Постановление Администрации Калининградской области от 21.05.2001 № 177
Об утверждении Положения об управлении культуры администрации Калининградской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Калининградской области от 28.10.2005 г. N 26 от 21 мая 2001 года N 177 Об утверждении Положения об управлении культуры администрации Калининградской области (В редакции Постановлений Администрации Калининградской областиот 09.09.2004 г. N 438) В соответствии со статьей 8 Закона Калининградской области "Осхеме управления и структуре органов исполнительной власти области,порядке их образования и полномочиях" администрацияКалининградской области, ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение об управлении культуры администрацииобласти согласно приложению. 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наГлавное контрольное управление администрации области (Литвина В.В.). 3. Постановление вступает в силу со дня подписания. Глава администрации (губернатор) области В. Егоров Приложение к постановлению администрации области от 21 мая 2001 года N 177 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении культуры администрации Калининградской области (В редакции Постановлений Администрации Калининградской областиот 09.09.2004 г. N 438) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Управление культуры администрации Калининградской области(далее именуемое Управлением) является органом исполнительной властиобласти, проводящим государственную политику в области культуры,искусства, охраны и использования историко-культурного наследия (далееименуемое - сфера культуры), а также осуществляющим государственноерегулирование и координирование деятельности органов местногосамоуправления в этой сфере в случаях, установленных действующимзаконодательством Российской Федерации входит в структуруадминистрации Особой экономической зоны. (В редакции ПостановленияАдминистрации Калининградской области от 12.01.2004 г. N 4) 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, законами Калининградской области, постановлениями ираспоряжениями главы администрации (губернатора) области,постановлениями администрации области, а также настоящим Положением. 1.3. Управление является органом исполнительной властиКалининградской области, специально уполномоченным в областигосударственной охраны, сохранения, использования и популяризацииобъектов культурного наследия. (В редакции Постановления АдминистрацииКалининградской области от 09.09.2004 г. N 438) 1.4. Управление осуществляет свою деятельность какнепосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти, управлениями, комитетами в отделамиадминистрации области, комитетами и отделами культуры органов местногосамоуправления, российскими и зарубежными органами и учреждениямикультуры и искусства, средствами массовой информации. 1.5. Финансирование Управления осуществляется за счет средствобластного бюджета. 1.6. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, расчетные и иные счета в банках, печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и со своим наименованием,бланки. 1.7. Управление является главным распорядителем средствобластного бюджета в сфере культуры и подчиняется главе администрации(губернатору) Калининградской области и заместителю главыадминистрации области, непосредственно курирующему вопросы культуры. 2. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ 2.1. Основными задачами Управления являются: 2.1.1. Осуществление государственной политики в сфере культуры,патриотического воспитания населения, обеспечение необходимых условийдля реализации конституционных прав граждан Российской Федерации насвободу творчества, участие в культурной жизни и пользованиеучреждениями культуры, доступ к культурным ценностям, сохранениеисторического и культурного наследия. (В редакции ПостановленияАдминистрации Калининградской области от 12.01.2004 г. N 4) 2.1.2. Определение целей и приоритетов в развитии отдельных видовкультурной деятельности, профессионального искусства, музейного ибиблиотечного дела, народного творчества, образования в сферекультуры. 2.1.3. Развитие международных культурных связей, культурногосотрудничества с соотечественниками, проживающими в странах Балтии. 2.1.4. Сбор и обработка материалов, опубликованных в средствахмассовой информации, по вопросам культуры и искусства. 2.1.5. Изучение предложений и инициатив по вопросам развитиякультуры и искусства в регионе, опубликованных в средствах массовойинформации. 2.1.6. Освещение и разъяснение в средствах массовой информацииосновных положений культурной политики администрации области инеобходимости принятия соответствующих постановлений. 3.ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ 3.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачамивыполняет следующие функции: 3.1.1. Осуществляет анализ и прогнозирование тенденций развитиякультуры и искусства в области, определяет приоритеты развитияотдельных видов культурной деятельности. 3.1.2. Координирует деятельность областных учреждений культуры иорганов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенцииУправления. 3.1.3. Обобщает практику применения законодательства РоссийскойФедерации в сфере культуры, разрабатывает предложения посовершенствованию законодательства Калининградской области в сферекультуры. 3.1.4. Участвует в пределах своей компетенции в разработке вустановленном порядке перспективных и ежегодных прогнозов и областныхгосударственных программ социально-экономического развитияКалининградской области, а также проектов областного бюджета насоответствующий период. 3.1.5. Разрабатывает и реализует в установленном порядкеобластные государственные программы развития культуры и искусства,принимает участие в разработке и реализации иных областных целевых ифедеральных программ по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 3.1.6. Осуществляет государственное управление в областигосударственной охраны, сохранения, использования и популяризацииобъектов культурного наследия, расположенных на территорииКалининградской области. (В редакции Постановления АдминистрацииКалининградской области от 09.09.2004 г. N 438) 3.1.7. Регулирует порядок использования и осуществляет контрольза обеспечением сохранности и использованием фондов подведомственныхбиблиотек. 3.1.8. Способствует сохранению и развитию национальных культурнародов Российской Федерации, возрождению самобытных культурмалочисленных народов и этнических общностей на территории области,оказывает содействие национально-культурным центрам и землячествам. 3.1.9. Содействует развитию всех видов и жанров профессиональногоискусства, сохранению творческого наследия крупнейших деятелейотечественной и мировой культуры. 3.1.10. Реализует меры государственной поддержки деятелейкультуры и искусства области, творческой молодежи области, а такжекультуры в городах и районах области. 3.1.11. Приобретает произведения изобразительного идекоративно-прикладного искусства, драматургические и музыкальныепроизведения в целях пополнения государственных музейных ибиблиотечных фондов, репертуара театров и музыкальных коллективов, атакже осуществляет финансирование работ по созданию указанныхпроизведений (в соответствии с утвержденной комитетом по финансам ибюджету администрации области сметой расходов управления культуры). 3.1.12. Способствует расширению гастрольной и выставочнойдеятельности в области, установлению и развитию на межрегиональномуровне связей и контактов творческих коллективов, учреждений культурыи искусства, образовательных учреждений сферы культуры. 3.1.13. Содействует сохранению и развитию народного творчества,обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населенияобласти. 3.1.14. Определяет направления подготовки кадров в сферекультуры, координирует в пределах своей компетенции деятельностьобразовательных учреждений областного подчинения по определениюобъемов и структуры подготовки, переподготовки и повышенияквалификации специалистов в сфере культуры и искусства, осуществляет вустановленном порядке аттестацию руководящих и педагогическихработников подведомственных образовательных учреждений. 3.1.15. Вносит в установленном порядке предложения о заключениидоговоров в сфере культуры. 3.1.16. Осуществляет в установленном порядке межрегиональное имеждународное культурное сотрудничество по вопросам, связанным свыполнением возложенных на Управление задач. 3.1.17. Осуществляет в установленном порядке публикациюинформации по анализу и прогнозированию тенденций развития культуры иискусства области о деятельности учреждений культуры и искусстваподведомственных Управлению, а также о достижениях деятелей культуры иискусства области с отражением в средствах массовой информации. 3.1.18. Создает банк данных о публикациях в средствах массовойинформации по вопросам культуры и искусства области. 3.1.19. Анализирует выступления и публикации руководителей испециалистов учреждений культуры и искусства области в средствахмассовой информации. 3.1.20. Анализирует достоверность изложенных в средствах массовойинформации фактов, касающихся состояния культуры и искусства области,дает им квалификационную оценку или опровергает в случае их искажения. 3.1.21. Определяет направления экономических требований в сферекультуры и осуществляет их реализацию. 3.1.22. Определяет объем и осуществляет в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и области финансирование засчет областного бюджета, включая государственные инвестиции,подведомственных учреждений культуры и областных государственныхпрограмм по культуре и искусству (в пределах своей компетенции). 3.1.23. В установленном порядке создает, реорганизует иликвидирует подведомственные учреждения культуры и образования впределах выделенных Управлению бюджетных ассигнований и в соответствиис действующим законодательством. 3.1.24. Осуществляет в пределах предоставленных полномочийуправление подведомственными организациями, проводит документальныеревизии и проверки производственной и финансово-хозяйственнойдеятельности, осуществляет контроль за расходованием выделенных имсредств областного бюджета и эффективность использования находящихся вих оперативном управлении государственного имущества, относящегося кобластной собственности. 3.1.25. Анализирует состояние рынка услуг в сфере культуры,организует распространение данных о его конъюнктуре, способствуетразвитию маркетинга в подведомственных организациях. 3.1.26. Осуществляет в пределах своей компетенции методическую иконсультативную работу, обеспечивает развитие информационной системы всфере культуры, издает справочно-информационную, методическую и другуюлитературу. 3.1.27. Во взаимодействии с управлением мобилизационнойподготовки и резервов администрации области участвует в проведениимероприятий мобилизационной подготовки. 3.1.28. Информирует население через средства массовой информациио работе Управления по вопросам, входящим в его компетенцию. (Дополнен- Постановление Администрации Калининградской областиот 02.12.2002 г. N 586) 3.1.29. В пределах своей компетенции проводит работу пообеспечению пополнения доходной части бюджета и своевременномуперечислению в бюджет налоговых и других платежей подведомственнымиучреждениями культуры. (Дополнен - Постановление АдминистрацииКалининградской области от 12.01.2004 г. N 4) 3.1.30. Управление создает координационные и консультационныеорганы для решения задач управления. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Калининградской области от 12.01.2004 г. N 4) 4.ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ 4.1. Управление имеет право: 4.1.1. Запрашивать в установленном порядке у органовисполнительной власти и местного самоуправления, юридических ифизических лиц информационно-аналитические материалы, а также другиеданные (включая статистические), необходимые для осуществлениявозложенных на Управление задач и функций. 4.1.2. Организовывать и проводить конкурсы, фестивали, выставки,выставки-продажи, аукционы, конференции, семинары, музейный ибиблиотечный обмен и другие мероприятия в сфере культуры. 4.1.3. Вести переписку с государственными и негосударственнымиорганами и организациями по вопросам, отнесенным к компетенцииуправления. 4.1.4. Организовывать и проводить конференции, совещания,"круглые столы" с участием представителей средств массовой информации,общественных объединений и религиозных организаций. 5. СТРУКТУРА И РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЯ 5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый иосвобождаемый от должности главой администрации (губернатором)области. Начальник несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Управление задач и осуществление им своих функций. Начальник Управления имеет заместителей. Заместитель начальникаУправления и заместитель начальника Управления - начальник отделаназначаются на должность и освобождаются от должности главойадминистрации (губернатором) области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Калининградской области от 02.12.2002 г. N 586) 5.2. Начальник Управления: 5.2.1. Руководит деятельностью Управления. 5.2.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрениеадминистрации области проекты законодательных и иных нормативныхправовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления. Заключает договоры в пределах своей компетенции.. 5.2.3. Утверждает должностные обязанности заместителей ируководителей структурных подразделений Управления. 5.2.4. Утверждает структуру и разрабатывает штатное расписаниеУправления в пределах численности работников, утвержденной главойадминистрации области, и фонда оплаты труда, разрабатывает проектсметы расходов в пределах, установленных на соответствующий периодбюджетных ассигнований, а также утверждает положения о структурныхподразделениях управления и уставы подведомственных организаций, 5.2.5. Назначает в соответствии с действующим законодательствомна должность и освобождает от должности работников Управления посогласованию с управлением государственной службы администрацииобласти, а также представляет главе администрации (губернатору)области кандидатуры на должности руководителей подведомственныхорганизаций. 5.2.6. Издает в пределах своей компетенции и в соответствии сзаконодательством Российской Федерации приказы, обязательные длявыполнения работниками Управления. 5.2.7. Организует и проводит мероприятия по выполнениюФедерального Закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации вРоссийской Федерации". 5.2.8. Осуществляет другие полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 5.2.9. Обеспечивает выполнение Закона Калининградской области "Опорядке предоставления информации органами государственной властиКалининградской области. (Дополнен - Постановление АдминистрацииКалининградской области от 02.12.2002 г. N 586) 5.3. В Управлении образуется коллегия в составе начальникаУправления (председатель коллегии), его заместителя (по должности) идругих работников Управления. В состав коллегии могут входитьруководящие работники других органов исполнительной власти области иорганов местного самоуправления, общественных объединений, фондов,деятели культуры и искусства, руководители подведомственныхорганизаций, ученые. Члены коллегии утверждаются постановлением главы администрации(губернатора) области. Коллегия на своих заседаниях рассматриваетважнейшие вопросы деятельности Управления. Решения коллегииоформляются протоколами и реализуются в приказах Управления. 5.4. Для рассмотрения и выработки рекомендаций по наиболее важнымвопросам, относящимся к компетенции Управления, при нем могутобразовываться на общественных началах советы по культуре и искусству,советы директоров учреждений культуры и другие совещательные органы,действующие на основании положений, утвержденных Управлением. 5.5. Управление заключает договоры в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств в соответствии со сметой расходов. 6. ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ Имущество Управления приобретается за счет бюджетныхассигнований, выделяемых администрацией области, учитывается насамостоятельном балансе, состоит из основных фондов и оборотныхсредств, необходимых для выполнения целей и задач Управления всоответствии с настоящим Положением и является собственностьюКалининградской области. Имущество, отраженное на балансе Управления, может быть изъято всоответствии с законодательством Российской Федерации. 7. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Деятельность Управления прекращается в установленном закономпорядке.