Закон Калининградской области от 19.09.2005 № 637
Об утверждении областной Программы "Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка государственных гражданских и муниципальных служащих Калининградской области на 2005-2007 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Калининградской области от 04.10.2006 г. N 59 Об утверждении областной Программы "Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка государственных гражданских и муниципальных служащих Калининградской области на 2005-2007 годы" (В редакции Закона Калининградской области от 20.02.2006 г. N 728) (Принят Калининградской областной Думой третьего созыва 15 сентября 2005 года) Статья 1. Утвердить областную Программу "Профессиональнаяпереподготовка, повышение квалификации и стажировка государственныхгражданских и муниципальных служащих Калининградской области на2005-2007 годы" (прилагается). Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 19 сентября 2005 г. N 637 Глава администрации (губернатор) В.Г. Егоров Калининградской области Приложение к Закону Калининградской области "Об утверждении областной Программы "Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка государственных гражданских и муниципальных служащих Калининградской области на 2005-2007 годы" от 19 сентября 2005 г. N 637 ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА "Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка государственных гражданских и муниципальных служащих Калининградской области на 2005-2007 годы" (В редакции Закона Калининградской области от 20.02.2006 г. N 728) г. Калининград 2005 г. 1. Паспорт областной Программы "Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка государственных гражданских и муниципальных служащих Калининградской области на 2005-2007 годы"|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Областная Программа "Профессиональная || Программы - | переподготовка, повышение квалификации || | и стажировка государственных гражданских || | и муниципальных служащих Калининградской || | области на 2005-2007 годы" (далее - Программа) ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| Основание разработки | 1. Федеральный закон от 27 июля 2004 года || Программы - | N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе || | Российской Федерации"; || | 2. Федеральный закон от 6 октября 2003 года || | N 131-ФЗ "Об общих принципах организации || | местного самоуправления в Российской || | Федерации"; || | 3. Указ Президента Российской Федерации || | от 3 сентября 1997 года N 983 || | "О дополнительных мерах по подготовке || | государственных служащих"; || | 4. Указ Президента Российской Федерации || | от 19 ноября 2002 года N 1336 "О Федеральной || | программе "Реформирование государственной || | службы Российской Федерации (2003-2005 годы)"; || | 5. Закон Калининградской области || | "О государственной гражданской службе || | Калининградской области"; || | 6. Закон Калининградской области "Об областных || | государственных программах и заказах". ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| Заказчик Программы - | квалификации истажировка государ | (В редакции Закона Калининградской областиот 20.02.2006 г. N 728)|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| Основные разработчики | Управление государственной службы || Программы - | и подготовки кадров администрации области, || | управление по взаимодействию с органами || | местного самоуправления администрации области, || | органы местного самоуправления области ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| Основные исполнители | Правительство Калининградской области, органы местного || Программы - | самоуправления области (по согласованию), || | образовательные организации области || | (по конкурсу) | (В редакции Закона Калининградской области от 20.02.2006 г. N 728)|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| Сроки и этапы | 2005-2007 годы || реализации | 1-й этап - второе полугодие 2005 года; || Программы - | 2-й этап - 01.01.2006 - 31.12.2006; || | 3-й этап - 01.01.2007 - 31.12.2007. ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| Основные цели | Целями настоящей Программы являются: || и задачи Программы - | - обеспечение информационной, обучающей || | поддержкой формирования регионального || | кадрового состава государственной гражданской || | службы и местного самоуправления; || | - проведение качественной и системной || | подготовки государственных гражданских || | и муниципальных служащих в области управления, || | финансов, права, современных информационных || | технологий и др.; || | - усовершенствование знаний, умений, навыков || | в разработке стратегических программ и планов || | социально-экономического развития области. || | Основной задачей Программы является повышение || | эффективности функционирования государственной || | гражданской и муниципальной службы области. ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| Перечень основных | 1. Организация и проведение профессиональной || мероприятий | переподготовки, повышения квалификации и || Программы - | стажировки государственных гражданских || | служащих области. || | 2. Организация и проведение профессиональной || | переподготовки и повышения квалификации || | муниципальных служащих области. ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| Объемы и источники | Финансовое обеспечение Программы за счет || финансирования | средств областного бюджета составляет 18540 || Программы - | тыс. руб., в том числе по годам: || | 2005 год - 3000 тыс. руб.; || | 2006 год - 7784 тыс. руб.; || | 2007 год - 7756 тыс. руб. || | Финансирование обучения муниципальных || | служащих области осуществляется только при || | условии софинансирования из средств местных || | бюджетов, которое в процентном отношении должно || | составлять 50% - из средств областного бюджета, || | 50% - из средств бюджетов муниципальных || | образований. ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| 2. Обоснование необходимости разработки Программы Данная Программа разработана в целях создания условий дляпрофессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировкигосударственных гражданских и муниципальных служащих Калининградскойобласти. В соответствии со статьей 62 Федерального закона от 27 июля2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации" профессиональная переподготовка, повышение квалификации истажировка государственных гражданских служащих осуществляются втечение всего периода прохождения ими гражданской службы ипроизводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в тригода. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 3 сентября1997 года N 983 "О дополнительных мерах по подготовкегосударственных служащих" для лиц, впервые принятых нагосударственную гражданскую службу, повышение квалификации являетсяобязательным в течение первого года работы. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации истажировка государственных гражданских служащих осуществляются засчет средств областного бюджета. В проекте областного бюджета насоответствующий год должно предусматриваться выделение отдельнойстрокой бюджетных средств, необходимых на подготовку кадров. В условиях реформирования государственной службы и местногосамоуправления одной из важнейших является задача повышенияэффективности их функционирования. Эффективность кадровой политики в сфере государственной имуниципальной службы существенно зависит от профессиональногоразвития, подготовки и переподготовки государственных гражданских имуниципальных служащих. В целях экономии бюджетных средств, регулирования процессаподготовки кадров, придания ему плановости принимается настоящаяобластная Программа "Профессиональная переподготовка, повышениеквалификации и стажировка государственных гражданских имуниципальных служащих Калининградской области на 2005-2007 годы". 3. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы предусматривает: 1. Формирование и размещение ежегодного государственного заказана профессиональную переподготовку, повышение квалификации истажировку государственных гражданских и муниципальных служащихКалининградской области. 2. Организацию и проведение инструктивных совещаний по вопросамдополнительного профессионального образования муниципальных служащихобласти. 3. Разработку и подписание договоров на оказаниеобразовательных услуг с вузами г. Калининграда в порядке,установленном действующим законодательством Российской Федерации. 4. Формирование и организацию работы учебных групп попрофессиональной переподготовке и повышению квалификациигосударственных гражданских и муниципальных служащих. 5. Разработку ежегодных планов подготовки государственныхгражданских и муниципальных служащих. 4. Объем и источники финансирования Финансовые затраты на реализацию Программы за счет средствобластного бюджета в течение трех лет составляют 18 540 тысячрублей, в том числе по годам: 2005 год - 3000 тыс. руб.; 2006 год - 7784 тыс. руб. (с учетом планируемой 12-процентнойинфляции); 2007 год - 7756 тыс. руб. (с учетом планируемой 12-процентнойинфляции). Финансирование обучения муниципальных служащих областиосуществляется на условиях софинансирования в процентном отношении:50% из средств областного бюджета, 50% - из средств бюджетовмуниципальных образований. Объем финансирования Программы ежегодно уточняется икорректируется при рассмотрении областного бюджета насоответствующий год. 5. Ожидаемые конечные результаты Программы Реализация данной Программы позволит улучшить системуподготовки управленцев для государственной гражданской имуниципальной службы в регионе и повысить уровень профессиональногомастерства 660 государственных гражданских и 930 муниципальныхслужащих области. 6. Система организации контроля за исполнением Программы Контроль за реализацией Программы осуществляет администрацияКалининградской области через Главное контрольное управлениеадминистрации области, управление государственной службы иподготовки кадров администрации области и управление повзаимодействию с органами местного самоуправления администрацииобласти. Текущая информация и ежегодные доклады о выполнении Программы иоб использовании выделенных средств представляются исполнителямиПрограммы в установленные сроки. 7. Мероприятия по выполнению Программы|————|——————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|————————————————————————|| N | Проводимые мероприятия | Исполнители | Срок | Финансирование || п/п| | Программы | выполнения | (тыс. руб.) || | | | Программы | || | | | |—————|—————|—————|——————|| | | | | 2005| 2006| 2007| Итого||————|——————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|—————|—————|—————|——————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||————|——————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|—————|—————|—————|——————|| 1. | Разработка и размещение | деле 1 "Пасп | Ежегодно | - | - | - | - || | ежегодного государственного | 2005-2007 годы" | | | | | || | заказа на подготовку | | | | | | || | государственных гражданских | | | | | | || | и муниципальных служащих | | | | | | | (В редакции Закона Калининградской областиот 20.02.2006 г. N 728)|————|——————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|—————|—————|—————|——————|| 2. | Разработка и подписание | деле 1 "Пасп | Ежегодно | - | - | - | - || | договоров в установленном | 2005-2007 годы" | | | | | || | действующим законодательством | | | | | | || | порядке с образовательными | | | | | | || | учреждениями г. Калининграда | | | | | | | (В редакции Закона Калининградской областиот 20.02.2006 г. N 728)|————|——————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|—————|—————|—————|——————|| 3. | Разработка графика обучения | деле 1 "Пасп | Ежегодно | - | - | - | - || | с указанием сроков, состава | 2005-2007 годы" | | | | | || | учебных групп слушателей | | | | | | | (В редакции Закона Калининградской областиот 20.02.2006 г. N 728)|————|——————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|—————|—————|—————|——————|| 4. | Разработка и утверждение | деле 1 "Пасп | Согласно | - | - | - | - || | учебно-тематических планов | 2005-2007 годы" | графику | | | | || | обучения | | обучения | | | | | (В редакции Закона Калининградской областиот 20.02.2006 г. N 728)|————|——————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|—————|—————|—————|——————|| 5. | Разработка плана подготовки | деле 1 "Пасп | Ежегодно | - | - | - | - || | государственных гражданских | 2005-2007 годы" | | | | | || | служащих области | | | | | | | (В редакции Закона Калининградской областиот 20.02.2006 г. N 728)|————|——————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|—————|—————|—————|——————|| 6. | Разработка плана подготовки | деле 1 "Пасп | - | - | - | - | - || | муниципальных служащих | 2005-2007 годы" | | | | | | | | | совместно | | | | | || | | с органами | | | | | || | | местного | | | | | || | | самоуправления | | | | | || | | (по | | | | | || | | согласованию) | | | | | | (В редакции Закона Калининградской областиот 20.02.2006 г. N 728)|————|——————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|—————|—————|—————|——————|| | ИТОГО: | | | 3000| 7784| 7756| 18540||————|——————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|—————|—————|—————|——————|-------------------------------- <*> Финансирование за счет средств областного бюджетасоставляет не более 50% от общей стоимости подготовки муниципальныхслужащих Калининградской области.