Постановление Администрации Калининградской области от 17.09.2001 № 368
Об утверждении Положения о строительном комитете администрации области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 сентября 2001 года N 368 Об утверждении Положения о строительном комитете администрации области (В редакции Постановлений Администрации Калининградской области от 12.01.2004 г. N 3) В соответствии со статьей 8 Закона Калининградской области от 13 апреля 2001 года N 119 "Об образовании всоставе комитета по строительству, ЖКХ администрации областиотдела-инспекции государственного архитектурно-строительного надзора"администрация Калининградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о строительном комитете администрацииобласти согласно приложению. 2.Признать утратившим силу постановление администрации области от14 августа 2000г. N 319 "Об утверждении Положения о строительномкомитете администрации области". 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наГлавное контрольное управление администрации области (Литвина В.В.). 4. Постановление вступает в силу со дня подписания. Глава администрации (губернатор) области В.Г.Егоров Приложение к постановлению администрации области от 17 сентября 2001 года N 368 ПОЛОЖЕНИЕ о строительном комитете администрации области (В редакции Постановлений Администрации Калининградской области от 12.01.2004 г. N 3) 1. Общие положения 1.1. Строительный комитет администрации области, в дальнейшемименуемый "Комитет", является органом исполнительной власти области ивходит в структуру администрации Особой экономической зоны. (Вредакции Постановления Администрации Калининградской областиот 12.01.2004 г. N 3) 1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями федеральных органовгосударственной власти Российской Федерации, законами Калининградскойобласти, постановлениями и распоряжениями главы администрации(губернатора) области и постановлениями администрации области,настоящим Положением. 1.3. Комитет обеспечивает реализацию государственной политики вобласти строительства и градостроительства, рациональное использованиекапитальных вложений и инвестиций, выделяемых администрацией области,и координирует совместно с органами местного самоуправлениядеятельность по строительству. 1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать сосвоим наименованием, соответствующие штампы, бюджетные, специальные,текущие и другие счета в банках, Управлении федерального казначействаМинистерства финансов Российской Федерации по Калининградской области. 2. Основные задачи Комитета 2.1. Проведение на территории области государственной политики вобласти инвестиционно-строительной, градостроительной, архитектурнойдеятельности, планирование государственных мероприятий, направленныхна решение задач комплексного социально-экономического развитияКалининградской области, внедрение системы ипотечного кредитования,эффективное использование кредитов и грантов зарубежных стран, а такжереализация Федеральной целевой программы развития Особой экономическойзоны в Калининградской области на период до 2010 года в частимероприятии исполнение которых возложено на Комитет. (В редакцииПостановления Администрации Калининградской областиот 25.08.2003 г. N 487) 2.2. Разработка федерального, областного и муниципальных заказовна строительство объектов промышленного, жилищного,социально-культурного, коммунального и другого хозяйственногоназначения. 2.3. Осуществление структурной перестройки строительногокомплекса области, развитие государственных инвестиционных программ,разработка стратегии и координация развития производственной базыстроительства и строительной индустрии, организация эффективнойсистемы контроля за реализацией структурной перестройки и качествомстроительства. Повышение качества строительства объектов, производимыхстроительных материалов, изделий и конструкций вне зависимости отведомственной принадлежности и форм собственности участниковстроительства. 2.4. Обеспечение эффективного функционирования рынка подрядныхработ, развитие системы тендеров (торгов) и конкурсов в строительстве,совершенствование экономического механизма во всех сферахстроительного комплекса области. 2.5. Регулирование строительной деятельности, организациявзаимодействия органов государственной власти области, областныхстроительных, проектных и изыскательских организаций, организацийстройиндустрии и производства стройматериалов; 2.6. Формирование личных дел государственных служащих Комитета, атакже создание надлежащих условий для их хранения. (Дополнен -Постановление Администрации Калининградской областиот 20.06.2002 г. N 291) 3. Основные функции Комитета. 3.1. Участвует в разработке государственных, областныхинвестиционно-строительных программ, в том числе научно-техническихпрограмм в области строительства, архитектуры и градостроительства,развития социальной сферы и обеспечивает их реализацию. 3.2. Разрабатывает предложения по основным направлениямэкономического и социального развития строительного комплекса областина перспективу, разрабатывает прогнозы строительной деятельности,промышленности строительных материалов, стройиндустрии, проектногодела, а также предложения по приоритетным направлениямнаучно-технических разработок в области строительства, архитектуры,градостроительства, развития социальной сферы. 3.3. Обеспечивает разработку и реализацию областной программыпромышленного и гражданского строительства, объектов коммунальногохозяйства, подготовку предложений по формированию программ развитиясоциальной сферы области. 3.4. Разрабатывает федеральные и областные государственныепрограммы по развитию жилищного строительства и объектов социальнойсферы. 3.5. Осуществляет внедрение и координацию работы по реализацииобластной системы ипотечного кредитования жилищного строительства. 3.6. Принимает участие в разработке, корректировке и реализацииФедеральной целевой программы развития Особой экономической зоны вКалининградской области. 3.7. Вносит в установленном порядке в администрацию области,Госстрой России проекты нормативных правовых и иных актов по вопросамстроительства. 3.8. Участвует с привлечением проектных и изыскательскихорганизаций в подготовке государственных проектов на строительствообъектов промышленного, жилищного, социально-культурного икоммунального назначения, осуществляет контроль за соблюдениемстроительного законодательства и других нормативных правовых актов натерритории области. 3.9. Участвует в разработке и реализации программ приватизации имонополизации организаций строительства, содействует развитию малого исреднего бизнеса, конкуренции в строительстве. З.10.Способствует развитию прогрессивных технологий, производстваоборудования, приборов, машин, механизмов и инструмента длястроительства, а также приоритетных направлений и отдельных видовпроизводства в промышленности строительных материалов и строительнойиндустрии. 3.11. Осуществляет на территории области координацию выполненияпланировочных, проектно-изыскательских, и научно-исследовательскихработ, финансируемых за счет средств бюджета области и внебюджетныхфондов, организует разработку, в том числе на конкурсной основе,областных экспериментальных проектов массового применения настроительство объектов производственного и жилищно-гражданскогоназначения. 3.12. Выполняет функции главного распорядителя бюджетных средствпо областной инвестиционной программе, осуществляет финансированиеобъектов федеральной и областной инвестиционных программ, а также поФедеральной целевой программе развития Особой экономической зоны вКалининградской области на период до 2010 года, контроль за целевымиспользованием выделенных средств, представление отчетов в МинфинРоссии, Минэкономразвития России, МЧС России, Управление федеральногоказначейства Министерства финансов Российской Федерации поКалининградской области, комитет по финансам и бюджету администрацииобласти. (В редакции Постановления Администрации Калининградскойобласти от 25.08.2003 г. N 487) 3.13. Заключает договоры долевого участия в строительстве жилья идругих объектов. 3.14. Обеспечивает проведение государственной политики в областиценообразования в строительстве, сертификации строительных материалови услуг, комплексной государственной экспертизы проектовстроительства, градостроительной и научно-технической документации. 3.15. Проводит работу по формированию прогрессивнойорганизационной структуры управления в строительном комплексе области. 3.16. Может выступать учредителем унитарных предприятий впределах своих полномочий, определенных Законом Калининградскойобласти "Об управлении и распоряжении государственной собственностьюКалининградской области" и настоящим Положением. (В редакцииПостановления Администрации Калининградской областиот 25.08.2003 г. N 487) 3.17. Вносит предложения по кандидатурам, назначаемыхруководителей областных государственных организаций строительногокомплекса, находящихся в областной собственности. (Подпункт исключен - Постановление Администрации Калининградскойобласти от 14.04.2003 г. N 164) 3.18. Организует создание и развитие единой информационнойсистемы строительного комплекса на территории области, проводит анализсостояния и организует распространение данных динамики рынка, в томчисле стоимости строительства и его элементов, потребности в рабочейсиле. 3.19. Способствует организации и проведению выставок, ярмарок,аукционов, семинаров, конференций по архитектурно-строительнойтематике и проводит работу по разъяснению и пропаганде государственнойполитики в области строительства и градостроительства. 3.20. Организует работу совместно с Госстроем России попереподготовке и повышению квалификации кадров в области строительстваи градостроительства, подготавливает предложения по обеспечениюсоциальной защиты работников отрасли. 3.21. Участвует в разработке прогнозов социально-экономическогоразвития области и предложений к проекту бюджета области по вопросам,входящим в компетенцию Комитета. 3.22. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль,координацию и мониторинг оценочной деятельности в областистроительства в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. 3.23. Подготавливает необходимые материалы и документы поинженерной службе гражданской обороны Калининградской области. 3.24. Дает разъяснения по вопросам применения строительных норм иправил, а также заключения по проектам нормативных актов,подготавливаемых другими органами в области строительства иградостроительства. (Подпункты 3.26. - 3.28 исключены - Постановление АдминистрацииКалининградской области от 14.04.2003 г. N 164) 3.25. Получает в установленном порядке информацию от органовисполнительной власти области и организаций, необходимую дляосуществления своих задач и функций. 3.26. Подготавливает предложения о создании, реорганизации иликвидации предприятий и организаций строительного комплекса,относящихся к областной собственности. 3.27. Привлекает на договорной и конкурсной основе проектные,изыскательские и научно-исследовательские организации, отдельныхспециалистов для разработки федеральных и областных государственныхпрограмм, методических и нормативных правовых документов,градостроительной и проектной документации. 3.28. Создает в установленном порядке экспертные,консультативные, технические советы, рабочие группы в областистроительства и градостроительства. 3.29. Информирует население через средства массовой информации оработе строительного комитета администрации области по решениювопросов, входящих в его компетенцию. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Калининградской области от 07.10.2002 г. N 497) 3.30. Обеспечивает защиту государственных информационныхресурсов, сведений ограниченного доступа, находящихся в веденииКомитета и подведомственных ему организаций, в соответствии стребованиями правовых актов Российской Федерации. (Дополнен -Постановление Администрации Калининградской областиот 14.04.2003 г. N 164) 3.31. В пределах своей компетенции проводит работу по обеспечениюпополнения доходной части бюджета и своевременному перечислению вбюджет налоговых и других платежей налогоплательщикамиподведомственных отраслей экономики. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Калининградской области от 12.01.2004 г. N 3) 4. Руководство Комитета 4.1. Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности главой администрации(губернатором) области. 4.2. Председатель Комитета имеет заместителя, назначаемого надолжность и освобождаемого от должности главой администрации(губернатором) области. 4.3. Председатель Комитета: -осуществляет руководство Комитетом и несет ответственность зарезультаты деятельности комитета; -распределяет обязанности между работниками Комитета и утверждаетдолжностные инструкции; - представляет в установленном порядке предложения по изменениюструктуры Комитета, назначению на должность и освобождению отдолжности сотрудников Комитета; -издает в пределах своей компетенции приказы в областистроительства и градостроительства; -обеспечивает взаимодействие с федеральными органамигосударственной власти и территориальными органами федеральных органовисполнительной власти по вопросам компетенции Комитета; - без доверенности действует от имени Комитета, представляет егоинтересы, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках,управлении федерального казначейства Министерства финансов поКалининградской области бюджетные и иные счета, совершает по нимоперации, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины; - издает в установленном порядке приказы о приеме, переводе,увольнении, привлечении к дисциплинарной ответственности, поощренииработников Комитета и иные приказы в пределах его компетенции воисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации иКалининградской области; (Дополнен - Постановление АдминистрацииКалининградской области от 20.06.2002 г. N 291) - участвует в проведении мероприятий мобилизационной подготовкиво взаимодействии с управлением мобилизационной подготовки и резервовадминистрации области; (Дополнен - Постановление АдминистрацииКалининградской области от 20.06.2002 г. N 291) - организует и проводит мероприятия по выполнению требованийФедерального закона от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационнойподготовке и мобилизации в Российской Федерации" . (Дополнен -Постановление Администрации Калининградской областиот 20.06.2002 г. N 291) - обеспечивает выполнение Закона Калининградской области "Опорядке предоставления информации органами государственной властиКалининградской области". (Дополнен - Постановление АдминистрацииКалининградской области от 07.10.2002 г. N 497) 4.4. Комитет взаимодействует с: -отделом капитального строительства администрации области,областным государственным учреждением "Региональный центр поценообразованию в строительстве", областным государственным унитарнымпредприятием "Балтберегозащита", управлением вневедомственнойэкспертизы, Балтийским представительством Федерального лицензионногоцентра, органом сертификации продукции в строительстве, центромкачества в строительстве проектными институтами, строительнымиорганизациями и промышленными организациями стройиндустрии. Структурафункционирования строительного комитета отражена в приложении. 4.5. Финансирование Комитета осуществляется за счет средствбюджета области. 5. Заключительные положения. Деятельность Комитета прекращается в порядке, установленномдействующим законодательством. Документы текущего делопроизводства, постоянного хранения и поличному составу передаются в упорядоченном состоянии правопреемнику, ав случае его отсутствия - в соответствующие государственные архивы поакту установленного образца. (Дополнен - Постановление АдминистрацииКалининградской области от 20.06.2002 г. N 291) Приложение к Положению о строительном комитете администрации области Структура функционирования и взаимодействия администрации области строительного комитета администрации области +---------------+ +---------------------+ +-------------------------+ |Союз строителей+----+ Строительный комитет+--+--+Структурные подразделения| +---------------+ +---------+-----------+ | |администрации области | | | +-------------------------+ | | +-------------------------+ | +--+Муниципальные образования| +-----------------+ | +-------------------------+ |ОКС администрации+------------+ |области | | +-----------------+ | +--------------------------------+ +-------+ОГУ "Региональный центр по | | |ценообразованию в строительстве | +------------------------+ | +--------------------------------+ |ОГУП "Балтберегозащита" +-----+ +------------------------+ | +---------------------------+ | +---------------------------------+ |Управление вневедомственной+--+-------+Балтийское представительство | |экспертизы | | |Федерального лицензионного центра| +---------------------------+ | +---------------------------------+ +-----------------+ | |Центр качества в +------------+-------+--------------------+ |строительстве | | |Проектные институты | +-----------------+ | +--------------------+ +---------------+ | +--------------------------+ |Организации | | |Орган по сертификации | |стройиндустрии +--------------+-------+продукции в строительстве | +---------------+ | +--------------------------+ +------------------------+ | |Строительные организации+-----+ +------------------------+