Решение Городского Совета депутатов г. Калининграда от 15.10.2003 № 384
Об утверждении Положения "О муниципальном экологическом контроле в г. Калининграде"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАЛИНИНГРАДА РЕШЕНИЕ Об утверждении Положения "О муниципальном экологическом контроле в г. Калининграде" (В редакции Решения Городского Совета депутатов г. Калининграда от 21.04.2004 г. N 116) Заслушав и обсудив информацию председателя комиссии поградорегулированию, природопользованию и экологии Карпушенко С.П.,городской Совет РЕШИЛ: 1. Утвердить Положение "О муниципальном экологическом контроле вг. Калининграде" (приложение). 2. Решение вступает в силу с момента опубликования в средствахмассовой информации. 3. Опубликовать Решение в газете "Гражданин". 4. Контроль за исполнением Решения возложить на комиссию поградорегулированию, природопользованию и экологии (Карпушенко С.П.). от 15 октября 2003 г. N 384 Председатель Е.В. Ган городского Совета депутатов Калининграда Приложение к Решению городского Совета депутатов Калининграда от 15 октября 2003 г. N 384 ПОЛОЖЕНИЕ о муниципальном экологическом контроле в г. Калининграде (В редакции Решения Городского Совета депутатов г. Калининграда от 21.04.2004 г. N 116) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии сКонституцией РФ, Законом Российской Федерации от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Обохране окружающей среды", Уставом города Калининграда. 1.2. Положение является обязательным для исполнения всемиюридическими и физическими лицами, частными предпринимателями,проживающими или ведущими хозяйственную деятельность на территориигорода Калининграда. 1.3. Муниципальный экологический контроль осуществляетсядолжностными лицами муниципального экологического контроля. 1.4. Под должностными лицами муниципального экологическогоконтроля в настоящем Положении понимаются специалисты структурногоподразделения мэрии, занимающиеся природоохранной деятельностью.Перечень должностных лиц муниципального экологического контроляутверждается распоряжением мэра города Калининграда по представлениюруководителя структурного подразделения мэрии, ответственного заприродоохранную деятельность. 2. Цели и задачи муниципального экологического контроля 2.1. Муниципальный экологический контроль осуществляется натерритории г. Калининграда в целях обеспечения конституционного праванаселения на благоприятную окружающую среду, получение достовернойинформации о ее состоянии и определения величины ущерба, причиненногоздоровью населения или имуществу экологическими правонарушениями. 2.2. Муниципальный экологический контроль на территории городаКалининграда включает в себя контроль соблюдения природоохранногозаконодательства РФ, Калининградской области, норм и правил охраныокружающей среды на любых объектах хозяйственной деятельности,расположенных на территории города Калининграда, независимо от формысобственности и ведомственной принадлежности. 2.3. Задачами муниципального экологического контроля являются: 2.3.1. Непрерывный мониторинг состояния окружающей среды натерритории города. 2.3.2. Осуществление системы мер, направленных на предупреждениеприродоохранных нарушений. 2.3.3. Осуществление системы мер, направленных на соблюдениеприродоохранного законодательства. 2.4. Непрерывный мониторинг окружающей среды на территории городавключает в себя: 2.4.1. Учет и анализ состояния загрязнения атмосферного воздуха,сбросов в поверхностные водоемы, загрязнения почв, размещения иутилизации отходов на основании комплекса данных государственных имуниципальных контролирующих органов, данных хозяйствующих субъектов иматериалов научных исследований. 2.4.2. Ведение учета воздействия на окружающую средухозяйствующих субъектов. 2.4.3. Ведение учета и анализ обращений граждан по вопросамэкологической безопасности и охраны окружающей среды. 2.4.4. Анализ информации о результатах проверок природоохраннойдеятельности, проводимых на объектах, подлежащих федеральному контролюи контролю специально уполномоченных органов администрацииКалининградской области. 2.4.5. Контроль за достоверностью представляемой информациихозяйствующими субъектами независимо от их форм собственности. 2.5. Система мер, направленных на предупреждение экологическихнарушений, включает в себя: 2.5.1. Разработку муниципальных природоохранных мероприятий ипрограмм. 2.5.2. Согласование природоохранных мероприятий и программхозяйствующих субъектов. 2.5.3. Подготовку предложений соответствующим органам о выдаче иприостановке действия лицензии на виды деятельности, связанные своздействием на окружающую среду. 2.6. Система мер, направленная на соблюдение природоохранногозаконодательства, включает в себя: 2.6.1. Контроль за соблюдением установленных нормативов, лимитоввоздействия на окружающую среду при строительстве, реконструкции,модернизации, эксплуатации объектов всех форм собственности, а такжепри их ликвидации. 2.6.2. Получение и анализ информации о результатах проверок,проведенных на объектах, подлежащих федеральному контролю и контролюспециально уполномоченных органов администрации Калининградскойобласти. 2.6.3. Контроль за фактическим загрязнением окружающей среды. 3. Права должностных лиц муниципального экологического контроля 3.1. Должностные лица муниципального экологического контроляимеют право: 3.1.1. Беспрепятственно посещать организации, предприятия,учреждения различных форм собственности, в том числе в установленномпорядке объекты, подлежащие государственному контролю, оборонныеобъекты, объекты гражданской обороны, особо охраняемые природныетерритории. 3.1.2. Знакомиться, запрашивать и получать в установленномпорядке документы и иные необходимые материалы. 3.1.3. Проверять соблюдение нормативов, государственныхстандартов, выполнение требований нормативных документов в областиохраны окружающей среды, выполнение планов мероприятий по охранеокружающей среды. 3.1.4. Проверять работу очистных и других природоохранныхсооружений, средств контроля источников негативного воздействия наокружающую среду. 3.1.5. Разъяснять природопользователям их права и обязанности вобласти охраны окружающей среды. 3.1.6. Осуществлять подготовку материалов по привлечению виновныхлиц к ответственности за нарушение природоохранного законодательства вустановленном законом порядке, в том числе составлять акты проверок повыполнению требований законов РФ, Калининградской области инормативно-правовых документов органов местного самоуправления в частиохраны окружающей среды и воздействия на нее по установленной форме(Приложение). (В редакции Решения Городского Совета депутатов г.Калининграда от 21.04.2004 г. N 116) 3.1.7. Передавать материалы по установленным фактам нарушенияприродоохранного законодательства в государственные специальноуполномоченные органы для привлечения к ответственности виновных лиц. 3.1.8. Принимать участие в установленном порядке в принятиирешений о прекращении или приостановке деятельности, осуществляемой снарушением природоохранных норм и правил. 3.1.9. Вносить предложения предприятиям, организациям внезависимости от формы собственности о проведении экологического аудитаобъектов хозяйственной и иной деятельности. 3.2. Мэрия Калининграда при установлении вреда, причиненного врезультате нарушения законодательства в области охраны окружающейсреды, имеет право предъявлять претензии и иски о возмещении вредаокружающей среде. 3.3. Действия должностных лиц муниципального экологическогоконтроля в области охраны окружающей среды могут быть обжалованы всоответствии с законодательством Российской Федерации. 4. Заключительные положения 4.1. Настоящее Положение вводится в действие с моментаопубликования. Приложение РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МЭРИЯ ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА Отдел охраны окружающей среды 236040, г. Калининград, пл. Победы, 1 тел/факс: 21-14-21 А К Т N______ проверки соблюдения природоохранного законодательства "____" _____________ 200__ г. г. Калининград______________________________________________________________________ (наименование предприятия, организации)______________________________________________________________________ (почтовый адрес предприятия, организации)______________________________________________________________________ (должностное лицо, фамилия, имя, отчество) Проверка проведена на основании статьи 68 Федерального Закона "Обохране окружающей среды" N 7-ФЗ от 10.01.2002 г. и положения "Омуниципальном экологическом контроле в г.Калининграде" принятомрешением городского Совета депутатов Калининграда N 384 от 15.10.2003г.______________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, составившего акт) совместно с ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________в присутствии ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Проверка проводилась в связи с _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________В ходе проверки установлено ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Рекомендации по результатам проверки: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Подпись:Проверка проведена:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________При проверке присутствовал:______________________________________________________________________С актом ознакомлен:______________________________________________________________________ (Приложение дополнено - Решение Городского Совета депутатов г.Калининграда от 21.04.2004 г. N 116)