Закон Калининградской области от 25.03.2005 № 518
О субсидировании продукции животноводства в 2005 году
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О субсидировании продукции животноводства в 2005 году (Принят Калининградской областной Думой третьего созыва 24 февраля 2005 года) (В редакции Законов Калининградской области от 15.04.2005 г. N 568; от 25.11.2005 г. N 685; от 29.11.2005 г. N 696) Статья 1. Предусмотренные данным Законом субсидии имеют целевойхарактер использования и являются формой государственной поддержкиразвития материальной базы агропромышленного комплекса Калининградскойобласти за счет создания условий для внедрения современных технологийв различных отраслях животноводства. Статья 2. Утвердить Порядок выплаты субсидий на реализованноемолоко и на поддержку племенного животноводства в 2005 году согласноприложениям N 1, 2. Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 25 марта 2005 г. N 518 Глава администрации (губернатор) В. Егоров Калининградской области Приложение N 1 к Закону Калининградской области от 25 марта 2005 г. N 518 ПОРЯДОК выплаты субсидий на реализованное молоко в 2005 году (В редакции Законов Калининградской области от 15.04.2005 г. N 568; от 25.11.2005 г. N 685; от 29.11.2005 г. N 696) 1. Настоящий Порядок определяет регламент и условияпредоставления в 2005 г. субсидий на сумму 29 млн. руб.,предусмотренных в подстатье "субсидии на молоко" статьи расходов"Животноводство" подраздела 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство"раздела 0400 "Национальная экономика" областного бюджета. 2. Субсидия выплачивается юридическим лицам любыхорганизационно-правовых форм; гражданам, осуществляющимпредпринимательскую деятельность без образования юридического лица изанимающимся ведением крестьянского (фермерского) хозяйства. Онавыплачивается за произведенное ими и реализованное в зачетном весе заянварь - июнь 2005 г. молоко перерабатывающим предприятиям области идругим потребителям и (или) переработанное на собственных,арендованных или полученных по договору простого товариществапроизводственных мощностях и на иных перерабатывающих предприятиях(субсидия за молоко). (В редакции Законов Калининградской области от15.04.2005 г. N 568; от 28.06.2005 г. N 610) 3. Получатели этой субсидии должны соответствовать следующимосновным требованиям: 3.1. По итогам 2004 г. иметь среднемесячную заработную плату наодного работающего не менее 1500 рублей, включая натуральную оплату.Данное требование не распространяется на получателей субсидий,созданных в четвертом квартале 2004 года. Получатели субсидий -юридические лица, созданные в установленном порядке в 2005 году, играждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность безобразования юридического лица и занимающиеся ведением крестьянского(фермерского) хозяйства, прошедшие государственную регистрацию вкачестве индивидуальных предпринимателей в 2005 году, - должны иметьсреднемесячную заработную плату на одного работающего не менее 1500руб., включая натуральную оплату, по итогам квартала с датыгосударственной регистрации. (В редакции Законов Калининградскойобласти от 28.06.2005 г. N 610) 3.2. Ежемесячно, до 15-го числа последующего месяца, сдавать вМинистерство сельского хозяйства и рыболовства Калининградской областипо утвержденной форме расчет среднемесячной заработной платы своихработников, без учета заработной платы 5% наиболее высокооплачиваемыхиз них. (В редакции Законов Калининградской области от 15.04.2005 г. N568; от 25.11.2005 г. N 685) 3.3. Реализация или переработка молока должна осуществляться наосновании оформленных надлежащим образом договоров. 3.4. На момент подачи документов для получения субсидии: - не иметь просроченных или реструктуризированных более одногораза долговых обязательств перед бюджетом области и ОГУП"Агробалтсбыт"; - реструктуризированные долговые обязательства должны бытьсогласованы с вице-премьером Калининградской области; (В редакцииЗаконов Калининградской области от 25.11.2005 г. N 685; от 29.11.2005г. N 696) - заключить договор с Министерством сельского хозяйства ирыболовства Калининградской области о гарантиях возврата всех суммвыплаченной субсидии в случае выявления факта представленияполучателем недостоверной информации о своей деятельности илинецелевого использования субсидий. Нецелевое использование средств посубсидируемым договорам влечет наложение штрафа в размере ставкирефинансирования ЦБ РФ на момент получения субсидий и пользованиябюджетными средствами за период их нахождения у получателя субсидии.(В редакции Законов Калининградской области от 15.04.2005 г. N 568; от25.11.2005 г. N 685) Общие дополнительные требования к получателям субсидий: 3.5. Выходное поголовье используемых ими коров на конец каждогомесяца в течение 2005 г. не должно быть меньше их количества на01.01.2005 (а у получателей субсидии - юридических лиц, созданных вустановленном порядке в 2005 году, и граждан, осуществляющихпредпринимательскую деятельность без образования юридического лица изанимающихся ведением крестьянского (фермерского) хозяйства, прошедшихгосударственную регистрацию в качестве индивидуальных предпринимателейв 2005 году, на дату государственной регистрации) более чем на 3%. (Вредакции Закона Калининградской области от 28.06.2005 г. N 610) К получателю субсидии, нарушившему это требование, применяютсявсе последствия неисполнения условий договора о гарантиях, изложенныев п. 3.4 настоящего Порядка. 4. Выплата субсидий на молоко осуществляется Министерствомсельского хозяйства и рыболовства Калининградской области получателямсубсидий. Выплата субсидий может осуществляться по выбору получателейсубсидий через поверенных, определяемых получателями субсидий наосновании договоров поручения, заключаемых по форме, утвержденной всоответствии с настоящим Порядком. (В редакции Законов Калининградскойобласти от 25.11.2005 г. N 685) Предварительные заявки на получение данной субсидии с указаниемпланируемого к реализации или переработке объема молокасоответствующего качества подаются получателями субсидий или ихповеренными в Министерство сельского хозяйства и рыболовстваКалининградской области в течение 14 дней со дня вступления данногоПорядка в силу. (В редакции Законов Калининградской области от15.04.2005 г. N 568; от 25.11.2005 г. N 685) 5. Система начисления субсидий На основании предварительных заявок Министерство сельскогохозяйства и рыболовства Калининградской области с учетом планируемогокачества молока и его показателей по факту у получателя в 2004 г.определяет расчетный объем молока (А), планируемый к реализации всемиполучателями субсидии в январе - июне 2005 г. Объем молока первого ивысшего сорта учитывается с коэффициентом 1,0, учет молока второгосорта производится с понижающим коэффициентом 0,4. Для определениябазового размера субсидии за одну тонну молока первого и высшего сортазапланированные к ее оплате средства бюджета делятся на расчетныйобъем: 29000 тыс. руб./А. (В редакции Закона Калининградской областиот 25.11.2005 г. N 685) Министерство сельского хозяйства и рыболовства Калининградскойобласти имеет право по согласованию с вице-премьером ПравительстваКалининградской области в пределах указанных лимитов сумм вводить кбазовому размеру субсидии повышающие и понижающие коэффициенты дляопределения размеров субсидии за молоко, реализованное в различныепериоды времени. (В редакции Законов Калининградской области от15.04.2005 г. N 568; от 25.11.2005 г. N 685) 6. Данные субсидии носят целевой характер использования. Не менее50% полученной суммы должно быть использовано на приобретение илиоплату ранее приобретенных ими или для них по договорам купли-продажии (или) лизинга основных средств для сельскохозяйственногопроизводства. При отсутствии у получателя субсидии оборудования дляохлаждения молока оно в приоритетном порядке любым указанным в данномпункте способом должно быть приобретено и установлено на егоживотноводческих объектах. Оставшиеся 50% суммы субсидии могут использоваться получателемсубсидии для пополнения оборотных средств в его сельскохозяйственномпроизводстве. В приоритетном порядке получатель субсидий долженпрофинансировать переход до 1 декабря 2005 г. на 100-процентноеискусственное осеменение собственных коров и телок. 7. Формы и перечень всех документов, необходимых для расчетавыплаты субсидий и отчета об использовании средств областного бюджета,направляемых на выплату субсидий в соответствии с настоящим Порядком,а также форму договора поручения, заключаемого получателем субсидии споверенным разрабатывает, утверждает Министерство сельского хозяйстваи рыболовства Калининградской области и согласовывает с вице-премьеромКалининградской области. Все формы документов, их исчерпывающийперечень и инструкции по их заполнению публикуются в очередном номерегазеты "Калининградский аграрий". (В редакции Законов Калининградскойобласти от 25.11.2005 г. N 685; от 29.11.2005г. N 696) 8. Министерство сельского хозяйства и рыболовства Калининградскойобласти проверяет представляемые получателями субсидий или ихповеренными документы, соответствие получателей субсидий основным идополнительным требованиям. Проверка среднемесячной заработной платыза 2004 г. производится по форме 4-ФСС РФ Фонда социальногострахования РФ. По итогам проверки ежемесячно составляется сводная пообласти справка-расчет на выплату субсидий, которая представляется вМинистерство финансов Калининградской области. (В редакции ЗаконовКалининградской области от 15.04.2005 г. N 568; от 25.11.2005 г. N685) 9. Министерство финансов Калининградской области на основаниипредставленных расчетов и в соответствии с бюджетной росписьюперечисляет денежные средства Министерству сельского хозяйства ирыболовства Калининградской области. (В редакции ЗаконовКалининградской области от 15.04.2005 г. N 568; от 25.11.2005 г. N685) 10. Министерство сельского хозяйства и рыболовстваКалининградской области перечисляет полученные в соответствии спунктом 9 настоящего Порядка денежные средства на расчетные счетаполучателей либо счета поверенных. (В редакции Законов Калининградскойобласти от 25.11.2005 г. N 685) 11. Поверенные перечисляют денежные средства, полученные всоответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, на расчетные счетаполучателей субсидий в течение 3 календарных дней с даты зачисленияуказанных денежных средств на счет, указанный в договоре поручения,заключенном между получателем субсидии и поверенным в соответствии спунктом 5 настоящего Порядка. (В редакции Закона Калининградскойобласти от 15.04.2005 г. N 568) 12. Министерство сельского хозяйства и рыболовстваКалининградской области осуществляет контроль за своевременностьювыплат субсидий в соответствии с настоящим Порядком. (В редакцииЗаконов Калининградской области от 15.04.2005 г. N 568; от 25.11.2005г. N 685) Приложение N 2 к Закону Калининградской области от 25 марта 2005 г. N 518 ПОРЯДОК выплаты субсидий на поддержку племенного животноводства в 2005 году (В редакции Законов Калининградской области от 28.06.2005 г. N 610; от 29.11.2005 г. N 696) 1. Настоящий Порядок определяет регламент и условияпредоставления в 2005 г. субсидий на сумму 16 млн. руб.,предусмотренных в подстатье "племенное дело" статьи расходов"Животноводство" подраздела 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство"раздела 0400 "Национальная экономика" областного бюджета. 2. Субсидии выплачиваются юридическим лицам любыхорганизационно-правовых форм; гражданам, осуществляющимпредпринимательскую деятельность без образования юридического лица изанимающимся ведением крестьянского (фермерского) хозяйства. 3. Субсидируется развитие племенного дела в следующих отрасляхживотноводства: Молочное животноводство - 10 млн. руб., в т.ч.: 2 млн. руб. - для софинансирования приобретения племенногопоголовья и нетелей молочных пород скота, выплачивается в 3-м - 4-мкварталах 2005 г.; (В редакции Закона Калининградской области от28.06.2005 г. N 610) 8 млн. руб. - субсидирование части затрат на содержание маточногопоголовья коров, принадлежащих получателям субсидии, выплачивается в1-м - 3-м кварталах 2005 г. Мясное животноводство - 2 млн. руб., в т.ч.: 0,5 млн. руб. - для софинансирования приобретения племенногопоголовья чистопородного скота мясных пород, выплачивается в 3-м - 4-мкварталах 2005 г.; (В редакции Закона Калининградской областиот 28.06.2005 г. N 610) 1,5 млн. руб. - субсидирование части затрат на содержаниематочного поголовья коров, принадлежащих получателям субсидий,выплачивается в 3-м - 4-м кварталах 2005 г. Свиноводство - 3 млн. руб. - для софинансирования приобретенияплеменного поголовья, выплачивается в 3-м - 4-м кварталах 2005 г. (Вредакции Законов Калининградской области от 15.04.2005 г. N 568; от28.06.2005 г. N 610) Коневодство - 1 млн. руб., в т.ч.: (В редакции ЗаконаКалининградской области от 15.04.2005 г. N 568) 1,0 млн. руб. - субсидирование части затрат на содержаниематочного поголовья племенных кобыл, принадлежащих получателямсубсидий, выплачивается в 3-м - 4-м кварталах 2005 г. Звероводство - 1,0 млн. руб., в т.ч.: 1,0 млн. руб. -субсидирование части затрат на приобретение племенного молодняканорки, выплачивается в 3-м - 4-м кварталах 2005 года. (Дополнен -Закон Калининградской области от 28.06.2005 г. N 610) 4. Основные требования к получателям данных субсидий аналогичныосновным требованиям, предъявляемым получателям субсидии за молокосогласно приложению N 1 к данному Закону, за исключением п. 3.3. Дополнительные требования к получателям субсидий насубсидирование части затрат по содержанию маточного поголовья в каждойиз отраслей: Молочное животноводство: - общее выходное поголовье коров у получателя субсидий на01.01.2005 не должно быть ниже их количества на 01.01.2004; - средний надой на одну фуражную корову по итогам 2004 г. уполучателя субсидий не должен быть менее 3500 кг молока; (В редакцииЗакона Калининградской области от 15.04.2005 г. N 568) - ведение компьютерного племенного учета происхождения,продуктивности и плодовой деятельности всего поголовья коров последниедва полных года; - 100-процентное искусственное осеменение всех коров и телок; - наличие бонитировки маточного поголовья молочного скота запоследние два полных года; - наличие в постоянном штате по состоянию на 01.01.2005зоотехника и ветеринарного врача с соответствующим образованием. Мясное животноводство: - наличие на племенном учете на момент подачи заявки о получениисубсидии маточного поголовья чистопородного мясного скота (породы:герефордская, лимузинская, шароле, абердин-ангусская, мяснаясимментальская, украинская или волынская мясная) или помесного скота сприлитием не менее чем 50% крови от племенных быков любой из данныхпород; - использование данного маточного поголовья только дляпоглотительного скрещивания с чистопородными быками вышеуказанныхмясных пород. Коневодство: (В редакции Закона Калининградской областиот 15.04.2005 г. N 568) - наличие на племенном учете во Всероссийскомнаучно-исследовательском институте коневодства маточного поголовьякобыл, принадлежащих получателю субсидий; - наличие бонитировки маточного поголовья кобыл за последние дваполных года; - проведение официальных испытаний (соревнований) собственныхмолодых лошадей в 2004 г. Свиноводство: разрабатываются, утверждаются Министерством сельского хозяйства ирыболовства Калининградской области и согласовываются с вице-премьеромКалининградской области. (В редакции Законов Калининградской областиот 15.04.2005 г. N 568; от 25.11.2005 г. N 685; от 29.11.2005 г. N696) Звероводство: наличие лицензии, выданной Агентством по сельскомухозяйству Российской Федерации на осуществление деятельности поразведению племенных пушных зверей. (Дополнен - Закон Калининградскойобласти от 28.06.2005 г. N 610) 5. Выплата субсидий осуществляется Министерством сельскогохозяйства и рыболовства Калининградской области получателям субсидий.Выплата субсидий может осуществляться по выбору получателей субсидийчерез поверенных, определяемых получателями субсидий на основаниидоговоров поручения, заключаемых по форме, утвержденной в соответствиис настоящим Порядком. (В редакции Закона Калининградской областиот 25.11.2005 г. N 685) Проверку дополнительных требований к получателям субсидий,подавшим заявки на субсидирование части затрат на содержание имиматочного поголовья, производит областная экспертная комиссия. Положение об экспертной комиссии и ее состав утверждаютсяМинистерством сельского хозяйства и рыболовства Калининградскойобласти и согласовываются вице-премьером Калининградской области.Предварительная заявка на получение данной субсидии подаетсяполучателями субсидий или их поверенными в Министерство сельскогохозяйства и рыболовства Калининградской области в течение 14 дней содня вступления данного Порядка в силу. Окончательная заявка идокументы для проверки подаются по мере готовности получателясубсидий, но не позднее 30 августа 2005 года. В течение 10 дней послеполучения документов от получателей субсидии или их поверенныхэкспертная комиссия проверяет их с выездом к заявителю. (Вредакции Законов Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696) Акт проверки по представлению руководителя экспертной комиссииутверждает вице-премьер Калининградской области. Утвержденный актпередается в Министерство сельского хозяйства и рыболовстваКалининградской области . (В редакции Законов Калининградской областиот 15.04.2005 г. N 568; от 25.11.2005 г. N 685; от 29.11.2005 г. N696) 6. Расчет размеров субсидии на содержание маточного поголовьяпроизводится Министерством сельского хозяйства и рыболовстваКалининградской области на основании полученных предварительныхзаявок. (В редакции Закона Калининградской области от 25.11.2005 г. N685) Для молочного животноводства: количество коров (А1),пробонитированных по итогам 2004 г. у каждого из обратившихся спредварительной заявкой получателя субсидии, перемножается на общийобъем произведенного у него в 2004 г. молока (Б1). Произведения этихчисел (В1 = А х Б) от каждого из подавших предварительную заявкускладываются (В = В1 + В2 + ..). На их сумму делится сумма средств дляоплаты данной субсидии, равная 8 млн. руб. (8 млн. руб./В = Д). Длярасчета размера субсидии для каждого получателя субсидии результат отделения умножается на его соответствующее произведение численностипробонитированных коров и объема производства молока (Д х В1 = С), гдеС - сумма субсидии, начисленная к выплате конкретному получателю. В случае, если получателями данной субсидии, подавшимипредварительные заявки, до 10 сентября 2005 г. не выбираетсязаявленная ими к получению сумма субсидии, то ее невыбранный остатокперераспределяется до конца третьего квартала среди уже получившихданную субсидию пропорционально полученным ими суммам. Для мясного животноводства: производится на основе представленнойэкспертной комиссии бонитировки по показателям для соответствующихпород. Составляет 14 тыс. рублей за одну голову маточного поголовьякласса "элита", "элита-рекорд", 10 тыс. руб. за одну голову маточногопоголовья первого класса. Заявленная для оплаты данной субсидии суммавыбирается по мере подачи документов получателями субсидий. Для коневодства: производится на основе представленнойэкспертной комиссии бонитировки Всероссийскогонаучно-исследовательского института коневодства. Составляет 10 тыс.руб. за одну кобылу класса "элита". Заявленная для оплаты даннойсубсидии сумма выбирается по мере подачи документов получателямисубсидий. (В редакции Закона Калининградской областиот 15.04.2005 г. N 568) Для свиноводства: разрабатывается, утверждается Министерствомсельского хозяйства и рыболовства Калининградской области исогласовывается с вице-премьером Калининградской области (Вредакции Законов Калининградской области от 29.11.2005 г. N 696) Для звероводства: производится из расчета 150 руб. за одну головуприобретенного племенного молодняка норки. (Дополнен - ЗаконКалининградской области от 28.06.2005 г. N 610) 7. Выплата субсидии в порядке софинансирования приобретенияплеменного поголовья скота по всем отраслям животноводствапроизводится за скот, приобретенный через специализированныепредприятия, осуществляющие деятельность по разведению, приобретению иреализации племенного скота, в размере до 30% платежа по договору всемпотенциальным приобретателям скота, определяемым согласно пункту 2настоящего Порядка и соответствующим основным требованиям,предъявляемым к получателям субсидий. Для получения субсидии в Экспертную комиссию получатели субсидиипредставляют договоры на приобретение племенного скота, документы,подтверждающие племенные качества скота, счета-фактуры, накладные идокументы по оплате за приобретенный скот. Экспертная комиссия в течение 7 дней оценивает племенную ценностьприобретенного скота и выдает Министерству сельского хозяйства ирыболовства Калининградской области заключение о целесообразностисубсидирования данного приобретения скота и размере выплачиваемойсубсидии. (В редакции Закона Калининградской области от 25.11.2005 г.N 685) Решение о выплате субсидии принимается Министерством сельскогохозяйства и рыболовства Калининградской области и согласовывается свице-премьером Калининградской области (В редакции ЗаконовКалининградской области от 25.11.2005 г. N 685; от 29.11.2005 г. N696) (Пункт в редакции Закона Калининградской областиот 28.06.2005 г. N 610) 8. Формы и перечень всех документов, необходимых для расчета,выплаты субсидий и отчета об использовании средств областного бюджета,направляемых на выплату субсидий в соответствии с настоящим Порядком,а также форму договора поручения, заключаемого получателем субсидии споверенным разрабатывает, утверждает Министерство сельского хозяйстваи рыболовства Калининградской области и согласовывает с вице-премьеромПравительства Калининградской области. Все формы документов, ихисчерпывающий перечень и инструкция по их заполнению публикуются вгазете "Калининградский аграрий". (В редакции Законов Калининградскойобласти от 25.11.2005 г. N 685) 9. Министерство сельского хозяйства и рыболовства Калининградскойобласти проверяет представляемые экспертной комиссией, получателямисубсидий или их поверенными документы, соответствие получателейсубсидий основным и дополнительным требованиям, указанными в пункте 4настоящего Порядка. Проверка среднемесячной заработной платы за 2004г. производится по форме 4-ФСС РФ Фонда социального страхования РФ. Поитогам проверки ежемесячно составляется сводная по областисправка-расчет на выплату субсидий, которая представляется вМинистерство финансов Калининградской области для финансирования. (Вредакции Законов Калининградской области от 15.04.2005 г. N 568; от25.11.2005 г. N 685) 10. Министерство финансов Калининградской области на основаниипредставленных расчетов и в соответствии с бюджетной росписьюперечисляет денежные средства Министерству сельского хозяйства ирыболовства Калининградской области. (В редакции ЗаконовКалининградской области от 15.04.2005 г. N 568; от 25.11.2005 г. N685) 11. Министерство сельского хозяйства и рыболовстваКалининградской области перечисляет полученные в соответствии спунктом 10 настоящего Порядка денежные средства на расчетные счетаполучателей либо счета поверенных. (В редакции Законов Калининградскойобласти от 25.11.2005 г. N 685) 12. Поверенные перечисляют денежные средства, полученные всоответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, на расчетные счетаполучателей субсидий в течение 3 календарных дней с даты зачисленияуказанных денежных средств на счет, указанный в договоре поручения,заключенном между получателем субсидии и поверенным в соответствии спунктом 5 настоящего Порядка. (В редакции Закона Калининградскойобласти от 15.04.2005 г. N 568) 13. Министерство сельского хозяйства и рыболовстваКалининградской области осуществляет контроль за своевременностьювыплат субсидий в соответствии с настоящим Порядком. (В редакцииЗаконов Калининградской области от 15.04.2005 г. N 568; от 25.11.2005г. N 685)