Приложение к Решению от 25.11.2005 г № 491 Положение
Положение о комитете финансов и бюджета администрации муниципального образования «Гурьевский городской округ»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Комитет финансов и бюджета администрации муниципального образования "Гурьевский городской округ" (далее по тексту - комитет) является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования "Гурьевский городской округ".
1.2.Комитет руководствуется в своей деятельности:
- законодательством Российской Федерации;
- Уставом муниципального образования "Гурьевский городской округ";
- регламентом администрации городского округа;
- муниципальными правовыми актами;
- настоящим Положением.
1.3.Полное наименование комитета: комитет финансов и бюджета администрации муниципального образования "Гурьевский городской округ". Сокращенное наименование комитета: комитет финансов и бюджета администрации МО "Гурьевский городской округ".
1.4.Комитет несет ответственность за выполнение возложенных на него задач перед главой администрации городского округа.
1.5.Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности распоряжением главы администрации округа.
1.6.Председатель комитета принимает меры по поддержанию и соблюдению исполнительской и трудовой дисциплины.
1.7.Комитет финансов и бюджета является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, гербовую печать со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы, расчетный и иные счета в банках, лицевой счет в органе федерального казначейства.
1.8.Местонахождение и юридический адрес: 238300, РФ, Калининградская область, город Гурьевск, улица Ленина, 15.
2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основными задачами комитета являются:
2.1.Обеспечение единой бюджетной, налоговой и долговой политики в муниципальном образовании "Гурьевский городской округ".
2.2.Разработка и реализация основных направлений единой финансовой политики местного самоуправления.
2.3.Составление и исполнение бюджета округа в соответствии с данными среднесрочного и долгосрочного планирования.
2.4.Обеспечение устойчивости финансов и их активного воздействия на социально-экономическое развитие округа, концентрация финансовых ресурсов на его приоритетных направлениях.
2.5.Участие в работе по совершенствованию методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности.
2.6.Осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств, за соблюдением финансовой дисциплины.
3.ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
Для выполнения указанных задач комитет:
3.1.Определяет перспективный прогноз доходов на планируемый год и перспективу по каждому доходному источнику в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, законами Калининградской области и решениями окружного Совета депутатов.
3.2.Составляет проект бюджета муниципального образования "Гурьевский городской округ".
3.3.Принимает участие в работе постоянных депутатских комиссий окружного Совета депутатов по рассмотрению проекта местного бюджета, а также в работе согласительной комиссии в случаях возникновения разногласий по показателям доходной и расходной частей бюджета.
3.4.Участвует в подготовке предложений о создании и использовании целевых бюджетных фондов в составе бюджета округа.
3.5.Обеспечивает получение от распорядителей кредитов финансовых планов, сводных смет расходов по отраслям, а от отдельных учреждений, непосредственно финансируемых из бюджета, - индивидуальных смет расходов с соответствующими расчетами и обоснованиями.
3.6.Определяет размер ассигнований на финансирование инвестиционных и инновационных работ, приобретение оборудования и инвентаря, капитального ремонта в пределах сумм, остающихся в бюджете после покрытия текущих расходов, в частности по "защищенным статьям".
3.7.Обеспечивает в установленном порядке исполнение бюджета.
3.8.Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, решениями окружного Совета депутатов и постановлениями главы муниципального образования уточнение бюджетных назначений с учетом динамики цен и поступления доходов в бюджет.
3.9.Осуществляет контроль за исполнением бюджета и целевым использованием средств, выделяемых из бюджета.
3.10.Составляет роспись доходов и расходов бюджета муниципального образования.
3.11.Организует и ведет учет исполнения бюджета, анализирует сводную бухгалтерскую отчетность главных распорядителей кредитов, составляет отчет об исполнении бюджета муниципального образования.
3.12.Обеспечивает финансирование распорядителей кредитов в пределах лимитов бюджетных ассигнований с учетом фактического поступления доходов.
3.13.Осуществляет руководство в области финансово-бюджетного планирования, составления, утверждения и исполнения смет расходов и финансовых планов учреждений и иных предприятий, полностью или частично финансируемых из бюджета муниципального образования.
3.14.Совместно с налоговыми органами и структурными подразделениями администрации округа обеспечивает мобилизацию в бюджет муниципального образования установленных налогов и доходов.
3.15.Рассматривает обращения распорядителей кредитов об уточнении бюджетных назначений в связи с изменениями программ социально-экономического развития либо иными обоснованными причинами в пределах одного и того же раздела.
3.16.Рассматривает вопросы направления свободных остатков бюджетных средств и дополнительно полученных в ходе исполнения бюджета и готовит по этим вопросам постановления главы местного самоуправления, проекты решения сессии окружного Совета депутатов.
3.17.Готовит предложения главе на привлечение дополнительных источников финансирования в виде ссуд, банковских кредитов и прочих заемных средств в соответствии с утвержденными программами муниципальных заимствований в случае временных финансовых затруднений исполнения доходной части бюджета, наличия кассовых разрывов и необходимости бесперебойного финансирования расходов.
3.18.Рассматривает бухгалтерские отчеты и балансы отраслевых подразделений администрации округа, наделенных правами юридического лица, бухгалтерские отчеты и балансы предприятий и учреждений, полностью или частично финансируемых из бюджета муниципального образования, вносит предложения об устранении выявленных недостатков и улучшении их финансово-хозяйственной деятельности. Курирует работу централизованных бухгалтерий и бюджетных учреждений по организации бухгалтерского учета.
3.19.Принимает участие в разработке цен и тарифов на оплату жилищно-коммунальных и других видов услуг, оказываемых муниципальными предприятиями и организациями.
3.20.Принимает участие в проводимых конкурсах и аукционах. Осуществляет контроль за полнотой поступления средств от приватизации в бюджет муниципального образования.
3.21.Принимает участие в комиссиях по преодолению кризиса неплатежей, взысканию просроченной задолженности предприятий-недоимщиков по платежам в местный бюджет.
3.22.Выполняет иные функции, предусмотренные действующим бюджетным законодательством, муниципальными правовыми актами.
4.ПРАВА КОМИТЕТА
Комитет имеет право:
4.1.Вносить на рассмотрение главы администрации округа предложения по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
4.2.Получать от структурных подразделений администрации, учреждений и муниципальных предприятий необходимые для составления проекта бюджета и осуществления контроля за исполнением бюджета бухгалтерские отчеты и балансы, другие отчетные и расчетные материалы для осуществления финансово-бюджетного планирования расходов.
4.3.Получать от учреждений и организаций материалы, необходимые для осуществления контроля за рациональным и целевым расходованием ассигнований, выделяемых из бюджета, а также за соблюдением государственной финансовой дисциплины.
4.4.Ограничивать, а в необходимых случаях приостанавливать финансирование из бюджета структурных подразделений администрации, предприятий и учреждений, полностью или частично финансируемых из бюджета муниципального образования, при наличии фактов незаконного расходования ими средств, а также в случае непредставления отчетов по установленной форме об израсходованных ранее отпущенных средствах и другой установленной отчетности с уведомлением об этом главы муниципального образования.
4.5.Проводить документальные ревизии и проверки финансовой деятельности бюджетных учреждений и организаций, полностью или частично финансируемых из бюджета муниципального образования, давать обязательные к исполнению указания по устранению выявленных нарушений.
4.6.Получать от распорядителей кредитов, учреждений и предприятий, полностью или частично финансируемых из бюджета муниципального образования, отчеты об исполнении смет и финансовых планов, балансы и отчеты о финансовой деятельности, статистические и иные данные, связанные с исполнением бюджета муниципального образования.
4.7.Осуществлять муниципальный финансовый контроль.
4.8.Во всех случаях, не предусмотренных настоящим Положением, комитет руководствуется законами Российской Федерации и Калининградской области и соответствующими муниципальными правовыми актами.
5.РУКОВОДСТВО КОМИТЕТОМ
5.1.Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности в установленном порядке, который осуществляет руководство на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач.
5.2.Председатель комитета назначается главой округа и полностью подчинен ему в своей деятельности.
5.3.Председатель комитета без доверенности действует от имени комитета, представляет его интересы во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами, в пределах своей компетенции распоряжается имуществом комитета, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, открывает в банках и органах казначейства расчетные и другие счета, пользуется правом распоряжения средствами, издает приказы и несет персональную ответственность за результаты деятельности отдела.
6.ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ КОМИТЕТА
6.1.Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются решением сессии окружного Совета депутатов.
6.2.Реорганизация и ликвидация комитета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и соответствующими муниципальными правовыми актами.