Решение Городского Совета депутатов г. Калининграда от 26.12.2005 № 459
Об утверждении Программы по оздоровлению экологической обстановки в г. Калининграде на 2006 - 2008 г.г.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Городской Совет депутатов Калининграда
(третьего созыва)
РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2005 года N 459
Об утверждении Программы по
оздоровлению экологической
обстановки в г. Калининграде на
2006 - 2008 г.г.
Заслушав и обсудив информацию председателя комиссии поградорегулированию, природопользованию и экологии Карпушенко С.П. обутверждении Программы по оздоровлению экологической обстановки в г.Калининграде на 2006-2008г.г., городской Совет
РЕШИЛ:
1. Утвердить Программу по оздоровлению экологической обстановки вг. Калининграде на 2006-2008 г.г. (Приложение).
2. Опубликовать решение в газете "Гражданин".
3. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию поградорегулированию, природопользованию и экологии (Карпушенко С.П.).Председатель городского Советадепутатов Калининграда Е.В. Ган
Приложение
к решению городского Совета
депутатов Калининграда
от 26 декабря 2005 года N 459
ПРОГРАММА
по оздоровлению экологической
обстановки в г. Калининграде на 2006-2008 г.г.
Калининград
2005 год
ПАСПОРТ
Программы
по оздоровлению экологической обстановки
в г. Калининграде на 2006- 2008 г.г.+---------------------+-------------------------------------------+|1. Наименование |Программа мероприятий по оздоровлению ||Программы |экологической обстановки в || |г.Калининграде на 2006- 2008 г.г. |+---------------------+-------------------------------------------+|2. Основание для |Необходимость в разработке программы ||разработки |мероприятий по оздоровлению ||Программы |экологической обстановки возникла || |вследствие внесения Государственной || |Думой изменений в бюджетный Кодекс, || |предусматривающих направление 40 % || |средств от платежей за негативное || |воздействие на окружающую среду в || |местный бюджет. || |Настоящая Программа разработана в || |соответствии с Федеральным законом от || |10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей || |среды", Законом Калининградской области || |от 21.06.1999 г. N 133 "Об экологической || |политике в Калининградской области", || |Федеральным Законом от 24.06.1998г. N 89- || |ФЗ "Об отходах производства и || |потребления". |+---------------------+-------------------------------------------+|3. Заказчик |Мэрия г.Калининграда |+---------------------+-------------------------------------------+|4. Разработчики |Комитет жилищно-коммунального хозяйства ||Программы |мэрии г.Калининграда |+---------------------+-------------------------------------------+|5. Исполнители |Комитет жилищно-коммунального хозяйства, || |отдел по делам молодежи мэрии || |г.Калининграда, МУ "Экологический центр || |"ЕКАТ-Калининград", МУП "Гидротехник", || |МУП "Калининградтеплосеть", МУП || |"Водоканал", ООО "Союз- ТТМ", ООО || |"Тиминвестстрой", ЗАО "Цепрусс", ФГУ || |"Калининградский центр по || |гидрометеорологии и мониторингу || |окружающей среды", ФГУ "Центр || |лабораторного анализа и технических || |измерений по Калининградской области || |(ЦЛАТИ по Калининградской области), || |Территориальное управление Федеральной || |службы по надзору в сфере защиты прав || |потребителей и благополучия человека по || |Калининградской области, Невско- || |Ладожское бассейновое водное управление. || |ОАО "Институт Запводпроект", , ООО || |"Синтез"Лтд, Калининградский областной || |детский Центр экологического образования || |и туризма, экологическая организация || |"Гид" и другие общественные || |экологические организации |+---------------------+-------------------------------------------+|6. Цель Программы |Обеспечение реализации законодательства || |по охране окружающей среды в городе || |Калининграде в целях формирования || |благоприятной окружающей среды и охраны || |здоровья населения, изучение || |экологической обстановки, оценки || |воздействия деятельности человека на || |окружающую среду, информирование || |населения о состоянии окружающей среды, || |повышение уровня экологического || |воспитания и образования. |+---------------------+-------------------------------------------+|7. Задачи Программы |Предупреждение и ликвидация последствий || |стихийных природных процессов и явлений, || |а также аварийных ситуаций, причиняющих || |ущерб окружающей среде. || |Совершенствование системы утилизации || |отходов производства и потребления. |+---------------------+-------------------------------------------+|8. Срок реализации |Срок реализации Программы - 3 года, ||Программы |2006 - 2008г.г. |+---------------------+-------------------------------------------+|9. Объемы средств и |Финансирование Программы осуществляется ||источники |за счет средств: ||финансирования |- бюджета г. Калининграда 59 392,00 ||Программы |тыс. руб. в т.ч.: || | 2006г.- 18 664,0 тыс. руб. || | 2007г. - 18 964,0 тыс. руб. || | 2008г. - 21 764,0 тыс. руб. || |- федеральный бюджет 8 000,0 тыс. || | руб. || |- привлеченные средства 2 457 317,05 || |тыс. руб. || |Объем средств, выделяемых из городского || |бюджета, подлежит ежегодному уточнению || |при утверждении городского бюджета на || |соответствующий год. |+---------------------+-------------------------------------------+|10. Перечень основных|- содействие в вопросах ||мероприятий |экологического образования, воспитания, ||Программы | подготовки и переподготовки кадров; || |- финансирование работ по утилизации || |ртутьсодержащих отходов; || |- предупреждение и ликвидации || |последствий стихийных природных явлений, || |а также аварийных ситуаций, причиняющих || |ущерб окружающей среде; || |- создание автоматизированной системы || |наблюдения за загрязнением атмосферного || |воздуха в г.Калининграде; || |- аналитический контроль загрязняющих || |веществ в сточных водах предприятий и || |организаций при сбросе в водоемы и || |водотоки города; || |- осуществление мероприятий по || | улучшению санитарного и экологического || | состояния водоемов и водотоков на || | территории г.Калининграда; || |- осуществление мероприятий по || |снижению негативного воздействия на || |атмосферный воздух на территории || |г.Калининграда; || |- внедрение информационной системы || |обращения с отходами. |+---------------------+-------------------------------------------+|11. Ожидаемые |Улучшение качества окружающей среды, ||конечные |повышение уровня экологического ||результаты |образования и информированности ||Программы |населения. |+---------------------+-------------------------------------------+|12. Организация |Контроль за реализацией Программы ||контроля за |осуществляет комитет жилищно- ||реализацией |коммунального хозяйства, комитет по ||Программы |финансам и контролю мэрии, городской || |Совет депутатов Калининграда |+---------------------+-------------------------------------------+
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральнымзаконом от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ЗакономКалининградской области от 21.06.1999 г. N 133 "Об экологическойполитике в Калининградской области", Федеральным Законом от 24.06.1998г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Необходимость в разработке программы мероприятий по оздоровлениюэкологической обстановки возникла вследствие внесения ГосударственнойДумой изменений в бюджетный Кодекс, предусматривающих направление 40%средств от платежей за негативное воздействие на окружающую среду вместный бюджет.
Загрязнение окружающей среды - фактор, способный оказыватьвлияние на здоровье населения наравне с социально-экономическимифакторами. Все возрастающее воздействие хозяйственной деятельностичеловека на окружающую среду диктует необходимость контроля еесостояния и осуществление природоохранных мероприятий, компенсирующихэто воздействие и обеспечивающих оптимальное состояние окружающейприродной среды для человека и живых существ.
Комплекс программных мероприятий направлен на обеспечениереализации государственной политики в области охраны окружающей средыи создании благоприятной среды обитания для населения города. Из-заограниченности финансовых ресурсов комплекс программных мероприятий нерешает кардинально все городские проблемы, а лишь частичнокомпенсирует негативное воздействие хозяйственной деятельностичеловека на окружающую среду. Программа также ставит своей цельюпривлечь внимание региональных органов власти и широких круговобщественности к наиболее острым городским проблемам. Достижениесущественных результатов в улучшении экологической ситуации возможнотолько при сочетании усилий региональных органов управления, органовместного самоуправления, промышленных предприятий, общественныхэкологических организаций и населения города. Промедление с решениемсуществующих проблем и с изменением отношения к окружающей среде нетолько повлечет повышение уровня загрязнения воды, воздуха, почвы, нои нанесет дальнейший вред природе, приведет к ухудшению здоровьянаселения г. Калининграда и, в конечном итоге, к серьезнымэкономическим и социальным последствиям.
В настоящее время, несмотря на проведение отдельныхприродоохранных мероприятий и снижение уровня производства на многихпредприятиях, а, следовательно, и уменьшение выбросов, проблемазагрязнения воздушного бассейна, водоемов и почвы в городе стоитпо-прежнему остро. Сокращение крупного промышленного производства непривело к значительному сокращению загрязнения окружающей среды, таккак появилось большое количество мелких предприятий, не имеющихочистных сооружений.
Промышленные предприятия и котельное отопление значительной частижилого фонда вносят определенный вклад в загрязнение окружающей среды,однако на сегодняшний день воздействие транспорта превышаетвоздействие промышленности. Вклад автотранспорта в суммарный выбросвредных веществ в атмосферу составляет более 85%.
В реку Преголя с промышленными стоками сбрасывались исбрасываются десятки тонн загрязняющих веществ. Дно реки за многиегоды покрылось мощным слоем отложений. В связи с перегруженностьюгородской канализационной сети несколько десятков тысяч кубическихметров канализационных стоков ежегодно сбрасывается в реку Преголя инекоторые ручьи через аварийные выпуски. Участок Преголя в пределахКалининграда и в приустьевой части находится в крайне неблагополучномсостоянии и является одним из самых загрязненных районов бассейнаБалтийского моря. Самоочищающая способность реки значительно снижена.
Неудовлетворительное состояние водотоков и водоемов городаобусловлено также нарушениями природоохранного законодательства,заключающимися в несанкционированном сбросе сточных вод, а такжезахламлении русел ручьев и вдоль береговой зоны бытовыми отходами.Большинство очистных сооружений города обеспечивают лишь механическуюочистку стоков, морально и физически устарели, не соответствуютсовременным экологическим требованиям, подлежат капитальному ремонту иреконструкции. Биологической и физико-химической очистке подвергаютсяоколо 5% сточных вод.
Загрязнение почвы в основном является результатом промышленнойдеятельности и неудовлетворительно проводимого захоронения отходов нагородской свалке. При существующем положении с несанкционированнымисвалками в городе Калининграде экологическая угроза безопасностинаселения может возрасти. Существующая городская свалка в поселкеА.Космодемьянского не отвечает требованиям санитарного содержания иэксплуатации. Положение усугубляется и тем, что в городе нет полигонадля обезвреживания и захоронения промышленных отходов, которые, восновном, размещаются либо на территории предприятий, либо нагородской свалке.
Очевидна необходимость поддержки существующих производств поутилизации опасных отходов, а также разработка и внедрение технологийпо переработке отходов производства и потребления и опасных отходов.Особую озабоченность вызывает проблема утилизации твердых бытовыхотходов. Необходимо строительство нового полигона и проведение работпо закрытию и рекультивации городской свалки в районе пос.А.Космодемьянского. Областной программой по экологическомуоздоровлению территории Калининградской области на 2006-2010 г.г.предусмотрено строительство полигона твердых бытовых отходов, в томчисле и для приема отходов Калининграда. Мэрией Калининграда будетпродолжена работа по совместному решению данной проблемы и реализациимероприятий по строительству нового полигона ТБО. К работе порекультивации предполагается привлечение также инвесторов в рамкахмеждународных проектов.
II. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются: формирование благоприятнойокружающей среды и охрана здоровья населения, экологическое воспитаниеи образование населения, осуществление мониторинга загрязненияокружающей среды и поддержание качества окружающей среды на уровне,безопасном для здоровья населения, а также функционирования экосистемпутем регулирования хозяйственной и иной деятельности.
Для достижения этих целей предусматривается решение следующихзадач:
- улучшение санитарно-экологического состояния водотоков иводоемов на территории города;
- создание автоматизированной системы наблюдения за загрязнениематмосферного воздуха в г. Калининграде;
- содействие в вопросах экологического образования, воспитания,подготовки и переподготовки кадров;
- осуществление аналитического контроля за содержаниемзагрязняющих веществ в сточных водах предприятий и организаций;
- предупреждение и ликвидация последствий стихийных природныхпроцессов и явлений, а также аварийных ситуаций, причиняющих ущербокружающей среде;
- совершенствование системы утилизации отходов производства ипотребления.
III. Перечень мероприятий по реализации Программы
В перечень мероприятий по реализации программы входят:
- содействие в вопросах экологического образования, воспитания,подготовки и переподготовки кадров. В сфере экологического воспитанияи образования будет привлечено около 500 человек.
- финансирование работ по утилизации ртутьсодержащих отходов.Ежегодно будет перерабатываться около 24 000 ртутьсодержащих ламп, чтопозволит исключить загрязнение окружающей среды ртутьсодержащимиотходами.
- предупреждение и ликвидации последствий стихийных природныхявлений, а также аварийных ситуаций, причиняющих ущерб окружающейсреде;
- создание автоматизированной системы наблюдения за загрязнениематмосферного воздуха в г. Калининграде. Расширение сети наблюденияпозволит более эффективно контролировать состояние атмосферноговоздуха и принимать оперативные управленческие решения.
- осуществление мероприятий по снижению негативного воздействияна атмосферный воздух на территории г. Калининграда (закрытиекотельных, разработка ПДВ для 35 котельных МУП"Калининградтеплосеть"). Позволит снизить загрязнения атмосферноговоздуха от стационарных источников.
- аналитический контроль загрязняющих веществ в сточных водахпредприятий и организаций при сбросе в водоемы и водотоки города.Позволит выявлять источники загрязнения с целью принятия мервоздействия на нарушителей природоохранного законодательства.
- осуществление мероприятий по улучшению санитарного иэкологического состояния водоемов и водотоков на территории г.Калининграда. Реализация мероприятий позволит восстановить качествоводотоков, соответствующего требованиям к водоемам хозяйственно -бытового значения.
- внедрение информационной системы обращения с отходами. Позволиторганизовать учет отходов, контроль за платежами, сбором,транспортировкой и размещением отходов. Позволит наладить контроль засоблюдением природоохранного законодательства.
- уничтожение опасных промышленных отходов и рекультивациятерритории бывшего ОАО "Кокс". В реализации мероприятий будутуничтожены и обезврежены отходы прежнего производства. Почва будеточищена от загрязняющих веществ и будет соответствовать санитарнымнормам для размещения пищевого производства.
- осуществление мероприятий по тушению короотвала на территориибывшего АОЗТ "Дарита". В реализации мероприятий позволит ликвидироватьисточник возгорания.
- модернизация водопроводов, реконструкция водоводов. Позволитобновить сети и ликвидировать утечки и улучшить качество подающейсяводы населению.
- завершение строительства I очереди городских канализационныхочистных сооружений, нижнего участка коллектора и напорныхколлекторов. Позволит осуществлять транспортировку хозяйственно -бытовых стоков, закрыть аварийные выпуски. Обеспечить очистку сточныхвод до европейских показателей.
- разработка программы реабилитационных мероприятий территорииЗАО "Цепрусс", находящейся в зоне реки Преголя. Позволит ликвидироватьвозможные источники загрязнения водоохранной зоны реки.
- I очередь строительства реконструкции потока производствацеллюлозы с оптимизацией водопотребления, внедрение бесхлорной отбелкиECF, ввод в эксплуатацию локальной очистки сточных вод. Позволитснизить сброс загрязняющих веществ.
- разработка международного проекта "Содействие внедрениюинтегрированного метода организации охраны окружающей среды иэкологической безопасности в промышленном секторе Калининграда. Будетсоставлен реестр предприятий природопользователей. Будут составленыГИС вода, воздух, отходы, опасные производства, предложение наилучшихтехнологий для предприятий. Создание ВЭП библиотеки.
IV. Объемы и источники финансирования Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств городского бюджета, федерального бюджета, привлеченныхсредств.
Объемы финансирования мероприятий на 2006-2008 г.г. составляют 2524 709,05 тыс. руб. из них:
- 59 392,00 тыс. руб. из городского бюджета за счет платежей занегативное воздействие на окружающую среду, а также средств,полученных по искам о возмещении вреда и штрафов за экологическиеправонарушения;
- 8 000,00 тыс. руб. из федерального бюджета;
- 2 457 317,05 тыс. руб. - привлеченные средства.2006 год 18 664,0 тыс. руб. - из городского бюджета
4 000,0 тыс. руб. - из федерального бюджета
774 693,45 тыс. руб. - привлеченные средства2007 год 18 964,0 тыс. руб. - из городского бюджета
1 000,0 тыс. руб. - из федерального бюджета
1 013 714,127 тыс. руб. - привлеченные средства2008 год 21 764,0 тыс. руб. - из городского бюджета
3 000,0 тыс. руб. - из федерального бюджета
673 426,227 тыс. руб. - привлеченные средства
Объемы и источники финансирования мероприятий с разбивкой погодам, представлены в таблице 1.
Таблица 1.
Объемы и источники финансирования мероприятий
по реализации Программы мероприятий по оздоровлению
экологической обстановки в г.Калининграде на 2006-2008 годы+----+----------------------------------------+-----------------+---------------------+--------------+| N | | | Сметная стоимость, | || п/п| Природоохранные мероприятия | Ответственные | тыс. руб. | Источники || | | исполнители | |финансирова- || | | | | ния || | | +------+--------------+ || | | | 2006 | Прогноз | || | | | г. +------+-------+ || | | | | | | || | | | |2007г.| 2008г.| |+----+----------------------------------------+-----------------+------+------+-------+--------------+| 1 |Содействие в вопросах экологического |Комитет ЖКХ, |500,0 |500,0 | 500,0 | Бюджет || |образования, воспитания, подготовки и |отдел по делам | | | |г.Калинингра || |переподготовки кадров: |молодежи мэрии |250,0 |250,0 | 250,0 | да || |- финансирование летних |г.Калининграда, | | | | || | экологических лагерей школьников; |Калининградский |150,0 |150,0 | 150,0 | || |- финансирование смотров-конкурсов, |областной детский| | | | || |научно-практических конференций, |Центр | | | | || |семинаров школьников и студентов; |экологического |100,0 |100,0 | 100,0 | || |- переподготовка специалистов по |образования и | | | | || |охране окружаю |туризма, | | | | || | щей среды, участие в конференциях, |экологическая | | | | || |симпозиумах, |организация "Гид"| | | | || | семинарах по природоохранным |и другие | | | | || |вопросам |общественные | | | | || | |экологические | | | | || | |организации | | | | || | | | | | | || 2 |Финансирование работ по переработке |Комитет ЖКХ мэрии|200,0 |200,0 | 200,0 | Бюджет || |ртутьсодержащих отходов, принимаемых от |г.Калининграда, | | | |г.Калинингра || |муниципальных ЛПУ, МОУ, МДОУ, бюджетных |ООО "Синтез" Лтд | | | | да || |муниципальных организаций | | | | | || | | | | | | || 3 |Предупреждение и ликвидация последствий |Комитет ЖКХ мэрии|200,0 |200,0 | 200,0 | Бюджет || |стихийных природных процессов явлений, |г.Калининграда | | | |г.Калинингра || |а также аварийных ситуаций, причиняющих | | | | | да || |ущерб окружающей среде | | | | | || | | | | | | || 4 |Разработка программы по внедрению |Комитет ЖКХ мэрии|300,0 | - | | || |информационной системы обращения с |г.Калининграда, | | | - | Бюджет || |отходами |МУ "Экологический| | | |г.Калинингра || | |центр "ЕКАТ- | | | | да || | |Калининград" | | | | || | | | | | | || 5 |Внедрение информационной системы |Комитет ЖКХ мэрии|300,0 | - | - | Бюджет || |обращения с отходами |г.Калининграда, | | | |г.Калинингра || | |МУ "Экологический| | | | да || | |центр "ЕКАТ- | | | | || | |Калининград" | | | | || | | | | | | || 6 |Аналитический контроль за содержанием |Комитет ЖКХ мэрии|240,0 |240,0 | 240,0 | || |загрязняющих веществ в стоках |г.Калининграда, | | | | Бюджет || |предприятий и организаций при сбросе в |ЦЛАТИ по | | | |г.Калинингра || |водоемы и водотоки города |Калининградской | | | | да || | |области, | | | | || | |Территориальное | | | | || | |управление | | | | || | |Федеральной | | | | || | |службы по надзору| | | | || | |в сфере защиты | | | | || | |прав потребителей| | | | || | |и благополучия | | | | || | |человека по | | | | || | |Калининградской | | | | || | |области | | | | || | | | | | | || 7 |Создание автоматизированной системы |МУ "Экологический| | | | || |наблюдения за загрязнением атмосферного |центр "ЕКАТ- |1 700 |1 700,| 1 700 |Бюджет || |воздуха в г.Калининграде |Калининград", ФГУ| ,0 | 0 | ,0 |г.Калинингра || | |"Калининградский | | | |да || | |центр по | | | | || | |гидрометеорологии| | | | || | |и мониторингу | | | | || | |окружающей среды"| | | | || | | | | | | || 8 |Проект Лайф - Третьи Страны "Содействие |МУ "Экологический| 10 |10 416| 5 209 |Фонд Лайф - || |внедрению интегрированного метода |центр "ЕКАТ- | 416 | | |Третьи || |организации охраны окружа- |Калининград", | | | |Страны; || |ющей среды и экологической безопасности |комитет ЖКХ | | | |МУ || |в промышленном секторе Калининграда" |мэрии | | | |"Экологическ || | |г.Калининграда | | | |ий центр || | | | | | |"ЕКАТ- || | | | | | |Калининград" || | | | | | |; || | | | | | |Национальный || | | | | | |техни- || | | | | | |ческий || | | | | | |университет || | | | | | |Афин || | | | | | |(Греция); || | | | | | |Организация || | | | | | |по разви- || | | | | | |тию местной || | | | | | |энергетики и || | | | | | |охране || | | | | | |окружающей || | | | | | |среды || | | | | | |(ЕРТА), || | | | | | |Греция || | | | | | | || 9 |Уничтожение опасных промышленных |ООО "Союз ТТМ", |30 00 | - | - | ООО "Союз- || |отходов и рекультивация территории |комитет ЖКХ | 0,0 | | |ТТМ" || |бывшего ОАО "Кокс" |мэрии | | | | || | |г.Калининграда | | | | || | | | | | | || 10|Разработка ПДВ для 35 котельных МУП |МУП |250,0 | - | - |МУП || |"Калининградтеплосеть" |"Калининградтепло| | | |"Калининград- || | |сеть" | | | |теплосеть" || | | | | | | || 11|Разработка ПДС на РТС "Дюнная", |МУП | 50,0 | - | - | МУП || |котельной пос. Прибрежный |"Калининградтепло| | | |"Калининград- || | |сеть" | | | |теплосеть" || | | | | | | || 12|Закрытие котельных: ул.Каштановая |МУП |1800, | - | - |МУП || |аллея, 5; ул.Каштановая аллея,7; |"Калининградтепло| 0 | | |"Калининград- || |ул.Каштановая аллея, 9; пр.Победы,45 |сеть" | | | |теплосеть" || | | | | | | || 13|Осуществление мероприятий по тушению | ООО "Тим- | | | | || |короотвала на территории бывшего АОЗТ |инвестстрой" | | - | |Привлеченные || |"Дарита" | |2132,0| | - |средства || | | | | | | || 14|Модернизация водопроводных станций, в | | | | | || |том числе: | МУП КХ |100 0 |150 74| 82 50 |Кредит || |- Восточная водопроводная станция |"Водоканал" | 00,0 | 9,1 | 0,0 |Европейского || |(ВВС); | | | | |банка || | | | | | |реконструкци || | | |99 00 |100 20| - |и и || |- Московская насосная станция; |-"- | 0,0 | 7,3 | - |развития; || |- расширение скважинного водозабора | | - | | | || | |-"- | |22 763| |- "- || | | | | ,9 | | || | | | | | |-"- || | | | | | | || 15|Реконструкция водоводов, в том числе: | | | | | || |- строительство водовода; | МУП КХ |2 930 |50 000| - |Министерство || | |"Водоканал" | ,3 | ,0 | |финансов || | | | | | |РФ/Северный || |- поставка и установка задвижек | | | | - |инвестиционн || | | |21 62 | - | |ый банк; || | |-"- | 7,4 | | | || | | | | | |-"- || | | | | | | || 16|Завершение строительства нижнего |МУП КХ |150 0 |175 82| - |Министерство || |участка коллектора и напорных |"Водоканал" | 00,0 | 6,8 | |финансов || |коллекторов от ГНС до ОКОС | | | | |РФ/Северный || | | | | | |инвестиционн || | | | | | |ый банк; || | | | | | | || 17|Проектирование и надзор за |МУП КХ |4 687 |4 687,| 4 687 |Грант || |строительством ОКОС |"Водоканал" | ,75 | 75 | ,75 |Шведского || | | | | | |агентства || | | | | | |по междуна- || | | | | | |родному || | | | | | |сотрудничест || | | | | | |ву (Sida) || | | | | | | || 18|Завершение строительства |МУП КХ | 350 | 419 | 419 9 | || |канализационных очистных сооружений (1 |"Водоканал" |000,0 |933,9 | 33,9 |Министерство || |очередь - мощностью 150 тыс. м3 в сутки,| | | | |финансов || |механическая и биологическая очистка с | | | | |РФ/Северный || |процессами дефосфатирования) | | | | |инвестиционн || | | | | | |ый банк, || | | | | | |Грант || | | | | | |Шведского || | | | | | |агентства || | | | | | |по междуна- || | | | | | |родному || | | | | | |сотрудничест || | | | | | |ву (Sida) и || | | | | | |иные привле- || | | | | | |ченные || | | | | | |средства || | | | | | | || 19|Разработка программы реабилитационных |ЗАО "Цепрусс" |1 600 | - | - |ЗАО || |мероприятий территории ЗАО "Цепрусс", | | ,0 | | |"Цепрусс" || |находящейся в зоне реки Преголя, | | | | | || |включая поверхностные и подземные | | | | | || |водные объекты, почвы и породы зоны | | | | | || |аэрации. Разработка проекта | | | | | || |экологического мониторинга окружающей | | | | | || |среды, соответствующего современным | | | | | || |экологическим требованиям | | | | | || | | | | | | || 20|Переход на технологию варки целлюлозы с |ЗАО "Цепрусс" | - | - | - |ЗАО || |продленной делигнификацией, | | | | |"Цепрусс" || |обеспечивающей снижение сброса | | | | | || |растворенных органических веществ, | | | | | || |выраженных в ХПК, на 500 т/год | | | | | || |(организационные мероприятия в 2006г.) | | | | | || | | | | | | || 21|1 очередь строительства (I пусковой |ЗАО "Цепрусс" | - |79 274| 79 27 |ЗАО || |комплекс): реконструкция небеленого | | | ,5 | 4,5 |"Цепрусс" || |потока производства целлюлозы с | | | | | || |оптимизацией водопотребления, ввод в | | | | | || |эксплуатацию локальной очистки сточных | | | | | || |вод проектной мощностью 10,3 тыс. | | | | | || |м3/сут (снижение водопотребления на | | | | | || |18549 тыс. м3/год, снижение | | | | | || |водоотведения на 18317 тыс. м3/год, | | | | | || |снижение сброса растворенных | | | | | || |органических веществ, выраженных в ХПК | | | | | || |на 15699 т/год) | | | | | || | | | | | | || 22| 1 очередь строительства (II пусковой |ЗАО "Цепрусс" | - | - | 76 75 |ЗАО || |комплекс): реконструкция беленого | | | | 9,2 |"Цепрусс" || |потока, бесхлорная отбелка ECF с | | | | | || |локальной очисткой щелочного стока, | | | | | || |ввод в эксплуатацию эффективной | | | | | || |локальной очистки сточных вод | | | | | || |проектной мощностью 6,0 тыс. м3/сут | | | | | || |2008-2009г.г. (снижение водопотребления | | | | | || |на 23176 тыс. м3/год, снижение | | | | | || |водоотведения на 22989 тыс. м3/год, | | | | | || |снижение сьроса растворенных | | | | | || |органических веществ, выраженных в ХПК, | | | | | || |на 19139 т/год) | | | | | || | | | | | | || 23|Осуществление производственного |ЗАО "Цепрусс" |200,0 |200,0 | 200,0 |ЗАО || |экологического контроля за источниками | | | | |"Цепрусс" || |загрязнения водных объектов и | | | | | || |состоянием водотоков в фоновом и | | | | | || |контрольном створах в соответствии с | | | | | || |программой согласованной в | | | | | || |установленном порядке | | | | | || | | | | | | || 24|Работа в секции "Экология города" Союза | | | | | || |Российских Городов с уплатой членских |Комитет ЖКХ мэрии|124,0 |124,0 | 124,0 |Бюджет || |взносов |г.Калининграда | | | |г.Калинингра || | | | | | |да || | | | | | | || 25|Осуществление мероприятий по улучшению |Комитет ЖКХ мэрии|14 20 | 16 | 18 80 |Бюджет || |санитарного экологического состояния |г.Калининграда, | 0,0 |000,0 | 0,0 |г.Калинингра || |водоемов и водотоков на территории |МУП | | | |да || |города: |"Гидротехник", | 4 | 1 | 3 |Федеральный || | |ОАО"Институт |000,0 |000,0 | 000,0 |бюджет || | |Запводпроект", | | | | || | |Территориальное | | | | || | |управление | | | | || | |Федеральной | | | | || | |службы по надзору| | | | || | |в сфере защиты | | | | || | |прав потребителей| | | | || | |и благополучия | | | | || | |человека по | | | | || | |Калининградской | | | | || | |области, | | | | || | |ФГУ "Центр | | | | || | |лабораторного | | | | || | |анализа и | | | | || | |технических | | | | || | |измерений по | | | | || | |Калининградской | | | | || | |области (ЦЛАТИ по| | | | || | |Калининградской | | | | || | |области), | | | | || | |МУП "Водоканал" | | | | || | | | | | | || |- ручей Восточный. | | | | | || |Разработка рабочего проекта улучшения | | - |800,0 | - |Бюджет || |санитарно-экологического состояния | | | | |г.Калинингра || |водотока. | | | | |да || |Согласование проектной документации. | | | 3 | | || |Осуществление комплекса мероприятий по | | |000,0 | |-"- || |очистке русла и береговой зоны ручья, | | | | | || |исключение сброса сточных вод в ручей | | | | | || |за сч±т подключения выпусков к | | | | | || |горколлектору, устройство колодцев- | | | | | || |отстойников на ливневых сбросах; | | | | | || | | | | | | || |- ручей Гагаринский. пруд Ялтинский. | | | | | || |Разработка рабочего проекта улучшения | |850,0 | - | - |Бюджет || |санитарно-экологического состояния | | | | |г.Калинингра || |водотока и водоема. | | | | |да || |Согласование проектной документации. | | | | | || |Осуществление комплекса мероприятий по | | 4 | 2 | - | || |очистке русла и береговой зоны ручья и | |000,0 |700,0 | | -"- || |пруда, исключение сброса сточных вод в | | | | | || |ручей и пруд за счет подключения | | | | | || |выпусков к горколлектору, устройство | | | | | || |колодцев-отстойников на ливневых | | | | | || |сбросах. | | | | | || |Очистка, восстановление | | | | | || |гидротехнических сооружений; | | | | | || | | | | | | || |- ручей Лесной. | | | | | || |Разработка рабочего проекта улучшения | |800,0 | - | - |Бюджет || |санитарно-экологического состояния | | | | |г.Калинингра || |водотока. | | | | |да || |Согласование проектной документации. | | | | | || |Осуществление комплекса мероприятий по | | 2 | | | || |очистке русла и береговой зоны ручья, | |800,0 | | | -"- || |исключение сброса сточных вод в ручей | |2 000 | | |Федеральный || |за счет подключения выпусков к | | ,0 | | |бюджет || |горколлектору, устройство колодцев- | | | | | || |отстойников на ливневых сбросах. | | | | | || | | | | | | || |- река Голубая. | | | | | || |Разработка рабочего проекта улучшения | | 1 | - | - |Бюджет || |санитарно-экологического состояния | |300,0 | | |г.Калинингра || |водотока. | | | | |да || |Согласование проектной документации. | | | | | || |Осуществление комплекса мероприятий по | | 3 | | | -"- || |очистке русла и береговой зоны реки, | |000,0 | | |Федеральный || |исключение сброса сточных вод в реку за | |2 000 | | |бюджет || |счет подключения выпусков к | | ,0 | | | || |горколлектору, устройство колодцев- | | | | | || |отстойников на ливневых сбросах. | | | | | || | | | | | | || |- ручей Северный. | | - | | | || |Осуществление комплекса мероприятий по | | | 4 | |Бюджет || |очистке русла и береговой зоны реки, | | |000,0 | |г.Калинингра || |исключение сброса сточных вод в реку за | | | | |да || |счет подключения выпусков к | | |1 000,| |Федеральный || |горколлектору, устройство колодцев- | | | 0 | | бюджет || |отстойников на ливневых сбросах. | | | | | || | | | | | | || |- ручей Литовский. | | | | - | || | Разработка рабочего проекта улучшения | | - |800,0 | |Бюджет || |санитарно-экологического состояния | | | | |г.Калинингра || |водотока. | | | | |да || |Согласование проектной документации. | | |3 700,| | || |Осуществление комплекса мероприятий по | | | 0 | | -"- || |очистке русла и береговой зоны реки, | | | | | || |исключение сброса сточных вод в реку за | | | | | || |счет подключения выпусков к | | | | | || |горколлектору, устройство колодцев- | | | | | || |отстойников на ливневых сбросах. | | | | | || | | | | | | || |- ручей Менделеевский. | | | | | || |Разработка рабочего проекта улучшения | | - |1000,0| |Бюджет || |санитарно-экологического состояния | | | | |г.Калинингра || |водотока. | | | | |да || |Согласование проектной документации. | | | | 4 700 | || |Осуществление комплекса мероприятий по | | | | ,0 | -"- || |очистке русла и береговой зоны ручья, | | | | 1 000 |Федеральный || |исключение фекальных сбросов за счет | | | | ,0 | бюджет || |переподключения, устройства колодцев- | | | | | || |отстойников на ливневых сбросах. | | | | | || | | | | | | || |- ручей Молодежный. | | | | | || |Разработка рабочего проекта улучшения | | - | - | 1 |Бюджет || |санитарно-экологического состояния | | | | 000,0 |г.Калинингра || |водотока. | | | | |да || |Согласование проектной документации. | | | | | || |Осуществление комплекса мероприятий по | | | | 6 000 |-"- || |очистке русла и береговой зоны ручья, | | | | ,0 | || |исключение фекальных сбросов за счет | | | | | || |переподключения, устройства колодцев- | | | | | || |отстойников на ливневых сбросах. | | | | | || | | | | | | || |- река Лесная. | | | | | || |Осуществление комплекса мероприятий по | |1 500 | | |Бюджет || |очистке русла и береговой зоны ручья, | | | | |г.Калинингра || |исключение сброса сточных вод в ручей | | | | |да || |за счет подключения выпусков к | | | | | || |горколлектору, устройство колодцев- | | | | | || |отстойников на ливневых сбросах. | | | | | || | | | | | | || |- ручей Воздушный. | | | | | || |Разработка рабочего проекта улучшения | | - | - | 1 100 |Бюджет || |санитарно-экологического состояния | | | | ,0 |г.Калинингра || |водотока. | | | | |да || |Согласование проектной документации. | | | | | || |Осуществление комплекса мероприятий по | | | | 6 000 | -"- || |очистке русла и береговой зоны ручья, | | | | ,0 |Федеральный || |исключение фекальных сбросов за счет | | | | 2 000 |бюджет || |переподключения, устройства колодцев- | | | | ,0 | || |отстойников на ливневых сбросах. | | | | | || | | | | | | || 26|Разработка проектной документации на |ОАО "Институт |900,0 | - | - |Бюджет || |реконструкцию осушительной системы и |Запводпроект" | | | |г.Калинингра || |регулированию состояния водоемов на | | | | |да || |территории Макс Ашманн парка. | | | | | || |Согласование проектной документации. | | | | | |+----+----------------------------------------+-----------------+------+------+-------+--------------+| Всего из городского бюджета: | | | | || - за счет платежей за негативное воздействие на окружающую |18 66 | 18 | 21 | 59 392,0 || среду, а также средств, полученных по искам о возмещении вреда| 4,0 |964,0 | 764,0 | || и штрафов за экологические правонарушения. | | | | || | | | | |+---------------------------------------------------------------+------+------+-------+--------------+| Федеральный бюджет | 4 |1 000,| 3 000 | 8 000,0 || |000,0 | 0 | ,0 | |+---------------------------------------------------------------+------+------+-------+--------------+| Привлеченные средства |774 6 |1 014 | 668 5 |2 457 317,05 || |93,45 |059,25| 64,35 | |+---------------------------------------------------------------+------+------+-------+--------------+| Итого |797 3 |1 034 | 693 3 |2 524 709,05 || |35,45 |023,25| 28,35 | |+---------------------------------------------------------------+------+------+-------+--------------+
V. Механизм реализации программы
Заказчиком работ по реализации Программы является мэрия г.Калининграда. К участию в реализации Программы привлекаются:
- комитет жилищно-коммунального хозяйства,
- отдел по делам молодежи мэрии г. Калининграда,
- МУ "Экологический центр "ЕКАТ-Калининград",
- МУП "Гидротехник", МУП "Калининградтеплосеть",
- МУП "Водоканал",
- ООО "Союз-ТТМ",
- ООО "Тиминвестстрой,
- ЗАО "Цепрусс",
- ФГУ "Калининградский центр по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды",
- ЦЛАТИ по Калининградской области,
- Территориальное управление Федеральной службы по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека поКалининградской области Невско-Ладожское бассейновое водноеуправление,
- ОАО "Институт Запводпроект",
- Калининградский областной детский Центр экологическогообразования и туризма,
- ООО "Синтез"Лтд,
- экологическая организация "Гид" и другие общественныеэкологические организации.
VI. Ожидаемые конечные результаты
По итогам реализации мероприятий Программы прогнозируетсяследующий результат:
- ежегодное обучение и переподготовки кадров не менее 500человек.
- утилизация 24 000 ламп, как ртутьсодержащих отходов отмуниципальных предприятий и организаций ежегодно.
- организация контроля за изменением состояния атмосферноговоздуха на территории города, что позволит выявлять источникизагрязнения, оперативно принимать управленческие решения иинформировать жителей города;
- снижение загрязнения атмосферного воздуха от муниципальныхкотельных до уровня предельно-допустимых концентраций (ПДК);
- осуществление системного контроля за вывозом твердых бытовыхотходов и создание условий для организации предприятий по утилизации ипереработке данных видов отходов;
- ведение учета сбора, транспортировки и размещения отходов,контроль за платежами и за соблюдением природоохранногозаконодательства;
- обезвреживание и уничтожение и отходов бывшего ОАО "Кокс" вцентре города, проведена рекультивация почвы до уровня соответствиясанитарным нормам под размещение пищевого производства на даннойтерритории;
- восстановлен санитарно-экологический режим следующих водоемов:ручьи Восточный, Гагаринский, Лесной, Северный, Литовский,Менделеевский, Молодежный, Воздушный, пруд Ялтинский и река Голубая.
- Качество воды будет доведено до соответствия требованиям кводоемам хозяйственно-бытового назначения, восстановлена ихсамоочищающаяся способность;
- ликвидация источника возгорания на территории бывшего АОЗТ"Дарита" и подготовка территории для организации переработки древесныхотходов;
- улучшение качества питьевой воды, подаваемой населению вгородскую водопроводную сеть;
- обеспечение очистки сточных вод до уровня европейских норм,закрытие аварийных выпусков, исключение загрязнения водотоков городахозяйственнобытовыми стоками;
- ликвидация хлорсодержащих стоков от ЗАО "Цепрусс" в рекуПреголя.
VII. Организация управления и контроль за ходом
реализации Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет комитет жилищно -коммунального хозяйства, комитет по финансам и контролю мэрии,комиссия по градорегулированию, природопользованию и экологиигородского Совета депутатов Калининграда.
Отдел охраны окружающей среды два раза в год направляет отчеты ореализации программы в городской Совет депутатов Калининграда.