Решение Черняховского районного Совета депутатов Калининградской области от 29.01.2004 № 10
О "Порядке предоставления земельных участков для строительства на территории муниципального образования "Черняховский район"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЧЕРНЯХОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ О "Порядке предоставления земельных участков для строительства на территории муниципального образования "Черняховский район" Заслушав и обсудив информацию начальника управления поархитектуре и градостроительству администрации муниципальногообразования Г.В. Прокопчук о дополнениях и поправках к "Порядкупредоставления земельных участков для строительства на территориимуниципального образования "Черняховский район", учитывая мнениепостоянной депутатской комиссии по ЖКХ (председатель В.П. Веселов),Черняховский районный Совет депутатов РЕШИЛ: 1. Утвердить "Порядок предоставления земельных участков длястроительства на территории муниципального образования"Черняховский район" с поправками и дополнениями согласноприложению. 2. Контроль за исполнением данного Решения возложить напостоянную депутатскую комиссию по ЖКХ (председатель В.П. Веселов). 3. Опубликовать данное Решение в СМИ. 4. Решение вступает в силу с момента опубликования. 29 января 2004 г. N 10 Председатель районного Совета депутатов В.И. Сафонова Приложение к Решению Черняховского районного Совета депутатов от 29 января 2004 г. N 10 ПОРЯДОК предоставления земельных участков для строительства на территории муниципального образования "Черняховский район" 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с КонституциейРФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ,Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Уставом Черняховского муниципального образования,Законом Калининградской области "О правовом регулировании земельныхотношений на территории Калининградской области", другимизаконодательными актами Российской Федерации и Калининградскойобласти и подлежит обязательному выполнению всеми субъектамиземельных отношений на территории муниципального образования"Черняховский район". 1.2. Настоящий Порядок определяет процедуры предоставленияземельных участков для строительства на территории муниципальногообразования и распространяется на все земли в пределах границрайона. 1.3. Информирование граждан о предоставлении земельных участковдля строительства осуществляется в соответствии с Временнымположением "О порядке участия граждан, их объединений и юридическихлиц в обсуждении и принятии решений по вопросам застройки ииспользования территорий г. Черняховска". 1.4. Предоставление земельных участков для строительства изземель, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, осуществляется с проведением работ по ихформированию: - без предварительного согласования мест размещения объектов; - с предварительным согласованием мест размещения объектов. 1.5. Предоставление земельных участков для строительства всобственность, аренду без предварительного согласования местразмещения объектов осуществляется исключительно на торгах(аукционах, конкурсах). 1.6. Предоставление земельных участков для строительства спредварительным согласованием мест размещения объектовосуществляется в аренду, а государственным и муниципальнымучреждениям, федеральным казенным предприятиям, органамгосударственной власти и местного самоуправления - в постоянное(бессрочное) пользование. 2. Порядок предоставления земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта-----T---------------------------T------------------------------------¬¦ N ¦ Субъекты земельных ¦ Регламент подготовки и прохождения ¦¦ п/п¦ отношений, принимающие ¦ документов ¦¦ ¦ участие в процедуре ¦ ¦¦ ¦ предоставления земель ¦ ¦+----+---------------------------+------------------------------------+¦ Формирование земельного участка до 2 недель ¦+----T---------------------------T------------------------------------+¦ 1 ¦ Управление по архитектуре ¦ Подает заявку в Черняховский филиа릦 ¦ и градостроительству ¦ "Земельная кадастровая палата" о ¦¦ ¦ ¦ выдаче сведений на предполагаемое ¦¦ ¦ ¦ место размещения объекта. ¦+----+---------------------------+------------------------------------+¦ 2 ¦ Черняховский филиал ¦ Выдает сведения государственного ¦¦ ¦ "Земельная кадастровая ¦ земельного кадастра в виде дежурно馦 ¦ палата" ¦ карты или кадастрового плана ¦¦ ¦ ¦ земельного участка неучтенных ¦¦ ¦ ¦ земель, или других имеющихся в ¦¦ ¦ ¦ наличии планово-картографических ¦¦ ¦ ¦ материалов в бумажном или цифровом ¦¦ ¦ ¦ виде. ¦+----+---------------------------+------------------------------------+¦ 3 ¦ Управление по архитектуре ¦ На фрагменте дежурной кадастровой ¦¦ ¦ и градостроительству ¦ карты проектирует границы ¦¦ ¦ ¦ предполагаемого земельного участка,¦¦ ¦ ¦ формирует земельный участок в ¦¦ ¦ ¦ соответствии с градостроительной ¦¦ ¦ ¦ документацией (подготовка проекта ¦¦ ¦ ¦ границ), готовит постановление ¦¦ ¦ ¦ главы администрации об утверждении ¦¦ ¦ ¦ проекта границ. ¦+----+---------------------------+------------------------------------+¦ 4 ¦ СМУ "Управление ¦ Подает заявку в землеустроительную ¦¦ ¦ недвижимостью и земельными¦ организацию о закреплении границ ¦¦ ¦ ресурсами" ¦ участка на местности, вычислении ¦¦ ¦ ¦ площади и изготовлении документов ¦¦ ¦ ¦ о межевании. ¦+----+---------------------------+------------------------------------+¦ 5 ¦ Управление по архитектуре ¦ Определяет разрешенное ¦¦ ¦ и градостроительству ¦ использование земельного участка, ¦¦ ¦ ¦ определяет технические условия ¦¦ ¦ ¦ подключения объектов к сетям ¦¦ ¦ ¦ инженерно-технического обеспечения.¦¦ ¦ ¦ Подготавливает проект постановления¦¦ ¦ ¦ главы администрации о проведении ¦¦ ¦ ¦ торгов или предоставления ¦¦ ¦ ¦ земельного участка без проведения ¦¦ ¦ ¦ торгов. ¦+----+---------------------------+------------------------------------+¦ 6 ¦ Управление по архитектуре ¦ Публикует сообщение о проведении ¦¦ ¦ и градостроительству ¦ торгов или приеме заявок о ¦¦ ¦ ¦ предоставлении земельного без ¦¦ ¦ ¦ проведения торгов. ¦+----+---------------------------+------------------------------------+¦ 7 ¦ СМУ "Управление ¦ Подает заявку в Черняховский филиа릦 ¦ недвижимостью и земельными¦ "Земельная кадастровая палата" о ¦¦ ¦ ресурсами" ¦ проведении государственного ¦¦ ¦ ¦ кадастрового учета с приложением ¦¦ ¦ ¦ правоустанавливающих документов и ¦¦ ¦ ¦ документов о межевании земельного ¦¦ ¦ ¦ участка. ¦+----+---------------------------+------------------------------------+¦ 8 ¦ Черняховский филиал ¦ Производит в течение 1 месяца ¦¦ ¦ "Земельная кадастровая ¦ государственный кадастровый учет ¦¦ ¦ палата" ¦ земельного участка. ¦+----+---------------------------+------------------------------------+¦ 9 ¦ СМУ "Управление ¦ Проводит торги (аукционы, конкурсы)¦¦ ¦ недвижимостью и земельными¦ по продаже земельного участка или ¦¦ ¦ ресурсами" ¦ продаже права заключения договора ¦¦ ¦ ¦ аренды или предоставление ¦¦ ¦ ¦ земельного участка в аренду без ¦¦ ¦ ¦ проведения торгов (передача ¦¦ ¦ ¦ земельного участка допускается при ¦¦ ¦ ¦ условии предварительной и ¦¦ ¦ ¦ заблаговременной публикации о ¦¦ ¦ ¦ предлагаемом для такой передачи ¦¦ ¦ ¦ земельном участке в случае, если ¦¦ ¦ ¦ имеется только одна заявка). ¦¦ ¦ ¦ Подписывает протокол о результатах ¦¦ ¦ ¦ торгов. ¦+----+---------------------------+------------------------------------+¦ 10 ¦ Управление по архитектуре ¦ Подготавливает проект постановления¦¦ ¦ и градостроительству ¦ о предоставлении земельного участкদ ¦ ¦ на соответствующих правах на перио䦦 ¦ ¦ строительства, но не более 3 лет. ¦+----+---------------------------+------------------------------------+¦ 11 ¦ СМУ "Управление ¦ Подготавливает догово𠦦 ¦ недвижимостью и земельными¦ купли-продажи или договор аренды ¦¦ ¦ ресурсами" ¦ земельного участка. ¦+----+---------------------------+------------------------------------+¦ 12 ¦ Учреждение юстиции по ¦ Производит государственную ¦¦ ¦ государственной ¦ регистрацию прав на недвижимое ¦¦ ¦ регистрации прав на ¦ имущество и сделок с ним. ¦¦ ¦ недвижимое имущество и ¦ ¦¦ ¦ сделок с ним ¦ ¦+----+---------------------------+------------------------------------+¦ 13 ¦ Проектная организация ¦ Выполняет проектно-изыскательские ¦¦ ¦ ¦ работы. ¦L----+---------------------------+------------------------------------- 3. Порядок предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов+-----+------------------------------+-----------------------------------------+| N | Субъекты земельных | Регламент подготовки и прохождения || п/п | отношений, принимающие | документов || | участие в процедуре | || | предоставления земель | |+-----+------------------------------+-----------------------------------------+| Выбор земельного участка до 3 недель |+-----+------------------------------+-----------------------------------------+| 1 | Гражданин, юридическое | Подает заявление в администрацию о || | лицо | выборе земельного участка для || | | строительства и предварительном || | | согласовании места размещения || | | объекта. В заявлении должно быть || | | указано назначение объекта, || | | предполагаемое место размещения, || | | обоснование примерного размера || | | земельного участка, испрашиваемое || | | право. К заявлению могут || | | прилагаться технико-экономическое || | | обоснование проекта строительства || | | или необходимые расчеты. |+-----+------------------------------+-----------------------------------------+| 2 | Черняховский филиал | Выдает сведения государственного || | "Земельная кадастровая | земельного кадастра в виде дежурной || | палата" | карты или кадастрового плана || | | земельного участка неучтенных || | | земель, или других имеющихся в || | | наличии планово-картографических || | | материалов в бумажном или цифровом || | | виде. |+-----+------------------------------+-----------------------------------------+| 3 | Управление по архитектуре | Обеспечивает выбор земельного || | и градостроительству | участка. Информирует население о || | | возможном или предстоящем || | | предоставлении земельного участка || | | для строительства. Проектирует || | | предполагаемые границы земельного || | | участка. |+-----+------------------------------+-----------------------------------------+| 4 | Заинтересованные | Составляют расчеты убытков и || | собственники земли, | упущенной выгоды в связи с изъятием || | землевладельцы, | земель для строительства. || | землепользователи, чьи | || | интересы затрагиваются | || | предполагаемым изъятием | || | земель для строительства | |+-----+------------------------------+-----------------------------------------+| 5 | Черняховский филиал | Рассчитывает потери с/х || | "Земельная кадастровая | производства на основе данных || | палата" | государственного земельного || | | кадастра. |+-----+------------------------------+-----------------------------------------+| 6 | Управление по архитектуре | Оформляет акт выбора земельного || | и градостроительству | участка с приложением проекта || | | границ земельного участка и при || | | необходимости расчет убытков, || | | потерь с/х угодий, лесного фонда. |+-----+------------------------------+-----------------------------------------+| 7 | Управление по архитектуре | Подготавливает проект постановления || | и градостроительству | главы администрации о || | | предварительном согласовании места || | | размещения объекта, утверждении || | | акта о выборе земельного участка и || | | проекта его границ, разрешении || | | проектно-изыскательских работ или || | | об отказе в размещении объекта. || | | Данное постановление действует в || | | течение 3 лет и является основанием || | | для последующего принятия решения о || | | предоставлении земельного участка || | | под строительство. |+-----+------------------------------+-----------------------------------------+| 8 | Землеустроительная | Закрепляет границы земельного || | организация - по заявлению | участка на местности, вычисляет || | правоприобретателя | площади, подготавливает межевое || | | дело за счет заявителя. |+-----+------------------------------+-----------------------------------------+| 9 | Гражданин, юридическое | Подает заявку и документы о || | лицо | межевании в Черняховский филиал || | | "Земельная кадастровая палата" о || | | проведении государственного || | | кадастрового учета. |+-----+------------------------------+-----------------------------------------+| 10 | Черняховский филиал | Производит государственный || | "Земельная кадастровая | кадастровый учет. || | палата" | |+-----+------------------------------+-----------------------------------------+| 11 | Проектная организация | Проектно-изыскательские работы. |+-----+------------------------------+-----------------------------------------+| 12 | Гражданин, юридическое | Подает заявление в администрацию о || | лицо | предоставлении ранее выбранного || | | земельного участка с приложением || | | кадастрового плана, представленной || | | проектно-сметной документации. |+-----+------------------------------+-----------------------------------------+| До 2 недель |+-----+------------------------------+-----------------------------------------+| 13 | Управление по архитектуре | Подготавливает проект || | и градостроительству | постановления главы администрации || | | о предоставлении земельного участка || | | для строительства с кадастровым || | | номером, указанием площади и цели || | | предоставления, с утверждением акта || | | потерь с/х производства и расчетов || | | убытков. |+-----+------------------------------+-----------------------------------------+| 14 | СМУ "Управление | Подготавливает договор аренды || | недвижимостью и земельными | земельного участка и выдает на руки || | ресурсами" | заявителю для дальнейшей || | | регистрации в учреждении юстиции. |+-----+------------------------------+-----------------------------------------+ 4. Особенности предоставления для строительства земельных участков общего пользования и земельных участков в составе рекреационных зон, а также для строительства культовых сооружений 4.1. Предоставление земельных участков общего пользования длястроительства (участки, занятые площадями, улицами, проездами,автомобильными дорогами, скверами, открытыми водоемами, пляжами идругими объектами общего пользования) и земельных участков всоставе рекреационных зон (участки, занятые городскими лесами,скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами) подстроительство и реконструкцию объектов осуществляетсяадминистрацией муниципального образования по согласованию срайонным Советом депутатов. 4.2. Предоставление земельных участков для строительствакультовых сооружений осуществляется по решению районного Советадепутатов.