Решение Городского Совета депутатов г. Калининграда от 28.12.2005 № 463
Об утверждении муниципальной целевой Программы "Замена внутридомовых газопроводов в жилых домах г. Калининграда в 2006 - 2010 г.г. "Газопроводы""
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Городской Совет депутатов Калининграда (третьего созыва) РЕШЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Главы администрации городского округа "Город Калининград" от 25.09.2008 г. N 1538 от 28 декабря 2005 года N 463 Об утверждении муниципальной целевой Программы "Замена внутридомовых газопроводов в жилых домах г. Калининграда в 2006 - 2010 г.г. "Газопроводы"" Заслушав и обсудив информацию председателя комитета ЖКХ СимоноваН.К., председателя комиссии по вопросам ЖКХ Соколова А.Е. омуниципальной целевой Программе "Замена внутридомовых газопроводов вжилых домах г. Калининграда в 2006 - 2010 г.г. "Газопроводы"", врамках реформы жилищно - коммунального хозяйства города Калининграда,городской Совет РЕШИЛ: 1. Утвердить муниципальную целевую Программу "Заменавнутридомовых газопроводов в жилых домах г. Калининграда в 2006-2010г.г. "Газопроводы"" (Приложение). 2. Опубликовать решение в газете "Гражданин". 3. Решение вступает в силу со дня опубликования в средствахмассовой информации. 4. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию повопросам жилищно - коммунального хозяйства (Соколов А.Е.), комитет пофинансам и контролю (Заремба Р.И.), комитет жилищно - коммунальногохозяйства (Симонов Н.К.).Председатель городского Советадепутатов Калининграда Е.В. Ган Приложение к решению городского Совета депутатов Калининграда от 28 декабря 2005 года N 463 Муниципальная целевая Программа "Замена внутридомовых газопроводов в жилых домах г. Калининграда в 2006-2010 г.г. "Газопроводы"" г. Калининград Паспорт Программы "Замена внутридомовых газопроводов в жилых домах г. Калининграда в 2006-2010 г.г. "Газопроводы""Наименование Муниципальная целевая Программа "ЗаменаПрограммы внутридомовых газопроводов в жилых домах г. Калининграда в 2006-2010 г.г. "Газопроводы"" (далее - Программа).Основания для Постановление мэра города от 09.11.04 г. Nразработки 3066 "О проведении замены домовых газовыхПрограммы систем жилых зданий в 2005 году". Решение городского Совета депутатов Калининграда (второго созыва) от 02.04.98 г. N 167 "Об утверждении Положения о муниципальных программах".Заказчик Мэрия г. Калининграда.ПрограммыОсновной Комитет жилищно-коммунального хозяйстваразработчик мэрии г. Калининграда.ПрограммыЦели и задачи Основная цель Программы:Программы - Ремонт внутридомовых газопроводов в жилых домах г. Калининграда, находящихся на обслуживании организаций по эксплуатации жилищного фонда г. Калининграда; - Повышение комфортности и безопасности проживания в муниципальном жилищном фонде. Основные задачи Программы: - Подготовка жилищного фонда к передаче его в управление собственникам помещений в многоквартирном жилом доме, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу, управляющей организации, в зависимости от избранного способа управления; - Проведение целенаправленной работы по замене внутридомовых газопроводов с истекшим сроком эксплуатации в жилых домах г. Калининграда.Сроки реализации 2006 - 2010 г.г.ПрограммыПеречень - Подготовка реестра муниципальных,основных жилых домов нуждающихся в заменемероприятий внутридомовых газопроводов. - Формирование базы данных для установления очередности по проведению работ по замене внутридомовых газопроводов. - Привлечение бюджетных финансовых ресурсов для реализации Программы.Исполнители 1. Комитет жилищно-коммунальногоПрограммы хозяйства. 2. Комитет экономического развития. 3. Комитет по финансам и контролю. 4. Администрации районов города Калининграда.Объемы и Финансирование Программы осуществляется заисточники счет средств городского бюджета.финансирования Объем финансирования составляет 92413,78 тыс. руб., в т.ч.: 2006 год - 18413,78 тыс. руб.; 2007 - 2010 годы - 74000,0 тыс. руб., ежегодно по 18500,0 тыс. руб.Ожидаемые - Выполнение работ по заменеконечные внутридомовых газопроводов муниципальногорезультаты жилищного фонда в г. Калининграде.реализации - Передача муниципального жилищногоПрограммы фонда в непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном жилом доме, товариществам собственников жилья или управление управляющей организации, в зависимости от избранного способа управления в надлежащем состоянии. - Безопасная эксплуатация внутридомовых газопроводов в муниципальном жилищном фонде.Система Городской Совет депутатов Калининградаорганизации и осуществляет общий контроль над выполнениемконтроля за Программы.исполнением Комитет жилищно-коммунального хозяйстваПрограммы мэрии осуществляют заключение договоров с подрядной организацией-победителем конкурса на проведение работ, осуществляет текущее управление и контроль над ходом реализации программы. Комитет экономического развития осуществляет проведение конкурсов на выполнение работ. Комитет по финансам и контролю осуществляет контроль над использованием финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы. Администрации районов города согласовывают с подрядной организацией-победителем конкурса план проведения работ на жилищном фонде, обеспечивают проведение работ (в пределах компетенции администрации района), осуществляют контроль над выполнением работ. 1. Введение Настоящая муниципальная целевая Программа разработана наосновании Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", "Жилищного кодекса РоссийскойФедерации", распоряжения мэра города от 30.04.03г. N315-р "Оразработке проектов городских Программ" и постановления мэра города от09.11.04 г. N 3066 "О проведении замены домовых газовых систем жилыхзданий в 2005 году". Программа разрабатывается в целях комплексногорешения задач по проведению замены домовых газовых систем жилых зданийв г. Калининграде и подготовки жилищного фонда к передаче его вуправление собственникам помещений в многоквартирном жилом доме,товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, иномуспециализированному потребительскому кооперативу, управляющейорганизации, в зависимости от избранного способа управления. 2. Анализ исходного состояния проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. Анализ сложившегося положения в жилищно-коммунальном хозяйстве г.Калининграда показывает, что в настоящее время на его деятельностисказались все негативные факторы и тенденции, которые характерны дляжилищно-коммунального хозяйства Калининградской области и РоссийскойФедерации в целом, как отрасли, находящейся в состоянии реформированияпри нестабильной экономике. В начале периода экономических реформ большая частьгосударственной собственности в жилищно-коммунальной сфере (жилищныйфонд и объекты коммунальной инфраструктуры) были переданы вмуниципальную собственность. Муниципализация жилищно-коммунальнойсферы произошла в тот период, когда эта сфера во все большей степенистановилась дотационной, поскольку процесс либерализации цен не вполной мере отразился на изменении ставок и тарифов на жилищно -коммунальные услуги. Предполагалось, что в течение достаточнокороткого периода будет завершен переход к бездотационномуфункционированию жилищно-коммунальной сферы, вследствие чего несоздавались механизмы, гарантирующие достаточность ресурсовмуниципальных бюджетов по выполнению своих обязательств по дотированиюпредприятий жилищно-коммунального комплекса в части, не покрываемойплатежами потребителей. Только в 2005 году население города сталооплачивать 100% стоимости жилищно-коммунальных услуг, исходя изустановленных цен и тарифов. Такое положение на местном уровне выразилось в резком увеличенииуровня износа основных фондов. Состояние жилищного фонда на таком уровне, когда продолжаетнарастать износ основных фондов, снижается надежность и устойчивостьсистем инженерного обеспечения. На реконструкцию жилищного фондагорода необходимы денежные средства в размере 9 млрд. руб. Предметомособого внимания является состояние внутридомовых инженерных сетей и втом числе внутридомовых газовых сетей, как источника повышеннойопасности. В Калининграде на начало 2005 года насчитывается 6532 жилыхстроений, в т. ч. 5846 дома, находящихся в муниципальнойсобственности, общей полезной площадью 6254,4 тыс. кв. м. Массовая газификация жилых домом, а так же и монтаж газовыхсетей, активно велись с начала 60-х годов. В настоящее время срокэксплуатации газовых сетей многих жилых домов приближается ккритическому уровню. 3. Цели и задачи Программы Основными целями Программы являются: - Проведение работ по замене домовых газовых систем жилых зданийв г. Калининграде, находящихся на обслуживании муниципальных жилищно -эксплуатационных организаций г. Калининграда. - Повышение эффективности, устойчивости, надежностифункционирования внутридомовых газопроводов в жилых домах, а такжекомфортности и безопасности проживания в муниципальном жилищном фонде. Для достижения поставленной цели (реализации Программы)необходимо решить следующие основные задачи: - Подготовить жилищный фонд к передаче его в управлениесобственникам помещений в многоквартирном жилом доме, товариществусобственников жилья, жилищному кооперативу, иному специализированномупотребительскому кооперативу, управляющей организации, в зависимостиот избранного способа управления. - Определить приоритеты в вопросе замены домовых газовых системмуниципального жилищного фонда в г. Калининграде. 4. Сроки реализации Программы. Реализация Программы рассчитана на период 2006-2010 годов. 5. Объем и источники финансирования Программы. Механизм финансирования Программы предусматривает использованиесредств бюджета города. Расходы на реализацию Программы (в ценах 2005г.) составляют92413,78 тыс. руб., в том числе на 2006 год - 18413, 78 тыс. руб., напериод с 2007 по 2010 годы - 74000,0 тыс. руб., (18500,0 тыс. руб.ежегодно). 6. Перечень работ и мероприятий по реализации Программы. 6.1. Механизм реализации Программы предусматривает осуществлениеряда программных мероприятий: - формирование общегородской базы данных для установленияочередности проведения ремонтных работ на объектах муниципальногожилищного фонда, нуждающихся в замене домовых газовых систем (ТаблицаN 1 - сводная; Таблица N 2 - 2006 год, Таблица N 3 - 2007 - 2010годы); - проведение открытых конкурсов на размещение муниципальногозаказа по проведению ремонтных работ на объектах муниципальногожилищного фонда, нуждающихся в замене домовых газовых систем; - заключение договоров с подрядными организациями, ведениетехнического надзора за производством работ и их приемка. 6.2. При формировании плана социально-экономического развития наочередной финансовый год уточняется перечень объектов жилищного фондавключаемых в Программу, который ежегодно корректируется, в зависимостиот стоимости работ, в пределах выделенных бюджетных ассигнований сучетом прогнозируемого коэффициента инфляции. 7. Оценка эффективности реализации Программы. По окончании реализации Программы будет достигнута ее основнаяцель-решена проблема по проведению замены домовых газовых систем жилыхзданий в г. Калининграде, качественно повышена эффективностьфункционирования внутридомовых газопроводов, обеспечены безопасные икомфортные условия проживания населению города, а также созданыусловия для передачи жилищного фонда в управление собственникампомещений в многоквартирном жилом доме, товариществу собственниковжилья, жилищному кооперативу, иному специализированномупотребительскому кооперативу, управляющей организации, в зависимостиот избранного способа управления. 8. Контроль и организация управления Программой. 8.1. Городской Совет депутатов Калининграда: - рассматривает и утверждает Программу, а также поправки иизменения, вносимые в нее на каждый финансовый год; - рассматривает представленные комитетом ЖКХ отчеты по реализацииПрограммы по итогам 6-ти месяцев и года в целом и принимает по нимрешения. 8.2. Комитет ЖКХ мэрии под руководством первого вице-мэра города: - осуществляет текущее управление и контроль над реализациейПрограммы; - заключает, на основании постановления мэра города, договора сорганизациями - победителями конкурса на размещение муниципальногозаказа. - представляет в городской Совет депутатов Калининграда иконтрольно-ревизионный отдел мэрии информацию о ходе выполненияПрограммы по итогам 6-ти месяцев и года в целом; - рассматривает и направляет на утверждение в городской Советдепутатов поправки и изменения в Программу, поступающие отадминистраций районов города в процессе реализации Программы. 8.3. Комитет экономического развития города: - осуществляет контроль по проведению конкурсов на выполнениеремонтных работ; - готовит постановления мэра города об утверждении результатовпроведенных конкурсов на размещение муниципального заказа; - вносит, по представлению комитета ЖКХ мэрии, поправки иизменения в План социально-экономического развития города по даннойПрограмме. 8.4. Комитет по финансам и контролю: - осуществляет финансирование и контроль по использованиюфинансовых средств, выделяемых на реализацию Программы. 8.5. Администрации районов города: - согласовывают с подрядной организацией-победителем конкурсаплан проведения работ на жилищном фонде, обеспечивают проведение работ(в пределах компетенции администрации района), осуществляют контрольнад выполнением работ.