Закон Калининградской области от 30.11.1998 № 98
О защите населения от туберкулеза
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Калининградской области от 11.07.2011 г. N 26 О защите населения от туберкулеза (В редакции Законов Калининградской области от 06.04.2001 г. N 33; от 18.01.2008 г. N 220) (Принят областной Думой второго созыва 12 ноября 1998 года) Настоящий Закон регламентирует организацию работы по выявлению ипрофилактике туберкулеза, определяет права и обязанности граждан позащите от туберкулезной инфекции и социальные гарантии привозникновении заболевания. Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Противотуберкулезная помощь и принципы ее оказания 1. Противотуберкулезная помощь населению области включает в себяпроведение санитарно-оздоровительных, противоэпидемических,профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационныхмероприятий на основании и в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Законом. 2. Противотуберкулезная помощь населению Калининградской областиявляется обязанностью органов государственной власти области иосуществляется на принципах общедоступности и равных возможностей длявсех граждан, проживающих на ее территории, независимо отнациональности, пола, возраста, трудового вклада, политическихубеждений, вероисповедания и социального происхождения в соответствиис действующим законодательством Российской Федерации и Калининградскойобласти в объемах, предусмотренных Программой государственных гарантийоказания населению Калининградской области бесплатной медицинскойпомощи. (В редакции Закона Калининградской областиот 14.05.2005 г. N 584) 3. Гражданам Содружества Независимых Государств (далее - СНГ),обращающимся за медицинской помощью в противотуберкулезные учрежденияобласти, обследование и лечение проводятся в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации и заключеннымимеждународными соглашениями со странами СНГ. Статья 2. Правовая основа защиты населения Калининградскойобласти от туберкулеза Правовой основой защиты населения Калининградской области оттуберкулеза является Конституция Российской Федерации, Основызаконодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан,Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучиинаселения", настоящий Закон и иные нормативно-правовые акты РоссийскойФедерации и Калининградской области. (В редакции ЗаконаКалининградской области от 06.04.2001 г. N 33) Статья 3. Основные понятия 1. Противотуберкулезная вакцинация - специфическая профилактикатуберкулеза. Проводится новорожденным детям на 3-й - 7-й день жизнипри отсутствии медицинских противопоказаний путем введения вакцины БЦЖвнутрикожно в область наружной поверхности левого плеча. 2. Ревакцинация БЦЖ - повторное введение вакцины БЦЖ. Срокиревакцинации устанавливаются действующим законодательством РоссийскойФедерации. 3. Туберкулинодиагностика - специфический диагностический тест,применяемый для массового обследования населения с целью выявленияпервичного инфицирования микобактериями туберкулеза. 4. Группа диспансерного учета - контингенты больных ипереболевших туберкулезом, лица из групп риска заболеваниятуберкулезом, подлежащие учету в противотуберкулезных учреждениях.Деление на группы учета определяется приказами Министерстваздравоохранения Российской Федерации и основано налечебно-эпидемиологическом принципе, который позволяет врачуопределять лечебную тактику, проводить реабилитационные ипрофилактические мероприятия, решать вопросы движения по группам учетаи снятия с диспансерного наблюдения. По III и VII группам диспансерного учета наблюдаются лица,переболевшие туберкулезом, у которых сохраняется риск рецидиватуберкулеза. По IV группе наблюдаются лица, имеющие контакт с больнымиактивными формами туберкулеза (семейный, квартирный,производственный, родственный), относятся к группе риска заболеваниятуберкулезом. Раздел II. ОРГАНИЗАЦИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЙ ПОМОЩИ Статья 4. Организация противотуберкулезной помощи 1. Головным учреждением по оказанию противотуберкулезной помощи вКалининградской области является областной противотуберкулезныйдиспансер, который обеспечивает: - проведение санаторно-оздоровительных, профилактических,диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий в г.Калининграде по участковому принципу; - организационно-методическое руководство работойпротивотуберкулезных (туберкулезных) учреждений и проведениемпротивотуберкулезных мероприятий другими лечебно-профилактическимиучреждениями; - консультативную и лечебную помощь больным, направленнымпротивотуберкулезными (туберкулезными) и другимилечебно-профилактическими учреждениями; - отбор и направление больных в стационары и санатории местного ифедерального подчинения; - определение потребности в больничных, санаторных туберкулезныхкойках, лекарственных препаратах для лечения и профилактикитуберкулеза, флюорографической пленке и других материалах; - сбор и анализ материалов по эпидемиологии туберкулеза; - разработку и внедрение новых форм организации борьбы стуберкулезом. 2. (Исключен - Закон Калининградской областиот 14.05.2005 г. N 584) Статья 5. Правовое регулирование противотуберкулезной помощи 1. Организация противотуберкулезной помощи населению областиобеспечивается на основе целевой программы по борьбе с туберкулезом,утверждаемой Правительством Калининградской области. (В редакцииЗакона Калининградской области от 18.01.2008 г. N 220) 2. Для контроля за реализацией целевой программы по снижениюзаболеваемости туберкулезом населения в Калининградской области приадминистрации области, органах местного самоуправления создаютсямежведомственные комиссии по туберкулезу. Статья 6. Финансовое обеспечение противотуберкулезной помощи (Название статьи в редакции Закона Калининградской областиот 14.05.2005 г. N 584) 1. Финансовое обеспечение мероприятий по предупреждениюраспространения туберкулеза, включая противотуберкулезную помощьбольным туберкулезом в объемах, предусмотренных Программойгосударственных гарантий оказания населению Калининградской областибесплатной медицинской помощи, в противотуберкулезных диспансерах,других специализированных противотуберкулезных организациях и иныхучреждениях, находящихся в ведомственной подчиненности органуисполнительной власти Калининградской области в сфере здравоохранения,осуществляется за счет средств областного бюджета. (В редакции ЗаконаКалининградской области от 14.05.2005 г. N 584) 2. Дополнительное финансирование противотуберкулезных учрежденийможет быть получено от договоров с предприятиями, учреждениями иорганизациями независимо от организационно-правовых форм и формсобственности, от платных услуг, оказываемых населению сверхгарантированного базового объема, из средств социального страхования,взыскания материальной компенсации с предприятий и граждан, виновных внарушении противоэпидемического режима по туберкулезу, добровольныхвзносов предприятий, учреждений, благотворительных обществ, российскихи иностранных граждан в виде денежных средств и материальныхценностей. 3. Проведение профилактических мероприятий, направленных наборьбу с туберкулезом, оплачивается за счет средств федерального,областного и муниципальных бюджетов в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. 4. Обследование и лечение больных, выписанных изпротивотуберкулезных учреждений с заболеваниями нетуберкулезнойприроды, а также лечение сопутствующих заболеваний у больныхтуберкулезом производится в соответствии с программой государственныхгарантий по обеспечению населения Калининградской области медицинскойпомощью и действующим законодательством Российской Федерации. Раздел III. ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ОТ ТУБЕРКУЛЕЗА И МЕРЫ ПО ОГРАНИЧЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТУБЕРКУЛЕЗНОЙ ИНФЕКЦИИ Статья 7. Защита населения от туберкулеза 1. Лица, представляющие опасность заражения туберкулезом дляокружающих, не допускаются к работе по профессиям и должностям,перечень которых определяется действующим законодательством РоссийскойФедерации. 2. Лица, страдающие заразными формами туберкулеза, могут бытьвселены в общежития и коммунальные квартиры после эффективноголечения. 3. Противоэпидемические и оздоровительные мероприятия в местахпроживания больных туберкулезом (туберкулезные очаги) осуществляются всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 4. Работниками медицинской службы управления исполнения наказанийМинистерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области вслучае выявления туберкулеза у лиц, содержащихся в местах содержанияпод стражей в учреждениях уголовно-исполнительной системы Министерстваюстиции Российской Федерации, передается информация по местужительства указанных лиц: (В редакции Закона Калининградской областиот 06.04.2001 г. N 33) - о всех выявленных больных туберкулезом (для обеспеченияпротивоэпидемических мероприятий в туберкулезных очагах); - о всех больных туберкулезом, освобождающихся изисправительно-трудовых учреждений. 5. Администрация учреждений уголовно-исполнительной системыМинистерства юстиции Российской Федерации в справках об освобожденииделает отметку о наличии заболевания туберкулезом. (В редакции ЗаконаКалининградской области от 06.04.2001 г. N 33) 6. Районные органы внутренних дел оказывают содействие впостановке на учет в противотуберкулезные диспансеры и туберкулезныекабинеты больных, прибывших из мест лишения свободы, и информируюттерриториальное противотуберкулезное учреждение (диспансер, кабинет) оприбытии больного туберкулезом, учитывая адрес регистрации местажительства или места пребывания. Статья 8. Меры по профилактике туберкулеза 1. Противотуберкулезная вакцинация новорожденных и ревакцинацияБЦЖ является обязательной. Сроки туберкулинодиагностики, вакцинации иревакцинации БЦЖ устанавливаются действующим законодательствомРоссийской Федерации. 2. Профилактические флюорографические обследования населения с 15лет проводятся 1 раз в 2 года. 3. Флюорографическое обследование не менее 2 раз в год вобязательном порядке проводится: - лицам, находящимся в исправительно-трудовых учреждениях иследственных изоляторах управления внутренних дел по Калининградскойобласти; - лицам, состоящим на учете в противотуберкулезных диспансерах(туберкулезных кабинетах) в III, IV, VII группах диспансерного учета. 4. Обязательному флюорографическому обследованию подвергаютсялица, не проходившие флюорографию более 6 месяцев: - при приеме на работу; - при поступлении в средние и высшие учебные заведения; - при регистрации в общежитиях. 5. Обязательному внеочередному флюорографическому обследованиюподвергаются: - мигранты, вынужденные переселенцы и беженцы, прибывшие навременное или постоянное место жительства, при регистрации; - лица без определенного места жительства, помещенные вприемники-распределители и ночлежные дома, флюорографическоеобследование которых проводится в территориальных поликлиниках. 6. Обязательному флюорографическому обследованию 1 раз в годподлежат: - работники учреждений, предприятий, профессий, работ идолжностей, установленных законодательством Российской Федерации; - юноши допризывного возраста; - лица, проживающие в общежитиях; - учащиеся в средних и высших учебных заведениях; - лица, имеющие остаточные изменения в легких и плевре любойэтиологии; - освобожденные из исправительно-трудовых учреждений в течениетрех лет после освобождения (как контактные) и лица без определенногоместа жительства; - все лица старше 40 лет (с позиции повышенного риска заболеванияраком легкого); - больные сахарным диабетом, язвенной болезнью желудка идвенадцатиперстной кишки, с оперированным желудком, психическимизаболеваниями, алкоголизмом, наркоманией, пылевыми заболеваниямилегких, длительно лечившиеся кортикостероидными гормонами,ВИЧ-инфицированные. 7. Глава администрации (губернатор) области по согласованию сцентром Госсанэпиднадзора в Калининградской области имеет праводополнить перечень групп риска заболевания туберкулезом на основанииклинических и эпидемиологических показаний. Статья 9. Ветеринарно-санитарные и противоэпидемическиемероприятия в животноводческих хозяйствах 1. На ветеринарную службу местного самоуправления возлагаетсяобязанность обеспечить учет всех видов сельскохозяйственных животных. 2. Животноводческие фермы и постройки независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности поддерживаются в должномсанитарном состоянии владельцами животных и производителями продуктов. 3. Клинический осмотр и туберкулинизация сельскохозяйственныхживотных во всех организациях независимо от организационно-правовыхформ и форм собственности осуществляются в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. 4. Запрещается реализация и использование для пищевых целей мяса,мясных и других продуктов убоя животных, молока, молочных продуктов,не прошедших в установленном порядке ветеринарно-санитарную экспертизув соответствии со ст. 21 Закона "О ветеринарии". 5. Сдача на убой животных из неблагополучных по туберкулезухозяйств производится только на мясокомбинаты, пункты убоя, переченькоторых устанавливается государственной ветеринарной службой. 6. В каждом населенном пункте оборудуется место для утилизациипавших животных в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и области. Раздел IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ДИСПАНСЕРНЫМ НАБЛЮДЕНИЕМ В СВЯЗИ С ТУБЕРКУЛЕЗОМ, И БОЛЬНЫХ ТУБЕРКУЛЕЗОМ (Название статьи в редакции Закона Калининградской областиот 14.05.2005 г. N 584) Статья 10. Права лиц, находящихся под диспансерным наблюдением всвязи с туберкулезом, и больных туберкулезом Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи стуберкулезом, и больные туберкулезом имеют права, установленныезаконодательством Российской Федерации. Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи стуберкулезом, и больные туберкулезом обеспечиваются бесплатнымимедикаментами для лечения туберкулеза в амбулаторных условиях вспециализированных противотуберкулезных учреждениях, находящихся введомственной подчиненности органу исполнительной властиКалининградской области в сфере здравоохранения, в порядке,установленном администрацией Калининградской области. Лицам, находящимся под диспансерным наблюдением в связи стуберкулезом, и больным туберкулезом компенсируется стоимость проездана всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), наавтомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородныхи междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных), нажелезнодорожном транспорте пригородного сообщения к месту лечения иобследования при наличии вызова или направления в противотуберкулезныеорганизации и обратно в порядке, установленном администрациейКалининградской области. (Статья в редакции Закона Калининградской областиот 14.05.2005 г. N 584) Статья 11. Обязанности лиц, страдающих туберкулезом 1. Больные туберкулезом обязаны: - выполнять необходимые санитарно-гигиенические правила в местахпроживания, при пользовании общественным транспортом, в общественныхместах и по месту работы; - строго следовать рекомендациям врача-фтизиатра по режимулечения, поведения в быту; - являться в противотуберкулезные диспансеры (тубкабинеты) повызову участкового или районного врача-фтизиатра, выполнять правилавнутреннего распорядка медицинских противотуберкулезных организаций вовремя нахождения в таких организациях; (В редакции ЗаконаКалининградской области от 14.05.2005 г. N 584) - оберегать от заражения туберкулезом несовершеннолетних членовсвоей семьи и соседей, не препятствовать проведениюпротивоэпидемических и санитарно-оздоровительных мероприятий в местахих проживания. 2. Больные активными формами туберкулеза, прибывшие на новоепостоянное место жительства, обязаны в 10-дневный срок явиться впротивотуберкулезные диспансеры (кабинеты) для постановки на учет. Статья 11-1. Гарантии в области труда медицинским работникам Порядок предоставления работникам учреждений, находящихся введомственной подчиненности органу исполнительной власти области всфере здравоохранения, непосредственно участвующим в оказаниипротивотуберкулезной помощи, гарантий в области труда, установленныхзаконодательством Российской Федерации, определяется администрациейКалининградской области. (Статья в редакции Закона Калининградской областиот 14.05.2005 г. N 584) Статья 12. Ответственность за невыполнение или ненадлежащеевыполнение настоящего Закона В случае нарушения прав граждан в области охраны здоровьявследствие недоброкачественного выполнения медицинскими работникамисвоих профессиональных обязанностей, повлекшего причинение вредаздоровью граждан или смерть, ущерб возмещается потерпевшим в объеме ипорядке, установленных законодательством Российской Федерации. Возмещение ущерба не освобождает медицинских работников отпривлечения их к дисциплинарной, административной или уголовнойответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 30 ноября 1998 г. N 98 Глава администрации Л. Горбенко (губернатор) области