Решение Городской Думы г. Калининграда от 07.02.1996 № 30

Об исполнении бюджета города Калининграда за 1995 год

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА
                                РЕШЕНИЕ
                       от 7 февраля 1996 г. N 30
                     Об исполнении бюджета города
                       Калининграда за 1995 год
      Заслушав  и  обсудив  доклад  начальника финансового управленияЗаремба Р.И. об исполнении бюджета города Калининграда за 1995 год,городская Дума
                                РЕШИЛА:
      1. Утвердить отчет об исполнении бюджета города Калининграда за1995  год  в  сумме 411828 млн. рублей, исходя из выполнения объемадоходов  в  сумме  359275 млн. руб., полученных средств по взаимнымрасчетам  из областного бюджета 28352 млн. руб. и прочих внутреннихпозаимствований   в   сумме   24200   млн. рублей.Глава местного самоуправления                            В.В. Шипов
            Исполнение доходов бюджета города Калининграда
                              за 1995 год------------------------------------------------------------------------
   Раздел,   Наименование доходов       План на    Исполне-       %подраздел      и расходов             1995 г.       но        исполнения------------------------------------------------------------------------
             ДОХОДЫ10000   Налоговые доходы              344300      345303,4      100,310100   Прямые налоги на прибыль,
          доход, прирост                195690      180585,3      92,310101   Налог на прибыль              84000       70492,1       83,910102   Подоходный налог              111690      110093,2      98,610200   Налоги, взимаемые в зави-
          симости от ФОТ                600         1154,9        192,510201   Транспортный налог            -           105,8         -10202   Целевой сбор на содер-
          жание милиции                 600         732,2         122,0
          Сбор на нужды образова-
          тельных учреждений            -           316,9         -10300   Налоги на товары и услуги     60700       66479,3       109,510301   Налог на добавленную
          стоимость                     55000       58628,7       106,610303   Акцизы                        -           -             -10304   Спец.налог                    -           0,1           -10307   Лицензионный сбор за право
          торговли спиртными напитками  500         1363,1        в 2,7 р.10308   Прочие лицензионные и
          регистрационные сборы         5200        6487,4        124,710400   Налоги на имущество           25000       26392,6       105,610401   Налог на имущество
          физ.лиц                       100         108,3         108,310402   Налог на имущество
          предпр-й                      24840       26214,8       105,510403   Налог на имущество, пе-
          реходящее в порядке на-
          следования и дарения           60          68,1          113,510404   Налог на операции с
          ценными бумагами                -           1,4           -10500   Платежи за использование
          природных ресурсов            9120        9441,6        103,510506   Лесной доход                  -           7,8           -10508   Плата за воду                 120         159,8         133,210510   Земельный налог               9000        9256,8        102,810514   Прочие платежи за исполь-
          зование природных ресурсов    -           17,2          -10700   Прочие налоги, сборы и
          пошлины                       53190       61249,7       115,110702   Госпошлина                    5190        5485,7        105,710704   Налог на содержание жилого
          фонда и объектов социальной
          сферы                         47000       54364,3       115,710705   Налог на рекламу              600         574,2         95,710707   Налог на перепродажу ВТ
          и ВК                          100         91,5          10010709   Прочие налоговые платежи      300         734,0         в 2,4 р.20000   Неналоговые доходы            7700        13971,9       181,420100   Доходы от государственной
          собственности или деятель-
          ности                         3000        4071,2        135,720101   Дивиденды от использования
          гос.имущества                 -           45,6          -20103   Аренда гос.имущества          3000        4025,6        134,220200   Доходы от принадлежащего
          государству имущества         -           -             -20201   Поступления от приватизации   3500        5835,5        166,720600   Административные платежи      -           303,5         -20700   Штрафные санкции              -           0,3           -20704   Административные штрафы
          и санкции                     1200        1446,0        120,520705   От реализации конфискованного
          и бесхозного имущества        -           48,7          -2100    Прочие неналоговые доходы     -           2266,7        -30300   От государственных внебюджетных
          фондов                        -           -             -
          ВСЕГО доходов:                352000      359275,3      102,1
          Средства, перечисленные из ОблФУ
          по взаимным расчетам          28352       28352         100
          Прочие внутренние позаимство-
          вания (получение кредитов)    164321      24200         14,7
          БАЛАНС                        544773      411828        75,6
                   Исполнение бюджета г.Калининграда
                        по расходам за 1995 год---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
          Отрасли хозяйства            Балтийский               Ленинградский            Московский               Октябрьский              Центральный              Городской                 Итого---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                  план     ис-      %%     план     ис-      %%     план     ис-      %%     план     ис-      %%     план     ис-      %%     план     ис-      %%     план     ис-      %%
                                  уточ-    пол-            уточ-    пол-            уточ-    пол-            уточ-    пол-            уточ-    пол-            уточ-    пол-            уточ-    пол-
                                  нен      нено            нен      нено            нен      нено            нен      нено            нен      нено            нен      нено            нен      нено---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------0100    Управление              1208     1068     88,4   1902     1775     23     1799     1691     94     1161     1030     88     1608     1520     94     8192     5594     68     15870    12678    800400    Правоохранит.деят-ть    70       55       78     159      70       44     100      52       52     126      53       42     -        -        -      1262     1127     89     1717     1357     79
          - Медвытрезвитель                                                                                                                                    980      904      92     980      904      92
          - Спецприемник                                                                                                                                       172      160      93     172      160      93
          - ППС, ДПС              70       55       78     159      70       44     100      52       52     126      53       42     -        -        -      100      63       57     565      293      570600    Промышленность, энер-
          гетика, стр-во                                                                                                                                       5384,7   1817     33     5384,7   1817     33
          - топливная пром-ть                                                                                                                                  2050     1100     54     2050     1100     54
          - компенсация ЖСК                                                                                                                                    3334,7   717      21     3334,7   717      21
          - Сельск. х-во (расх.
          зем. налога)                                                                                                                                         9091,5   1096     12     9091,5   1096     120900    Транспорт. дор.х-во                                                                                                                                  28736    22641    78     28736    22641    78
          АТП                                                                                                                                                  9235     7698     83     9235     7698     83
          ТТУ                                                                                                                                                  19501    14943    76     19501    14943    761100    Жилищно-коммун.хоз-во   9231     5978     65     17354    12660    73     8401     7898     94     11158     11012    99     28982    11574    40   133354,4  95099    11    108480,4  144221   691101    Жилищное хоз-во         7231     5607     77     13916    11498    83     7600     7507     98     10908     10762    98     11482    10264    89     40788,9  16711    41     91925,9  62349    68
          в т.ч. кап.вложения                                                                                                                                   6800     6711     99     6800     6711     991102    Коммунальное хозяйство  2000     371      19     3438     1162     34     801      391      49     250      250      100,0  17500    1310     7,5    25562    15000    58     49551    19484    39
          в т.ч. кап.вложения                                                                                                                                  4210     4099     97     4210     4099     971103    Прочие структуры
          комм.хоз.                -        -        -      -        -        -      -        -        -      -        -        -      -        -        -      66427,6  62388    94     66427,6  62388    94
          - Бани                                                                                                                                               1066     757      71     1066     757      71
          - Теплосеть                                                                                                                                          65465    58332    89     65465    58332    891200    Предупр-е и ликви-
          дация ЧС                3        3        100    31       31       100    11       11       100    -        -        -      7        7        100    700      693      99     752      745      991300    Образование             14981,9  10714    71     24103,9  16339    67,8   13474,4  10882    81     12683,5  8614     68     27075,4  17767    66     26271,1  22203    84    118594,2  86519    73
          в т.ч.:
          -кап.вложения                                                                                                                                        3500     3069     88     3500     3069     881400    Культура и искусство    2        2        100    192      111      58     20       11       55     -        -               -        -               5253     3210     61     5467     3334     611500    Средства массов.инф.                                                                                                                                 137      121      88     137      121      881600    Здравоохранение и
          физкультура             6126     5364     88     6758     5188     77     5623     4316     77     5832     3520     60     6843     5217     76     41826    32865    78     73008    56470    77
          - Здравоохранение       6106     5348     88     6698     5132     77     5593     4298     77     5772     4371     60     6823     5217     76     35495    27080    76     66487    50546    76
          - Физкультура и спорт   20       16       80     60       56       93     30       18       60     60       49       82     20       -        -      6331     5785     91     6521     5924     911700    Социальная политика     1320     1028     78     2839     957      34     1352     719      53     1526     516      34     1873     454      22     39998,6  39175    98     48923,6  42799    87,5
          - Социальная помощь     1126     951      84     2175     762      35     1157     577      50     1337     490      37     1668     239      14     28509    32226    113    35972    35245    97,9
          - Молодежная политика   194      77       40     664      195      29     195      142      73     189      26       14     205      165      80     2128     862      40     3575     1467     41
          - Прочие мероприя-
            тия соц.полит.                                                                                                                                     9361,6   6087     65     9361,6   6087     653000    Прочие расходы          136      104      84     264      132      42     389,0    109      27     118      113      96     205      203      99     27522    27047    98     28612    27708    97,4
          ВСЕГО:                  33077,9  24316    73     53602,9  37263    69,5   311169,4 25689    82,4   32604,5  24858    76,2   66586,4  36692    55,1   327732,3 252688   77,1   544773,4 401506   73,7
          Прочее внутрен.
          позаимствов.
          (погашение кредита)                                                                                                                                                                    7546
          тия соц.политики
          Изменения остатков
          средств бюджета на
          счетах                                                                                                                                                                                 2776
          в т.ч.:
          - оборотная касс.наличн.                                                                                                                                                               3000
          - остатки на нач.года                                                                                                                                                                  -224
          БАЛАНС                                                                                                                                                                      544773,4  411828   75,6
                         ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
              к отчету об исполнении бюджета за 1995 год
                                ДОХОДЫ
      Бюджет  города  по  доходам  за  1995  год  выполнен  на  102,1процента.  Дополнительно  к  плану в бюджет города поступило 7275,3млн. руб. Из общей суммы доходов - 359275,3 млн. руб. 124230,0 млн.руб.   получено  путем  взаимозачетов,  операциями  с  векселями  иналоговыми  освобождениями,  что  составило 34,5 процента в доходахбюджета города.
                           Налог на прибыль
      Налог  на  прибыль  занимает  значительное место в формированиидоходной части бюджета.
      В  1995  году  получено 70492,1 млн. руб. налога на прибыль призапланированной   сумме   84000,0   млн.   руб.  Основной  причинойневыполнения  плана  по  налогу  на  прибыль  является значительнаянедоимка (15038,1 млн. руб. на 1.01.96 г.), связанная с отсутствиемсредств   на  счетах  плательщиков.  Кроме  того,  в  течение  годарешениями областной Думы норматив отчислений по налогу на прибыль вобластной  бюджет  изменялся  3  раза,  был  изменен  и  контингентплательщиков   налога.   Нестабильность  нормативов  и  контингентаплательщиков повлияла на определение налогооблагамой базы по налогуна прибыль.
                          Налог на имущество
      Поступление налога на имущество за 1995 год - 26392,6 млн. руб.при  запланированной  сумме   25000,0   млн.  руб.
                    Налог на добавленную стоимость
      В соответствии с действующим законодательством в местный бюджетпоступило   58628,7   млн.   руб.   (при  нормативе  отчисления  25процентов).  При  недоимке  по  НДС в местный бюджет в сумме 6699,9млн.  руб.,  план  перевыполнен на 6,6 процента за счет проведенныхфинансовым управлением взаимозачетов.
                   Подоходный налог с физических лиц
                (взимаемый предприятиями, организациями
                        и налоговыми органами)
      Подоходный  налог  с  физических лиц является одним из основныхисточников  формирования доходной части бюджета, отчисление которыхв  местный  бюджет  по  нормативу  отчислений  90%  составляют 30,6процентов доходов городского бюджета.
      При запланированной сумме подоходного налога с физических лиц всумме  111690,0 млн. руб. фактически за 1995 год поступило 110093,2млн.   руб.,   или   98,6%  к   плану.
      Причина  невыполнения  плана по подоходному налогу - постояннаязадержка    в   выплате   заработной   платы,   сложившаяся   из-занеплатежеспособности  предприятий и организаций. В 1995 году широкоиспользовалась   практика   зачета  подоходного  налога  налоговымиосвобождениями  в  счет  погашения задолженности бюджета по выплатедетских  компенсаций.  Получено  по  налоговым освобождениям - 32,2млрд. руб. подоходного налога.
                           Доходы от приватизации
      В  результате реализации программы приватизации на счет бюджетагорода  поступило  5835,5  млн.  рублей  при  запланированной суммедохода 3500,0 млн. рублей.
                    Земельный налог и плата за воду
      Земельный  налог  в  бюджет города поступил в сумме 9441,6 млн.рублей.  Годовой  план  поступления  земельного  налога выполнен на102,8 процента при установленном нормативе отчислений 60% в местныйбюджет.
      Выполнение  плана  поступления  земельного  налога произошло засчет  поступления  налога  в  I полугодии по расчетам за 1994 год всумме  1023,5  млн.  руб.  Запланированная на 1995 год сумма налога9000,0   млн.   руб.   рассчитывалась,   исходя   из  установленныхнормативов,  централизации и повышающего коэффициента. В результательгот  по земельному налогу, предоставленных отдельным плательщикамрешениями городской Думы, в бюджет города недопоступило 3506,6 млн.рублей.
      Плата  за воду составила 159,8 млн. рублей при плане на год 120млн. рублей.
                        Местные налоги и сборы
      Сумма   поступивших  в  1995  году  местных  налогов  и  сборов(введенных  Решением  N 30 от 20 октября 1994 г. городской Думой) -61577,3  млн.   руб.,   в   том    числе:
      налог на содержание жилого фонда
      и объектов соц.сферы                  - 54364,3 млн. руб.
      налог на рекламу                      - 574,2 млн. руб.
      налог на перепродажу ВТ и ПК          - 91,5 млн. руб.
      сбор за право торговли                - 5815,1 млн. руб.
      сбор на содержание милиции            - 732,2 млн. руб.
      В  структуре  доходов бюджета местные налоги и сборы составляют17,1  процента  (в   1994   году   -   11%).
      Основную  долю  в сумме местных налогов и сборов занимает налогна  содержание  жилого  фонда  и  объектов  соц. сферы (88,3%), призапланированной  сумме  поступления  47000,0  млн.  рублей в бюджетгорода поступило  54364,3 млн.  рублей.
      Структура  доходов  бюджета  города  характеризуется следующимиданными:-------------------------------------------------------------------
       Наименование доходов                  Доля в общем объеме
                                                доходов (в %)-------------------------------------------------------------------
       Налоговые доходы                             96,1
       в т.ч.:Налог на прибыль                                  19,6Подоходный налог                                  30,6Налог на добавленную стоимость                    16,3Лицензионный сбор за право торговлиспиртными напитками                               0,3Прочие лицензионные и регистрационныесборы                                             1,8Налоги на имущество                               7,3Платежи за пользование природнымиресурсами                                         2,6Прочие налоги, сборы и пошлины                    17,6
       Неналоговые доходы
       в т.ч.:Аренда гос.имущества                              1,1Поступления от приватизации                       1,6Административные платежи                          0,1Административные штрафы и санкции                 0,4Прочие неналоговые доходы                         0,7
                                РАСХОДЫ
      Расходная  часть  бюджета  исполнена  на  401506 млн. руб., или73,7%  к  уточненному  плану   544773,4    млн.   руб.
                      Государственное управление
      На   государственное   управление  города  за  отчетный  периодизрасходовано  всего  12678  млн.  руб., или 74,8 процента средств,предусмотренных  на  эти цели в 1995 году (16950 млн. руб.) , в томчисле  по  фонду оплаты труда расходы составили 6702 млн. руб., или93,2    процента    ассигнований    бюджета   (7190   млн.   руб.).
      На  аппарат мэрии, комитетов и управлений использованы средствав  сумме 5594 млн. руб. против ассигнований бюджета 10192 млн. руб.(54,9 процента), в том числе по фонду оплаты труда - 2573 млн. руб.при    плане   2925   млн.   руб.   (88%).
      Бюджетные  ассигнования на капитальный ремонт административногоздания  мэрии  использованы  на 27,4 процента (утверждено 1000 млн.руб.,  расходы  274 млн. руб.); на текущее содержание (коммунальныеуслуги,  транспорт,  связь)-  35,5  процента  (план 4205 млн. руб.,расходы   -  1493  млн.   руб.).
      На  содержание  городской  Думы  израсходовано  116  млн.  руб.(бюджет  493  млн. руб.), из них по фонду оплаты труда 63 млн. руб.(план  140  млн. руб.); на командировки 44,7 млн. руб. при плане 80млн. руб.
      В  отрасли  "Топливная  промышленность"  расходы  на возмещениеразницы в цене на уголь для населения составили 1100 млн. руб., или15,6% к плану.
      На  компенсацию  удорожания  стоимости кооперативного жилищногостроительства  направлено 717 млн. руб. при плане 3334,7 млн. руб.,что составляет 21,5%.
      Низкий  процент  исполнения  объясняется  недостатком средств вбюджете.
      Расходы  земельного  налога  составили  1096 млн. руб. Средстванаправлены   на   инвентаризацию  земель,  возмещение  расходов  заснесенные участки и др.
      На  покрытие убытков от эксплуатации городского транспорта и наего приобретение выделено 22641 млн. руб., в т.ч. автотранспортномупредприятию  7698,1  млн. руб., трамвайно-троллейбусному управлению14943,4  млн. руб. За счет этих ассигнований приобретено подвижногосостава  для перевозки пассажиров на сумму 1143 млн. руб., выделенона   перевозку   граждан  к  садовым  участкам  -  80,4  млн.  руб.
                    Жилищно-коммунальное хозяйство
      На содержание и развитие жилищно-коммунального хозяйства в 1995году было предусмотрено по бюджету 218872,4 млн. рублей, фактическинаправлено     -     144221,0     млн.     рублей,    или    65,9%.
      Бюджетные  ассигнования  предусматривались  только  на  текущиерасходы городского транспорта.
      Так,  на  содержание  объектов  жилищно-коммунального хозяйствапредусматривалось  бюджетом  53700,0  млн.  руб., в т.ч. на текущеесодержание  41700  млн.,руб.,  на  капитальный  ремонт 12000,0 млн.рублей.  Фактическое  же  исполнение бюджета составило всего 36,2%,или  19484,0  млн. рублей, в том числе 12434,5 млн. руб. на текущеесодержание  и  2950,5  млн.  руб.  - на капитальный ремонт объектовкоммунального назначения.
      На  покрытие убытков от эксплуатации теплового хозяйства в 1995году  затрачено  58832,0  млн.  руб.  при плане 65469 млн. руб., напокрытие  убытков  бань  -  757,1 млн. руб., или 154% к бюджету, засчет роста стоимости энергоносителей.
      На  жилищное  хозяйство города бюджетом предусматривалось 91000млн.   рублей,  фактически  расходы  составили  55638,0  млн.  руб.Наибольший  удельный  вес  в составе расходов на жилищное хозяйствозанимали дотации на покрытие убытков от эксплуатации жилья - 70,7%,или  39447,7  млн.  рублей,  затраты  на  капитальный  ремонт жильясоставили 16190,3 млн. руб.
      Значительная  сумма  средств - 10810 млн. руб.- выделена в 1995г.  на  капитальные  вложения.  Затраты на эти цели включают в себяпокрытие  переходящей  задолженности  с 1994 г. 1131,4 млн. руб. пожилищному  строительству  и  объектов  особой социальной значимости(городского  кладбища  -  564,2  млн. руб.), водохранилища на ЮВС-2(754,7  млн. руб.), а также продолжение строительства этих объектовв 1995 году.
                              Образование
      За   1995  год  ассигнования,  предусмотренные  по  бюджету  насодержание  общеобразовательных  учреждений, освоены на 73 процента(уточненный  план  1118594  млн.  руб., исполнено 86519 млн. руб.).
      На  заработную плату средства освоены на 92,9% (уточненный план35572,3  млн. руб., израсходовано 33042 млн. рублей). Задолженностьпо зарплате на 1.01.96 г. составила 1257 млн. руб. Ввиду отсутствиясредств  в  бюджете  города не выплачены надбавки пед. персоналу засчет  средств сбора на нужды образования в сумме 966,3 млн. рублей.
      На  питание  израсходовано  11280  млн.  рублей, что составляет100,9% к утвержденному плану.
      Средства  на  приобретение  оборудования освоены на 21,7% (план3274     млн.     рублей,    израсходовано    709    млн.    руб.).
      На  капитальное  строительство средств освоено в 2 раза больше,чем  предусмотрено  по  плану на строительство школ (план 1500 млн.рублей,  факт    3069    млн.  руб.).
      На   содержание   детей,  находящихся  в  ведомственных  садах,израсходованы     средства     в    сумме    554    млн.    рублей.
      Средства,  выплаченные  опекунам,  освоены  на 140,5% (план 622млн.   рублей,  израсходовано   874,1   млн.   рублей).
      Средства  на  капитальный  ремонт освоены на 38,2% (уточн. план10384   млн.   руб.,   исполнено   3967   млн.   руб.).
                            Здравоохранение
      Бюджетные  ассигнования,  выделенные  на  содержание учрежденийздравоохранения, освоены на 76,0% к уточненному плану (план 66487,0млн.  руб., исполнено 50546,0 млн. руб.), в том числе по заработнойплате на 99,6% (план 13950,0 млн. руб., исполнено 13901 млн. руб.).
      Произведены  расходы  по  оказанию бесплатной стоматологическойпомощи населению (лечение, зубопротезирование) на сумму 2005,4 млн.руб.
      На  бесплатный  и  льготный  отпуск  медикаментов  при  лечениибольных  в  амбулаторных  условиях  израсходовано  2011,9 млн. руб.
      Финансировались  расходы  на  бесплатный отпуск молочных смесейдетям  до  1  года  жизни  в  сумме  706,4 млн. руб., на бесплатноепитание  детям  первых  2-х  лет  жизни и детям из малообеспеченныхсемей   -   2300,3    млн.   рублей.
                          Физкультура и спорт
      На  мероприятия  в  области  физической культуры и спорта объемфинансирования   планировался   в  сумме  5721  млн.  руб.  Расходысоставили  5924  млн.  руб., из них на содержание футбольного клуба"Балтика"  -  4800  млн.  руб.,  на реконструкцию стадиона "Краснаязвезда"  -  226,3  млн.  руб.,  спортмероприятия - 101,4 млн. руб.,выплату  заработной  платы   -   192,9    млн.  рублей.
                               Культура
      Уточненный  план  ассигнований,  предусмотренных  на  культуру,составил   5465   млн.   руб.   Объектами  финансирования  являлиськинотеатры: "Ленинград", "Победа", "Баррикады", "Москва", "Родина",зоопарк,  20  библиотек,  симфонический  оркестр,  народная  студия"Анастасия",  клуб  "Октябрьский",  три парка, две централизованныебухгалтерии.
      Исполнены   расходы  в  сумме  3334  млн.  руб.,  или  61%.  Насодержание  зоопарка в бюджете утверждено 2570 млн. руб., исполнено1682  млн.  рублей  (65,4%).  Зоопарк  получил  больше  собственныхдоходов,   чем   планировалось,  на  74,9  млн.  рублей.  Проведеныкапитальный   ремонт   объектов  зоопарка  на  538,2  млн.  рублей.Отремонтированы:  львятник  -  90  млн.  рублей,  проведена  заменаэлектромонтажной   проводки   на   территории   -   39  млн.  руб.,отремонтирована  кормокухня  -  56  млн.  руб.,  заменены  шибера иограждения  в  вольере   медведей   и    т.д.
      На  поддержку  кинотеатров в бюджете предусматривалось 100 млн.рублей.  Выделено  ассигнований в сумме 33 млн. руб., в основном наприобретение топлива.
      На  подписку  библиотекам запланировано 538 млн. руб., выделено215,2  млн.  руб.  (40%),  что  объясняется  недостатком  средств вгородском бюджете.
                           Музыкальные школы
      Объем  финансирования  на  музыкальные школы бюджетом определен5620   млн.   руб.  Исполнено  2468  млн.  руб.  (43,9%).  Полученородительской  платы  662,6  млн.  руб., которая пошла на уменьшениерасходов.  Низкий  процент  исполнения объясняется недостаточностьюфинансирования.   Финансировались  только  первоочередные  расходы.Осталась    задолженность   за   1995   год   -   250   млн.   руб.
                          Социальная политика
      На   мероприятия  по  социальной  политике  в  1995  году  былопредусмотрено  48798 млн. руб., из них на социальную помощь - 35861млн.  рублей. Средства освоены на 87,7 процентов (42799 млн. руб.),из  них  на  соц.  защиту населения - на 98,3 процентов (35245 млн.руб.).
      По мероприятиям в области молодежной политики расходы исполненына   41%   (план  3575  млн.  руб.,  расходы  -  1467  млн.  руб.).
      Из общей суммы затрат на социальную политику расходы по выплатеежемесячных  пособий  семьям  с  детьми  составили 32809 млн. руб.,содержание  приюта  для  детей  и  подростков  -  375 млн. руб., 12отделений  по  оказанию  социальной  помощи  на дому малозащищеннымслоям  населения    -   756  млн.  руб.
                    Правоохранительная деятельность
      Ассигнования на содержание органов внутренних дел, состоящих набюджете    города,   определены   в   сумме   1525   млн.   рублей.Финансировались  два медицинских вытрезвителя общей численностью 87единиц,   спецприемник   УВД  -  15  единиц,  дорожно-патрульные  ипатрульно-постовые  службы,  межрайонный  отдел милиции по работе сучастковыми  инспекторами.  Исполнение расходов по этим учреждениямсоставило   1357   млн.   руб.  (89,0%  к  плану).  На  медицинскиевытрезвители  утверждено в бюджете 900 млн. руб. Исполнено 904 млн.руб. Перевыполнение вызвано увеличением в 1,54 раза с сентября 1995года  денежного довольствия аттестованным и вольнонаемному составу,а также других выплат, предусмотренных нормативными документами. Наремонт  помещения  вытрезвителя  N  2  израсходовано  91  млн. руб.Собрано доходов от лиц, задержанных для вытрезвления, 326 млн. руб.
                      Предупреждение и ликвидация
                         чрезвычайных ситуаций
      Расходы  на содержание в 1995 году штатных работников штабов поделам   ГС   и   ЧС  города  и  в  районах,  а  также  межрайонногоучебно-методического  центра  составили 528 млн. руб. (по смете 690млн.  руб.),  из  них по заработной плате с начислениями - 404 млн.руб.
      На  приобретение  непроизводственного  оборудования и предметовдлительного пользования (автомобиль,. компьютер, ксерокс, котел дляотопления)  израсходовано  - 69 млн. руб. при плане 60,0 млн. руб.,незапланированные  затраты  -  10,0 млн. руб. - приобретение котла,вышедшего из строя.
      Из  общей  суммы  расходов  на  хозяйственные нужды - 53,0 млн.руб.оплата  услуг связи, транспорта и коммунальных составила - 24,0млн. рублей.
      На  мероприятия  по  гражданской  обороне затрачено - 63,0 млн.руб.,  компенсационные выплаты участникам ликвидации аварии на ЧАЭС- 154,0 млн. руб.
                     Средства массовой информации
      Расходы  на  содержание  газеты  "Гражданин" составили 121 млн.руб.  против  планового показателя, обеспеченного доходами, 70 млн.руб.  Перерасход  объясняется повышением цен на бумагу, необходимуюдля деятельности газеты.
      "Прочие  расходы"  городского бюджета составили 27708 млн. руб.при   плане   18316   млн.   руб.,   или   157,3%.
      Перевыполнение  бюджетных  назначений  связано  в  значительнойстепени  с  погашением  банковских  кредитов и уплатой процентов запользование  кредитами (план 9432 тыс. руб., факт 21960 тыс. руб.),а  также  выделением  средств  на  отдельные  мероприятия,  в  т.ч.выделение  средств  на  оплату  расходов  по  регистрации проспектаэмиссии   муниципального   жилищного   займа   -   75   млн.  руб.,территориальной  избирательной комиссии на проведение выборов - 100млн.  рублей,  вознаграждение государственным нотариусам - 550 млн.руб.,  выплату  стипендий  одаренным  студентам  - 40 млн. руб., накомпьютеризацию  - 505 млн. руб., содержание Советов ветеранов - 24млн. руб. и др.Финансовое управлениемэрии города
                           УТОЧНЕННЫЙ БЮДЖЕТ
                      г. Калининграда на 1995 год---------------------------------------------------------------------------------------
          Отрасли хозяйства        Утвержд.          Уведомление ОблФУ         Уточнен.
              Расходы              план     ---------------------------------   план
                                   1995 г.     Сумма      Примечание           1995 год---------------------------------------------------------------------------------------0100   Управление                16274        676    N 427 от 2.10.95 на     16950
                                                       повышение з/платы0400   Правоохранительная
         деятельность              1525         -                              1525
         - Медвытрезвители         900          -                              900
         - Спецприемник            172                                         172
         - ППС, ДПС                453                                         4530600   Промышленность, энер-     9668         716,7  N 90,124 от 7.03,
         гетика, стр-во                                  10.04.95 г.         10384,7
                                                       компенсация ЖСК
         - топливная пром-ть       7050                                        7050
         - компенсация ЖСК         2618         716,7                          3334,70700   Сельск.х-во (расх.        9000         91,5   N 87 от 14.02           9091,5
         зем.налога)                                   компенсация кормов
                                                       РФ "Прибрежная"0900   Транспорт, дор.х-во       23809                                       23809
         АТП                       9000                                        9000
         ТТУ                       14809                                       148091100   Жилищно-коммун.х-во       209509       9363,4                        218872,41101   Жилищное хоз-во           91464        3070,8  N 88, 292 от 21.02,   94534,8
                                                           16.08.95 г. на
                                                         передан. ведомств.
            в т.ч.:                                          жил.фонд
         кап.вложения              3535                                        35351102   Коммунальное х-во         57910                                       57910
         в т.ч. кап.вложения       4210                                        42101103   Прочие структуры          60135        6292,6                         66427,6
         комм.хоз.
         - Бани                    490          -                              490
         - Теплосеть               59645        5820   N 344,641 приобр.топл.  65465
         - Водоканал               -            472,6  N 237 от 16.06. закуп-  472,6
                                                       ка коагулянта1200   Предупр-е и ликви-
         дация ЧС                  690                                         6901300   Образование               112835       5759,2  N 30, 125, 235 -      118594,1
                                                       возмещ.за сторон.детей
                                                       ведомст.дет.садов
         в т.ч.                                        N 259 - ремонт СК "Юность"
         - кап.ремонт              1500                N 465 - шк.-инт. N 1,
                                                       N 427 - повыш. з/п.,
                                                       N 573, 619,
                                                       680 - надбавки1400   Культура и искусство      5340         125    N 427 от 2.10.95 -      5465
                                                       повышение з/пл.1500   Средства массов.инф.      70                                          701600   Здравоохранение и                             N 427 от 2.10.95 -
         физкультура               70228        1980   повышение з/пл.        72208
         - Здравоохранение         64538        1949   -"-                     66487
         - Физкультура и спорт     5690         31     -"-                     57211700   Социальная политика       39338        9459,6                         48797,6
         - Социальная помощь       35798        63     N 427 от 2.10.95 г.     35861
                                                       повышение з/пл.
         - Молодежная политика     3540         35     N 427 от 2.10.95 г.     3575
                                                       повышение з/пл.
         - Прочие мероприятия                 9361,6   N 4,685 -адресная по-   9361,6
         соц.полит.                                    мощь малообесп.гражд.3000   Прочие расходы            17535        781    N 106-единоврем.помощь  18316
                                                       к 50-летию Победы
                                                       N 596-честв. ФК"Балтика"
         ВСЕГО:                    515821       28952,4                        544773,4
                               ДИНАМИКА
             исполнения бюджета по отраслям 1991-1995 гг.
                                                              млн.руб.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------NN     Отрасли хозяйства                    1991 г.                        1992 г.                        1993 г.                        1994 г.                         1995 г.п/п                              -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                   утв.бюдж.  испол-  уд.вес      утв.бюдж.  испол-  уд.вес      утв.бюдж.  испол-  уд.вес      утв.бюдж.  испол-  уд.вес      утв.бюдж.  испол-  уд.вес
                                   с учетом   нение   расх. в     с учетом   нение   расх. в     с учетом   нение   расх. в     с учетом   нение   расх. в     с учетом   нение   расх. в
                                   изменений          общ.объеме  изменений          общ.объеме  изменений          общ.объеме  изменений          общ.объеме  изменений          общ.объеме--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
          ДОХОДЫ                    180,4     259,3              1927         3218               45973      51603               234451     172863
          РАСХОДЫ:1.   Топливная промышленность     2,9       2,1      0,7       86           104     3,0        604        670      1,3        1947       2017    1,2         7050       1100     0,32.   Автотранспорт (городской)                                 84           142     4,0        1689       3070     6,2        13274      9782    5,7         23809      22641    5,63.   Компенсац. удорож. ЖСК                                    -            -       -          892        1062     2,1        1783       573     0,38        3334,7     717      0,24.   Управление кинофикации                                    0,1          0,1     -          5          77       0,2        35         28      0,025.   Жилищно-коммун. хоз-во       35,9      66,2     22,4      513          1123    31,9       14965      18145    36,4       92366      61352   35,9        218872,4   144221   35,9
       - жилищное                                                56           253     7,2        2537       3900     7,8        31295      16176   9,5         90999,8    55638    13,9
       - коммунальное                                            34           651     18,5       5451       3204     6,4        13797      10251   6,0         53700      15385    3,8
       - теплосеть                                               -            -       -          5075       8470     17,0       29215      27615   16,1        65469      58332    14,5
       - бани                                                    -            -       -          74         95       0,2        392        363     0,2         490        757      0,2
       - капвложения                                             110          219     6,2        1829       2476     5,0        17667      6947    4,1         7745       10810    2,76.   Расходы за счет земель-
       ного налога                                               -            -       -          247        486      1,0        5000       260     0,1         9091,5     1096     0,37.   Прочие расходы               74,7      74,3     25,1      39,9         72,9    2,1        1896       2223     4,5        4730       4525    2,6         468,6      3299     0,8
       в т.ч.: муниципальный
               клуб "Балтика"                                                                                                                                  -          -        -
       ИТОГО народное хоз-во:       113,5     142,6    48,2      723          1442    41         20298      25733    51,7       119135     78537   45,9        262157,6   169775   42,3
       II. Соц.-культурные
           мероприятия1.   Образование                  36,7      65,2     22        608          880     25         12122      11551    23,2       50251      40766   23,8        118594,2   86519    21,5
       в т.ч.:
       музык. школы2.   Культура                     1,8       2,6      0,9       22           24      0,7        334        358      0,7        1556       1623    0,1         5465       3334     0,83.   Здравоохранение              29,6      54,4     18,4      464          676     19,2       8006       7896     16         31963      24079   14,1        66487      50546    12,64.   Физкультура и спорт          0,5       0,6      0,2       1            1       0,03       105        138      0,3        255        379     0,2         5721       5924     1,55.   Средства массов. информ.     0,1       0,1      0,03      -            0,3     -          3          5        0,01       33         32      0,02        70         124      0,036.   Молодежная политика          -                            -            0,1     -          56         75       0,1        559        487     0,3         3575       1467     0,47.   Социальное обеспечение       0,3       0,5      0,2       4            6       0,2        123        80       0,1        684        504     0,3         13374,6    9388     2,3
       в т.ч.: центр детской
       реабилитации
       ИТОГО соц.культ.мер-я:       69        123,4    41,7      1099         1587,4  45         20800      20103    40,4       85301      67869   39,7        213286,8   157299   39,1
       III. Управление              1,2       2,4      0,8       27           67      2,0        1288       1115     2,2        5122       4970    2,9         16950      12678    3,2
       IV. Правоохранительные органы -                           -            -       -          204        75       0,1        200        249     0,1         1525       1357     0,3
       V. Прочие расходы            3,6       27,3     9,3       72           217,6   6,0        1672       1638     3,3        12270      8895    5,2         19006      87708    7,1
       VI. Компенсационные выплаты  -                            187          207     6,0        1709       1149     2,3        11858      10559   6,2         31848      31944    8,0
       VII. Фонд непредвиденных
            расходов                -
       ВСЕГО:                       187,3     295,7    100       2108         3521    100        45971      49813    100        233886     171079  100         5447734    401506   100,0