Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 17.06.1997 № 478
Об утверждении программы по выходу из кризиса АПК области в 1997 году
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Глава администрации (губеpнатоp) Калинингpадской области Постановление Утратилo силу - Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 25.10.2004 г. N 125 от 17 июня 1997 г. N 478 Об утверждении программы по выходу из кризиса АПК области в 1997 году В целях приостановления спада производства сельскохозяйственнойпродукции и продовольствия, и создания необходимых условий развитияагропромышленного производства п о с т а н о в л я ю : 1. Утвердить прилагаемую программу по выходу из кризиса АПКобласти в 1997 году. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя главы администрации области Семенова Ю.Н.,председателя агропромышленного комитета администрации областиСтепанова А.Н. 3. Постановление вступает в силу со дня подписания.Глава администрации Л. Горбенко(губернатор) области Программа по выходу из кризиса АПК области в 1997 году Оценка сложившейся социально-экономической ситуации в АПКсвидетельствует о коренных изменениях, происшедших в нем за1992-1995 годы. В собственность сельских товаропроизводителейпередано 96% сельскохозяйственных угодий. Из общего количестваперерегистрированных хозяйств 98% занимают сельскохозяйственныепредприятия основанные на частной собственности на землю иимущество, в основном это акционерные общества закрытого типа итоварищества. На основе передачи крестьянам земли и имущества в собственностьсложился фермерский сектор, который сегодня насчитывает 4071крестьянских (фермерских) хозяйств. Они имеют 66,6 тыс.гасельскохозяйственных угодий, что составляет 9% от наличия земель вовсех категориях хозяйств. Существенно расширены права и полномочия сельскохозяйственныхтоваропроизводителей. Предприятия всех организационно-правовых форммогут самостоятельно распоряжаться произведенной продукцией,определять направления, структуру и объемы производства. За годы реформ в структуре сельскохозяйственного производстваувеличился удельный вес продукции, производимой в личном подсобномхозяйстве граждан и в крестьянских (фермерских) хозяйствах. Вваловой продукции сельского хозяйства его доля в 1996 годусоставила 59 процентов (в сопоставимых ценах 1994 года). Конечно,эти изменения происходили за счет падения производства в крупныхсельскохозяйственных предприятиях. Приложение N 1. В то же время спад производства допущен в хозяйствах всех формсобственности. Низкие показатели развития коллективных хозяйств,крестьянских и кооперативов обусловлены кризисными явлениями,характерными для экономики страны в целом (диспаритетом цен напромышленную и сельскохозяйственную продукцию, неплатежами запродукцию, высокой инфляцией, неполным и несвоевременным бюджетнымфинансированием, неэффективной финансово-кредитной политикой ит.д.). Положение, сложившееся в аграрном секторе, требует комплексногорешения вопросов развития сельского хозяйства, усилениягосударственной поддержки отрасли. Цель, задачи и этапы реализации программы выхода из кризиса сельскохозяйственного производства в 1997 году Целью программы является - приостановление спада производствасельскохозяйственной продукции и продовольствия. Приложения N 2, 3 задачи программы: - обеспечить сохранение и постепенное наращивание ресурсногопотенциала в сельском хозяйстве и перерабатывающей промышленности впервую очередь - плодородия земель, племенного животноводства,семеноводства, прогрессивных технологий, техническогоперевооружения; - существенно улучшить экономические и финансовые условия длястабилизации производства; - обеспечить закупку продукции в федеральный и региональныйфонды в объеме, предусмотренном в постановлении главы администрацииот 30 января 1997 года N 93; - принять участие в формировании инфраструктуры в системереализации сельхозпродукции и продовольствия; - сформировать региональный механизм защиты и поддержкисельхозтоваропроизводителей; - продолжить аграрную реформу с целью формирования эффективныххозяйственных структур, обеспечивающих занятость сельскогонаселения; - содействовать обеспечению функционирования социальнойинфраструктуры в сельской местности; Устойчивое производство сельскохозяйственной продукций на этапереформирования агропромышленного комплекса может быть обеспечено засчет выполнения следующих мероприятий. Растениеводство в 1997 году (все категории хозяйств) В целях стабилизации продукции растениеводства необходимопроизвести: зерна 230,8 тыс.тонн, картофеля 168,3 тыс.тонн, овощей64 тыс.тонн, всех видов кормов в кормовых единицах (беззернофуража) 300 тыс.тонн, маслосемян рапса 2,6 тыс.тонннеобходимо: (Приложение N 4) - обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных программойповышения плодородия почв в минимально необходимых уровнях: 1. реконструкция мелиоративных систем 3,88 тыс.га; 2. освоение госкапвложений (федеральный бюджет) 15500 млн.руб. 3. эксплуатация внутрихозяйственных мелиоративных систем -11633 млн.рублей; 4. внесение органических удобрений - 739 тыс.тонн; 5. внесение минеральных удобрений - 15 тыс.тонн; 6. известкование 10 тыс.гектаров; 7. вывозка торфа 30 тыс.тонн; 8. защита сельскохозяйственных посевов от вредителей, болезнейи сорняков - 100 тыс.га. Приложение N 5. - принять меры по приобретению техники по лизингу, на льготныхусловиях - сумма 15,0 млрд.рублей. Приложение N 6. - в структуре посевных площадей предусмотреть расширениепосевов продовольственных зерновых культур, кормовых культур нетребующих высоких финансово-экономических затрат (зернобобовые ибобовые многолетние травы), посевов рапса на технические и кормовыецели; - в целях обеспечения своевременного и качественного проведениясезонных полевых работ, предусмотреть организацию областных,районных и местных конкурсов трудового соперничества с материальноморальным поощрением победителей. Развитие кормопроизводства должно быть сосредоточено на: - необходимости пересмотра структуры заготавливаемых кормов; - расширении посевов бобовых трав до 35% в общих посевахмноголетних трав для сокращения несбалансированности кормовыхрационов животных по белку; - увеличении производства полноценных кормов, комбикормов икормовых добавок; - возобновлении работы по перезалужению и поверхностномуулучшению лугов и пастбищ в потребных объемах; - улучшении системы товарного семеноводства трав, и в первуюочередь бобовых; - оказание материальной помощи (ссуда) в приобретении семянлюцерны в количестве 10 т. В целях упорядочения работ в мелиорации земель: - для рассмотрения на областной Думе подготовить проект закона"О мелиорации земель в области" в конце III квартала т.г.; Для заинтересованности местных товаропроизводителей впроизводстве картофеля и овощей в широком ассортименте: - разработать в области программу "Картофель и овощи"; - принять по этому вопросу постановление главы администрацииобласти; - гарантировать товаропроизводителям закуп картофеля и овощей втребуемых объемах; - предусмотреть авансирование на закупаемую продукцию; - оказать материальную поддержку для сортообновления картофеляи приобретения семян овощных культур высокоурожайных сортовотечественной и импортной селекции; - предусмотреть создание оптового продовольственного рынка; - предусмотреть льготы потребителям картофеле-овощной продукцииместного производства. В целях внедрения менее затратных технологий производствапродукции растениеводства, позволяющие не допустить е| спад иобеспечить сохранение плодородия почв в течение года, вести соспециалистами постоянный обмен опытом, обучение новым технологиямпроизводства продукции растениеводства посредством профессиональнойучебы, семинаров и совещаний в соответствии с программой. Животноводство Развитие животноводства предусматривает: - обеспечить объемы производства молока - 269,2 тыс.тонн,реализацию скота и птицы на мясо в живом весе - 49,1 тыс.тонн, яиц- 281,О млн. штук - все это возможно при сохранении поголовья крупного рогатогоскота на конец 1997 года в количестве 240,4 тыс.голов, в том числекоров - 104,5 тыс.голов, свиней - 123,3 тыс.голов введении восновное стадо 16,4 тыс. нетелей, или 30 голов на каждые 100 коров,имевшихся на начало года, сокращении выбраковки коров в 1997 году всравнении с 1996 годом на 10,8 тыс. голов, или на 14 процентов; - для повышения эффективности использования маточногопоголовья, совершенствования структуры стада и выравниваниюсезонности отелов осеменить в 1997 году 72,0 тыс.коров и телок, втом числе 20,5 тыс. телок, из них в январе-апреле соответственно16,4 тыс.голов и 5,5 тыс. голов; - для увеличения объемов производства говядины проводитьдальнейшее использование мясных пород крупного рогатого скота вовсех категориях хозяйств, независимо от форм собственности; - вырастить в 1997 году 150 голов поместного молодняка крупногорогатого скота с живой массой при снятии с откорма не ниже 400 кг иосеменить дополнительно 500 голов коров и телок; - для увеличения производства (реализации) до 4,6 тыс.тоннсвинины при наименьших затратах кормов и труда получить в 1997 году- 108,4 тыс. поросят, в т.ч. поместных и гибридных 60,3 тыс. голов(56%); что позволит обеспечить поросятами не только АО, ТООобласти, но и фермерские, личные хозяйства. (Приложение N За). - в целях недопущения родственного разведения и своевременногоосеменения маточного поголовья свиней вырастить на племенных фермахи реализовать хозяйствам всех форм собственности не менее 500племенных хрячков и свинок. - в сельскохозяйственных предприятиях, занимающихся разведениемсвиней из зимних и ранне-весенних опоросов основных свиноматокпровести отбор ремонтного молодняка в количестве 12,5 тыс. голов(из расчета по 2 свинки на одну основную свиноматку). Решить вопроспо строительству цеха полнорационных комбикормов. В птицеводственеобходимо более полно использовать имеющиеся мощности птицефабрик.Использовать в разведении птицы высокопродуктивные кроссы яичных имясных пород кур. В 1997 году продолжить изучение и постепенныйпереход на новые более высокопродуктивные кроссы яичных пород"Ломанн браун"; "Хайсекс белый" и мясного высокопродуктивногокросса "Гиброн". Изучить и внедрить польский вариант выращивания индюшат на мясона птицефабрике "Прибрежная". В целях укрепления производственной базы ветеринарной службы иповышения уровня ветеринарных мероприятий по защите животных отболезней, усиления контроля за качеством продукции животноводства,предназначенного в пищу людям, повышения санитарной культуры вживотноводстве, охране территории области от заноса возбудителейособо опасных болезней необходимо: - значительно расширить ассортимент лекарственных изооветеринарных препаратов на предприятиях ГСП "Ветпрепарат-сервис"и Калининградского НИВСа; - обеспечить ветеринарными услугами хозяйства всех формсобственности и восстановить в текущем году ранее действующиеветеринарные участки и пункты. Пищевая и перерабатывающая промышленность В 1997 году по производству основных видов продукции пищевой иперерабатывающей промышленности предусматривается в основномсохранение уровня 1996 года. Незначительный прирост производствапредусматривается по производству цельномолочной продукции,колбасных изделий, а также мясу (включая мясо птицы) приложение N7. Чтобы организовать выпуск более конкурентноспособной продукции,необходимо без сворачивания сложившейся специализации производстваосуществить техническое перевооружение, существенно расширитьассортимент выпускаемой продукции, организовать ее сбыт. Мощностипо выработке товарной продукции сохранены, имеютсяквалифицированные кадры рабочих и инженерно-технических работников.В целях наращивания объемов производства продукции перерабатывающейпромышленности и реализации продовольственных товаров: - провести работу по дальнейшей интеграции на базе кооперациисельхозпроизводителей, перерабатывающих и торговых предприятий. Впервоочередном порядке поддерживать проекты, направленные наразвитие потребительских кооперативов; - осуществить техническое перевооружение производства всоответствии с постановлением главы администрации области N 358 от04.06.1996 г. "О первоочередных мерах по техническомуперевооружению предприятий пищевой и перерабатывающейпромышленности области в 1996-1998 годах"; - расширить ассортимент выпускаемой продукции и использование впроизводстве вторичных ресурсов, белковых препаратов, сырьярастительного происхождения, ферментов, ароматизаторов, пищевыхдобавок различного функционального назначения; - осуществить меры по развитию производства сушеных овощей идругих продуктов питания методом тепловой обработки в инфракрасныхлучах на основе проекта АО "Русская еда"; - предусмотреть в мясной промышленности глубокую и комплекснуюпереработку мяса, за счет более полного использования сопутствующихпродуктов убоя, сокращения потерь при интенсивных технологияххолодильной обработки мясопродуктов, выработки новых видовмясопродуктов повышенной пищевой и биологической ценности; - продолжить работу по совершенствованию фасовки и упаковкипродовольственных товаров, использованию гибких комбинированныхматериалов, добиться фирменного обозначения на упаковке товаров; - продолжить работу по расширению сети собственной торговли. - совместно с Ассоциацией "АгроСЭЗ" создать в 1997 годуКалининградский оптовый продовольственный рынок. Формирование рынка сбыта сельскохозяйственной продукции Основное направление в области производства и потребленияпродукции агропромышленного комплекса - сохранениепродовольственной независимости региона, повышение уровняпокупательского спроса всех слоев населения, улучшение качествапродуктов питания и сельскохозяйственного сырья, обеспечение иконкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках. В отрасли животноводства довести закупки мяса до 28,5 тыс. тоннживого веса, молока до 131,8 тыс. тонн, яиц до 165,8 млн. штук.Достижение данных объемов предусматривается обеспечить за счет: - максимального привлечения в государственные ресурсы молока имяса; (Приложение N 9) - поддержки личных подсобных хозяйств; (Приложение N 10) - расширить агрономическое и ветеринарное обслуживание личногоподсобного хозяйства, организовать поставку племенного скота,оказать помощь в сбыте сельскохозяйственной продукции. В целях заинтересованности сельхозтоваропроизводителей впроизводстве продукции растениеводства гарантировать им закуп зернав объемах 50 тыс. тонн, картофеля - 6,2 тыс. тонн, овощей - 6,9тыс. тонн в соответствии с законом о закупках сельхозпродукции длячего: - обеспечить авансирование товаропроизводителей в объеме неменее 25% от суммы, заключенных договоров на закуп продукции; - оказать государственную поддержку в связи с этим, в сумме 40млрд. рублей; - предусмотреть выделение денежных средств (бюджетной ссуды назакуп зерна хлебоприемным предприятиям только под заключенныедоговора с местными товаропроизводителями). Важную роль в стабилизации сельскохозяйственного производстваиграет продвижение продукции от производителя к потребителю.Перспективными в решении этого вопроса должны стать оптовыепродовольственные рынки, ярмарки, оптовые базы. Развитие аграрной реформы В целях развития аграрной реформы, предотвращения дальнейшегоразрушения производственного потенциала хозяйств и социальнойинфраструктуры, реализации конституционных прав граждан на землю иформирование эффективных хозяйственных структур, необходимопродолжить осуществление земельной и аграрной реформ. Для обеспечения этих задач: - создать областную, районные и рабочие комиссии (хозяйствах)по реорганизации (реформированию) хозяйств. Комиссии районныедолжны возглавлять главы администраций районов. Районным совместнос рабочими комиссиями провести необходимую работу в каждом изхозяйств по установлению производственно-технического потенциала,изучению финансово-экономической ситуации с целью определенияэффективной организационно-правовой структуры и экономическихвнутрихозяйственных отношений в хозяйстве для его дальнейшегосуществования (реорганизация, санация и др.). Общее методическое, консультационное и организованноеобеспечение этой работы обеспечивает областная комиссия. Результаты проведенной работы районных комиссий вместе срабочими будут обсуждены на собраниях коллективов хозяйств дляпринятия последними решений и выбора пути, по которому пойдетконкретное хозяйство. Областной комиссии (комитету): - обобщить уже имеющийся опыт реформирования хозяйств в областии других регионах России и предложить варианты (модели) ссоответствующим механизмом их реализации с учетом особенностей тогоили иного хозяйства. Провести учебу специалистов районного уровняорганов управления АПК, отвечающих за реформирование хозяйств. Дляпостоянного консультирования районных и рабочих комиссий создатьоперативную группу консультантов из работников комитета и другихорганизаций (предприятий) АПК, которые смогут проводитьконсультирование по вопросам реформирования, как в г. Калининграде,так и непосредственно на местах. Дальнейшие земельныепреобразования будут направлены на: - реализацию прав граждан на землю; - расширение аренды земли и совершенствование механизма ееправового регулирования; - создание механизма для внедрения залога земли; - формирование механизма рыночного оборота земли; - обеспечение условий для поддержания и восстановленияплодородия почвы, создание механизма экономического стимулированиярационального использования земель; - разработку схем землеустройства с учетом реорганизациихозяйств и возможности использования земельных долей дляорганизации крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобныххозяйств; - проведение областной и внутрихозяйственной оценкисельхозугодий; - создать фонд финансовой поддержки АПК и предусмотретьвыделение средств на проведение реформ. Выделение средств осуществлять через бизнес-планы на конкурснойоснове. Особое внимание уделить реформированию убыточных хозяйств,которые распадаются на личные подворья. Решение проблем, связанных со сдерживанием и нейтрализациейпричин кризиса, требует определенных капитальных вложений. Основными направлениями капвложений, требующими срочногофинансирования являются, прежде всего, обеспечение неотложныхпотребностей сельского населения, фермерских и крестьянскиххозяйств, таких, как электрификация, водоснабжение, газификация ит.д. Необходимо возродить жилищное строительство на селе на базедействующего законодательства. Наиболее важными объектами, ввод в действие которых способен,по нашему мнению, явиться рычагом подъема экономики отрасли,представляются предприятия по производству комбикормов на базеоборудования германской фирмы ШМИДТ-АНКУМ и оптовыйпродовольственный рынок. (Приложение N 15) Кадровое и научное обеспечение Сложная финансово-экономическая ситуация в сельском хозяйстве,характеризующаяся дальнейшим снижением сельскохозяйственногопроизводства несомненно сказалась и на кадровом обеспечении АПКобласти. В настоящее время в агропромышленном комплексе занято 50 тысяччеловек, что составляет 99,3 процентов к потребному количеству. Вколлективных хозяйствах работающих - 25 тысяч человек. За последниегоды в хозяйствах АПК ухудшился качественный состав главныхспециалистов (организаторов производства), 50,3 процентов имеютвысшее образование. Имеется 75 вакантных должностей. В составеглавных специалистов сегодня 25 процентов - люди пенсионноговозраста. Заметно ухудшился качественный состав руководителей хозяйств.Сорок процентов руководителей прошли переподготовку и курсыповышения квалификации в институте переподготовки кадров иагробизнеса. В фермерском секторе сегодня свыше 8 тысяч человек. Кроме тогооколо 5 тысяч человек привлекаются на работу по найму. Кадровая политика направляется на решение следующих задач: - создание системы непрерывного образования: школа, училище(колледж), техникум, государственный технический университет(очное), Полесский филиал (заочное), Калининградский институтпереподготовки кадров и агробизнеса (последипломное образование); - внесение в программы обучения образовательных учрежденийизменений в части глубокого овладения будущими специалистаминормативно-правовых документов по реформированию хозяйств, работыих в рыночных условиях; - подготовка юристов по вопросам сельского хозяйства на базеГусевского и Озерского техникумов, Калининградского институтапереподготовки кадров и агробизнеса; - внедрение системы тестирования руководителей и специалистовсельскохозяйственных предприятий на предмет определения уменияработать их в новых условиях хозяйствования; - последовательное выполнение программы высшего образования,одобренной Минсельхозпродом РФ по подготовке специалистов для АПКобласти, на базе Калининградского государственного техническогоуниверситета; - совершенствование системы подготовки и переподготовкиквалифицированных рабочих и фермеров; - совместно с отраслевым профсоюзом организовать творческоесоперничество в коллективах предприятий; - создать при агропромышленном комитете координационный центрпо науке и образованию; - сосредоточить основные направления научного обеспечения наотработке высокоэффективных технологий. Ресурсное обеспечение программы Общая потребность в финансовых ресурсах складывается из техзатрат, которые необходимы для реализации мероприятий программы.Для финансирования программы необходимо задействовать все возможныеисточники финансирования: областной бюджет, местные бюджетырайонов, собственные средства, кредитные ресурсы. (Приложения N 11,12, 13, 14). Приложение N 1 к программе Изменение структуры производства по категории сельских товаропроизводителей (числитель - тыс.т, знаменатель - Д)_________________________________________________________________________Категории 1985 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 г.хозяйств г. г. г. г. г. г. г. г. прогноз_________________________________________________________________________ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10_________________________________________________________________________ КартофельСельхоз-предпри-ятияВсего 61,6 81,7 47,9 20,3 25,8 7,9 7,4 10,5 10,3% 37 40 27 20 16 7 6 7 6Хозяй-стванаселе-нияВсего 104,9 122,5 126,7 80,1 127,9 102,0 113,9 149,9 149,9% 63 60 73 78 81 91 91 90 89Фермер-ские хо-зяйстваВсего - - - 1,9 5,2 2,2 3,6 5,5 8,1% 2 3 2 3 3 5ИТОГО: 166,5 204,2 174,6 102,3 158,9 112,1 124,9 165,9 168,3% 100 100 100 100 100 100 100 100 100 ОвощиСельхоз-предпри-ятияВсего 33,7 29,2 31,7 10,8 10,9 8,0 7,8 5,6 7,4% 60 51 32 28 11 12 13 9 11Хозяй-стванаселе-нияВсего 22,6 27,8 66,6 26,9 76,4 56,4 52,1 55,5 55,5% 40 49 68 70 87 87 85,7 90 87Фермер-ские хо-зяйстваВсего - - - 0,7 0,6 0,6 0,8 0,8 1,1% 2 0,7 1 1,3 1 2ИТОГО: 56,3 57 98,3 38,4 87,9 65,0 60,7 61,9 64,0% 100 100 100 100 100 100 100 100 100 МясоСельхоз-предпри-ятияВсего 71,3 80,8 76,7 72,5 49,9 44,5 27 24,6 25,8% 78 78 76 73 63 60 52 51 53Хозяй-стванаселе-нияВсего 19,9 22,2 24,8 26,7 28,9 28,1 23,3 22,4 21,7% 22 22 24 27 36 38 44 46 44Фермер-ские хо-зяйстваВсего - - - - 0,8 1,3 2,0 1,5 1,6% 1 2 4 3 3ИТОГО: 91,2 103,0 101,5 99,2 79,6 73,9 52,3 48,5 49,1% 100 100 100 100 100 100 100 100 100 МолокоСельхоз-предпри-ятияВсего 373,2 413,0 398 310,3 239,2 187,7 148,5 124,0 124,1% 76 76 73 69 60 54 50 46 46Хозяй-стванаселе-нияВсего 120,4 133,1 148,1 140 155 153,1 139,1 135,9 136,0% 24 24 27 31 39 44 47 51 51Фермер-ские хо-зяйстваВсего - - - - 6 7,8 8,5 8,3 9,1% 1 2 3 3 3ИТОГО: 493,6 546,1 546,1 450,3 400,2 348,6 296,1 268,2 269,2% 100 100 100 100 100 100 100 100 100 ЯйцоСельхоз-предпри-ятияВсего 251,4 273,9 270 255,8 245,1 234,5 191,6 185,4 211,6% 72 82 80 78 77,5 78 72,3 73,7 75Хозяй-стванаселе-нияВсего 95,6 59,7 69,1 73 70,3 65,0 71,8 64,0 64,6% 28 18 20 22 22,2 21,6 27,1 25,7 23Фермер-ские хо-зяйстваВсего - - - - 0,8 1,1 1,5 1,5 4,8% 0,3 0,4 0,6 0,6 2ИТОГО: 347 333,6 339,1 328,8 316,2 300,6 264,9 251,5 281,0% 100 100 100 100 100 100 100 100 100_________________________________________________________________________ Приложение N 2 к программе Расчетные данные по производству продукции растениеводства_________________________________________________________________________ Все категории хозяйств _________________________________________________ 1996 г. 1997 г. 1996 г. 1997 г. факт про- в % к в % к гноз 1995 г. 1996 г._________________________________________________________________________Посевные площади тыс.гаЗерновые 120,7 129,9 85 108Картофель 14,8 14,8 101 100Овощи 4,1 4,0 98 98Валовый сбор тыс.тоннЗерновые 189,2 230,8 83 122Картофель 165,9 168,3 133 101Овощи 61,9 64,0 102 103Урожайность цн с 1 гаЗерновые 15,7 17,8 98 113Картофель 112 114 132 102Овощи 150 158 106 105_________________________________________________________________________ (продолжение)_________________________________________________________________________В том числе:_________________________________________________________________________Сельскохозяйственные | Население | Крестьянские хозяйствапредприятия | |_________________________________________________________________________1996 1997 1996 1997 | 1996 1997 1996 1997| 1996 1997 1996 1997г. г. г. в г. в | г. г. г. в г. в| г. г. г. в г. вфакт про- % к % к | факт про- % к % к | факт про- % к % к гноз 1995 1996 | гноз 1995 1996| гноз 1995 1996 г. г. | г. г. | г. г._________________________________________________________________________109,9 116,0 84 106 0,7 0,7 88 100 10,1 13,2 103 131 0,8 0,7 100 88 13,5 13,5 101 100 0,5 0,6 100 120 0,4 0,3 67 75 3,6 3,6 103 100 0,1 0,1 100 100171,8 207,3 81 121 1,1 1,1 92 100 16,3 22,4 109 137 10,5 10,3 142 98 149,9 149,9 132 100 5,5 8,1 156 147 5,6 7,4 72 132 55,5 55,5 107 100 0,8 1,1 100 138 15,6 17,9 97 115 15,7 15,7 105 100 16,1 17,0 105 106131 147 142 112 111 111 131 100 110 133 153 121135 201 129 149 154 154 103 100 80 110 100 138_________________________________________________________________________ Приложение N 3 к программе Расчетные данные по производству продукции животноводства_________________________________________________________________________ Все категории хозяйств _________________________________________________ 1996 г. 1997 г. 1996 г. 1997 г. факт про- в % к в % к гноз 1995 г. 1996 г._________________________________________________________________________Производствопродукциитыс.тоннРеализация скота и 48,5 49,1 93 101птицы в жив.весеМолоко 268,2 269,2 91 100Яйцо - млн.штук 251,5 281,0 95 112Численность поголовья- тыс.гол на конецгодаКрупный рогатый 237,5 240,4 88 101скотв т.ч. коровы 103,6 104,5 92 101Свиньи 110,9 123,3 80 111_________________________________________________________________________ (продолжение)_________________________________________________________________________В том числе:_________________________________________________________________________Сельскохозяйственные | Население | Крестьянские хозяйствапредприятия | |_________________________________________________________________________1996 1997 1996 1997 | 1996 1997 1996 1997| 1996 1997 1996 1997г. г. г. в г. в | г. г. г. в г. в| г. г. г. в г. вфакт про- % к % к | факт про- % к % к | факт про- % к % к гноз 1995 1996 | гноз 1995 1996| гноз 1995 1996 г. г. | г. г. | г. г._________________________________________________________________________ 25,9 25,8 87 100 22,4 21,7 92 97 1,5 1,6 150 107124,0 124,1 84 100 135,9 136,0 98 100 8,3 9,1 95 110185,4 211,6 97 114 64,6 64,6 90 100 1,5 4,8 100 в 3,2169,1 85 102 67,1 65,1 95 97 4,5 6,2 96 138 57,3 86 100 43,9 43,9 99,3 100 2,6 3,3 100 127 84,3 76 113 33,4 33,4 92,0 100 3,2 5,6 80 175_________________________________________________________________________ Приложение N 3а к программе Расчетные данные по производству мяса свинины в живом весе_________________________________________________________________________ Все категории хозяйств _________________________________________________ 1996 г. 1997 г. 1996 г. 1997 г. факт про- в % к в % к гноз 1995 г. 1996 г._________________________________________________________________________Реализация свинины 11,6 13,3 89 115в живом весе -тыс.тонн_________________________________________________________________________ (продолжение)_________________________________________________________________________В том числе:_________________________________________________________________________Сельскохозяйственные | Население | Крестьянские хозяйствапредприятия | |_________________________________________________________________________1996 1997 1996 1997 | 1996 1997 1996 1997| 1996 1997 1996 1997г. г. г. в г. в | г. г. г. в г. в| г. г. г. в г. вфакт про- % к % к | факт про- % к % к | факт про- % к % к гноз 1995 1996 | гноз 1995 1996| гноз 1995 1996 г. г. | г. г. | г. г._________________________________________________________________________ 3,1 4,6 76 148 8,0 8,2 91 103 0,5 0,5 2,5р. 100_________________________________________________________________________ Приложение N 4 к программе Посевные площади и валовой сбор сельскохозяйственных культур во всех категориях хозяйств в 1996-1997 г.г._________________________________________________________________________ Площадь - тыс.га Валовой сбор - тыс.тонн __________________________________________________________ 1996 г. 1997 г. % 1996 г. 1997 г. % факт прогноз факт прогноз_________________________________________________________________________Вся посевная 313,2 307,9 98 - -площадьЗерновые и з/бо-бовые всего 120,7 129,9 108 189,2 230,8 122в т.ч. озимыезерновые 68,1 66,7 98 107,8 125,1 116яровые зерн. из/бобовые 52,6 63,2 120 81,4 105,7 130рапс озимый 1,6 2,5 156 1,7 2,6 153картофель 14,8 14,8 100 165,9 168,3 101овощи 4,1 4,0 98 61,9 64 103кормовые куль-туры 171,8 156,7 91 - -из них:кормовые корне-плоды 1,4 1,5 107 46,2 65,0 141кукуруза на силос 0,8 0,6 75 10,7 14,3 134силосные (безкукурузы) 20,2 13,6 67 230,1 190,8 83однолетние травы 7,7 7,3 95 45,6 -Многолетние травыпосева прош.лет 139,3 133,7 96 - - -_________________________________________________________________________ Приложение N 5 к программе Выполнение работ по повышению плодородия почв_________________________________________________________________________ | 1995г. | 1996г. |1997г. |1997г. | | | |в % к | | | |1996г._________________________________________________________________________Реконструкция мелиоративных систем,| | | |тыс.га | 0,36 | --- | 3,88| ---Культуртехника | --- | --- | --- | ---Освоение госкапвложений, млн.руб. | 8717 | 1355 |15500 | ---Эксплуатация мелиоративных систем, | | | |всего, млн.руб. | 8292,421 | 8135,075 |11633 | 143в том числе: | | | | межхозсеть | 622,721 | 1773,478 |3100 | 175 внутрихозсеть | 7669,7 | 6361,597 |8533 | 134Внесение органических удобрений | | | |всего - тыс.тонн | 999,9 | 169 | 739 |в 4,4р.Внесение минеральных удобрений | | | |всего - тонн д.в. | 6,4 | 2,6 | 6,0 | 231в том числе на 1 га посева | 18 | 9 | 17 | 189Известкование, тыс.га | 4,7 | 1,6 | 10,0 |в 6,2р.Фосфоритование, тыс.га | 0,04 | 0,03 | 6,1 |в 203р.Комплекс работ по торфу | 56 | 128 | 30 | 23Первичное окультурование | --- | --- | --- | ---_________________________________________________________________________х - цены 1991 года. Приложение N 6 к программе Динамика состояния МТП (шт.)_________________________________________________________________________ | | | | |% сни-|Необхо|Требует|1997г |1991г|1995г|1996г|1997г|жения |димое |приобр.|в % к | | | | |97г. к|кол-во|минимум|1996г | | | | |1991г.| |в 1997г|_________________________________________________________________________Посевные площади |416,1|349,6|312,5|300,0| 28 | | | 96Трактора |8346 |6541 |5968 |4991 | 40 |6281 | 500 | 84Культиваторы |2534 |1727 |1353 |1182 | 53 |1595 | 300 | 87Дисковые бороны |972 | 710 | 641 | 496 | 49 | 685 | 50 | 77Сеялки |1436 |1091 | 901 | 787 | 45 |1068 | 180 | 87Плуги |2892 |2255 |1985 |1651 | 43 |1980 | 220 | 83Кормоубор. комбайны |924 | 650 | 620 | 578 | 37 | 666 | 88 | 93Зерноубор. комбайны |1538 |1260 |1132 | 945 | 39 |1360 | 240 | 83_________________________________________________________________________ Приложение N 7 к программе Объем вырабатываемой продукции предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности АПК в 1997 году_________________________________________________________________________ |Един.|Выраб.|Прогноз выработки |Примечание |изм. |прод. |продукции в 1997 году | | |в 1996________________________ | |г. |без фин. |с финансов.| | | |поддержки |поддержкой |_________________________________________________________________________Мясо и суб.I кат.-всего|тонн | 9919 | 10153 | 10813 |(включая мясо птицы) | | | | |Колбасные изделия-всего|тонн | 4414 | 5285 | 8410 |с учетом"ОВО"Мясные полуфабрикаты |тонн | 1059 | 1085 | 4740 |Мясные консервы |тонн | 1341 | 1415 | 9340 |с учетом"ОВО"Цельномолочн.продукция | | | | |в пересчете на молоко |тонн |27781 | 29000 | 37451 |Сыр сычужный |тонн | 1282 | 1210 | 1685 |Сыр плавленный |тонн | 104 | 100 | 400 |Масло животное |тонн | 2458 | 2500 | 3089 |Консервы плодоовощные |туб. | 515 | 500 | 1000 |Кондитерские изделия |тонн | 419 | 420 | 1200 |Ликеро-водочные изделия|т.дал| 583 | 650 | 1200 |Пиво - всего |т.дал| 332 | 595 | 1825 |Дрожжи пекарские |тонн | 513 | 400 | 1800 |_________________________________________________________________________ Приложение N 8 к программе (млн.руб.)_________________________________________________________________________ |Прогноз произв.товарн.|Прогноз отчислений в |Необходимая |продукции в 1997 году |бюджет в 1997 году |финансовая | |и соц. фонды |поддержка _______________________________________________ |без фин. |с финансов.|без фин. |с финансов.| |поддержки |поддержкой |поддержки |поддержкой |_________________________________________________________________________Пищевая промыш-| | | | |ленность АПК | 68635 | 198840 | 69268 | 223141 | 19329Молочная | | | | |промышленность | 132992 | 163117 | 6318*| 9708* | 14750Мясная | | | | |промышленность | 200692 | 272572 | 26218 | 36888 | 11900_________________________________________________________________________ ИТОГО| 402319 | 634529 | 101804 | 269737 | 45979_________________________________________________________________________Примечание: * - отчисления в бюджет и платежи без АО "Молоко" Приложение N 9 к программе Предложения по сдаче государству молодняка крупного рогатого повышенного веса в 1997 году_________________________________________________________________________ |Количество молодняка | Живой вес, тонн | голов | _________________________________________________________ |с весом |с весом |молодняк |свыше | ИТОГО |350-400 кг|выше 400кг|св.350 кг |400 кг | тонн_________________________________________________________________________Багратионовский | 120 | --- | 45 | --- | 45Гвардейский | 520 | 150 | 200 | 66 | 266Гурьевский | 500 | 340 | 185 | 146 | 331Гусевский | 1080 | 260 | 408 | 98 | 506Зеленоградский | 300 | 50 | 114 | 21 | 135Краснознаменский| 50 | 1800 | 19 | 900 | 919Неманский | --- | --- | --- | --- | ---Нестеровский | 720 | 170 | 274 | 73 | 347Озерский | --- | --- | --- | --- | ---Полесский | --- | --- | --- | --- | ---Правдинский | 250 | 450 | 92 | 194 | 286Славский | 400 | 300 | 152 | 132 | 284Черняховский | 450 | 150 | 164 | 63 | 227_________________________________________________________________________По области: | 4390 | 3670 | 1653 | 1693 | 3346_________________________________________________________________________ Приложение N 10 к программе Предложения по закупкам молока в личных подсобных хозяйствах граждан в 1997 году_________________________________________________________________________ Наличие коров Предпола- Закуплено Предложения 1997 г. на 1.01.1997г. гаемый за 1996 г. в гос.закуп- в % к у сельского объем ки на 1997г. 1996г. населения в для реа- личном под- лизации ворье (голов)_________________________________________________________________________Багратионов- 2930 6150 1197 1200 100скийГвардейский 2297 4500 155 4400 в 28р.Гурьевский 4087 10000 110 6800 в 62р.Гусевский 1748 4900 551 570 103Зеленоград- 2835 6350 130 150 115скийКраснозна- 2671 6500 1043 3500 в 3,3менский разаНеманский 2659 5770 106 165 156Нестеровский 2534 5320 1991 4750 в 2,4р.Озерский 2722 5720 60 2000 в 33р.Полесский 2757 5400 966 800 83Правдинский 2820 5920 321 2910 в 9разСлавский 4911 12200 1076 12200 в 11р.Черняховский 2928 6150 716 700 98Светлый 212 590 - - -Балтийск 167 470 - - -_________________________________________________________________________По области: 38450 85440 8424 40145 в 4,8р._________________________________________________________________________ Приложение N 11 к программе Расчет выручки от реализации основных видов сельскохозяйственной продукции по сельскохозяйственным предприятиям и крестьянским хозяйствам на 1997 год_________________________________________________________________________ Минимальная Количество Сумма закупочная тыс.тонн млрд.руб. цена за 1 т млн.руб._________________________________________________________________________Зерновые 0,9 60,0 54,0Картофель 0,9 6,2 5,6Овощи 1,2 6,1 7,3Итого по растениеводству: 66,9Реализация скота и птицына убой в живом весев том числе:Крупный рогатый скот 3,7 16,7 61,8Свиньи 6,0 5,6 33,6Птица 7,0 6,4 44,8Молоко 0,8 97,5 78,0Яйца-млн.штук 0,5 за 1 тыс.шт. 198,4 99,2Итого по животноводству: 317,4ВСЕГО: 384,3в том числе по кварталам:I квартал 74,5II квартал 96,5III квартал 145,5IV квартал 67,8_________________________________________________________________________ Приложение N 12 к программе Расчет собственных источников средств по селу в 1997 году (млн.руб.)_________________________________________________________________________ | Сумма_________________________________________________________________________1. Выручка за продукцию (без птицефабрик) | 240300,02. Задолженность предприятиям за продукцию | 22400,03. Задолженность по картотеке | 87700,0 по зарплате 1996 года | 8400,04. Фонд потребления с начислениями (ожидаемый) | 84000,0 Средства, которые будут направлены в производство | в 1997 году | 82600,0_________________________________________________________________________ Приложение N 13 к программе Потребность в материально-технических ресурсах на проведение полевых работ 1997 года по АПК области (минимум)_________________________________________________________________________ |Кол-во |Цена в |На сумму | |млн.руб.|млн.руб._________________________________________________________________________ВЕСЕННЕ-ПОЛЕВЫЕ РАБОТЫ (всего) | х | х | 90963в т.ч. минеральные удобрения (тыс.тонн) | 34 | 1,24 | 42100 пестициды (тонн) | 196 | 38,4 | 7515 семена (тонн) | х | х | 1862ГСМ (всего) | х | х | 17770в т.ч. дизтопливо (тонн) | 5600 | 1,9 | 10640 бензин (тонн) | 3100 | 1,95 | 6045 моторное масло (тонн) | 310 | 3,5 | 1085ЗАПАСНЫЕ ЧАСТИ (всего) | х | х | 11230в т.ч. к сельхозмашинам | х | х | 3100 к тракторам и автомобилям | х | х | 3000 двигатели, агрегаты, оборудование | х | х | 4900 аккумуляторы (шт) | 1000 | х | 230Ремонт узлов и агрегатов | х | х | 10126ЗАГОТОВКА КОРМОВ И УБОРКА УРОЖАЯ (всего) | х | х | 85180ГСМ (всего) | х | х | 31630в т.ч. дизтопливо (тонн) | 11200 | 1,9 | 21280 бензин (тонн) | 4500 | 1,95 | 8775 моторное масло (тонн) | 450 | 3,5 | 1575ЗАПАСНЫЕ ЧАСТИ (всего) | х | х | 20550в т.ч. для зерноуборочных комбайнов | х | х | 4440 для кормоуборочных комбайнов | х | х | 3000 к сельхозмашинам | х | х | 2510 к автомобилям | х | х | 2100 двигатели, агрегаты, оборудование | х | х | 3100 аккумуляторы | х | х | 400Резинотехнические изделия | х | х | 5000Ремонт узлов и агрегатов | х | х | 15850Приобретение: шпагата | х | х | 1050 пленки | х | х | 300 техники | х | х | 15000Ремонт зернотоков и зерносушилок | х | х | 800ОЗИМЫЙ СЕВ (всего, тыс.га) | 80 | х | 43377в т.ч. удобрения (тыс.тонн ф.в.) | 16 | 1,0 | 16000 семена (элита, тонн) | 270 | 2,5 | 675 ремонт техники | х | х | 10200 пестициды (тонн) | 18 | 111,1 | 2000 ГСМ (тонн) | 7380 | х | 14502_________________________________________________________________________ ИТОГО НА ПОЛЕВЫЕ РАБОТЫ В 1997 ГОДУ | х | х | 219160_________________________________________________________________________ Приложение N 14 к программе Потребность денежных средств для остановки спада производства в 1997 году (млн.руб.)_________________________________________________________________________ |Потребность |Источники денежных средств |Кредит- |денежн.ср-ва ____________________________________ные ре- ________________всего | в том числе: |сурсы |полная |миним.| _____________________________ |потреб-|потреб| |бюджет|бюдж.|собств|бюджет.| |ность |ность | |облас.|район|ср-ва |ссуды |_________________________________________________________________________Растениеводство| 909325|219160| | | | | |Весенне-полевые| | | | | | | |работы (всего) | 728000| 90603| | | | | |Загот.кормов и | | | | | | | |уборка урожая | 121748| 85180| | | | | |Озим.сев(всего)| 59577| 43377| | | | | |Животноводство | 105854| 68154| | | | | | концкорма | 96000| 60000| | | | | | прочие матер.| 4054| 4054| | | | | | оборудование | 5800| 4100| | | | | |_________________________________________________________________________ ИТОГО: |1015179|287314|195999|74399 |5000 |82600 |34000 |91315_________________________________________________________________________Перерабатывающ.| | | | | | | |промышленность | | | | | | | |26650_________________________________________________________________________ Приложение N 15 к программе_________________________________________________________________________ NN Объем, Срок п\п млн. руб._________________________________________________________________________ 1 2 3 4_________________________________________________________________________ 1. Просить главу администрации области о со- февраль действии в Минфине России решению вопроса о погашении задолженности литовским под- рядчикам по сельским стройкам области за 1994 год в сумме 43,5 млрд. рублей путем взаимозачета 2. Выплатить фермерам компенсацию затрат по 420,0 I квартал строительству животноводческих помещений в размере 50 % их стоимости и затрат фер- меров по объектам электрификации и водо- снабжения, построенным за их средства в 1995 году 3. Погасить задолженность областного бюджета 586,4 I квартал за 1994-95 г. по объектам инженерного об- устройства фермерских и крестьянских хо- зяйств (заказчики - ГП АГРОКС, Зеленогра- дское и Черняховское райсельхозуправления) 4. Погасить задолженность за 1993 год по 454,3 I квартал объектам, подрядчик - АОЗТ "Агрострой" (жилые дома на селе, прекращенные строи- тельством) 5. Выполнить работы по электрификации и водо- 1564,6 II квартал снабжению 11 фермерских хозяйств (очеред- ники с 1993 года) и водоснабжению пос. Лу- говое Нестеровского района и гор. Мамоново (ТОО "Западное") 6. Продолжать указанные в п. 4 работы 974,7 III, IV кварталы 7. Решить вопрос по созданию совместного пред- авансовый февраль- приятия на базе ООТ "Майское" с германской взнос 975 март фирмой "Шмидт-Анкум" и кредитованию под га- тыс. ДМ рантию администрации области цеха полнора- (15% от сто- ционных комбикормов мощностью 100 тыс. тонн имости обо- в год на оборудовании указанной фирмы рудования) на возврат- ной основе 8. Выделить на возвратной основе средства по 800,0 I-II статье "Поддержка фермеров" на реализацию на возврат- кварталы бизнес-планов, одобренных экспертно-анали- ной основе тическим советом 9. В соответствии с Указом Президента Российс- по наличию по году кой Федерации от 16.04.96г. N 565 "О мерах средств по стабилизации экономического положения и развития реформ в агропромышленном комплексе" (пункт 10) рассмотреть возможность выделе- ния из областного бюджета средств на креди- тование индивидуального жилищного строитель- ства на селе. 10. Просить администрацию области о передаче в в пределах по году распоряжение агропромышленного комитета час- 10 млрд. руб. ти средств областного дорожного фонда для из территори- возобновления прекращенных в 1993 году работ ального доро- по строительству и реконструкции внутрихо- жного фонда зяйственных автодорог фермерских, крестьян- ских хозяйств и сельскохозяйственных пред- приятий 11. В первом полугодии решить организационные 2-3 млрд. руб. II по- вопросы, связанные с созданием оптового про- на возвратной лугодие довольственного рынка, совместно с Федера- основе льной продовольственной корпорацией при МСХП РФ, администрацией области и учредите- лями рынка определить очередность работ и источники финансирования с тем, чтобы в ию- ле-августе 1997 года приступить к работам I очереди и одновременно обеспечить начало функционирования рынка_________________________________________________________________________