Решение от 23.12.2005 г № 512

О бюджете муниципального образования «Гурьевский городской округ» на 2006 год

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Гурьевский городской округ", Законом Калининградской области "Об областном бюджете на 2006 год" Гурьевский районный Совет депутатов
Решил:
1.Утвердить бюджет муниципального образования "Гурьевский городской округ" на 2006 год по расходам в сумме 660905 тыс. рублей, объем текущих расходов - 568685 тыс. руб., объем капитальных расходов - 92220 тыс. руб., в том числе 5334 тысячи рублей на софинансирование расходов по объекту "Газификация поселка Константиновка Гурьевского района".
2.Утвердить бюджет муниципального образования "Гурьевский городской округ" на 2006 год по доходам в сумме 613926 тыс. руб. исходя из объема налоговых и неналоговых доходов в сумме 325678 тыс. руб., доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности 17777 тыс. руб. и объема финансовой помощи из областного бюджета в сумме 247680 тыс. руб.;
- дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в сумме 46453 тыс. рублей;
- субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального образования и среднего (полного) общего образования в общеобразовательных учреждениях - 102960 тыс. рублей;
- субвенции на предоставление мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла в части льгот на оплату жилья и коммунальных услуг - 17189 тыс. рублей;
- субвенции на обеспечение отдельных государственных полномочий в сфере социальной поддержки населения в части:
руководства и управления в сфере установленных функций - 2387 тыс. рублей;
предоставления мер социальной поддержки малоимущим гражданам - 1569 тыс. рублей;
обеспечения деятельности учреждений социального обслуживания населения - 8623 тыс. рублей;
- субвенции на обеспечение отдельных государственных полномочий в сфере сельского хозяйства в части:
руководство и управление в сфере установленных функций - 1025 тыс. рублей;
мер поддержки сельскохозяйственного производства - 11516 тыс. рублей;
- субвенции на обеспечение отдельных государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния - 879 тыс. рублей;
- субвенции на предоставление мер социальной поддержки многодетных семей в части льгот на оплату жилья и коммунальных услуг - 1141 тыс. рублей;
- субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет Федерального фонда компенсаций - 19988 тыс. рублей;
- субвенции на обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних - 213 тыс. рублей;
- субвенции на осуществление государственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи за счет Федерального фонда компенсаций - 546,4 тыс. рублей;
- субсидии на вознаграждение за классное руководство в общеобразовательных учреждениях - 2783 тыс. рублей;
- субвенции на предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг - 5334 тыс. рублей;
- субсидии на обеспечение питания учащихся из малообеспеченных семей - 1878 тыс. рублей;
- субсидии на текущее содержание детских домов - 4267 тыс. рублей;
- субсидии на текущее содержание Гурьевского муниципального военно-мемориального комплекса севернее пос. Медведевка - 2800 тыс. рублей;
- субсидии на обеспечение детей первого - второго годов жизни специальными молочными продуктами детского питания - 1917 тыс. рублей;
- субсидии на обеспечение мер по повышению заработной платы работникам бюджетной сферы - 12704 тыс. рублей;
- субвенции на обеспечение предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - 913 тыс. рублей;
- субвенции на обеспечение отдельных государственных полномочий в сфере социальной поддержки населения в части вопросов регионального пособия в натуральной форме - 15 тыс. рублей;
- субвенции на предоставление мер социальной поддержки многодетных семей в части бесплатного обеспечения комплектом детской одежды для посещения школьных занятий - 387 тыс. рублей;
- субвенции на проведение эксперимента по переводу детских домов на патронатную основу - 1746 тыс. рублей;
- субсидии на поддержку муниципальных газет - 306 тыс. рублей;
- субсидии на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам "Скорой медицинской помощи" - 1106,2 тыс. рублей;
- субсидии на реализацию областной инвестиционной программы - 1180 тыс. рублей;
- субсидии на реализацию Программы "Социальное развитие села" - 15684 тыс. рублей;
- средства, передаваемые для компенсации дополнительных расходов, в результате решений, принятых Правительством Калининградской области, - 2962,1 тыс. рублей.
3.Утвердить дефицит местного бюджета на 2006 год в сумме 46979,1 тыс. рублей, или 14,9% процента объема доходов муниципального бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета.
4.Учесть в местном бюджете на 2006 год поступления доходов по источникам в суммах согласно приложению N 1 к настоящему Решению.
5.Утвердить перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета согласно приложению N 2 к настоящему Решению.
6.Утвердить распределение расходов местного бюджета на 2006 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 3 к настоящему Решению.
7.Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета согласно приложению N 4 к настоящему Решению.
8.Администрация городского округа вправе в ходе исполнения Решения сессии окружного Совета "О бюджете муниципального образования "Гурьевский городской округ" на 2006 год" вносить изменения в:
1.Распределение расходов местного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, ведомственную и экономическую структуры расходов местного бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов, функций органов государственной власти области.
2.Распределение расходов местного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, ведомственную и экономическую структуры расходов местного бюджета - при передаче органам местного самоуправления Калининградской области в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий.
3.Распределение расходов местного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, ведомственную и экономическую структуры расходов местного бюджета - на сумму средств, выделяемых местного бюджету за счет средств резервных фондов областного бюджета, а также за счет средств федерального бюджета на финансирование федеральных целевых программ и мероприятий.
4.Распределение расходов местного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, ведомственную и экономическую структуры расходов местного бюджета - на суммы средств, выделяемых получателям средств местного бюджета за счет доходов местного бюджета от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Гурьевский городской округ" и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям, финансируемым за счет средств местного бюджета на основании смет доходов и расходов.
5.Распределение расходов местного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, ведомственную и экономическую структуры расходов местного бюджета - на сумму средств, направленных на исполнение решений судов о взыскании денежных средств из местного бюджета (муниципальной казны) по искам о компенсации затрат, произведенных предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, в связи с реализацией льгот, предусмотренных федеральными законами, исполнение решений судов осуществлять за счет субвенции, предусмотренной на частичное возмещение расходов на финансирование федеральных законов в части предоставления льгот по иску в предыдущие годы.
6.Распределение расходов местного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, ведомственную и экономическую структуры расходов местного бюджета - на сумму средств, выделяемых получателям средств местного бюджета за счет средств фонда непредвиденных расходов и фонда по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий.
7.Экономическую структуру расходов местного бюджета - на сумму средств, направленных на исполнение решений судов о взыскании денежных средств из местного бюджета (муниципальной казны) по искам о неправомерных действиях должностных лиц и органов, финансируемых за счет средств местного бюджета за счет ассигнований, предусмотренных на финансирование соответствующего органа местного самоуправления, учреждения.
8.Распределение расходов местного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, ведомственную и экономическую структуры расходов местного бюджета - в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.
9.Установить, что в 2006 году расходы на мероприятия по празднованию 60-летия Калининградской области, предусмотренные по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы", финансируются в соответствии с муниципальным правовым актом главы городского округа.
10.Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2006 год согласно приложению N 5 к настоящему Решению.
11.Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования на 1 января 2007 года в сумме 47000 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 32000 тысяч рублей.
11.1.Установить, что предоставление муниципальных гарантий Гурьевского городского округа по кредитам, привлекаемым организациями в валюте Российской Федерации от кредитных организаций на реализацию приоритетных инвестиционных проектов, осуществляется в соответствии с условиями, установленными Правительством Калининградской области.
11.2.Предусмотреть в составе расходов местного бюджета на 2007 год денежные средства:
- в сумме 25000 тысяч рублей по разделу "0500 Жилищно-коммунальное хозяйство" в целях обеспечения возможных платежей по муниципальным гарантиям, предоставленным Министерству финансов Правительства Калининградской области по обязательствам МУП ЖКХ "Коммунальник";
- в сумме 7000 тысяч рублей как предоставление бюджетного кредита МУП "Управление инвестициями в строительстве" в целях обеспечения возможных платежей по муниципальным гарантиям, предоставленным коммерческим банком по обязательствам МУП "Управление инвестициями в строительстве" на строительство 9-квартирного жилого дома по ул. Полевой в п. Добрино Гурьевского городского округа в рамках ФЦП "Социальное развитие села до 2010 года".
12.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "Гурьевский городской округ" на 2006 год согласно приложению N 6 с общим объемом заимствований, направленных на покрытие дефицита бюджета и погашение государственных долговых обязательств, в сумме 15000 тыс. рублей.
13.Администрация муниципального образования вправе осуществлять заимствования, в том числе предоставлять муниципальные гарантии, в пределах, установленных Программой муниципальных заимствований на 2006 год.
14.Установить, что глава администрации муниципального образования "Гурьевский городской округ" заключает от имени муниципального образования в соответствии с Программой муниципальных заимствований Гурьевского городского округа на 2006 год, действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области:
- кредитные соглашения и договоры;
- договоры и соглашения о получении бюджетных кредитов из областного бюджета;
- договоры о предоставлении муниципальных гарантий Гурьевского городского округа.
15.Установить, что плата в виде процентов за пользование кредитами, привлекаемыми в соответствии с Программой муниципальных заимствований муниципального образования "Гурьевский городской округ" на 2006 год, не должна превышать действующей на момент получения кредита ставки рефинансирования Банка Российской Федерации, увеличенной на 1,0 процентных пункта.
16.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования в 2006 году в размере 500 тыс. рублей.
17.Установить, что 50% доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, направлять на капитальный ремонт этого имущества.
18.Утвердить в 2006 году в составе расходов на здравоохранение ассигнования на финансирование мероприятий, предусмотренных целевыми программами, в сумме 5373 тыс. рублей согласно приложению N 7 к настоящему Решению.
19.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов муниципального бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
20.Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, обязательства, принятые получателями средств местного бюджета в 2005 году сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета в 2006 году.
21.Установить, что добровольное исполнение решений судов о взыскании денежных средств из местного бюджета (муниципальной казны) по искам о неправомерных действиях должностных лиц и органов, финансируемых за счет средств местного бюджета, осуществляется с лицевых счетов соответствующих распорядителей средств местного бюджета на основании исполнительного листа и представленных распорядителями средств местного бюджета платежных документов на удовлетворение требований, содержащихся в исполнительном листе, за счет ассигнований, предусмотренных на финансирование соответствующих органа местного самоуправления, учреждения.
22.Установить на 2006 год лимит предоставления налоговых льгот в пределах финансового года, отсрочек (рассрочек) по платежам в муниципальный бюджет в размере 1 процента от налоговых доходов муниципального бюджета.
23.Установить, что неиспользованные в 2005 году целевые средства, переданные из областного бюджета муниципальному образованию, за исключением средств на финансирование расходных обязательств, утративших силу с 1 января 2006 года, подлежат использованию в 2006 году на соответствующие цели со счета по учету средств бюджета муниципального образования в органах федерального казначейства.
Установить, что неиспользованные в 2005 году целевые средства, переданные из областного бюджета муниципальному образованию на финансирование расходных обязательств, утративших силу с 1 января 2006 года, подлежат возврату в доходы областного бюджета
24.Администрация городского округа вправе по итогам исполнения местного бюджета в 2005 году внести изменения в распределение расходов местного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, ведомственную и экономическую структуры расходов местного бюджета на 2006 год, а также в источники финансирования дефицита местного бюджета на 2006 год в части остатков средств бюджетов на сумму средств субсидий и субвенций, полученных из областного бюджета.
25.Установить, что в 2006 году средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученные учреждениями, финансируемыми за счет средств местного бюджета на основании смет доходов и расходов, расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов.
26.Установить, что заключение и оплата учреждениями, финансируемыми за счет средств местного бюджета на основании смет доходов и расходов, договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
27.Администрация городского округа вправе уточнить доходы и расходы местного бюджета, утвержденные статьями 1 и 2 настоящего Решения, на сумму субсидий и субвенций, полученных из областного бюджета и профинансированных за их счет расходов.
28.Утвердить смету доходов и расходов целевых бюджетных фондов. Учесть в бюджете на 2006 год доходы целевых бюджетных фондов по источникам поступлений, расходы в разрезе направлений согласно приложениям N 8 и N 9.
29.Установить, что после завершения 2006 бюджетного года администрация городского округа направляет в окружной Совет сводную бюджетную роспись, уточненную с учетом заключительных оборотов.
30.Направить на расходы бюджета в 2006 году неиспользованные остатки субсидий, субвенций, средств федерального бюджета и взаимных расчетов согласно приложению N 1 к настоящему Решению.
31.Решение о бюджете муниципального образования "Гурьевский городской округ" на 2006 год вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию в газете "Наше время".
32.Признать утратившим силу с 1 января 2006 года Решение сорок первой сессии Гурьевского районного Совета депутатов второго созыва от 29 октября 2004 года N 350 "Об утверждении Положения "О порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии за муниципальную службу".
Председатель Совета
С.Куликов
Секретарь
Т.Вербицкая
Глава администрации
МО "Гурьевский район"
Ю.Юхтенко