Решение Городского Совета депутатов г. Калининграда от 06.04.2005 № 119

Об утверждении Положения "О регулировании организации и проведения муниципальных лотерей в г. Калининграде"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАЛИНИНГРАДА
                                 РЕШЕНИЕ
                      
                         Об утверждении Положения
                "О регулировании организации и проведения
                 муниципальных лотерей в г. Калининграде"
       Заслушав и   обсудив  информацию  заместителя  начальника  отделадоходов бюджета  комитета  по  финансам  и  контролю   Мишиной   С.В.,председателя комиссии по бюджету, финансам и налогам Вишневской Н.Н. орегулировании организации  и  проведения  муниципальных   лотерей   натерритории Калининграда,  руководствуясь  Федеральным законом N 138-ФЗот 11.11.2003 "О лотереях",  Постановлением  Правительства  РоссийскойФедерации от  05.07.2004  N  338  "О  мерах по реализации Федеральногозакона "О  лотереях",  Постановлением  администрации   Калининградскойобласти от   28.08.2004   N   419   "О  государственном  регулированииорганизации и проведения региональных лотерей",  в  целях  обеспечениярегулирования отношений,   возникающих   в   процессе   организации  ипроведения муниципальных лотерей, городской Совет
                                  РЕШИЛ:
       1. Утвердить Положение "О регулировании организации и  проведениямуниципальных лотерей в г. Калининграде" (приложение).
       2. Определить уполномоченным органом местного  самоуправления  порегулированию отношений,   возникающих   в   области   организации   ипроведения муниципальных  лотерей  в  г.  Калининграде,   комитет   пофинансам и контролю мэрии г. Калининграда.
       3. Решение опубликовать в газете "Гражданин".
       4. Решение вступает в силу с момента опубликования.
       5. Контроль за  исполнением  Решения  возложить  на  комиссию  побюджету, финансам и налогам (Вишневская Н.Н.).от 06 апреля 2005 года N 119Председатель городского Советадепутатов Калининграда                                        Е.В. Ган
                                                              Приложение
                                             к Решению городского Совета
                                                  депутатов Калининграда
                                            от 06 апреля 2005 года N 119
                                ПОЛОЖЕНИЕ
      о регулировании организации и проведения муниципальных лотерей
                            в г. Калининграде
           Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения
       Настоящее Положение  определяет  правовую  основу   регулированияотношений, возникающих  в области организации лотерей на территории г.Калининграда и проведения муниципальных лотерей,  в том числе  виды  ицели проведения  лотерей,  порядок  их  организации  и  проведения  натерритории города,  устанавливает  обязательные   нормативы   лотерей,порядок осуществления  контроля  за  их организацией и проведением,  атакже ответственность лиц,  участвующих  в  организации  и  проведениилотерей.
                        Статья 2. Основные понятия
       В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
       1) лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором,в которой   одна   сторона  (организатор  лотереи)  проводит  розыгрышпризового фонда лотереи,  а вторая сторона (участник лотереи) получаетправо на выигрыш,  если она будет признана выигравшей в соответствии сусловиями лотереи.  Договор между организатором лотереи  и  участникомлотереи заключается  на  добровольной  основе  и  оформляется  выдачейлотерейного билета,   квитанции,   другого    документа    или    инымпредусмотренным условиями лотереи способом;
       муниципальная лотерея - игра,  которая проводится  на  территорииодного муниципального   образования   в   соответствии   с   порядком,утвержденным городским Советом депутатов;
       2) выигрыш - часть призового фонда лотереи, определяемая согласноусловиям лотереи,  выплачиваемая в денежной форме  участнику  лотереи,передаваемая (в  натуре) в собственность или предоставляемая участникулотереи, признанному выигравшим в соответствии с условиями лотереи;
       3) призовой  фонд лотереи - совокупность денежных средств,  иногоимущества или  услуг,  предназначенных  для  выплаты,   передачи   илипредоставления выигрышей согласно условиям лотереи;
       4) розыгрыш  призового  фонда  лотереи   -   процедура,   котораяпроводится организатором  лотереи  или  по  его  поручению  операторомлотереи с использованием лотерейного оборудования, которая основана напринципе случайного   определения   выигрышей   и  с  помощью  которойопределяются выигравшие  участники  лотереи  и   подлежащие   выплате,передаче или предоставлению этим участникам выигрыши;
       5) лотерейный  билет - документ,  удостоверяющий в соответствии снастоящим Федеральным законом право на участие в  лотерее  и  служащийдля оформления  договорных отношений организатора лотереи с участникомлотереи. Лотерейный   билет   является    защищенной    от    подделокполиграфической продукцией;
       6) организатор лотереи - муниципальное образование или  созданноев соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и имеющееместо нахождения в Российской Федерации юридическое лицо, получившее всоответствии с настоящим Положением право на проведение лотереи;
       организатор муниципальной  лотереи  -  комитет  по   финансам   иконтролю мэрии г. Калининграда.
       Организатор лотереи      проводит      муниципальную      лотереюнепосредственно или  через  оператора лотереи посредством заключения сним договора (контракта) и  несет  ответственность  перед  участникамилотереи за исполнение своих обязательств по договору (контракту);
       7) организация лотереи - осуществление мероприятий,  связанных  сполучением права на проведение лотереи;
       8) проведение лотереи - осуществление мероприятий,  включающих  всебя заключение   договоров   (контрактов)   с   оператором   лотереи,изготовителем лотерейных    билетов,     изготовителем     лотерейногооборудования, программных  продуктов  и  (или)  иных  необходимых  дляпроведения лотереи договоров (контрактов),  распространение лотерейныхбилетов и   заключение   договоров  с  участниками  лотереи,  розыгрышпризового фонда лотереи,  экспертизу  выигрышных  лотерейных  билетов,выплату, передачу или предоставление выигрышей участникам лотереи;
       9) оператор лотереи - юридическое лицо,  созданное в соответствиис законодательством  Российской Федерации,  имеющее место нахождения вРоссийской Федерации,  заключившее договор (контракт) с  организаторомлотереи на  проведение  лотереи  от  его  имени  и  по его поручению иимеющее соответствующие технические средства;
       оператор муниципальной   лотереи   -  юридическое  лицо,  котороеопределяется по  результатам  открытого  конкурса  в  соответствии   спорядком, утвержденным   городским  Советом  депутатов.  Обязательнымиусловиями конкурса и  контракта  с  оператором  муниципальной  лотереиявляются размер  банковской  гарантии,  предоставляемой оператором,  ирасчет предполагаемой выручки от проведения такой лотереи;
       10) распространитель  лотерейных  билетов - лицо,  осуществляющеераспространение лотерейных билетов  среди  участников  лотереи,  приемлотерейных ставок,  выплату,  передачу или предоставление выигрышей наосновании заключенного с организатором лотереи или оператором  лотереидоговора;
       11) участник лотереи -  лицо,  обладающее  правом  на  участие  врозыгрыше призового   фонда   лотереи   на  основании  заключенного  сорганизатором лотереи договора;
       12) выручка от проведения лотереи - денежные средства, полученныеот распространения лотерейных билетов конкретной лотереи;
       13) целевые  отчисления  от лотереи - часть выручки от проведениялотереи, направляется на определенные статьей 11 настоящего  Положенияцели;
       14) лотерейное   оборудование    -    оборудование,    специальноизготовленное и используемое для проведения лотереи, или оборудование,оснащенное лотерейными программами;
       15) лотерейная ставка - оплаченная игровая комбинация.
       Статья 3. Виды муниципальной лотереи
       1. Виды  муниципальной лотереи,  проводимой на территории города,определяются в  зависимости  от   способа   ее   проведения,   способаформирования призового фонда лотереи.
       2. Муниципальная лотерея в зависимости от способа  ее  проведенияподразделяется на тиражную, бестиражную и комбинированную.
       Тиражная лотерея - лотерея,  в которой розыгрыш  призового  фондалотереи между всеми участниками лотереи проводится единовременно послераспространения лотерейных билетов.  Проведение  такой  лотереи  можетвключать в себя отдельные тиражи, представляющие собой распространениепартии лотерейных  билетов,  проведение  розыгрыша   призового   фондалотереи и выплату, передачу или предоставление выигрышей.
       Бестиражная лотерея - лотерея,  в которой  выигрышные  лотерейныебилеты определяются   на   стадии   их   изготовления,   то   есть  дораспространения среди участников лотереи.  При проведении  бестиражнойлотереи участник  такой  лотереи  может непосредственно после внесенияплаты за участие в лотерее и получения лотерейного билета  определить,является его лотерейный билет выигрышным или нет.
       Комбинированная лотерея   -   лотерея,   в   которой   выигрышныелотерейные билеты  определяются  как  непосредственно  после  внесенияплаты за участие в лотерее и получения лотерейного билета, так и послепроведения розыгрыша призового фонда лотереи.
       3. Муниципальная лотерея в зависимости от способа формирования еепризового фонда подразделяется на:
       1) лотерею, право на участие в которой связано с внесением платы,за счет которой формируется призовой фонд лотереи;
       2) лотерею,  право на участие в которой не  связано  с  внесениемплаты и призовой фонд которой формируется за счет средств организаторалотереи (стимулирующая лотерея).
       Статья 4.  Цели и способы регулирования отношений,  возникающих вобласти организации и проведения муниципальных лотерей
       1. Регулирование  отношений,  возникающих в области регулированияорганизации и проведения  муниципальных  лотерей  в  г.  Калининграде,осуществляется на основании настоящего Положения.
       2. Регулирование отношений,  возникающих  в  области  организациимуниципальных лотерей  и их проведения на территории г.  Калининграда,осуществляется комитетом по финансам и  контролю  мэрии  на  основаниипорядка, утвержденного решением городского Совета депутатов.
       3. Осуществляемое   муниципальным   образованием    регулированиеотношений, возникающих   в   области   регулирования   организации   ипроведения муниципальных лотерей в г. Калининграде, включает в себя:
       1) выдачу   разрешений   на   проведение   на  территории  городамуниципальных лотерей;
       2) ведение реестра муниципальных лотерей;
       3) контроль за проведением муниципальных лотерей,  в том числе зацелевым использованием выручки от проведения лотерей.
       Статья 5. Ведение реестра муниципальных лотерей
       1. Реестр  муниципальных  лотерей ведется комитетом по финансам иконтролю мэрии   в   порядке,   установленном   настоящим   Положением(приложение 1).  В  едином  реестре лотерей содержатся сведения о всехпроводимых на территории города лотереях.
       2. При  выдаче  разрешения  на  проведение  муниципальной лотереикомитетом по  финансам  и  контролю   мэрии   каждой   такой   лотерееприсваивается регистрационный   номер,   который   вносится  в  реестрмуниципальных лотерей.
       3. Комитет   по   финансам   и   контролю   мэрии   ежеквартальнопредставляет в Главное управление экономического развития  и  торговлиадминистрации области   информацию  о  разрешенных  на  территории  г.Калининграда муниципальных лотереях.
       4. Комитет  по финансам и контролю мэрии несет ответственность задостоверность передаваемой   в   Главное   управление   экономическогоразвития и  торговли  администрации области информации о муниципальныхлотереях.
       Статья 6. Разрешение на проведение муниципальных лотерей
       1. Разрешение на проведение лотереи выдается заявителю  комитетомпо финансам  и  контролю  мэрии  на  срок  не  более  чем  пять лет наосновании заявления о предоставлении указанного разрешения.
       Рассмотрение вопроса  о  выдаче  заявителю  указанного разрешенияосуществляется комитетом по финансам и контролю мэрии в  течение  двухмесяцев со дня подачи заявления о предоставлении указанного разрешения.
       2. Перечень  сведений   о   проведении   муниципальных   лотерей,предоставляемых организатором    лотереи    и    оператором   лотереи,устанавливается настоящим Положением (приложение 2).
       3. Порядок   предоставления   документов,  на  основании  которыхпринимается решение    о     проведении     муниципальной     лотереи,устанавливается настоящим Положением (приложение 3).
       4. В случае,  если заявитель не  представит  все  предусмотренныенастоящим Положением документы, комитет по финансам и контролю мэрии втечение месяца со дня подачи  заявителем  заявления  о  предоставленииразрешения на  проведение  лотереи обязан запросить у него недостающиедокументы, которые должны быть представлены им не  позднее  чем  черездесять дней со дня получения такого запроса.
       5. Комитет по финансам и контролю мэрии не позднее чем через  двамесяца со   дня   подачи  заявления  о  предоставлении  разрешения  напроведение лотереи обязан выдать заявителю соответствующее  разрешениеили мотивированный отказ в выдаче такого разрешения.  При этом комитетобязан не позднее чем через три дня со дня  принятия  соответствующегорешения направить   заявителю   уведомление  о  выдаче  разрешения  напроведение лотереи или об отказе в выдаче такого разрешения.
       6. Комитет по финансам и контролю мэрии вправе принять решение оботказе в  выдаче  разрешения  на  проведение  лотереи  по  одному   изследующих оснований:
       1) несоответствие   документов,   представленных  заявителем  дляполучения разрешения на  проведение  лотереи,  требованиям  настоящегоФедерального закона;
       2) представление заявителем недостоверных сведений;
       3) наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;
       4) возбуждение в отношении заявителя  арбитражным  судом  дела  онесостоятельности (банкротстве).
       7. Заявитель   вправе   обжаловать   решение   органа    местногосамоуправления в  порядке,  установленном законодательством РоссийскойФедерации.
       Статья 7. Уведомление о проведении стимулирующей лотереи
       1. Право на проведение стимулирующей лотереи возникает в  случае,если в  комитет  по финансам и контролю мэрии направлено уведомление опроведении стимулирующей лотереи в порядке,  предусмотренном настоящимПоложением.
       2. Уведомление  о   проведении   стимулирующей   лотереи   должносодержать указание  на  срок,  способ,  организатора лотереи,  а такженаименование товара (услуги),  с реализацией которого  непосредственносвязано проведение  стимулирующей  лотереи.  К уведомлению прилагаютсяследующие документы:
       1) условия стимулирующей лотереи;
       2) описание  способа  информирования   участников   стимулирующейлотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях;
       3) описание признаков или свойств  товара  (услуги),  позволяющихустановить взаимосвязь    такого    товара   (услуги)   и   проводимойстимулирующей лотереи;
       4) описание   способа  заключения  договора  между  организаторомстимулирующей лотереи и ее участником;
       5) описание   способа   информирования  участников  стимулирующейлотереи о досрочном прекращении ее проведения;
       6) засвидетельствованные    в    нотариальном    порядке    копииучредительных документов организатора стимулирующей лотереи;
       7) порядок  хранения  невостребованных  выигрышей  и  порядок  ихвостребования по истечении сроков получения выигрышей.
       3. Уведомление  о  проведении стимулирующей лотереи с приложениемдокументов должно быть направлено организатором стимулирующей  лотереив комитет  по  финансам и контролю мэрии не менее чем за двадцать днейдо дня проведения стимулирующей лотереи.
       Комитет по финансам и контролю мэрии в течение пятнадцати дней содня получения такого  уведомления  имеет  право  запретить  проведениестимулирующей лотереи по одному из следующих оснований:
       1) представление неполного комплекта  документов,  необходимых  всоответствии с настоящим Положением;
       2) несоответствие    представленных    документов     требованиямнастоящего Положения;
       3) представление недостоверных сведений;
       4) наличие у организатора лотереи задолженности по уплате налогови сборов.
       4. Срок  проведения  стимулирующей  лотереи  не  может  превышатьдвенадцать месяцев.
       5. Территорией  проведения стимулирующей лотереи в соответствии сее условиями  является  территория  города  Калининграда,  на  которойреализуются соответствующие товары (услуги).
       Статья 8. Условия лотереи
       1. Условия лотереи утверждаются организатором лотереи.
       2. Условия лотереи включают в себя:
       1) наименование лотереи;
       2) указание на вид лотереи;
       3) цели   проведения   лотереи   (с   указанием  размера  целевыхотчислений, а также конкретных мероприятий и объектов);
       4) наименование организатора лотереи с указанием его юридическогои почтового адресов,  банковских реквизитов, идентификационного номераналогоплательщика и   сведений   об   открытии   счетов   в  кредитнойорганизации;
       5) указание на территорию, на которой проводится лотерея;
       6) сроки проведения лотереи;
       7) описание концепции лотереи;
       8) организационно-технологическое описание лотереи;
       9) права и обязанности участников лотереи;
       10) порядок и сроки получения выигрышей, в том числе по истеченииэтих сроков, а также сроки проведения экспертизы выигрышных лотерейныхбилетов;
       11) порядок  информирования участников лотереи о правилах участияв лотерее и результатах розыгрыша призового фонда лотереи;
       12) порядок изготовления и реализации лотерейных билетов (порядокопределения и регистрации лотерейных ставок);
       13) цены лотерейных билетов (размеры лотерейных ставок);
       14) денежные эквиваленты выигрышей в натуре;
       15) порядок  формирования  призового фонда лотереи,  его размер ипланируемую структуру  распределения   призового   фонда   лотереи   всоответствии с   размером   выигрышей   (в  процентах  от  выручки  отпроведения лотереи);
       16) порядок   проведения   розыгрыша   призового  фонда  лотереи,алгоритм определения выигрышей.
       3. Организатор  лотереи  вправе дополнять условия лотереи другой,более полно раскрывающей технологию проведения лотереи, информацией.
       В случае,  если  необходимо  внести  изменения в условия лотереи,предусмотренные пунктами 1,  3,  4,  7,  12, 13 и 14 части 2 настоящейстатьи, организатор  лотереи  обязан  согласовать  такие  изменения  скомитетом по финансам и контролю мэрии.
       Для внесения   изменений   в   условия  лотереи,  предусмотренныепунктами 2,  5,  6,  8,  9,  10, 11, 15 и 16 части 2 настоящей статьи,организатор лотереи  обязан  получить  новое  разрешение на проведениелотереи.
       4. Положения    настоящей    статьи    не   распространяются   настимулирующие лотереи.
       Статья 9. Условия стимулирующей лотереи
       1. Условия  стимулирующей  лотереи   утверждаются   организаторомстимулирующей лотереи.
       2. Условия стимулирующей лотереи включают в себя:
       1) наименование стимулирующей лотереи, если оно имеется;
       2) указание  на  способ  проведения   стимулирующей   лотереи   итерриторию ее проведения;
       3) наименование организатора стимулирующей  лотереи  с  указаниемего юридического   и   почтового   адресов,   банковских   реквизитов,идентификационного номера налогоплательщика  и  сведений  об  открытиисчетов в кредитной организации;
       4) сроки проведения стимулирующей лотереи;
       5) права и обязанности участников стимулирующей лотереи;
       6) порядок проведения  розыгрыша  призового  фонда  стимулирующейлотереи, алгоритм определения выигрышей;
       7) порядок и сроки получения выигрышей;
       8) порядок  информирования  участников  стимулирующей  лотереи обусловиях этой лотереи.
       Статья 10. Обязательные нормативы лотереи
       1. К обязательным нормативам лотереи относятся:
       1) размер  призового  фонда  лотереи  по  отношению  к выручке отпроведения лотереи должен составлять не менее чем 50 процентов,  но неболее чем 80 процентов;
       2) размер  целевых   отчислений   от   лотереи,   предусмотренныйусловиями лотереи,  должен  составлять  не  менее  чем 10 процентов отвыручки от проведения лотереи.
       2. Положения    настоящей    статьи    не   распространяются   настимулирующие лотереи.
       Статья 11. Целевые отчисления от лотереи
       1. Целевые отчисления от  муниципальных  лотерей  направляются  вдоход городского  бюджета  и используются для финансирования социальнозначимых объектов  и  мероприятий,   проводимых   на   территории   г.Калининграда.
       2. Организатор лотереи обязан ежеквартально осуществлять  целевыеотчисления от лотереи на соответствующий код бюджетной классификации вобъеме, рассчитанном исходя из обязательных нормативов,  установленныхстатьей 10 настоящего Положения.
       Статья 12. Требования, предъявляемые к лотерейным билетам
       1. Лотерейные  билеты  должны  содержать  следующие  обязательныереквизиты:
       1) номер и дата выдачи разрешения на проведение лотереи;
       2) наименование уполномоченного органа  местного  самоуправления,выдавшего разрешение  на  проведение  лотереи,  регистрационный  номермуниципальной лотереи;
       3) наименование лотереи;
       4) номер лотерейного билета;
       5) наименование  организатора  лотереи  и  номер  его контактноготелефона;
       6) выдержки  из  условий лотереи,  достаточные для формирования уучастника лотереи адекватного представления о  лотерее,  об  алгоритмеопределения выигрыша, о размере выигрыша и порядке его получения;
       7) размер призового фонда лотереи  (в  процентах  от  выручки  отпроведения лотереи),  за  исключением лотерейных билетов стимулирующейлотереи;
       8) фиксированная  цена  лотерейного билета или фиксированная ценаединичной ставки  (стоимость  минимальной  игровой   комбинации),   заисключением лотерейных билетов стимулирующей лотереи;
       9) дата и место проведения розыгрыша призового фонда  лотереи,  атакже сроки   и   источники   опубликования   официальных  результатоврозыгрыша (для тиражной и стимулирующей лотерей);
       10) информация о месте и сроках получения выигрышей.
       2. Надписи на лотерейных билетах должны быть выполнены на русскомязыке, по   усмотрению   организаторов  дополнительно  на  иностранныхязыках. Данное требование не  распространяется  на  зарегистрированныетоварные знаки, игровые символы, маркировку лотерейного билета.
       3. Цена  лотерейного  билета,  размеры  выигрышей   и   стоимостьвыигрышей в натуре определяются в валюте Российской Федерации.
       Статья 13. Договор между организатором и участником стимулирующейлотереи
       1. Договор между организатором и участником стимулирующей лотереиявляется безвозмездным.
       Предложение об   участии   в   стимулирующей    лотерее    должносопровождаться изложением  условий  лотереи.  Такое  предложение можетбыть или нанесено на упаковку конкретного товара,  или размещено  инымспособом, позволяющим   без   специальных   знаний   установить  связьконкретного товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи.
       Порядок направления  заявки  участником  стимулирующей  лотереи ипорядок приема такой заявки определяются  организатором  стимулирующейлотереи в условиях стимулирующей лотереи.
       Организатор стимулирующей  лотереи  может  обусловить  заключениедоговора на  участие в стимулирующей лотерее совершением ее участникомопределенных действий, предусмотренных условиями такой лотереи.
       2. При  прекращении  проведения стимулирующей лотереи организаторстимулирующей лотереи  обязан  опубликовать   в   средствах   массовойинформации сообщение  о  прекращении  проведения стимулирующей лотереиили иным способом публично уведомить о таком прекращении.
       Организатор стимулирующей   лотереи   обязан   провести  розыгрышпризового фонда стимулирующей лотереи,  предназначенного для  выплаты,передачи или  предоставления  выигрышей,  и  выплатить,  передать  илипредоставить выигрыши  выигравшим  участникам  стимулирующей  лотереи,заключившим договоры  на участие в такой лотерее до даты опубликованиясообщения о прекращении проведения  стимулирующей  лотереи  или  иногопубличного уведомления о таком прекращении.
       Статья 14. Призовой фонд лотереи
       1. Призовой  фонд  лотереи  образуется  или  за  счет  выручки отпроведения лотереи, или за счет организатора стимулирующей лотереи.
       Призовой фонд  лотереи  используется  исключительно  на  выплату,передачу или предоставление выигрышей выигравшим участникам лотереи.
       2. Организатору  лотереи  запрещается  обременять  призовой  фондлотереи какими-либо обязательствами, за исключением обязательств передучастниками лотереи по выплате, передаче или предоставлению выигрышей,а также использовать средства призового фонда лотереи  иначе,  чем  навыплату, передачу или предоставление выигрышей.
       На призовой фонд лотереи не может быть обращено взыскание по инымобязательствам организатора лотереи.
       3. Для выигрышей в натуре должен быть указан денежный эквивалент,предусмотренный условиями    лотереи.    Указанное    требование    нераспространяется на стимулирующие лотереи.
       4. Призовой  фонд  тиражной  лотереи  формируется  до  проведениятиража.
       Порядок учета   и   хранения   призового   фонда  лотереи  долженобеспечивать раздельные учет и хранение призовых фондов любых лотерей,за исключением стимулирующих лотерей.
       Статья 15.  Требования  к  проведению  розыгрыша  призового фондатиражной лотереи
       1. Для розыгрыша призового фонда каждого тиража тиражной  лотереиорганизатором лотереи создается тиражная комиссия.  Тиражной комиссиейосуществляются следующие функции:
       1) проведение розыгрыша призового фонда тиража тиражной лотереи;
       2) подтверждение результатов проведения тиража  путем  подписаниясоответствующего акта  и  официальной  таблицы  результатов проведениятиража.
       2. Средства призового фонда тиражной лотереи должны разыгрыватьсяполностью в пределах тиража,  к которому относится этот призовой фонд,за исключением  случаев  розыгрыша  переходящего  из  тиража  в  тиражсуперприза, по правилам,  установленным  условиями  тиражной  лотереи.Иной перенос  средств  (выигрышей) призового фонда тиражной лотереи изодного тиража  в  другой  тираж  не  допускается.  Условиями  тиражнойлотереи может предусматриваться перенос части призового фонда тиражнойлотереи (суперприза), но не более чем двадцать раз подряд.
       3. В  целях  контроля  за проведением тиражной лотереи комитет пофинансам и контролю мэрии вправе направить  своих  представителей  дляработы в  составе тиражной комиссии,  за исключением тиражных комиссийстимулирующих лотерей.
       4. В   лотерейном  оборудовании  не  должны  содержаться  скрытыеалгоритмы (в  том  числе  исходные  тексты   компьютерных   программ),информационные массивы,    узлы    или   агрегаты,   недоступные   дляинспектирования и  тестирования  со  стороны  органов,  осуществляющихконтроль за проведением лотерей.
       Запрещается использование   процедур   и   алгоритмов,    которыепозволяют предопределить  результат розыгрыша призового фонда тиражнойлотереи до начала такого розыгрыша.
       5. Результаты  розыгрыша  призового фонда каждого тиража тиражнойлотереи должны  быть  опубликованы  в  средствах  массовой  информацииорганизатором лотереи   в   течение  десяти  дней  со  дня  проведенияуказанного розыгрыша.
       Статья 16.  Требования к  проведению  розыгрыша  призового  фондабестиражной лотереи
       1. Розыгрыш призового фонда бестиражной лотереи состоит в:
       1) выявлении нанесенных на  лотерейный  билет  скрытых  надписей,рисунков или знаков;
       2) сопоставлении  выявленной   участником   бестиражной   лотереиинформации, указанной   в   пункте  1  настоящей  части,  с  условиямибестиражной лотереи.
       2. Запрещается   использование  процедур  и  алгоритмов,  которыепозволяют предопределить  результат  проведения  розыгрыша   призовогофонда бестиражной лотереи до начала такого розыгрыша.
       Статья 17. Обеспечение защиты прав участника лотереи
       1. Приостановка  или  досрочное прекращение проведения лотереи неосвобождает организатора лотереи от  необходимости  выплаты,  передачиили предоставления   выигрышей,  в  том  числе  проведения  экспертизывыигрышных лотерейных билетов и совершения других необходимых действий.
       Организатор лотереи  обязан  завершить проведение лотереи,  в томчисле осуществить выплату,  передачу или предоставление  выигрышей,  исовершить другие  необходимые  действия  в  отношении  тех  участниковлотереи, с  которыми  он  заключил  договор,  или  вернуть  деньги  зараспространенные лотерейные  билеты в случае,  если розыгрыш призовогофонда лотереи не был проведен.
       2. Участник лотереи вправе требовать от организатора лотереи:
       1) получения информации о  лотерее  в  соответствии  с  условиямилотереи;
       2) выплаты,  передачи или предоставления  выигрыша  на  основаниилотерейного билета,  признанного выигравшим в соответствии с условиямилотереи;
       3) получения  денежного  эквивалента  выигрыша  вместо выигрыша внатуре (за исключением стимулирующей лотереи).
       3. Владелец  выигрышного  лотерейного  билета вправе обратиться всуд в случае задержки выплаты,  передачи или  предоставления  выигрышалибо невыплаты, непередачи или непредоставления выигрыша организаторомлотереи.
       4. Организатор лотереи имеет право разглашать персональные данныеучастника лотереи - владельца выигрышного лотерейного билета только  сразрешения такого участника.
       Организатор лотереи  не  вправе   предоставлять   информацию   обучастнике лотереи    третьим    лицам,    за    исключением   случаев,предусмотренных законодательством Российской Федерации.
       5. В  случае  приостановления  действия  разрешения на проведениелотереи или  его  отзыва  (за   исключением   стимулирующей   лотереи)организатор лотереи  в  срок,  установленный  комитетом  по финансам иконтролю мэрии,  обязан прекратить распространение лотерейных билетов,проинформировать об  этом  участников  лотереи через средства массовойинформации, обеспечить возврат денежных средств по лотерейным  билетамтиражной лотереи,  проданным, но не участвовавшим в проведении тиражейв связи с прекращением их проведения,  и обязан осуществлять при  этомвыплату, передачу  или  предоставление  выигрышей  участникам тиражнойлотереи по ранее проведенным тиражам.
       6. Выплата,  передача или предоставление выигрышей осуществляютсяв соответствии с условиями лотереи.
       В тиражной   лотерее   (за   исключением  стимулирующей  лотереи)выплата, передача или предоставление выигрышей  должны  осуществлятьсяне позднее    чем    в    тридцатидневный    срок   после   проведениясоответствующего тиража и продолжаться не менее чем  шесть  месяцев  смомента опубликования  в  средствах  массовой  информации  результатовданного тиража (розыгрыша призового фонда лотереи). По истечении этогосрока претензии  по  невостребованным выигрышам принимаются в порядке,предусмотренном условиями лотереи.
       7. Выигрыши,  не востребованные в установленный условиями лотереи(за исключением стимулирующей лотереи)  срок,  в  том  числе  денежныеэквиваленты выигрышей  в  натуре,  депонируются на специальном счете ихранятся в течение предусмотренного  Гражданским  кодексом  РоссийскойФедерации общего  срока  исковой  давности,  после  чего зачисляются вбюджет города.
       8. Организатор   лотереи   в  течение  пяти  лет  обязан  хранитьпротоколы тиражных  комиссий,  документы  о  выплате,   передаче   илипредоставлении выигрыша,  размер  которого  в соответствии с условиямилотереи обусловливает необходимость проведения экспертизы  выигрышноголотерейного билета.
       Статья 18. Контроль за проведением лотерей
       1. Контроль  за  проведением  лотерей осуществляется комитетом пофинансам и контролю мэрии в  соответствии  с  Федеральным  законом  от11.11.2003 N  138-ФЗ  "О  лотереях",  другими  федеральными законами ииными нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации,  а  такжепринимаемыми в  соответствии  с  ними  законами  и  иными нормативнымиправовыми актами   субъектов   Российской   Федерации,    нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления.
       2. По требованию комитета по финансам и контролю мэрии, выдавшегоразрешение на   проведение   лотереи  или  получившего  уведомление  опроведении стимулирующей  лотереи,  организатор  лотереи  и   операторлотереи обязаны представить сведения о проведении лотереи.
       3. Комитет по финансам и контролю мэрии обязан ежегодно проводитьпроверку соответствия   лотерей   их   условиям   и   законодательствуРоссийской Федерации.
       Статья 19. Ответственность за нарушение настоящего Положения
       1. Комитет по финансам  и  контролю  мэрии  письменно  уведомляеторганизатора лотереи   в   случае   нарушения   организатором  лотереиследующих условий:
       1) представление организатором лотереи неполной или недостовернойинформации;
       2) неисполнение   организатором  лотереи  решения  об  устраненииорганизатором лотереи выявленного нарушения в установленный срок.
       3. Отзыв выданного организатору лотереи разрешения на  проведениелотереи осуществляется на основании решения суда.  Комитет по финансами контролю мэрии вправе  обратиться  в  суд  с  заявлением  об  отзывевыданного организатору  лотереи  разрешения  на  проведение  лотереи вслучае неоднократного  или  грубого  нарушения  организатором  лотереиусловий, указанных  в  части  1  настоящей статьи,  либо при выявленииследующих нарушений:
       1) нецелевое  использование  средств,  полученных  от  проведениялотереи. Под  нецелевым  использованием средств понимается направлениецелевых отчислений от лотереи на цели,  не предусмотренные статьей  11настоящего Федерального  закона,  а  также  невыплата,  непередача илинепредоставление выигрыша участнику лотереи;
       2) нарушение    организатором   лотереи   требований   настоящегоПоложения и условий лотереи;
       3) невыполнение  обязательных  нормативов лотереи,  установленныхстатьей 10 настоящего Положения.
       4. Одновременно  с  подачей заявления в суд комитет по финансам иконтролю мэрии вправе приостановить действие разрешения на  проведениелотереи до вступления в законную силу решения суда.
       Решения о  приостановлении  действия  разрешения  на   проведениелотереи и   о   направлении  в  суд  заявления  об  отзыве  указанногоразрешения направляются организатору  лотереи  в  письменной  форме  смотивированным обоснованием таких решений не позднее чем через три днясо дня их принятия.
       5. Действия  (бездействие)  и  решения  комитета  по  финансам  иконтролю мэрии могут быть обжалованы в суде.
       6. Проведение  лотереи  без  полученного  в установленном порядкеразрешения или без направления в  установленном  порядке  уведомления,несвоевременное перечисление целевых отчислений от лотереи, а также ихнаправление на   иные   цели,   чем    те,    которые    предусмотренызаконодательством о   лотереях,   отказ   в   выплате,   передаче  илипредоставлении выигрыша,  а также нарушение  порядка  и  (или)  сроковвыплаты, передачи   или   предоставления   выигрыша,   предусмотренныхусловиями лотереи,  влекут ответственность в соответствии со ст. 14.27Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
                                                          Приложение N 1
                                            к Положению "О регулировании
                                  организации и проведения муниципальных
                                              лотерей в г. Калининграде"
                                 ПОРЯДОК
                  ведения реестра муниципальных лотерей
       1. В   реестре   муниципальных   лотерей   содержится   следующаяинформация:
       1) порядковый номер записи;
       2) дата внесения записи;
       3) дата  принятия  решения  о  выдаче  разрешения  на  проведениемуниципальной лотереи   либо   приема   уведомления   на    проведениестимулирующей лотереи;
       4) регистрационный номер муниципальной лотереи;
       5) наименование муниципальной лотереи;
       6) социально  значимые  объекты   и   мероприятия,   на   которыенаправляются целевые отчисления от муниципальной лотереи,  размер этихотчислений (кроме муниципальных стимулирующих лотерей);
       7) размер призового фонда муниципальной лотереи,  установленный впроцентах от выручки (кроме муниципальных стимулирующих лотерей);
       8) сведения  о  юридическом  лице  -  организаторе  муниципальнойлотереи:
       наименование;
       государственный регистрационный номер;
       местонахождение;
       почтовый адрес;
       банковские реквизиты;
       идентификационный номер налогоплательщика;
       сведения об открытии счетов в кредитной организации;
       9) сведения о юридическом лице - операторе муниципальной лотереи:
       наименование;
       государственный регистрационный номер;
       местонахождение;
       почтовый адрес;
       банковские реквизиты;
       идентификационный номер налогоплательщика;
       сведения об открытии счетов в кредитной организации;
       10) сроки проведения муниципальной лотереи;
       11) цены  лотерейных  билетов  (кроме муниципальных стимулирующихлотерей);
       12) основания  и  дата  приостановления  действия  разрешения  напроведение муниципальной лотереи;
       13) основание    и   дата   отзыва   разрешения   на   проведениемуниципальной лотереи;
       14) дата  досрочного прекращения проведения лотереи по инициативеорганизатора лотереи.
       2. Регистрационный номер муниципальной лотереи, вносимый в реестрмуниципальных лотерей, имеет следующую структуру:
       1) регистрационный  номер состоит из серии и номера,  разделенныхзнаком "/";
       2) серия регистрационного номера лотереи состоит из 5 разрядов.
       Первый разряд  указывает  на  статус  регистрируемой  лотереи   иобозначается буквой:
       "Н" - негосударственная лотерея.
       Второй разряд обозначается цифрой "4".
       Третий и четвертый разряды обозначаются числом "39".
       Пятый разряд указывает на вид лотереи в зависимости от способа еепроведения и формирования призового фонда и обозначается буквами:
       - "С" - стимулирующая лотерея;
       - нестимулирующие лотереи:
       "Т" - тиражная;
       "Б" - бестиражная;
       "К" - комбинированная;
       3) номер   регистрационного    номера    муниципальной    лотереисоответствует порядковому   номеру   записи  в  реестре  муниципальныхлотерей.
       3. Ведение  реестра  осуществляется  на  бумажных  и  электронныхносителях.
       4. Реестр муниципальных лотерей состоит из двух частей.
       В первой  части  регистрируются  лотереи,  организаторы   которыхполучили разрешение   от   комитета  по  финансам  и  контролю  на  ихпроведение.
       Во второй    части    регистрируются    стимулирующие    лотереи,организаторы которых  направили  в  комитет  по  финансам  и  контролюуведомление о  проведении  лотереи и получили право на ее проведение вустановленном порядке.
       5. В  случае внесения изменений в условия проведения лотереи,  нетребующих в соответствии с  нормативными  правовыми  актами  получениянового разрешения  на  ее  проведение,  в реестр муниципальных лотерейвносится запись   об   изменении   условий   лотереи    с    указаниемрегистрационного номера этой лотереи.
       6. Срок хранения информации,  внесенной  в  реестр  муниципальныхлотерей, - 10 лет.
                                                          Приложение N 2
                                            к Положению "О регулировании
                                  организации и проведения муниципальных
                                              лотерей в г. Калининграде"
          Перечень сведений о проведении муниципальных лотерей,
        представляемых организатором лотереи и оператором лотереи
       В целях   осуществления  контроля  за  проведением  муниципальныхлотерей, в том числе стимулирующих, по требованию комитета по финансами контролю мэрии организаторы (операторы) лотерей обязаны представлятьв десятидневный срок со дня получения требования следующие сведения  опроведении лотереи:
       1. По тиражной лотерее:
       а) утвержденный состав тиражной комиссии;
       б) сведения о  количестве  распространенных  лотерейных  билетов,размере выручки и размере призового фонда в денежном выражении;
       в) копии актов,  подписанных тиражной  комиссией,  о  результатахпроведения тиражей лотерей с официальными таблицами проведения тиражей;
       г) копии   бухгалтерских   документов,   подтверждающих   целевыеотчисления от   лотереи,   начиная   со  дня  последнего  контроля  запроведением лотереи;
       д) заключение  по  результатам  проведения последней обязательнойаудиторской проверки  ведения  бухгалтерского   учета   и   финансовой(бухгалтерской) отчетности организатором (оператором) лотереи;
       е) бухгалтерский баланс  организатора  лотереи  по  состоянию  напоследнюю отчетную дату;
       ж) сведения  о  выигрышах,  не  востребованных  в   установленныйусловиями лотереи срок, и месте их хранения;
       з) сведения об источниках официального опубликования  результатоврозыгрыша призового фонда лотереи.
       2. По бестиражной лотерее:
       а) сведения  о  количестве  распространенных  лотерейных билетов,размере выручки и размере  призового  фонда  в  денежном  выражении  сприложением таблицы заложенных в билетах выигрышей;
       б) копии   бухгалтерских   документов,   подтверждающих   целевыеотчисления от   лотереи,   начиная   со  дня  последнего  контроля  запроведением лотереи;
       в) заключение  по  результатам  проведения последней обязательнойаудиторской проверки  ведения  бухгалтерского   учета   и   финансовой(бухгалтерской) отчетности организатором (оператором) лотереи;
       г) бухгалтерский баланс  организатора  лотереи  по  состоянию  напоследнюю отчетную дату;
       д) сведения  о  выигрышах,  не  востребованных  в   установленныйусловиями лотереи срок, и месте их хранения.
       3. По стимулирующей лотерее:
       а) сведения  о  проведении  розыгрышей  призового фонда лотереи суказанием выигрышей;
       б) сведения   о   форме   информирования   участников  лотереи  орезультатах розыгрыша призового фонда лотереи.
                                                          Приложение N 3
                                            к Положению "О регулировании
                                  организации и проведения муниципальных
                                              лотерей в г. Калининграде"
                                 ПОРЯДОК
        представления документов, на основании которых принимается
                решение о проведении муниципальной лотереи
       1. Разрешение  на  проведение лотереи принимается в форме решениякомитета по финансам и контролю мэрии и выдается на срок не более  чемпять лет на основании заявления о предоставлении указанного разрешения.
       2. Юридическое лицо,  претендующее  на  проведение  муниципальнойлотереи, направляет  в  комитет  по  финансам и контролю предложение омуниципальной лотереи    с    приложением     финансово-экономическогообоснования проведения лотереи, включающего в себя:
       а) вид и срок муниципальной лотереи;
       б) расчет  предполагаемой  выручки  от  проведения  муниципальнойлотереи;
       в) размер  призового  фонда  муниципальной лотереи по отношению кпредполагаемой выручке от проведения лотереи (в процентах);
       г) размер   целевых   отчислений   от  муниципальной  лотереи  (впроцентах от выручки от проведения лотереи);
       д) направления  использования целевых отчислений от муниципальнойлотереи.
       3. В  случае,  если  заявитель  не представит все предусмотренныенастоящим Положением документы, комитет по финансам и контролю мэрии втечение месяца  со  дня  подачи  заявителем заявления о предоставленииразрешения на проведение лотереи обязан запросить у  него  недостающиедокументы, которые  должны  быть  представлены им не позднее чем черездесять дней со дня получения такого запроса.
       4. Комитет  по финансам и контролю мэрии не позднее чем через двамесяца со  дня  подачи  заявления  о  предоставлении   разрешения   напроведение лотереи  обязан выдать заявителю соответствующее разрешениеили мотивированный отказ в выдаче такого разрешения.  При этом комитетобязан не  позднее  чем через три дня со дня принятия соответствующегорешения направить  заявителю  уведомление  о  выдаче   разрешения   напроведение лотереи или об отказе в выдаче такого разрешения.
       5. Комитет по финансам и контролю мэрии вправе принять решение оботказе в   выдаче  разрешения  на  проведение  лотереи  по  одному  изследующих оснований:
       1) несоответствие   документов,   представленных  заявителем  дляполучения разрешения на  проведение  лотереи,  требованиям  настоящегоПорядка;
       2) представление заявителем недостоверных сведений;
       3) наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;
       4) возбуждение в отношении заявителя  арбитражным  судом  дела  онесостоятельности (банкротстве).