Закон Калининградской области от 25.03.2005 № 519
О субсидировании в 2005 году процентной ставки
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О порядке расходования средств областного бюджета по статьям расходов "Субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам" и "Мероприятия в области сельскохозяйственного производства" (Принят Калининградской областной Думой третьего созыва 24 февраля 2005 года) (В редакции Законов Калининградской области от 15.04.2005 г. N 566; от 25.11.2005 г. N 688; от 29.11.2005 г. N 696) Статья 1. Предусмотренные данным Законом субсидии имеют целевойхарактер использования и являются формой государственной поддержкиагропромышленного комплекса Калининградской области, обеспечивающейпривлечение для его развития средств банков и лизинговых компаний. Статья 2. Утвердить Порядок субсидирования процентной ставкисогласно приложению N 1. Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 25 марта 2005 г. N 519 Глава администрации (губернатор) В. Егоров Калининградской области Приложение N 1 к Закону Калининградской области "О порядке расходования средств областного бюджета по статьям расходов "Субсидирование процентной ставки по п ривлеченным кредитам" и "Мероприятия в области сельскохозяйственного производства" от 25 марта 2005 года N 519 ПОРЯДОК субсидирования процентной ставки (В редакции Законов Калининградской области от 15.04.2005 г. N 566; от 25.11.2005 г. N 688; от 29.11.2005 г. N 696) 1. Настоящий Порядок определяет регламент и условияпредоставления в 2005 году субсидий на сумму 41 800 400 рублей,предусмотренных в статьях расходов "субсидирование процентной ставкипо привлеченным кредитам в российских кредитных организациях" и"мероприятия в области сельскохозяйственного производства" подраздела0405 "Сельское хозяйство и рыболовство" раздела 0400 "Национальнаяэкономика" областного бюджета. (В редакции Законов Калининградскойобласти от 29.06.2005 г. N 618; от 25.11.2005г. N 688) За счет данных средств получателям субсидий в соответствии снастоящим Порядком выплачиваются субсидии для компенсации части ихзатрат по оплате процентной ставки по кредитным договорам и договорамлизинга, заключенным в 2004-2005 годах. По договорам лизинга,заключенным получателями субсидии в 2004 году, субсидии выплачиваютсядля компенсации их затрат по оплате процентной ставки, выплачиваемойпо условиям договоров лизинга с 1 января 2005 года. (В редакции ЗаконаКалининградской области от 15.04.2005 г. N 566) Кредиторская задолженность сельхозтоваропроизводителям за 2004год по статье "субсидирование процентной ставки по привлекаемымкредитам" в сумме 7169600 руб. выплачивается в соответствии с Порядкомсубсидирования процентной ставки по привлекаемым кредитам,действовавшим на момент заключения кредитного договора.(Абзац дополнен- Закон Калининградской области от 15.04.2005 г. N 566) Принятые сокращения: ставка ЦБ - ставка рефинансирования (учетная ставка) ЦентральногоБанка Российской Федерации, действующая на дату предоставлениякредита или первого платежа по договору лизинга; договоры - кредитные договоры и договоры лизинга для компенсациичасти затрат по оплате процентной ставки, по которым используютсяданные субсидии. 2. Получатели данных субсидий должны соответствовать следующимосновным требованиям: 2.1. По итогам 2004 г. иметь среднемесячную заработную плату наодного работающего не менее 1500 рублей, включая натуральную оплату.Получатели субсидий - юридические лица, созданные в установленномпорядке в 2005 году, и граждане, осуществляющие предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица и занимающиеся ведениемкрестьянского (фермерского) хозяйства, прошедшие государственнуюрегистрацию в качестве индивидуальных предпринимателей в 2005 году, -должны иметь среднемесячную заработную плату на одного работающего неменее 1500 руб., включая натуральную оплату, по итогам квартала с датыгосударственной регистрации. (В редакции Законов Калининградскойобласти от 29.06.2005 г. N 618) 2.2. Ежемесячно, до 15-го числа последующего месяца, сдавать вуполномоченный орган исполнительной власти области в сфере сельскогохозяйства по утвержденной форме расчет среднемесячной заработной платысвоих работников, за исключением 5% наиболее высокооплачиваемых изних. (В редакции Законов Калининградской областиот 29.11.2005 г. N 696) 2.3. На момент подачи документов для получения субсидий ихполучатель должен соответствовать следующим основным требованиям: - не иметь просроченных или реструктуризированных более одногораза долговых обязательств перед бюджетом области и ОГУП"Агробалтсбыт"; - реструктуризированные долговые обязательства должны бытьсогласованы с вице-премьером Калининградской области; (В редакцииЗаконов Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696) - заключить договор с министерством сельского хозяйства ирыболовства Калининградской области о гарантиях возврата всехполученных им субсидий в случае выявления предоставления имнедостоверной информации о своей деятельности, о целях использованиясредств по субсидируемым договорам. Нецелевое использование средств посубсидируемым договорам влечет наложение штрафа в размере ставкирефинансирования ЦБ РФ на момент получения субсидий и пользованиябюджетными средствами за период их нахождения у получателя субсидии.(В редакции Законов Калининградской области от 15.04.2005 г. N 566; от25.11.2005 г. N 688) Кроме данных основных требований, настоящим Порядком дляотдельных случаев могут устанавливаться дополнительные требования. 3. По итогам деятельности в 2004 г. получатели данных субсидийраспределяются по нескольким группам: Первая группа. Категория А: сельскохозяйственные предприятия - юридические лицалюбых организационно-правовых форм, в объеме реализации которых доходот сельскохозяйственной деятельности не менее 70%, за исключениемаффилированных с кредитными учреждениями. Категория Б: граждане, осуществляющие предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица и занимающиеся ведениемкрестьянского (фермерского) хозяйства. Категория В: потребительские кооперативы, предприятия любыхорганизационно-правовых форм, более двадцати процентов уставногокапитала (голосующих акций) которых принадлежат получателям субсидийиз категорий "А" и "Б" и для которых они оказывают услуги по хранениюи переработке сельскохозяйственной продукции, поставкематериально-технических ресурсов, сдаче в аренду, закупке и продажесельскохозяйственной техники, машин и оборудования. Получателям из первой группы субсидируется процентная ставка подоговорам, использованным для приобретения или оплаты приобретенных в2004 году: - материально-технических ресурсов, необходимых им для ихсобственного или их участников (учредителей) сельскохозяйственногопроизводства; - семян и посадочного материала многолетних насаждений; - сельскохозяйственной и транспортной техники, машин,оборудования, запасных частей; - кормов, племенных животных, сельскохозяйственных продуктов,сетки для звероводческих хозяйств; - оборудования, производственных и вспомогательных объектовнедвижимости, необходимых для переработки и хранениясельскохозяйственной продукции, изготовления комбикормов; для строительства и реконструкции: - животноводческих помещений; - инфраструктурных объектов для переработки и хранениясельскохозяйственной продукции. Вторая группа. Категория Г: предприятия пищевой и перерабатывающейпромышленности, в объеме реализации которых доход от продуктовпереработки сельскохозяйственного сырья не менее 70%. Категория Д: предприятия, кооперативы, потребительские общества: - оказывающие услуги по известкованию и мелиорированию земельсельскохозяйственного назначения; - специализирующиеся на ремонте сельскохозяйственной техники,машин и оборудования; - оказывающие услуги по поставке (по договорам купли-продажи) и(или) приобретению (по агентским договорам, договорам комиссии илипоручения) для получателей субсидии категорий А, Б, В основных иоборотных активов, необходимых им для сельскохозяйственногопроизводства, если такие услуги составляют у получателя субсидии неменее 70% в объеме его реализации за 2004 год. (В редакции ЗаконаКалининградской области от 29.06.2005 г. N 618) Получателям субсидии, относящимся к категории "Г", субсидируетсяпроцентная ставка по кредитным договорам, средства которыхиспользованы на приобретение для переработки произведенных вКалининградской области скота, птицы, зерна, мяса, молока, овощей. Также им субсидируется процентная ставка по кредитным договорам,средства которых инвестированы: - в основные средства существующих или создаваемыхсельскохозяйственных предприятий; - в собственные основные средства для внедрения новых технологийпереработки сельскохозяйственного сырья при условии использования вэтих технологиях не менее половины сельскохозяйственного сырьяместного производства. Получателям субсидии, относящимся к категории "Д", субсидируетсяпроцентная ставка по договорам, средства от которых использованы дляприобретения основных и оборотных активов, необходимых для выполнениязаявок на оказание услуг получателям субсидий категорий "А", "Б". 4. Размеры, сроки и особенности предоставления субсидий 4.1. Размеры, сроки предоставления субсидий получателям первойгруппы Субсидии получателям этой группы выплачиваются ежемесячно. Объемсредств областного бюджета для оплаты субсидий этой группе получателейсоставляет 39 700 400 руб. из общего лимита по данной статье расходов.(В редакции Законов Калининградской области от 25.11.2005 г. N 688) Размер субсидий составляет: 4.1.1. Для получателей субсидии, чья выручка от реализации в 2004г. не превышает 6 миллионов рублей, субсидия выплачивается в размеречетырех пятых ставки ЦБ. По этой ставке одному получателю субсидийсубсидируются кредитные договоры и договоры лизинга на общую сумму до6 млн. руб. и до 4 млн. руб. соответственно. 4.1.2. Для получателей субсидии, чья выручка от реализации в 2004г. не превышает 30 миллионов рублей, субсидия выплачивается в размеретрех четвертых (для категорий "А" и "Б") или двух третьих (длякатегории "В") ставки ЦБ. По этой ставке одному получателю субсидий субсидируются кредитныедоговоры и договоры лизинга на общую сумму до 30 млн. руб. и до 10млн. руб. соответственно. Данный объем общего лимита субсидируемыхкредитов и лизинга увеличивается для получателя субсидий на объеминвестирования им в собственные основные средства за 2004-2005 гг. 4.1.3. Для получателей субсидии, чья выручка от реализации в 2004г. превышает 30 миллионов рублей и по итогам 2004 г. полученабалансовая прибыль, субсидия выплачивается в размере: - двух третьих ставки ЦБ, если получатель субсидии обрабатывалболее 3 тыс. га земель или содержал не менее 400 голов коров. По этойставке одному получателю субсидий субсидируются кредитные договоры идоговоры лизинга на общую сумму до 40 млн. руб. и до 20 млн. руб.соответственно. Данный объем общего лимита субсидируемых кредитов илизинга увеличивается для получателя субсидий на объем инвестированияим в собственные основные средства за 2004-2005 гг. 4.1.4. Для получателей субсидий первой группы - юридических лиц,созданных в установленном порядке в 2005 году, и граждан,осуществляющих предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица и занимающиеся ведением крестьянского (фермерского)хозяйства, прошедших государственную регистрацию в качествеиндивидуальных предпринимателей в 2005 году, субсидия выплачивается вразмере две третьих ставки ЦБ. (Подпункт дополнен - Закон Калининградской областиот 29.06.2005 г. N 618) 4.2. Размеры, сроки предоставления субсидий получателям второйгруппы Субсидии получателям этой группы выплачиваются ежеквартально.Объем средств областного бюджета для оплаты субсидий этой группеполучателей составляет 2 100 000 руб. из общего лимита по даннойстатье расходов. Размер субсидий составляет: (В редакции ЗаконовКалининградской области от 15.04.2005 г. N 566; от 25.11.2005 г. N688) 4.2.1. Получателям субсидии, относящимся к категории "Г", покредитным договорам субсидируется: - две третьих ставки ЦБ при инвестировании этих средств восновные средства; - одна вторая ставки ЦБ во всех других случаях. В случае, если предприятие данной категории привлекает кредиты исредства лизинговых компаний по договору поручительства ссельскохозяйственными предприятиями, согласованному с вице-премьеромКалининградской области, то процентная ставка по данным договорамсубсидируется в размере двух третьих ставки ЦБ. (В редакцииЗаконов Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696) 4.2.2. Получателям субсидии, относящимся к категории "Д", подоговорам субсидируется две третьих ставки ЦБ. (В редакции ЗаконаКалининградской области от 29.06.2005 г. N 618) 4.2.3. Для получателей субсидий второй группы - юридических лиц,созданных в установленном порядке в 2005 году, и граждан,осуществляющих предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица и занимающиеся ведением крестьянского (фермерского)хозяйства, прошедших государственную регистрацию в качествеиндивидуальных предпринимателей в 2005 году, субсидия выплачивается вразмере одна вторая ставки ЦБ. (Подпункт дополнен - Закон Калининградской областиот 29.06.2005 г. N 618) 4.3. Лимит субсидируемых договоров для получателей субсидиивторой группы до их заключения согласовывается каждым из них садминистрацией области по представлению уполномоченного органаисполнительной власти области в сфере сельского хозяйства. (В редакцииЗакона Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696) 4.4. Регламент субсидирования кредитных договоров и договоровлизинга для сельскохозяйственных предприятий, аффилированных скредитными учреждениями, устанавливает министерство сельскогохозяйства и рыболовства Калининградской области по согласованию свице-премьером Калининградской области. (В редакции ЗаконовКалининградской области от 29.11.2005 г. N 696) 4.5. Особенности выплат субсидий. - Выплата субсидий осуществляется министерством сельскогохозяйства и рыболовства Калининградской области получателям субсидий.Выплата субсидий может осуществляться по выбору получателей субсидийчерез поверенных, определяемых получателями субсидий на основаниидоговоров поручения, заключаемых по форме, утвержденной в соответствиис настоящим Порядком. (В редакции Законов Калининградской областиот 25.11.2005 г. N 688) - (Исключен - Закон Калининградской областиот 15.04.2005 г. N 566) - Отнесение получателей субсидии к той или иной группе икатегории внутри них по итогам их деятельности за 2004 г. производитсяна основании принятых форм бухгалтерской отчетности для предприятийагропромышленного комплекса, сдаваемой ими в уполномоченный органисполнительной власти области в сфере сельского хозяйства внезависимости от основного вида их деятельности. Данная отчетностьдолжна быть сдана в установленные сроки. (В редакции ЗаконаКалининградской области от 29.11.2005 г. N 696) - Субсидии предоставляются Заемщику со дня получения кредита иливыполнения первого платежа по договору лизинга до дня погашениякредита или выплаты последнего лизингового платежа, установленногосоответствующим договором. При этом, если данные взаимоотношения подоговорам возникли ранее 1 января текущего года, их окончаниепредусмотрено после 31 декабря текущего года, то субсидиипредоставляются в течение финансового года. Субсидирование договорововердрафта не производится. - Подтверждение возможности субсидирования за счет средствобластного бюджета процентных ставок по договорам лизинга и кредитнымдоговорам, заключенным на срок более 365 дней, должно предварительнозапрашиваться получателем субсидии путем направления соответствующегозапроса в уполномоченный орган исполнительной власти области в сфересельского хозяйства. Ответ получателю субсидии на его запроссогласовывается Главным управлением сельского хозяйства,продовольствия и земельных ресурсов администрации области свице-премьером Калининградской области. (В редакции ЗаконовКалининградской области от 15.04.2005 г. N 566; от 25.11.2005 г. N688; от 29.11.2005 г. N 696) - Субсидии выплачиваются при условии своевременной уплатыначисленных процентов в соответствии с условиями соответствующегодоговора. Субсидии не предоставляются для возмещения процентов,начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности. - Главное управление сельского хозяйства, продовольствия иземельных ресурсов администрации области по согласованию свице-премьером Калининградской области имеет право в одностороннемпорядке приостановить выплату данной субсидии. Основаниямиприостановления выплаты субсидий являются нецелевое использование либонеиспользование средств субсидий в установленные сроки,предусмотренные статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации какоснования для возврата субсидий в бюджет. (В редакции ЗаконовКалининградской области от 29.11.2005 г. N 696) 4.6. В случае если получатель субсидии заключил договор лизинга виностранной валюте, субсидия выплачивается в рублях, исходя из курсарубля к иностранной валюте, установленного Центральным БанкомРоссийской Федерации на дату оплаты лизинговых платежей по договорулизинга. (Пункт дополнен - Закон Калининградской областиот 25.11.2005 г. N 688) 5. Формы и перечень всех документов, необходимых для расчета,выплаты субсидий и отчета об использовании средств областного бюджета,направляемых на выплату субсидий в соответствии с настоящим Порядком,а также форму договора поручения, заключаемого получателем субсидии споверенным, разрабатывает, утверждает уполномоченный органисполнительной власти области в сфере сельского хозяйства исогласовывает с вице-премьером Калининградской области. Все формыдокументов, их исчерпывающий перечень и инструкции по их заполнениюпубликуются в очередном номере газеты "Калининградский аграрий". (Вредакции Законов Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696) 6. Уполномоченный орган исполнительной власти области в сфересельского хозяйства проверяет представляемые получателями субсидий илиих поверенными документы, соответствие получателей субсидий основным идополнительным требованиям. Проверка среднемесячной заработной платыза 2004 г. производится по форме 4-ФСС РФ Фонда социальногострахования РФ. По итогам проверки ежемесячно составляется сводная пообласти справка-расчет на выплату субсидий, которая представляется вГлавное управление по бюджету и финансам администрации области дляфинансирования. (В редакции Законов Калининградской областиот 29.11.2005 г. N 696) 7. Министерство финансов Калининградской области на основаниипредставленных расчетов и в соответствии с бюджетной росписьюперечисляет денежные средства уполномоченному органу исполнительнойвласти области в сфере сельского хозяйства. (В редакции ЗаконовКалининградской области от 15.04.2005 г. N 566; от 25.11.2005 г. N688; от 29.11.2005 г. N 696) 8. Уполномоченный орган исполнительной власти области в сфересельского хозяйства перечисляет полученные в соответствии с пунктом 7настоящего Порядка денежные средства на расчетные счета получателейлибо счета поверенных. (В редакции Законов Калининградской областиот 29.11.2005 г. N 696) 9. Поверенные перечисляют денежные средства, полученные всоответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, на расчетные счетаполучателей субсидий в течение 3 календарных дней с даты зачисленияуказанных денежных средств на счет, указанный в договоре поручения,заключенном между получателем субсидии и поверенным в соответствии сподпунктом 4.5 пункта 4 настоящего Порядка. (Пункт дополнен - Закон Калининградской областиот 15.04.2005 г. N 566) 10. Уполномоченный орган исполнительной власти области в сфересельского хозяйства осуществляет контроль за своевременностью выплатсубсидий в соответствии с настоящим Порядком. (В редакции ЗаконовКалининградской области от 15.04.2005 г. N 566; от 29.11.2005 г. N696)