Постановление Областной думы Калининградской области от 29.08.1996 № 81
О вступлении в действие ограничений режима свободной таможенной зоны, направленных на защиту местных товаропроизводителей
Российская Федеpация Калинингpадская областная Дума Постановление Утратилo силу - Закон Калининградской области от 04.05.2010 г. N 450 от 29 августа 1996 года N 81 "О вступлении в действие ограничений режима свободной таможенной зоны, направленных на защиту местных товаропроизводителей" В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации "Об Особойэкономической зоне в Калининградской области" и в соответствии сРаспоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 г. N1121-р Калининградская областная Дума п о с т а н о в л я е т : 1. Утвердить "Временный порядок выдачи свидетельств о выделении долина право ввоза товаров в Калининградскую область на льготных условиях"согласно приложению. 2. Установить, что ввоз товаров в объемах (долях), установленных вприложении к распоряжению Правительства РФ от 17 июля 1996 г. N 1121-р(прилагается), осуществляется на основании свидетельств о выделении доли,выдаваемых администрацией области. 3. Поручить администрации области осуществлять прием, рассмотрениезаявлений и выдачу свидетельств о выделении доли по соответствующейноменклатуре товаров. 4. Считать, что расходы предприятий, организаций, связанные срассмотрением заявлений и приобретением свидетельств, о выделении доли направо ввоза товаров в Калининградскую область, выдаваемых администрациейобласти, относить на себестоимость продукции, товаров (работ, услуг). 5. Администрации области привести в соответствие с настоящимпостановлением ранее принятые нормативные акты. 6. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.Глава администрации области Ю. Маточкин Приложение к постановлению областной Думы от 9 октября 1996 г. N 81 Временный порядок выдачи свидетельств о выделении доли на право ввоза товаров в Калининградскую область на льготных условиях в 1996 году 1. Общие положения 1.1. Настоящее "Положение" определяет порядок выдачи свидетельств овыделении доли на ввоз товаров для потребления в Калининградской области(в дальнейшем - "Свидетельство") в объемах, установленных в приложении кРаспоряжению Правительства РФ от 17 июля т.г. N 1121-р. 1.2. Свидетельство является официальным документом, который даетправо его владельцу ввозить для потребления в Калининградской областитовары в течение установленного в свидетельстве срока в режиме свободнойтаможенной зоны в соответствии с действующим законодательством. 1.3. Свидетельства выдаются юридическим лицам, независимо от ихорганизационно-правовой формы, а также физическим лицам, осуществляющимпредпринимательскую деятельность без образования юридического лица. 2. Органы, уполномоченные на принятие заявлений и рассмотрение документов о выдаче свидетельств 2.1. Рассмотрение заявлений о выдаче свидетельств и прилагаемых кним документов осуществляют - комитет потребительского рынка; - строительный комитет; - комитет оперативного управления; - комитет по промышленной политике администрации области посоответствующей их профилю номенклатуре товаров согласно приложению 1 кданному порядку. 2.2. Вышеуказанные комитеты и управления: - рассматривают заявления на получение свидетельства и готовятдокументы для принятия решения в соответствии с настоящим положением; - ведут учет выданных, зарегистрированных, приостановленных ианнулированных свидетельств; - организуют контроль за соблюдением условий, предусмотренныхсвидетельством; - обобщают сведения таможенных органов о нарушениях о нарушенияхтаможенного законодательства; - осуществляют консультационную и информационно-методическуюдеятельность; - оформляют и регистрируют выданные свидетельства; - осуществляют учет и хранение бланков свидетельств. 2.3. Руководители и должностные лица установленных комитетов иуправлений администрации области в соответствии с действующимзаконодательством несут ответственность за нарушение или ненадлежащееисполнение установленного Положения. 3. Условия и порядок выдачи свидетельств 3.1. Для получения свидетельства заявитель представляет всоответствующий комитет, управление администрации области: а) заявление (установленного образца) о выдаче свидетельства суказанием: - для юридических лиц - наименования предприятия иорганизационноправовой формы, юридического адреса, номера расчетногосчета соответствующего банка; - для предпринимателя без образования юридического лица - фамилии,имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, кем и когда выдан,место жительства) номер регистрационного свидетельства, кем выдано; - вида товара, срока действия свидетельства. В случае подачи претендентом заявления на единовременноеприобретение доли товара, которое может привести к доминированию данногохозяйствующего субъекта на рынке товаров (работ, услуг) соответствующийкомитет администрации области вправе затребовать соответствующеезаключение Калининградского территориального управления Государственногокомитета по антимонопольной политике России. б) копию свидетельства о государственной регистрации и регистрации,как предприятия резидента СЭЗ "Янтарь"; в) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления о выдачесвидетельства; г) справку налогового органа о постановке на учет или свидетельствоо государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателясо штампом налогового органа; д) внешнеторговый договор с (контракт) с иностранным контрагентом; е) лицензия, для лицензируемых видов деятельности. Если требуемые копии документов нотариально не заверены,одновременно предъявляются оригиналы документов. Указанный перечень документов является исчерпывающим. Запрещается требовать с заявителя представления документов, непредусмотренных настоящим Положением. Ответственность за достоверность сведений, приведенных в заявлении ив прилагаемых документах, несет заявитель. 3.2. Все документы, представленные для получения свидетельства,регистрируются. 3.3. Свидетельства оформляются на типовых бланках, имеющихдостаточную степень защищенности, являющихся документами строгойотчетности, имеющих учетную серию и номер. 3.4. Свидетельства подписываются уполномоченным на то должностнымлицом и заверяются печатью администрации области. 3.5. Решение о выдаче и об отказе в выдаче свидетельства принимаетсяв срок до пятнадцати дней со дня получения заявления со всеминеобходимыми документами. В случае необходимости проведения дополнительной, в том численезависимой, экспертизы решение принимается в десятидневный срок послеполучения экспертного заключения, но не позднее тридцати дней со дняподачи заявления со всеми необходимыми документами. Решение о проведении дополнительной, в том числе независимой,экспертизы принимается соответствующим комитетом, управлениемадминистрации области в случае: - возникновения спорных вопросов при выдаче свидетельств; - необходимости проведения заявителем дополнительных мероприятий поустранению выявленного экспертизой нарушения установленных правилторговли, сертификации продукции и иных требований, установленныхдействующим законодательством. 3.6. Уведомление об отказе в выдаче свидетельства направляетсязаявителю в письменной форме в трехдневный срок после принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются: - наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной,искаженной или заведомо ложной информации; - экспертное заключение, подтверждающее нарушение условий ввозатоваров, и в том числе условий безопасности завозимых товаров. 3.7. Свидетельство оформляется заявителю для осуществления ввозатоваров на срок не более чем до 31 декабря 1996 года включительно. 3.8. Свидетельство не подлежит передаче другому лицу. 3.9. Свидетельство выдается после представления заявителемдокумента, подтверждающего его оплату. 3.10. Копии свидетельств регистрируются соответствующим комитетом,управлением администрации области. 3.11. При ликвидации юридического лица или прекращении действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица в качествепредпринимателя выданное свидетельство теряет юридическую силу. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица,изменения паспортных данных физического лица, утраты свидетельства -владелец обязан в десятидневный срок подать заявление о переоформлениисвидетельства. Переоформление свидетельства производится в порядке, установленномдля его получения. До переоформления свидетельства владелец осуществляет своюдеятельность на основании ранее выданного свидетельства, либо завереннойкопии свидетельства. В случае утраты, повторное свидетельство оформляется на общихоснованиях (на свидетельстве ставится отметка "повторное"). 4. Приостановление действия, аннулирование и изъятие свидетельств 4.1. Комитеты и управления администрации области могутприостанавливать действие свидетельства или готовить предложения о егоаннулировании в случае: - представления владельцем свидетельства соответствующего заявления; - обнаружения недостоверных данных в документах, представленных дляполучения свидетельства; - невыполнения владельцем свидетельства предписаний или распоряженийгосударственных органов (госторгинспекции, санэпидстанции, ЦСиМ и др.)или приостановления ими в соответвии с действующим законодательствомдеятельности юридического лица, а также физического лица, занимающегосяпредпринимательской деятельностью без образования юридического лица; - неоднократного нарушения владельцем свидетельства условий итребований действия свидетельства, определенных настоящим Положением. 4.2. Соответствующий комитет, управление администрации области втрехдневный срок со дня принятия решения о приостановлении действиясвидетельства или его аннулировании в письменной форме информирует о немвладельца свидетельства, таможенное управление, ЦСиМ, госторгинспекцию,налоговую полицию и другие органы. 4.3. Решения и действия органов по выдаче свидетельств могут бытьобжалованы в установленном законом порядке. 5. Стоимость свидетельства, определение размеров оплаты за рассмотрение заявления и выдачу свидетельств 5.1. Рассмотрение заявления о выдаче свидетельства и выдачасвидетельств осуществляются на платной основе. За рассмотрение заявления взимается плата в размере одной десятойустановленного Федеральным Законом минимального размера оплаты труда. Стоимость свидетельства определяется умножением объема выделяемойдоли на установленный процент от суммы совокупных таможенных платежей наединицу данного вида товара согласно приложению 2 к данному порядку. 5.2. Заявитель имеет право внести первоначально 1/4 стоимостисвидетельства с последующей уплатой в течение срока действиясвидетельства всей установленной суммы. 5.3. Расходы, связанные с оплатой рассмотрения заявления и выдачейсвидетельства, относятся на себестоимость продукции, товаров (работ,услуг) в соответствии с "Положением о составе затрат по производству иреализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции(работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов,учитываемых при налогообложении прибыли", утвержденным ПостановлениемПравительства РФ от 5 августа 1992 г. N 552 с изменениями, утвержденнымиПостановлением Правительства РФ от 1 июля 1995 г. N 661. 6. Порядок осуществления контроля 6.1. Контроль за использованием установленных объемов товаровосуществляют соответствующие комитеты и управления администрации области. 6.2. Ответственность за правильность оформления свидетельств несутуполномоченные на то комитеты, управления администрации области. 6.3. Ежемесячно, не позднее 5 числа следующего месяца информация овыданных свидетельствах в виде электронной базы данных представляется вКТУ. 6.4. КТУ не позднее 20 числа следующего месяца представляет вадминистрацию области информацию о ввозе товаров в соответствии свыданными свидетельствами. 6.5. Ежеквартально вышеуказанные комитеты и управления администрацииобласти представляют информацию о выданных свидетельствах и выделенныхдолях в соответствующую комиссию областной Думы. Приложение N 1 к Временному порядку Номенклатура товаров, закрепленная за комитетом потребительского рынка_________________________________________________________________________ Номенклатура | Код ТН ВЭД_________________________________________________________________________ Мясо домашней птицы и мясопродукты 0207 10 190, 0207 41 110, 0207 41 510 Молочная продукция 0401, 0403 Масло животное и 0405 00 100, прочие молочные жиры 0405 00 900 Сыры и творог 0406 Яйца птиц 040700 Овощи и 0701, 070200, некоторые корнеплоды 0704, 0706, и клубнеплоды 070700 Съедобные плоды и 080300-0809, орехи 0811, 0813 Мука пшеничная или пшенично-ржаная 1101 00 000 Маргарин 1517 Колбасные изделия из 1601 00 900 Консервы мясные 1602 41 100, 1602 41 900, 1602 42 100, 1602 42 900, 1602 50 900 Кондитерские изделия 1704 90 710, 1704 90 750 Макаронные изделия 1902 19 100, 1902 19 900 Пиво 2203 00 Вина натуральные, включая крепленые, 2204-220600 вермут Ликеро-водочные изделия 2208 90 310, 2208 90 550 Сигареты 2402 Ювелирные изделия 7113, 7114, 7116 Автомобили легковые 8703 21 900, старше 5 лет 8703 22 900, 8703 23 900, 8703 24 900, 8703 31 900, 8703 32 900, 8703 33 900_________________________________________________________________________ Номенклатура товаров, закрепленная за комитетом по оперативному управлению_________________________________________________________________________ Номенклатура | Код ТН ВЭД_________________________________________________________________________ Нефтепродукты | 2710_________________________________________________________________________ Номенклатура товаров, закрепленная за комитетом по промышленной политике_________________________________________________________________________ Номенклатура | Код ТН ВЭД_________________________________________________________________________ Тралы рыболовные 5608 19 990 Части трала (сетные части, канатные части, траловые мешки, траловые руба- шки, мотенные части и т.д.)_________________________________________________________________________ Номенклатура товаров, закрепленная за строительным комитетом_________________________________________________________________________ Номенклатура | Код ТН ВЭД_________________________________________________________________________ Кирпич силикатный из 6810 11 900 Черепица цементно-песчаная 6810 19 100 Плитка тротуарная 6810 19 300 Сборные бетонные блоки для жилищного 6810 91 000 строительства Прочие ЖБИ 6810 99 000 Черепица асбоцементная из 6811 10 000 Черепица керамическая 6905 10 000_________________________________________________________________________ Приложение N 2 к Временному порядку Товары, на которые вводятся ограничения при ввозе на территорию Калининградской области в 1996 году, и величина стоимости доли за единицу товара, выраженная в процентах от таможенных платежей_________________________________________________________________________ Номенклатура | Код ТН ВЭД | Единица | Количество (доля) | % от таможен- | | измерен. | | ных платежей_________________________________________________________________________Мясо домашней 0207 10 190, тонн/кг 11000/11000000 20птицы и 0207 41 110,мясопродукты 0207 41 510Молочная про- 0401, 0403 тонн/кг 13000/13000000 20дукцияМасло животное 0405 00 100, тонн/кг 1000/1000000 30и прочие моло- 0405 00 900чные жирыСыры и творог 0406 тонн/кг 1500/1500000 25Яйца птицы 040700 тыс.шт./кг 5000/450000 25Овощи и неко- 0701, 070200, тонн/кг 32000 (в т.ч. кар- 10торые корне- 0704, 0706, тофель - 25000плоды и клуб- 070700 т)/32000000 (в т.ч.неплоды картофель 25000000Съедобные пло- 080300-0809, тонн/кг 8000/8000000 5ды и орехи 0811, 0813Мука пшеничная 1101 00 000 тонн/кг 50000/5000000 20или пшенично-ржанаяМаргарин 1517 тонн/кг 1000/1000000 30Колбасные из- из 1601 00 900 тонн/кг 5000/5000000 18делияКонсервы мяс- 1602 41 100, туб/кг 2000/700000 20ные 1602 41 900, 1602 42 100, 1602 42 900, 1602 50 900Кондитерские 1704 90 710, тонн/кг 7000/7000000 10изделия 1704 90 750Макаронные 1902 19 100, тонн/кг 4000/4000000 25изделия 1902 19 900Пиво 2203 00 тыс.дал./л 500/5000000 10Вина натураль- 2204-220600 тыс.дал./л 500/5000000 10ные, включаякрепленые,вермутЛикеро-водоч- 2208 90 310, тыс.дал./л 160/640000 7ные изделия 2208 90 550 100% спиртаСигареты 2402 тыс. долл. 15000/520000 10 США/тыс.шт.Нефтепродукты из 2710 тонн/кг 75000/75000000 20 271000330 271000350Тралы рыболов- 5608 11 990 штук/кг 30/36000 100ныеЧасти трала 5608 19 990 штук/кг 50/17500 100(сетные части,канатные части,траловые мешки,траловые руба-шки, мотенныечасти и т. д.)Кирпич сили- из 6810 11 900 тыс. усл. 5000/24500000 40катный шт./кгЧерепица це- 6810 19 100 кв.м/кг 8500/409000 35ментно-песчанаяПлитка 6810 19 300 кв. метров 15000 40тротуарнаяСборные бетон- 6810 91 000 куб.м/кг 7000/17500000 40ные блоки дляжилищного стро-ительстваПрочие ЖБИ 6810 99 000 куб.м/кг 76000/190000000 40Черепица из 681110000 кв.м/кг 13000/286000 35асбоцементнаяЧерепица 6905 10 000 тыс.усл.шт. 700/2170000 55керамическаяЮвелирные 7113, 7114, долл. 10000000/ 15изделия 7116 США/кг, гАвтомобили 8703 21 900 штук 6000 0,1 ЭКЮлегковые 8703 22 900 за 1 см куб.старше 5 лет 8703 23 900 8703 24 900 8703 31 900 8703 32 900 8703 33 900_________________________________________________________________________