  редакции  Закона  Калининградской областиот 31.03.2005 г. N 536)
                  Статья 5. Порядок образования Комиссий
  
         1.  Комиссии  образуются  Губернатором Калининградской области насрок  его  полномочий  с  учетом  числа  органов  и учреждений системыпрофилактики   безнадзорности   и  правонарушений  несовершеннолетних,действующих  на  соответствующей  территории  Калининградской области,объема и содержания выполняемой работы. (В       редакции       ЗаконаКалининградской области от 29.11.2005 г. N 696)
         2. Полномочия по образованию муниципальных  комиссий  могут  бытьпереданы органам местного самоуправления.
  
  
         (Статья     в    редакции    Закона    Калининградской    областиот 31.03.2005 г. N 536)
  
                        Статья 6. Состав Комиссий
  
         1.  Комиссию  возглавляет председатель. В состав комиссии входят:заместители    председателя    комиссии,    ответственный   секретарь,специалисты, имеющие педагогическое или юридическое высшее образованиеи  профессиональный  опыт  работы  с  несовершеннолетними,  иные членыкомиссии. (В      редакции      Закона     Калининградской     областиот 02.11.2007 г. N 178)
         2. Для осуществления текущей работы  и  контроля  за  выполнениемрешений комиссии в ее состав на постоянной основе входит ответственныйсекретарь, а  при  необходимости  могут  быть  введены  дополнительныештатные единицы. Количество дополнительных штатных единиц определяетсяс   учетом   объема   работы   по   профилактике   безнадзорности    иправонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересови зависит от количества  несовершеннолетних  и  семей,  находящихся  всоциально опасном положении, на соответствующей территории.
         3.  Председателем  областной  комиссии  назначается  вице-премьерПравительства    Калининградской    области.   (В   редакции   ЗаконовКалининградской  области  от  29.11.2005  г. N 696; от 02.11.2007 г. N178)
  
  
         4. В состав комиссии по согласованию входят представители органови  учреждений  государственной  и  муниципальной  системы профилактикибезнадзорности и  правонарушений  несовершеннолетних,  предусмотренныхфедеральным   законодательством  и  законодательством  Калининградскойобласти, имеющие опыт работы с несовершеннолетними.
  
  
         В  заседаниях  комиссии  могут   принимать   участие   с   правомсовещательного   голоса   представители  иных  органов  и  учреждений,организаций независимо от их  организационно-правовой  формы  и  формысобственности,   а  также  зарегистрированных  различных  общественныхорганизаций    (объединений),    занимающихся     решением     проблемнесовершеннолетних и их семей.
         5.  Не  допускается передача функциональных обязанностей комиссииорганам  исполнительной  власти  области,  иным органам исполнительнойвласти,  органам  местного  самоуправления,  включение  комиссии  в ихсостав  на  правах  структурного  подразделения, а также использованиеработников  комиссии,  работающих  на  постоянной  основе,  не  по  ихназначению. (В     редакции     Закона     Калининградской     областиот 02.11.2007 г. N 178)
  
  
         (Статья     в    редакции    Закона    Калининградской    областиот 31.03.2005 г. N 536)
  
                    Статья 7. Основные задачи Комиссий
       1. Комиссии:
       1) обеспечивают осуществление  мер,  предусмотренных  федеральнымзаконодательством   и  законодательством  Калининградской  области  покоординации деятельности органов  и  учреждений  системы  профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
       2) обеспечивают соблюдение и защиту  прав  и  законных  интересовнесовершеннолетних;
       3) выявляют  и  анализируют  причины  и  условия,  способствующиебезнадзорности,  беспризорности,  правонарушениям  и  антиобщественнымдействиям несовершеннолетних,  определяют меры по устранению указанныхпричин и условий;
       4) регулярно  информируют  образовавшие  их  органы  о  состоянииработы по профилактике безнадзорности,  беспризорности, правонарушенийи антиобщественных действий несовершеннолетних,  а также о  выявленныхфактах нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних;
       5)    осуществляют    меры,   предусмотренные   законодательствомРоссийской  Федерации  и законодательством Калининградской области, покоординации  вопросов,  связанных  с  соблюдением  условий воспитания,обучения,  содержания  несовершеннолетних,  а  также  с  обращением  снесовершеннолетними  в учреждениях системы профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних; (В         редакции        ЗаконаКалининградской области от 31.03.2005 г. N 536)
       6) обобщают  и распространяют положительный опыт работы органов иучреждений  системы  профилактики  безнадзорности   и   правонарушенийнесовершеннолетних, оказывают им организационно - методическую помощь;
       7) взаимодействует с  общественными  объединениями,  религиознымиорганизациями,    прошедшими    государственную   регистрацию,   инымиорганизациями и гражданами по  вопросам  профилактики  безнадзорности,беспризорности,    правонарушений    и    антиобщественных    действийнесовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
       2. Муниципальные комиссии:
       1) организуют  работу  по  выявлению  и  социальной  реабилитациинесовершеннолетних,  находящихся  в   социально   опасном   положении,установлению  родителей  или иных законных представителей,  которые неисполняют  своих  обязанностей  по  воспитанию,  обучению,  содержаниюнесовершеннолетних,  охране их жизни и здоровья,  а также отрицательновлияют на поведение несовершеннолетних или жестоко обращаются с  ними,и  по  применению  в  отношении  несовершеннолетних  мер  воздействия,предусмотренных      законодательством      Российской      Федерации,законодательством Калининградской области;
       2) рассматривают  жалобы  и  заявления   несовершеннолетних,   ихродителей  или иных законных представителей и других лиц,  связанных снарушением   или    ограничением    прав    и    законных    интересовнесовершеннолетних;
       3) обращаются  в  суд  за  защитой  прав  и  законных   интересовнесовершеннолетних;
       4) вносят предложения в органы опеки и попечительства о поддержкенесовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
       5) принимают меры по  обеспечению  защиты  несовершеннолетних  отфизического  и  психического  насилия,  от  всех  форм  дискриминации,сексуальной   и   иной   эксплуатации,   а   также    от    вовлечениянесовершеннолетних в совершение антиобщественных действий.
                      Глава II. КОМПЕТЕНЦИЯ КОМИССИЙ
                      Статья 8. Полномочия Комиссий
       1. Комиссии:
       1) принимают участие в установленном законодательством РоссийскойФедерации  порядке  в  разработке  программ  защиты  прав  и  законныхинтересов  несовершеннолетних,   улучшения   условий   жизни,   охраныздоровья,  воспитания, образования, труда и отдыха несовершеннолетних,профилактики  их  безнадзорности,  беспризорности,  правонарушений   иантиобщественных  действий,  контролируют в пределах своей компетенцииреализацию этих программ;
       2) принимают участие в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке в разработке нормативных правовых актов по  вопросамзащиты   прав  и  охраняемых  законодательством  Российской  Федерацииинтересов несовершеннолетних;
       3) получают  безвозмездную,  необходимую  для осуществления своихполномочий информацию от органов  и  учреждений  системы  профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также от органовгосударственной власти Калининградской области;
       4) приглашают  на  свои  заседания  для  получения  информации  иобъяснений по рассматриваемым вопросам должностных лиц, специалистов играждан;
       5)    осуществляют    меры,   предусмотренные   законодательствомРоссийской  Федерации  и законодательством Калининградской области, покоординации  вопросов, связанных с организацией контроля, обследованияи проверки условий содержания, воспитания, обучения и применения труданесовершеннолетних    в   семье,   в   организациях,   независимо   оторганизационно - правовых форм и форм собственности; (В       редакцииЗакона Калининградской области от 10.02.2011 г. N 548)
       6) вносят    в    государственные    органы,    органы   местногосамоуправления  и  организации,  независимо  от  их  организационно  -правовой  формы  и  формы  собственности,  представления  по вопросам,касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних;
       7) вносят  в  установленном  порядке  предложения о привлечении кответственности   должностных   лиц   в   случаях   неисполнения   имипостановлений Комиссий или непринятия мер по устранению нарушений прави законных интересов, указанных в представлениях Комиссий;
       8) ведут  учет  и анализ материалов,  рассмотренных на заседанияхмуниципальных комиссий;
       9) ежеквартально обобщают полученные данные и результаты анализа;
       10) подготавливают заключения, предложения и вносят их в органы иучреждения   системы   профилактики  безнадзорности  и  правонарушенийнесовершеннолетних,  органы  государственной  власти   Калининградскойобласти,  органы  местного самоуправления в Калининградской области повопросам     профилактики     безнадзорности     и      правонарушенийнесовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
       11) оказывают  содействие,  с  согласия  законных  представителейнесовершеннолетнего,     прокурора,     в    подготовке    материалов,представляемых в суд,  по вопросам,  предусмотренным законодательствомРоссийской Федерации;
       12) взаимодействуют с общественными  объединениями,  религиознымиорганизациями,    прошедшими    государственную   регистрацию,   инымиорганизациями и гражданами по  вопросам  профилактики  безнадзорности,беспризорности,    правонарушений    и    антиобщественных    действийнесовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
       2. Областная комиссия осуществляет  полномочия,  перечисленные  впункте 1 настоящей статьи, а также:
       1) координирует и направляет деятельность  органов  и  учрежденийгосударственной  системы защиты прав несовершеннолетних,  профилактикеих безнадзорности и правонарушений на территории области;
       2) изучает   деятельность   органов   опеки   и   попечительства,разрабатывает рекомендации по ее совершенствованию;
       3) контролирует  и направляет деятельность муниципальных комиссийобласти,  оказывает им организационно -  методическую  помощь,  издаетежеквартальный информационный бюллетень, экспресс-информации по обменуопытом   работы   в   организации   профилактики   безнадзорности    иправонарушений несовершеннолетних;
       4)   организует   разработку   и   планирование   мероприятий  поприоритетным  направлениям  в  области  профилактики  безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, защите их прав и интересов, готовитпредложения   по   данным  вопросам  для  Губернатора  Калининградскойобласти,  в  областную  Думу,  в  Межведомственную  комиссию  по деламнесовершеннолетних  и  защите  их  прав  при  Правительстве РоссийскойФедерации; (В      редакции     Закона     Калининградской     областиот 29.11.2005 г. N 696)
       5)  инициирует  и принимает в пределах своих полномочий участие вразработке   и   планировании   проектов  областных  целевых  программпрофилактики  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних, атакже  принимает  участие  в  разработке  целевых  программ  улучшенияусловий  жизни,  охраны  здоровья,  воспитания,  образования,  труда иотдыха   несовершеннолетних,   контролирует   ход   реализации  данныхпрограмм; (В      редакции      Закона     Калининградской     областиот 02.11.2007 г. N 178)
       6)  регулярно  информирует  Губернатора Калининградской области вустановленном  указом  Губернатора  Калининградской  области порядке осостоянии   работы  по  защите  прав  и  охраняемых  законодательствомРоссийской  Федерации  интересов  несовершеннолетних,  профилактике ихбезнадзорности,   беспризорности   и   правонарушений   на  территорииКалининградской области; (В  редакции  Закона  Калининградской областиот 29.11.2005 г. N 696)
       7) разрабатывает и направляет Губернатору Калининградской областиежегодный  доклад  <О  защите  прав  и  охраняемых  законом  интересовнесовершеннолетних в Калининградской области"; (В    редакции   ЗаконаКалининградской области от 29.11.2005 г. N 696)
       8) содействует  правовому  просвещению   несовершеннолетних,   ихродителей   или   законных   представителей   в   области  их  прав  иобязанностей;
       9) организовывает и проводит учебу по повышению профессиональногоуровня членов муниципальных комиссий области. (В    редакции    ЗаконаКалининградской области от 31.03.2005 г. N 536)
       По   отдельным   вопросам   соблюдения   прав  и  свобод  ребенкауполномоченный  представитель комиссии в Калининградской области можетнаправлять   в   адрес   Губернатора   Калининградской   области  и  вКалининградскую областную Думу специальные доклады. (В редакции ЗаконаКалининградской области от 29.11.2005 г. N 696)
       Специальные  доклады  по  отдельным  вопросам  могут  быть  такжеопубликованы по решению Губернатора Калининградской области.        (Вредакции Закона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696)
       В случае   грубого   или  массового  нарушения  прав  и  законныхинтересов ребенка имеет право безотлагательно выступить с докладом  наочередном заседании Калининградской областной Думы;
       10)    осуществление   мер,   предусмотренных   законодательствомРоссийской  Федерации  и законодательством Калининградской области, покоординации: (В     редакции     Закона     Калининградской    областиот 10.02.2011 г. N 548)
  
         вопросов,  связанных  с соблюдением условий воспитания, обучения,содержания    несовершеннолетних,    а    также    с    обращением   снесовершеннолетними  в учреждениях системы профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних
  
  ; (В         редакции        ЗаконаКалининградской области от 10.02.2011 г. N 548)
       вопросов организации досуга и занятости несовершеннолетних;    (Вредакции Закона Калининградской области от 10.02.2011 г. N 548)
       воспитательно  -  профилактической работы с несовершеннолетними вобразовательных,  культурно  - просветительных учреждениях, спортивныхорганизациях; (В     редакции     Закона    Калининградской    областиот 10.02.2011 г. N 548)
       соблюдения    законодательства   при   исключении   учащихся   изобразовательных  учреждений,  учреждений  начального профессиональногообразования; (В     редакции     Закона     Калининградской    областиот 10.02.2011 г. N 548)
       11)    комиссия   в   своей   деятельности   ответственна   передКалининградской   областной   Думой   и  Губернатором  Калининградскойобласти. (В      редакции      Закона      Калининградской     областиот 29.11.2005 г. N 696)
       3. Муниципальные   комиссии   осуществляют   в   пределах   своейкомпетенции полномочия,  перечисленные в пункте 1 настоящей статьи,  атакже:
       1) координируют  в  соответствующем   муниципальном   образованиидеятельность  органов и учреждений системы профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних,  выявлению и устранению причин  иусловий,      способствующих      безнадзорности,      беспризорности,правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
       2) рассматривают   в   пределах   своей   компетенции   дела   обадминистративных правонарушениях несовершеннолетних,  их родителей илииных законных представителей либо иных лиц в случаях,  предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и  Калининградской  области  обадминистративных правонарушениях;
       3) принимают постановления:
       о рекомендации органам и учреждениям системы профилактикибезнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  провестииндивидуальную профилактическую работе с несовершеннолетними:
       привлекавшимися к административной ответственности;
       вернувшимися из специальных учебно  -  воспитательных  учрежденийзакрытого типа в случае, если об этом ходатайствует администрация этихучреждений;
       освобожденными из воспитательных колоний;
       нуждающимися в помощи и контроле со стороны органов и  учрежденийсистемы      профилактики      безнадзорности     и     правонарушенийнесовершеннолетних;
       о   направлении   материалов   в   отношении  несовершеннолетних,употребляющих   алкогольную   и  спиртосодержащую  продукцию,  пиво  инапитки,   изготовляемые   на   его  основе,  наркотические  средства,психотропные или одурманивающие вещества, в учреждения здравоохранениядля   проведения   соответствующих   лечебно   -   профилактических  иреабилитационных мероприятий; (В   редакции   Закона   Калининградскойобласти от 31.10.2005 г. N 665)
       о направлении  несовершеннолетних,  нуждающихся   в   специальномпедагогическом   подходе   в   специальные   учебно  -  воспитательныеучреждения открытого типа на основании заключения психолого - медико -педагогической  комиссии  и  с согласия несовершеннолетних,  достигшихчетырнадцатилетнего  возраста,  их   родителей   или   иных   законныхпредставителей;
       4)    осуществление    мер,   предусмотренных   законодательствомРоссийской  Федерации  и законодательством Калининградской области, покоординации: (В     редакции     Закона     Калининградской    областиот 10.02.2011 г. N 548)
  
         вопросов, связанных с соблюдением условий  воспитания,  обучения,содержания    несовершеннолетних,    а    также    с    обращением   снесовершеннолетними в учреждениях системы профилактики  безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних; (В         редакции        ЗаконаКалининградской области от 10.02.2011 г. N 548)
  
  
       соблюдения    законодательства   при   исключении   учащихся   изобразовательных  учреждений,  учреждений  начального профессиональногообразования; (В     редакции     Закона     Калининградской    областиот 10.02.2011 г. N 548)
       соблюдения       законодательства       при       трудоустройственесовершеннолетних  службами  занятости населения, специализированнымимолодежными службами; (В   редакции   Закона  Калининградской  областиот 10.02.2011 г. N 548)
       5) вносят предложения в органы опеки и  попечительства  о  формахустройства   и  поддержки  несовершеннолетних,  нуждающихся  в  помощигосударства;
       6) рассматривают  предоставляемую органами и учреждениями системыпрофилактики  безнадзорности   и   правонарушений   несовершеннолетнихинформацию о нарушениях прав несовершеннолетних на образование, вносятв  органы  управления  образовательного   учреждения   предложения   онезамедлительном  направлении  последними  в  комиссию представлений ипринимают в пределах своей компетенции участие в разрешении  ситуаций,складывающихся в следующих случаях:
       об исключении из образовательного учреждения несовершеннолетнего,достигшего  возраста  пятнадцати лет и не получившего основного общегообразования; (В     редакции     Закона     Калининградской    областиот 02.11.2007 г. N 178)
       о переводе  несовершеннолетнего  на  иную  форму  обучения  или вдругое образовательное учреждение;
       об оставлении   образовательного  учреждения  несовершеннолетним,достигшим возраста пятнадцати лет до  получения  им  основного  общегообразования, с согласия родителей или иных законных представителей;
       7) дают согласие на расторжение трудового договора (контракта)  снесовершеннолетним  работником  по  инициативе  работодателя,  а такжеобязуют  работодателя  мотивировать  причины   расторжения   трудовогодоговора   (контракта)   с   несовершеннолетним   работником   по  егоинициативе,  оказывают  в  порядке,  определяемом   органом   местногосамоуправления,   обеспечивающим   трудоустройство   исключенного   изобразовательного учреждения несовершеннолетнего,  и в  пределах  своейкомпетенции, содействие указанному органу местного самоуправления;
       8) применяют меры воздействия к несовершеннолетним и их родителямили   иным  законным  представителям  в  случаях  и  порядке,  которыепредусмотрены  федеральным   законодательством   и   законодательствомКалининградской области;
       9) готовят  совместно  с  администрацией  специального  учебно  -воспитательного  учреждения  закрытого  типа  представление  в  суд повопросам,  связанным с прекращением  пребывания  несовершеннолетних  вуказанном  учреждении  до  истечения срока пребывания,  установленногосудом,  а также по вопросам,  связанным с продлением срока  пребываниянесовершеннолетних  в  указанном  учреждении  и  переводом их в другиеспециальные учебно - воспитательные учреждения закрытого типа;
       10) применяют      меры     воспитательного     воздействия     кнесовершеннолетним, не подлежащим уголовной ответственности, у которыхво   время   медицинского  освидетельствования  выявлены  заболевания,препятствующие  их  содержанию  и  обучению  в  специальных  учебно  -воспитательных учреждениях закрытого типа;
       11) организуют работу с попечительским советом  и  администрациейвоспитательной   колонии   по  вопросам  профессиональной  ориентации,профессионального    образования    и    трудоустройства    осужденныхнесовершеннолетних и освободившихся из воспитательных колоний;
       12) рассматривают  жалобы  и  заявления  несовершеннолетних,   ихродителей  или  иных  законных  представителей,  а  также  других лиц,связанные с нарушением или  ограничением  прав  и  законных  интересовнесовершеннолетних;
       13) обращаются  в  суд  за  защитой  прав  и  законных  интересовнесовершеннолетних.
          Статья 9. Статус, права и обязанности членов комиссий
       1. Председатель   комиссии  возглавляет  комиссию,  определяет  всоответствии с  законодательством  Российской  Федерации  об   основахсистемы      профилактики      безнадзорности     и     правонарушенийнесовершеннолетних  основные  направления  деятельности   комиссии   иорганизует ее работу.
       Председатель комиссии  представляет  комиссию  в  Калининградскойобласти и за пределами территории Калининградской области;
       ведет заседания комиссии, обладая правом решающего голоса;
       подписывает акты, принимаемые комиссией;
       представляет  лицу, утвердившему состав соответствующей комиссии,предложения   о  структуре  комиссии,  о  назначении  на  должность  иосвобождении от должности ответственных секретарей; (В редакции ЗаконаКалининградской области от 31.03.2005 г. N 536)
       распределяет  обязанности между заместителями, членами комиссии всоответствии ' регламентом комиссии. (В         редакции        ЗаконаКалининградской области от 02.11.2007 г. N 178)
       2. Заместитель председателя комиссии:
       участвует с правом решающего голоса в заседаниях комиссии;
       участвует в   подготовке   актов   комиссии,   направляет  их  нарассмотрение  комиссии,  предварительно  их  визирует  и  обеспечиваетисполнение принятых комиссией актов;
       координирует в соответствии с распределением обязанностей  работукомиссии,  дает  поручения ответственному секретарю и контролируют егодеятельность.
       Заместитель председателя комиссии является лицом,  имеющим высшеепрофессиональное  педагогическое   или   юридическое   образование   ипрофессиональный опыт работы с несовершеннолетними не менее 3 лет.
       При осуществлении   полномочий   члена    комиссии    заместительпредседателя комиссии подотчетен председателю комиссии, а по вопросам,отнесенным настоящим Законом, регламентом комиссии к общей компетенциикомиссии, подотчетен комиссии.
       3. Ответственный секретарь комиссии:
       обеспечивает организационную деятельность комиссии;
       ведет протокол заседаний комиссии;
       организует подготовку    необходимых   материалов   к   заседаниюкомиссии;
       своевременно информирует     областную    комиссию    по    деламнесовершеннолетних  и  защите  их  прав  о  деятельности  комиссии   ипринимаемых решениях по установленной форме;
       осуществляет иные полномочия,  возложенные на него  председателемкомиссии.
       4. Представитель органа  системы  профилактики  безнадзорности  иправонарушений несовершеннолетних:
       участвует с правом совещательного голоса в заседаниях комиссии;
       принимает участие в подготовке актов комиссии;
       обеспечивает в обязательном порядке  исполнение  актов  комиссии,принятых по   вопросам,   относящихся   к   ведению   органа   системыпрофилактики  безнадзорности  и   правонарушений   несовершеннолетних,который он представляет в комиссии.
       Комиссия решает вопросы  с  обязательным  участием  представителяоргана    системы   профилактики   безнадзорности   и   правонарушенийнесовершеннолетних, к ведению которого отнесены эти вопросы.
       При осуществлении  полномочий члена комиссии представитель органасистемы     профилактики     безнадзорности      и      правонарушенийнесовершеннолетних  подотчетен  комиссии,  а  по вопросам,  отнесеннымнастоящим Законом,  регламентом комиссии  к  полномочиям  председателякомиссии, подотчетен председателю комиссии.
       5. Иные  права  и   обязанности   члена   комиссии   определяютсярегламентом комиссии.
       Статья 10. Материалы (дела), рассматриваемые муниципальными
                                комиссиями
       Муниципальные комиссии рассматривают материалы (дела) в отношениинесовершеннолетних, а также родителей или иных законных представителейнесовершеннолетних  и  других  лиц,  отнесенные  к  их  компетенции  всоответствии   с  федеральным  законодательством  и  законодательствомКалининградской области.
         Статья 11. Меры воздействия, применяемые муниципальными
                     комиссиями к несовершеннолетним
       1. Рассмотрев    материалы   в   отношении   несовершеннолетнего,муниципальная  комиссия  с  учетом  мотивов,   характера   и   тяжестисовершенного  им  проступка,  особенностей  его возраста,  социальногоположения  и  поведения,  может  применить  к  нему   следующие   мерывоздействия:
       1) назначить административное наказание, предусмотренное КодексомРоссийской  Федерации  об  административных  правонарушениях.  ЗакономКалининградской   области   <Кодекс   Калининградской    области    обадминистративных правонарушениях>;
       2) передать несовершеннолетнего под  надзор  родителей  или  иныхзаконных представителей в целях обеспечения его надлежащего поведения,в случаях и порядке,  установленном  федеральным  законодательством  изаконодательством Калининградской области;
       3) направить   несовершеннолетнего   в   специальное   учебно   -воспитательное  учреждение  открытого  типа  или иное реабилитационноеучреждение при отсутствии медицинских противопоказаний для  содержанияв   них,   с  согласия  родителей  или  иных  законных  представителейнесовершеннолетнего,  а  также  самого  несовершеннолетнего,  если  ондостиг возраста четырнадцати лет.
       2. В случае совершения  несовершеннолетним  общественно  опасногодеяния,  предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации,  додостижения возраста,  с которого, согласно законодательству РоссийскойФедерации,   наступает  уголовная  ответственность,  или  в  отношениикоторого отказано в возбуждении уголовного  дела  или  уголовное  делопрекращено  по  нереабилитирующим  основаниям,  комиссия ходатайствуетперед судом о направлении его в специальное  учебно  -  воспитательноеучреждение закрытого типа.
       3. О  вынесенном  решении  о применении к несовершеннолетнему мервоздействия  за  совершение  правонарушения,  муниципальная   комиссияизвещает подразделения  по делам несовершеннолетних органов внутреннихдел.
       4. В случае необходимости муниципальная комиссия может предложитьнесовершеннолетнему     пройти     курс    лечения,    рекомендованныйспециалистами: наркологом, психиатром, психологом.
       5. Постановление    муниципальной     комиссии     о     передаченесовершеннолетнего   под   надзор   родителей   или   иных   законныхпредставителей действует до исправления  несовершеннолетнего  и  можетбыть  отменено  соответствующей комиссией по ходатайству родителей илииных  законных  представителей,  если   несовершеннолетний   примернымповедением доказал свое исправление.
       6. В   случае,   когда   избранная   мера  воздействия  оказаласьнедейственной,   муниципальная    комиссия    вправе    применить    кнесовершеннолетнему более строгую меру воздействия.
         Статья 12. Меры воздействия, применяемые муниципальными
         комиссиями к родителям или иным законным представителям
                 несовершеннолетних, либо к другим лицам
       1. К     родителям     или     иным    законным    представителямнесовершеннолетних, не исполняющим обязанности по воспитанию, обучениюи  содержанию  несовершеннолетних  либо  отрицательно  влияющих  на ихповедение,  муниципальные  комиссии  могут  применять  следующие  мерывоздействия:
       1) назначить административное наказание, предусмотренное КодексомРоссийской  Федерации  об  административных  правонарушениях,  ЗакономКалининградской   области   <Кодекс   Калининградской    области    обадминистративных правонарушениях>;
       2) обратиться с ходатайством в орган  опеки  и  попечительства  онемедленном отобрании   несовершеннолетнего   у   родителей  или  иныхзаконных  представителей,  на  попечении  которых  он  находится,  принепосредственной угрозе жизни несовершеннолетнего или его здоровью,  атакже об отстранении опекуна или попечителя от  исполнения  ими  своихобязанностей   либо  о  досрочном  расторжении  договора  с  приемнымиродителями о передаче несовершеннолетнего на воспитание в семью;
       3) обратиться  в  суд  с  заявлением об ограничении или о лишенииродительских прав;
       4) обратиться в суд с заявлением о выселении родителей (одного изних) без предоставления другого жилого помещения,  если их  проживаниена совместной жилой площади с несовершеннолетним, в отношении которогоони лишены родительских прав, признано невозможным.
       2. В случаях рассмотрения дел,  отнесенных к компетенции комиссиив отношении других лиц,  комиссия применяет к  ним  меры  воздействия,предусмотренные  Кодексом  Российской  Федерации  об  административныхправонарушениях   и   Законом   Калининградской   области   <   КодексКалининградской области об административных правонарушениях>.
        Статья 13. Меры, принимаемые муниципальными комиссиями по
                      устройству несовершеннолетних
       1. Муниципальные   комиссии   совместно   с  другими  органами  иучреждениями  системы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушенийнесовершеннолетних,  проживающих  в  семьях  группы социального риска,беспризорных,  занимающихся  бродяжничеством  и  попрошайничеством,  атакже   несовершеннолетних,   оставивших  образовательные  учреждения,неработающих,  ведут  их  персональный  учет,  принимают  решения   обустройстве  этих несовершеннолетних и контролируют выполнение принятыхрешений.
       Порядок учета   и   предоставления   информации  о  выявленных  инуждающихся   в    устройстве    несовершеннолетних    устанавливаетсянормативными  правовыми  актами Российской Федерации и Калининградскойобласти, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
       2. Решения  комиссий,  основанные,  в  случае  необходимости,  назаключениях  и  рекомендациях  психолого  -  медико  -  педагогическихконсультаций,    с    указанием    конкретной     формы     устройстванесовершеннолетнего, направляются в органы и учреждения:
       1) управления   (отделы)    образования    для    устройства    вобразовательные  учреждения,  учреждения  начального профессиональногообразования,  образовательные учреждения для  детей  -  сирот,  детей,оставшихся без попечения родителей;
       2) социальной    защиты    населения     для     устройства     вспециализированные социально - реабилитационные учреждения, социальныеприюты;
       3)  здравоохранения  для  обследования,  наблюдения или лечения всвязи с употреблением алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива инапитков,   изготовляемых   на   его  основе,  наркотических  средств,психотропных или одурманивающих веществ; (В       редакции      ЗаконаКалининградской области от 31.10.2005 г. N 665)
       4) занятости населения для  оказания  помощи  в  трудоустройстве,получении специальности;
       5) опеки и попечительства;
       6) внутренних дел.
       3. В    случаях,   когда   возвращение   несовершеннолетнего   изспециального  учебно  -  воспитательного  учреждения  закрытого  типа,освобождения  из  воспитательной  колонии,  возвращение его на прежнееместо жительства либо по месту пребывания родителей или иных  законныхпредставителей  невозможно  или  нежелательно,  в  связи с отсутствиемродителей  или  иных  законных  представителей,   лишением   родителейродительских прав,  а также в силу иных причин, способных отрицательноповлиять на поведение несовершеннолетнего,  муниципальная комиссия  поместу   нахождения   указанных  учреждений  на  основании  письменногозаявления    несовершеннолетнего    и    мотивированного    заключенияадминистрации соответствующего учреждения в течение десяти дней со дняподачи заявления принимает меры по  устройству  несовершеннолетнего  сучетом  его интересов,  а также по созданию для него жилищно - бытовыхусловий.
       В необходимых   случаях   муниципальная   комиссия  обращается  всоответствующий орган опеки  и  попечительства  для  установления  наднесовершеннолетним опеки или попечительства.
                Глава III. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ
                        МУНИЦИПАЛЬНЫМИ КОМИССИЯМИ
         Статья 15. Рассмотрение материалов (дел) муниципальными
                                комиссиями
       Муниципальные комиссии рассматривают материалы (дела):
       1) по  заявлению  несовершеннолетних,  его  родителей  или   иныхзаконных представителей;
       2) по собственной инициативе;
       3) по  представлению  органов  опеки и попечительства,  органов иучреждений социальной защиты  населения,  здравоохранения,  внутреннихдел, общественных объединений;
       4) по ходатайству работодателей;
       5) по   представлениям  органов  внутренних  дел,  прокуратуры  вотношении несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяниедо   достижения   им   возраста,   с   которого   наступает  уголовнаяответственность;
       6) переданные  в порядке,  предусмотренном статьей 23.2.  КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях;
       7) по сообщению граждан.
         Статья 16. Рассмотрение муниципальными комиссиями дел об
                     административных правонарушениях
       Муниципальные комиссии  рассматривают  дела  об  административныхправонарушениях,  совершенных  несовершеннолетними и их родителями илииными законными представителями,  руководителями учреждений, в которомнаходятся  дети,  оставшиеся  без  попечения  родителей,  должностнымилицами органов  исполнительной  власти  или  местного  самоуправления,иными  лицами,  отнесенные  к  компетенции  данных  комиссий  КодексомРоссийской Федерации об  административных  правонарушениях  и  ЗакономКалининградской   области   <   Кодекс   Калининградской   области  обадминистративных правонарушениях>.
       Производство по   делам  об  административных  правонарушениях  иисполнение постановлений по делам об административных  правонарушенияхосуществляются  в  соответствии  с  Кодексом  Российской  Федерации обадминистративных правонарушениях.
       Установленный главой  3  настоящего  Закона  порядок рассмотренияматериалов не применяется при рассмотрении  муниципальными  комиссиямидел об административных правонарушениях.
          Статья 17. Подготовка заседания муниципальной комиссии
       1. Материалы,  поступившие  в  муниципальную  комиссию,  в  целяхобеспечения своевременного и правильного их разрешения  предварительноизучаются  председателем  или  заместителем председателя муниципальнойкомиссии.
       В процессе   предварительного   изучения  поступивших  материаловопределяется:
       1) относится  ли  рассмотрение  данных  материалов  к компетенциимуниципальной комиссии;
       2) имеются    ли    обстоятельства,    исключающие    возможностьрассмотрения данного материала одним из членов муниципальной комиссии;
       3) имеются    ли    обстоятельства,    исключающие   рассмотрениематериалов;
       4) необходимость      проведения      дополнительной     проверкиобстоятельств,  имеющих значение для правильного и  своевременного  ихрассмотрения, а также истребования дополнительных материалов;
       5) целесообразность  принятия  иных  мер,  имеющих  значение  длясвоевременного рассмотрения материалов;
       6) имеются ли ходатайства или отводы.
       Предварительное изучение  материалов производится в срок не более10 дней с момента их поступления.
       2. По    результатам    предварительного    изучения   материаловмуниципальная комиссия  разрешает  следующие  вопросы,  по  которым  вслучае необходимости выносится определение:
       1) о назначении времени и места рассмотрения материала;
       2) об  извещении  о дате и месте заседания муниципальной комиссиинесовершеннолетнего,  его родителей или иных законных  представителей,других  лиц,  чье  участие в заседании будет признано обязательным,  атакже прокурора;
       3) об отложении рассмотрения материалов;
       4) о возвращении поступивших материалов, ,если их рассмотрение неотнесено   к   компетенции  муниципальной  комиссии  или  они  требуютпроведения дополнительной проверки направившим материалы органом;
       5) о проведении проверки сведений, содержащихся в материалах, илипоручении ее проведения  соответствующим  специалистам,  о  назначенииэкспертизы;
       6) о рассмотрении ходатайства несовершеннолетнего,  его родителейили  иных  законных  представителей  по существу вопросов,  подлежащихрассмотрению на заседании муниципальной комиссии;
       7) о  принятии мер воздействия в отношении несовершеннолетнего дорассмотрения материалов;
       8) об  обращении  в  суд  с  заявлением  в защиту прав и законныхинтересов несовершеннолетнего;
       9) о  принятии  мер  по  обеспечению  явки несовершеннолетнего назаседание муниципальной комиссии.
       3. Подготовленные к рассмотрению материалы в обязательном порядкепредоставляются  для  ознакомления несовершеннолетнему,  его родителямили  иным  законным  представителям,  адвокату,  другим   лицам,   чьиматериалы рассматриваются на заседании муниципальной комиссии.
       4. Несовершеннолетний,    его    родители   или   иные   законныепредставители,  либо  другие   лица,   чьи   материалы   рассматриваетмуниципальная   комиссия,   адвокат   имеют   право   ознакомиться   сматериалами,  подготовленными муниципальной комиссией к  рассмотрению,до начала ее заседания.
       Право указанных  в  настоящем  пункте  лиц  на   ознакомление   сматериалами   разъясняется   им  в  повестке  о  вызове  на  заседаниемуниципальной комиссии.
       5. Полученные  муниципальной  комиссией  материалы  должны   бытьрассмотрены  в  срок  не  более  15  дней  со  дня  их  поступления  вмуниципальную комиссию. В случае поступления ходатайства от участниковрассмотрения  материалов  либо в случае необходимости в дополнительномвыяснении обстоятельств по материалам  срок  рассмотрения  может  бытьпродлен муниципальной комиссией, но не более чем на один месяц.
       О продлении  указанного  срока  муниципальная  комиссия   выноситмотивированное определение.
          Статья 18. Порядок проведения заседания муниципальной
                                 комиссии
       1. Заседания   муниципальной   комиссии   проводятся   по    меренеобходимости,    с    соблюдением    права    несовершеннолетних   наконфиденциальность  во  избежании  причинения  вреда  из-за   ненужнойгласности или из-за ущерба репутации.
       В случае  необходимости  муниципальная  комиссия  может   принятьрешение   о   проведении  выездного  заседания  по  месту  работы  илижительства лиц, дела о которых рассматриваются.
       В целях     обеспечения     конфиденциальности    информации    онесовершеннолетнем,  его родителях или  иных  законных  представителяхмуниципальная комиссия, с учетом характера рассматриваемых материалов,может принять  мотивированное  постановление  о  проведении  закрытогозаседания.
       2. Заседание  муниципальной  комиссии  правомочно,  если  на  немприсутствует не менее половины от общего  числа  членов  муниципальнойкомиссии.
       Председательствует на   заседании   муниципальной   комиссии   еепредседатель либо, по его поручению, заместитель председателя или членмуниципальной комиссии.
       3. Материалы  в   отношении   несовершеннолетнего,   совершившегообщественно   опасное   деяние  до  достижения  возраста,  с  которогонаступает уголовная ответственность за это деяние,  а также  материалыоб административном правонарушении несовершеннолетнего,  не достигшеговозраста,  с  которого  наступает  административная   ответственность,муниципальная    комиссия    рассматривает    только   в   присутствиинесовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей.
       4. Другие  материалы   в   отношении   несовершеннолетнего,   егородителей  или  иных  законных  представителей  муниципальная комиссияможет рассмотреть в их  отсутствие  лишь  при  условии,  если  имеютсяданные  о  надлежащем  извещении  лица  о месте и времени рассмотренияматериала и  если  от  лица  не  поступило  в  муниципальную  комиссиюходатайство  об отложении рассмотрения этих материалов либо если такоеходатайство оставлено без удовлетворения.
       5. Адвокат несовершеннолетнего допускается  к  участию  в  работемуниципальной  комиссии  с  момента  подготовки материалов к заседаниюмуниципальной комиссии.
       При необходимости  или  по  просьбе  адвоката  может  быть вызванпотерпевший.
       6. В начале заседания муниципальной комиссии председательствующийобъявляет,  какие  материалы подлежат рассмотрению,  представляет лиц,участвующих в заседании. После этого оглашаются необходимые документы,исследуются  поступившие  материалы,  а также обстоятельства,  имеющиезначение   для   принятия   обоснованного   решения,   рассматриваютсяходатайства   или  отводы,  заслушиваются  выступления  участвующих  взаседании лиц.
       Ходатайства или  отводы  по  существу  рассматриваемых материаловмогут быть  заявлены  несовершеннолетним,  его  родителями  или  инымизаконными представителями,  адвокатом,  специалистами,  участвующими врассмотрении материалов, а также лицами, обратившимися в муниципальнуюкомиссию  с  представлением  в  отношении несовершеннолетнего,  или ихзаконными   представителями.   Результаты   рассмотрения    заявленныхходатайств  или  отводов  заносятся в протокол заседания муниципальнойкомиссии.
       7. Член   муниципальной   комиссии   не   может   участвовать   врассмотрении   материалов,   в   случае,   если   это   лицо  являетсяродственником лица,  в отношении которого  рассматриваются  материалы,потерпевшего, законного представителя лица, а также в случаях, если онлично, прямо или косвенно заинтересован в разрешении дела.
       При наличии  данных  обстоятельств  член  муниципальной  комиссииобязан заявить самоотвод. Заявление о самоотводе подается председателюмуниципальной комиссии.
       По результатам  рассмотрения  заявления  о  самоотводе  выноситсяопределение муниципальной комиссии об удовлетворении заявления либо оботказе в его удовлетворении.
       8. При  рассмотрении  материалов,  предусмотренных  пунктами  1-2статьи 11 настоящего Закона, муниципальная комиссия всесторонне, полнои объективно рассматривает сведения,  подтверждающие или опровергающиесовершение  несовершеннолетним  общественно опасного деяния,  уточняетвозраст   несовершеннолетнего,    условия    жизни    и    воспитания,способствовавшие   совершению  общественно  опасного  деяния,  наличиевзрослых подстрекателей,  других  соучастников,  иные  обстоятельства,имеющие  существенное  значение  для  решения  вопроса  о  выборе мерывоздействия и его социальной реабилитации.
       9. В   случае   необходимости   уточнения   состояния    здоровьянесовершеннолетнего  муниципальная комиссия,  с согласия родителей илииных  законных  представителей  несовершеннолетнего,   может   принятьрешение  о  направлении  его  на  медицинское  освидетельствование илипсихолого - медико - педагогическую консультацию.
       10. При     опросе     несовершеннолетнего,     не     достигшегопятнадцатилетнего возраста, по усмотрению муниципальной комиссии, либоходатайству лиц,  представляющих интересы  несовершеннолетнего,  можетучаствовать педагог.
       11. На время рассмотрения обстоятельств, обсуждение которых можетотрицательно повлиять на  несовершеннолетнего,  в  отношении  которогорассматриваются  материалы,  муниципальная комиссия вправе удалить егоиз зала  заседания,  о  чем  делается  запись  в  протоколе  заседаниямуниципальной комиссии.
         Статья 19. Обеспечение явки лиц, участвующих в заседании
                          муниципальной комиссии
       При наличии  оснований  полагать,  что  несовершеннолетний  будетуклоняться   от  явки  на  заседание  муниципальной  комиссии,  он  пописьменному распоряжению председателя муниципальной комиссии  или  егозаместителя  может быть передан под надзор родителей или иных законныхпредставителей с их согласия,  а несовершеннолетний, воспитывающийся вдетском  учреждении,  -  под  надзор  администрации  этого учреждения.Родители или  иные  законные  представители  несовершеннолетнего  либоруководители  соответствующего  детского  учреждения  дают  письменныеобязательства     муниципальной     комиссии      обеспечить      явкунесовершеннолетнего на заседание муниципальной комиссии.
           Статья 20. Протокол заседания муниципальной комиссии
       1. На  заседании  муниципальной  комиссии ответственный секретарьмуниципальной комиссии ведет протокол, в котором должны быть указаны:
       1) дата и место заседания муниципальной комиссии;
       2) наименование и персональный состав муниципальной комиссии;
       3) содержание рассматриваемых материалов;
       4) фамилия,  имя  и   отчество   лица,   в   отношении   которогорассматриваются материалы,  число,  месяц, год и место рождения, местоего жительства, место работы или учебы, а также иные сведения, имеющиезначение для рассмотрения материалов;
       5) сведения о явке лиц,  участвующих в заседании,  разъяснении имих прав и обязанностей;
       6) сведения  об  извещении  отсутствующих  лиц  в   установленномпорядке;
       7) отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;
       8) объяснения,  показания, пояснения и заключения соответствующихлиц, участвующих в рассмотрении материалов;
       9) документы  и  вещественные  доказательства,  исследованные прирассмотрении материалов;
       10) сведения  об  оглашении  на  заседании муниципальной комиссиипринятого постановления, определения или представления;
       11) сведения о разъяснении сроков и порядка обжалования принятогопостановления, определения или представления.
       2. Протокол  заседания   муниципальной   комиссии   подписываетсяпредседательствующим   на   заседании   и   ответственным   секретареммуниципальной комиссии.
           Статья 21. Акты, принимаемые муниципальной комиссией
       1. Муниципальные комиссии в  целях  реализации  своих  полномочийпринимают постановления, выносят определения и вносят представления.
       2. Постановления    принимаются   по   результатам   рассмотренияконкретных материалов в отношении несовершеннолетних, их родителей илииных  законных  представителей  и  других  лиц,  представлений органовуправления образованием,  образовательных  учреждений,  работодателей,обращений  и  ходатайств  иных  органов  и организаций,  независимо оторганизационно - правовых форм и форм собственности.
       3. Муниципальная комиссия вправе выносить определения в случаях ипорядке,    предусмотренном    Кодексом    Российской   Федерации   обадминистративных правонарушениях.
       4. Представления вносятся в государственные органы и  учреждения,органы местного самоуправления,  иные органы и организации, независимоот организационно -  правовых  форм  и  форм  собственности,  в  целяхустранения   причин   и   условий   безнадзорности   и  правонарушенийнесовершеннолетних,  а также нарушений законодательства, направленногона защиту их прав и интересов.
             Статья 22. Постановления муниципальной комиссии
       1. По    результатам    рассмотрения   материалов   в   отношениинесовершеннолетнего,  его родителей или иных законных  представителей,либо  других  лиц,  а также представлений органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности   и   правонарушений   несовершеннолетних,обращений иных органов и организаций,  независимо от их организационно- правовой  формы  и  формы  собственности,  информации  работодателеймуниципальная  комиссия принимает постановление,  в котором содержитсяодно из следующих решений:
       1) применить  меры воздействия,  предусмотренные статьями 12,  13настоящего Закона;
       2) прекратить рассмотрение материалов (при наличии обстоятельств,предусмотренных законодательством Российской Федерации);
       3) отложить  рассмотрение  материалов  и  провести дополнительнуюпроверку;
       4) направить материалы в органы внутренних дел,  прокуратуру, судили иные органы.
       2. Постановление принимается простым большинством голосов  членовмуниципальной  комиссии,  участвующих в заседании.  В случае равенстваголосов  голос  председательствующего   на   заседании   муниципальнойкомиссии является решающим.
       3. Постановление  муниципальной  комиссии  должно быть изложено вписьменной форме и мотивировано.
       В постановлении   о   применении   меры  воздействия,  устройственесовершеннолетнего  либо  принятии  иных  мер  к  защите   прав   илиохраняемых    законодательством    Российской    Федерации   интересовнесовершеннолетнего указываются:
       1) наименование и персональный состав муниципальной комиссии;
       2) дата и место заседания муниципальной комиссии;
       3) сведения   о   лице,   в  отношении  которого  рассматриваютсяматериалы (ф.и.о.,  число,  месяц,  год и место  рождения,  место  егожительства,   иные   сведения,   имеющие   значение  для  рассмотренияматериалов (паспортные данные или  данные  свидетельства  о  рождении,сведения о получении пособия или пенсии, место работы или учебы);
       4) обстоятельства, установленные при рассмотрении материалов;
       5) доказательства, на основании которых принято решение;
       6) нормативный правовой акт, предусматривающий ответственность запротивоправное деяние либо гарантирующий права несовершеннолетнего;
       7) мотивированное решение, принятое муниципальной комиссией;
       8) предлагаемые  муниципальной  комиссией  меры социальной помощинесовершеннолетнему и способы ее оказания;
       9) сведения  о  разъяснении  сроков и порядка обжалования данногопостановления.
       Постановление подписывается   председательствующим  на  заседаниимуниципальной комиссии, оглашается на заседании муниципальной комиссиивслед за его принятием, вступает в силу со дня его принятия.
       4. Постановление    муниципальной   комиссии   направляется   дляисполнения в соответствующие государственные органы,  органы  местногосамоуправления,   организации,   независимо  от  их  организационно  -правовой формы и формы собственности.
       Копия постановления муниципальной комиссии или выписки из него непозднее трех  дней  со  дня  его  принятия  вручается  или  высылаетсяфизическому лицу, или его законному представителю, в отношении которыхоно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
       Должностные лица   указанных   в   настоящем   пункте  органов  иорганизаций,  а также граждане в течение десяти дней со дня  полученияпостановления  обязаны сообщить соответствующей муниципальной комиссиио мерах, принятых по его исполнению.
       Неисполнение постановлений муниципальной комиссии влечет за собойответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
             Статья 23. Представление муниципальной комиссии
       1. В  целях   устранения   причин   и   условий,   способствующихбезнадзорности,   беспризорности  несовершеннолетних,  совершению  имиправонарушений и антиобщественных действий, а также в целях устранениянарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, выявленных прирассмотрении   материалов,    муниципальная    комиссия    вносит    вгосударственные органы,  органы местного самоуправления и организации,независимо  от  их   организационно   -   правовой   формы   и   формысобственности, соответствующее представление о принятии мер.
       2. Должностные  лица,  указанные  в  пункте  1  настоящей статьи,органов и организаций в течение месяца со дня получения  представлениямуниципальной    комиссии   обязаны   рассмотреть   его   и   сообщитьсоответствующей комиссии,  внесшей представление, о мерах, принятых поустранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних.
       Непринятие мер влечет  за  собой  ответственность,  установленнуюзаконодательством Российской Федерации.
           Статья 24. Обжалование актов муниципальной комиссии
       Акты, принимаемые   муниципальной   комиссией   по  рассмотреннымматериалам,  могут  быть   обжалованы   в   порядке,   предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.
               Статья 25. Рассмотрение комиссиями обращений
    несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей
       1. При   рассмотрении    обращения    Комиссия    руководствуетсятребованиями федерального законодательства.
       2. Получив обращение (жалобу), Комиссия вправе:
       1) принять обращение (жалобу) к рассмотрению;
       2)  передать  обращение (жалобу) в государственные органы, органыместного  самоуправления,  их  должностным  лицам,  государственным  имуниципальным  служащим Калининградской области, к компетенции которыхотносится разрешение обращения (жалобы) по существу; (В       редакцииЗакона Калининградской области от 31.03.2005 г. N 536)
       3) разъяснить  заявителю  правовые  нормы,  которые   тот   можетиспользовать для защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов;
       4) отказать  в  принятии  обращения  (жалобы)  к  рассмотрению  суказанием мотивов отказа.
       3. При   рассмотрении   обращения   (жалобы)   Комиссия   обязанапредставить  возможность  государственным  органам,  органам  местногосамоуправления   Калининградской   области,   их   должностным  лицам,государственным и муниципальным служащим,  организациям, независимо отих организационно - правовой формы и формы собственности,  чьи решенияили действия (бездействия) обжалуются,  дать свои объяснения по  любымвопросам,   подлежащим   выяснению   в   процессе  проверки,  а  такжемотивировать свою позицию в целом.
       4. Комиссия не вправе передавать  полученное  обращение  (жалобу)или   поручать  проверку  государственным  органам,  органам  местногосамоуправления  области,  их  должностным  лицам,  государственным   имуниципальным    служащим,    организациям,   решения   или   действия(бездействие) которых обжалуются.
       5. О результатах рассмотрения обращения (жалобы) Комиссия обязанаизвестить заявителя письменно, в месячный срок.
                    Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
            Статья 26. Финансовое обеспечение Комиссий
  
         1.   Финансовое   обеспечение   комиссий    является    расходнымобязательством Калининградской области.
         2. Органам местного самоуправления,  наделенным  государственнымиполномочиями  осуществлять отдельные виды деятельности по профилактикебезнадзорности   и   правонарушений   несовершеннолетних,   передаютсяматериальные  и  финансовые  средства,  необходимые  для осуществленияуказанных полномочий.
  
  
         (Статья     в    редакции    Закона    Калининградской    областиот 31.03.2005 г. N 536)
  
              Статья 27. Контроль за деятельностью Комиссий
  
         1.   Контроль   за  деятельностью  областной  комиссии  по  деламнесовершеннолетних  и  защите их прав осуществляется областной Думой иПравительством  Калининградской  области в пределах их компетенции и впорядке,     установленном     федеральным     законодательством     изаконодательством Калининградской области. (В      редакции     ЗаконаКалининградской области от 29.11.2005 г. N 696)
         2.   Контроль    за    деятельностью    муниципальных    комиссийосуществляется  областной  комиссией  по  делам  несовершеннолетних  изащите их прав в пределах ее компетенции и  в  порядке,  установленномфедеральным   законодательством  и  законодательством  Калининградскойобласти.
  
  
         (Статья     в    редакции    Закона    Калининградской    областиот 31.03.2005 г. N 536)
  
          Статья 28. Порядок вступления в силу настоящего Закона
       1. Настоящий   Закон   области   вступает   в  силу  со  дня  егоофициального опубликования.
       2. Органам исполнительной власти области и исполнительным органамместного   самоуправления  в  Калининградской  области  привести  своинормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течениетрех месяцев со дня его вступления в силу.
       3. До   приведения  нормативных  правовых  актов  Калининградскойобласти в соответствие с настоящим Законом они применяются в части, непротиворечащей настоящему Закону.
       09 апреля 2004 года
       N 382
       Глава администрации (губернатор)             В.Г. Егоров
       Калининградской области