Постановление Администрации Калининградской области от 23.08.2005 № 546

Об утверждении порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                 АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                       Правительства Калининградской
                                       области от 04.12.2009 г. N 723
  
  
                      23 августа 2005 года № 546
                            г. Калининград
   Об утверждении порядка учета и исчисления величины среднедушевого
   дохода, дающего право на получение ежемесячных пособий гражданам,
                             имеющим детей
      В  соответствии  с  пунктом  7 статьи 14 Закона Калининградскойобласти   «О   пособиях  гражданам,  имеющим  детей»  администрацияКалининградской области постановляет:
      1. Утвердить Порядок учета и исчисления величины среднедушевогодохода,  дающего  право на получение ежемесячных пособий гражданам,имеющим детей, согласно приложению.
      2.  Комитету  по  информации, печати и связям с общественностьюадминистрации  области  (А.С.  Корецкому)  обеспечить опубликованиеданного    постановления    в    средствах   массовой   информации.
      3.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложитьна  Главное  контрольное  управление  администрации  области  (В.В.Литвина).
      4. Постановление вступает в силу со дня опубликования.Глава администрации(губернатор) области                                    В.Г. Егоров
                                                           Приложение
                                                      к постановлению
                                                администрации области
                                           23 августа 2005 года № 546
                                Порядокучета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на
        получение ежемесячных пособий гражнаданам, имеющим детей
                          1. Общие положения
      1)  Настоящий  Порядок устанавливает правила учета и исчислениявеличины  среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение всоответствии   с   Законом   Калининградской  области  «О  пособияхгражданам,  имеющим  детей»  ежемесячных  пособий  на  детей (далееименуется  среднедушевой  доход  семьи),  исходя из состава семьи идоходов   ее  членов.  Состав  семьи,  учитываемый  при  исчислениивеличины среднедушевого дохода
      2)   В   состав  семьи,  учитываемый  при  исчислении  величинысреднедушевого дохода, включаются:
      -  состоящие  в  браке  родители  (усыновители),  в  том  числераздельно   проживающие   родители   (усыновители)   и  проживающиесовместно  с  ними  или  с одним из них их несовершеннолетние дети;
      -  совместно  проживающие  родители,  не  состоящие  в браке, ипроживающие   совместно  с  ними  их  несовершеннолетние  дети;
      - одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с нимнесовершеннолетние дети.
      2)  При  исчислении  среднедушевого  дохода,  дающего  право наполучение    пособия    на   ребенка,   находящегося   под   опекой(попечительством),  на  которого  не выплачиваются в соответствии сзаконодательством   Российской   Федерации   денежные  средства  насодержание   детей,   находящихся   под  опекой  (попечительством),учитываются  его  родители  (родитель), несовершеннолетние братья исестры  независимо  от  места  их  проживания  (пребывания)  и  самребенок,  за  исключением  лиц,  указанных  в  подпункте 3 пункта 2настоящего Порядка.
      3)   В   состав  семьи,  учитываемый  при  исчислении  величинысреднедушевого дохода, не включаются:
      а) дети, достигшие совершеннолетия;
      б)  дети  в  возрасте  до  18  лет  при приобретении ими полнойдееспособности   в   соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации;
      в) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
      г)   дети,   находящиеся   под   опекой  (попечительством),  насодержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
      д) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
      е) супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу попризыву  в  качестве  сержанта,  старшины, солдата или матроса либообучающийся  в военном образовательном учреждении профессиональногообразования  до  заключения контракта о прохождении военной службы;
      ж)  супруг  (родитель,  усыновитель),  отсутствующий  в семье всвязи  с  осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом,на  принудительном  лечении по решению суда, в связи с прохождениемсудебномедицинской    экспертизы    на    основании   постановленияследственных органов или суда;
      з)  супруг  (родитель,  усыновитель), обязанный по решению судавыплачивать    алименты    на   ребенка,   в   отношении   которогоустанавливается пособие;
      к)  родители  (родитель,  усыновитель) ребенка, переданного подопеку  (попечительство), не исполняющие или ненадлежаще исполняющиесвои   обязанности   по  воспитанию  и  (или)  содержанию  ребенка.
      3.  Виды  дохода  семьи,  учитываемого  при исчислении величинысреднедушевого дохода
      1)  В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого  дохода,  включаются  все  виды  заработной платы (денежноговознаграждения,  содержания)  и  дополнительного  вознаграждения повсем        местам        работы,        в        том        числе;
      а) суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам,сдельным  расценкам  или  исходя из выручки от реализации продукции(выполнения работ и оказания услуг);
      б)  все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностнымокладам,  установленные  законодательством  Российской Федерации, втом  числе  за  работу  на  тяжелых  работах, на работах с вреднымиусловиями труда и на работах в местностях с тяжелыми климатическимиусловиями,  в  ночное  время,  занятым  на  подземных  работах,  заквалификацию,     классный     чин,     квалификационный    разряд,дипломатический   ранг,   особые  условия  государственной  службы,совмещение    профессий    и   выполнение   обязанностей   временноотсутствующих     работников,    со    сведениями,    составляющимигосударственную  тайну, ученую степень и ученое звание, выслугу лети стаж работы;
      в)  премии  и  вознаграждения,  предусмотренные системой оплатытруда;
      г) суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходныеи праздничные дни;
      д)  заработная  плата,  сохраняемая  на  время отпуска, а такжеденежная      компенсация      за      неиспользованный     отпуск;
      е)  средняя  заработная  плата, сохраняемая на время выполнениягосударственных  и  общественных  обязанностей  и в других случаях,предусмотренных законодательством о труде;
      ж)  выходное  пособие,  выплачиваемое  при  увольнении, а такжекомпенсация при выходе в отставку;
      з)  заработная  плата,  сохраняемая  на  период трудоустройствапосле  увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлениеммероприятий  по  сокращению  численности  или  штата работников;
      и)  дополнительные  выплаты,  установленные работодателем сверхсумм,  начисленных  в  соответствии  с законодательством РоссийскойФедерации   и   законодательством   Калининградской   области.
      2)   К  доходу  семьи,  учитываемому  при  исчислении  величинысреднедушевого дохода, также относятся:
      а)  денежное  довольствие  военнослужащих,  сотрудников органоввнутренних     дел     Российской     Федерации,    Государственнойпротивопожарной  службы  Министерства Российской Федерации по деламгражданской    обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидациипоследствий    стихийных    бедствий,    учреждений    и    органовуголовноисполнительной   системы  Министерства  юстиции  РоссийскойФедерации,  таможенных  органов  Российской Федерации и федеральныхорганов   налоговой  инспекции,  а  также  дополнительные  выплаты,носящие   постоянный  характер,  и  продовольственное  обеспечение,установленные законодательством Российской Федерации;
      б)  единовременное  пособие при увольнении с военной службы, изорганов   внутренних   дел  Российской  Федерации,  Государственнойпротивопо- жарной службы Министерства Российской Федерации по деламгражданской    обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидациипоследствий    стихийных    бедствий,    учреждений    и    органовуголовноисполнительной   системы  Министерства  юстиции  РоссийскойФедерации,  таможенных  органов  Российской Федерации и федеральныхорганов налоговой инспекции.
      3)   В   доход   семьи,  учитываемый  при  исчислении  величинысреднедушевого     дохода,     включаются     следующие    выплаты:
      а)  все  виды пенсий (кроме надбавок, установленных к пенсии науход   за   пенсионером),   ежемесячные  (ежеквартальные)  денежныевыплаты,  установленные  федеральным  и областным законодательством(кроме   тех,  которые  устанавливаются  с  учетом  дохода  семьи);
      б)   ежемесячное   пожизненное  содержание  судей,  вышедших  вотставку;
      в)   стипендии,   выплачиваемые   обучающимся   в   учрежденияхначального,   среднего  и  высшего  профессионального  образования,аспирантам  и  докторантам, обучающимся с отрывом от производства васпирантуре  и докторантуре при образовательных учреждениях высшегопрофессионального     образования     и     научноисследовательскихучреждениях,   слушателям   духовных  учебных  заведений,  а  такжекомпенсационные  выплаты  названным  категориям  граждан  в  периоднахождения  их  в  академическом отпуске по медицинским показаниям;
      г)  пособие  по  безработице,  а  также  стипендия,  получаемаябезработным  в период профессионального обучения и переобучения;
      д)   пособие   по   временной  нетрудоспособности,  пособие  побеременности  и  родам,  а  также  единовременное пособие женщинам,вставшим   на   учет  в  медицинских  учреждениях  в  ранние  срокибеременности;
      е)  ежемесячное  пособие на период отпуска по уходу за ребенкомдо  достижения  им  возраста  1,5 лет и ежемесячные компенсационныевыплаты  гражданам,  состоящим  в  трудовых  отношениях на условияхнайма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им3-летнего возраста;
      ж)  ежемесячное  пособие  супругам  военнослужащих,  проходящихвоенную  службу  по контракту, в период их проживания с супругами вместностях,   где   они   вынуждены   не   работать  или  не  могуттрудоустроиться  по специальности в связи с отсутствием возможноститрудоустройства   и   были   признаны   в   установленном   порядкебезработными,  а  также  в  период,  когда  супруги  военнослужащихвынуждены  не  работать  по  состоянию здоровья детей, связанному сусловиями  проживания  по  месту  военной  службы  супруга, если позаключению   учреждения   здравоохранения  их  дети  до  достижениявозраста     18     лет     нуждаются    в    постороннем    уходе;
      з)  ежемесячная  компенсационная выплата неработающим женам лицрядового   и   начальствующего   состава   органов  внутренних  делРоссийской   Федерации,   Государственной   противопожарной  службыМинистерства  Российской  Федерации  по  делам гражданской обороны,чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствийи  учреждений  уголовноисполнительной  системы Министерства юстицииРоссийской  Федерации  в  отдаленных  гарнизонах  и местностях, гдеотсутствует возможность их трудоустройства;
      и)   ежемесячные   суммы,  выплачиваемые  в  возмещение  вреда,причиненного  жизни  и здоровью при исполнении трудовых и служебныхобязанностей,    за    исключением   дополнительных   расходов   намедицинскую,   социальную   и   профессиональную   реабилитацию   всоответствии  с назначением учреждения медикосоциальной экспертизы;
      к)  надбавки  и доплаты (кроме носящих единовременный характер)ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные всоответствии   с  областным  законодательством,  органами  местногосамоуправления,     предприятиями,     учреждениями    и    другимиорганизациями.
      4)   К  доходу  семьи,  учитываемому  при  исчислении  величинысреднедушевого дохода, также относятся:
      а)  комиссионное  вознаграждение  штатным  страховым  агентам иштатным брокерам;
      б)  оплата  работ  по  договорам,  заключаемым в соответствии сгражданским     законодательством    Российской    Федерации;
      в)  авторское  вознаграждение, выплачиваемое штатным работникамредакций  газет,  журналов  и  иных средств массовой информации;
      г)   доходы,   получаемые  от  избирательных  комиссий  членамиизбирательных   комиссий,   осуществляющими   свою  деятельность  вуказанных     комиссиях     не    на    постоянной    основе;
      д)  доходы,  получаемые  физическими  лицами  от  избирательныхкомиссий,  а  также из избирательных фондов кандидатов в депутаты иизбирательных   фондов   избирательных  объединений  за  выполнениеуказанными  лицами  работ,  непосредственно связанных с проведениемизбирательных кампаний;
      е)   доходы   физических   лиц,   осуществляющих  старательскуюдеятельность;
      ж) доходы от занятий предпринимательской деятельностью (включаядоходы,   полученные   в   результате   деятельности  крестьянского(фермерского)  хозяйства), в том числе без образования юридическоголица.
      4.   Исчисление   дохода   семьи   для   определения   величинысреднедушевого дохода.
      1)  Доход  семьи  для исчисления величины среднедушевого доходаопределяется   как   общая  сумма  доходов  семьи  за  3  последнихкалендарных   месяца,  предшествующих  месяцу  подачи  заявления  оназначении  пособия  (далее  именуется  расчетный период) исходя изсостава  семьи  на  дату  подачи  заявления  о  назначении пособия.
      2) При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы довычета  в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерацииналогов и обязательных страховых платежей.
      з)    Доход    семьи,    получаемый   в   иностранной   валюте,пересчитывается  в  рубли  по  курсу  Центрального банка РоссийскойФедерации на день получения.
      4)  Премии  и  вознаграждения,  предусмотренные системой оплатытруда  и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются вдоход   семьи  по  времени  их  фактического  получения.  При  иныхустановленных  сроках  премирования  (вознаграждения)  суммы премии(вознаграждения)  делятся  на  количество  месяцев,  за которые ониначислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетногопериода.
      5)    Суммы    заработной    платы,   сохраняемой   на   периодтрудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации,осуществлением  мероприятий  по  сокращению  численности  или штатаработников,   а   также   выходного   пособия,  выплачиваемого  приувольнении,   и  компенсации  при  выходе  в  отставку  делятся  наколичество  месяцев,  за  которые  они  начислены,  и учитываются вдоходах    семьи    за    каждый    месяц    расчетного    периода.
      6)  В  доход семьи, взявшей ребенка под опеку (попечительство),включаются  доходы  родителей  или  одного  из  них  (кроме случаевлишения  родительских  прав),  несовершеннолетних братьев и сестер,указанных  в  подпункте  2  пункта  2  настоящего  Порядка, а такженазначенная ребенку пенсия.
      7)  Доходы,  полученные в результате деятельности крестьянского(фермерского)  хозяйства,  учитываются  с  учетом  соглашения междучленами  крестьянского  (фермерского)  хозяйства  об  использованииплодов,  продукции  и доходов, полученных в результате деятельностиэтого хозяйства.
      8)  При  исчислении  дохода  не  учитываются начисленные, но невыплаченные  фактически  заработная плата (денежное вознаграждение,содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренныенастоящим Порядком.
      5. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи.
      1) Исчисление величины среднедушевого дохода семьи производитсяорганом, назначающим и выплачивающим пособия на детей, на основаниидокументов  о  составе семьи и размере доходов каждого члена семьи,представленных   одним   из   родителей   (усыновителем,  опекуном,попечителем),  имеющим право на получение пособия на ребенка (далееименуется  -  заявитель),  одновременно  с  заявлением о назначениипособия на ребенка.
      2)  Величина  среднедушевого дохода определяется делением общейсуммы  дохода  семьи  за  расчетный  период  на 3 и на число членовсемьи.
      3)   Сведения   о   доходах   семьи  заявителем  подтверждаютсядокументально.
      4) При изменении доходов семьи и ее состава заявитель обязан непозднее  чем  в месячный срок сообщить об этом органу, назначившемупособие на ребенка.