Закон Калининградской области от 29.09.2005 № 652
О Правительстве Калининградской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Калининградской области от 12.10.2011 г. N 42 О Правительстве Калининградской области (В редакции Законов Калининградской области от 10.03.2009 г. N 333; от 29.06.2009 г. N 364) (Принят Калининградской областной Думой третьего созыва 29 сентября 2005 года) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правительство Калининградской области являетсяпостоянно действующим высшим исполнительным органом государственнойвласти Калининградской области. Статья 2. Правительство Калининградской области обеспечиваетисполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов ииных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава(Основного Закона) Калининградской области, законов и иных нормативныхправовых актов Калининградской области на территории Калининградскойобласти. Статья 3. Правительство Калининградской области выполняет функцииадминистрации Особой экономической зоны в соответствии с Федеральнымзаконом "Об Особой экономической зоне в Калининградской области". Статья 4. Правительство Калининградской области обладает правамиюридического лица, имеет гербовую печать. Статья 5. Структура, порядок формирования ПравительстваКалининградской области устанавливаются Уставом (Основным Законом)Калининградской области, настоящим Законом и иными законамиКалининградской области. Образование новых исполнительных органов государственной властиобласти, финансируемых из областного бюджета, производится наосновании указа Губернатора Калининградской области о внесенииизменений в соответствующий указ, определяющий структуру органовисполнительной власти Калининградской области, по согласованию сКалининградской областной Думой. Статья 6. Полномочия Правительства Калининградской областиопределяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,Уставом (Основным Законом) Калининградской области, настоящим Закономи иными законами Калининградской области, а также соглашениями сфедеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей78 Конституции Российской Федерации. Глава 2. СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 7. Правительство Калининградской области возглавляетГубернатор Калининградской области. Вновь наделенный полномочиямиГубернатор Калининградской области не позднее чем через 60 дней послевступления в должность формирует Правительство Калининградской областии издает указ о его составе. Статья 8. Членами Правительства Калининградской области являютсявице-премьеры Правительства Калининградской области, руководительаппарата Правительства Калининградской области, полномочныйпредставитель Губернатора Калининградской области в областной Думе,министры Калининградской области в соответствии со структуройПравительства Калининградской области, установленной Уставом (ОсновнымЗаконом) Калининградской области, настоящим Законом и иными законамиКалининградской области. Члены Правительства Калининградской области не вправе: (Вредакции Закона Калининградской области от 29.06.2009 г. N 364) 1) быть членами Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, депутатами Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, депутатами Калининградской областной Думы,депутатами иных законодательных (представительных) органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации и депутатамивыборных органов местного самоуправления; (Дополнен - ЗаконКалининградской области от 29.06.2009 г. N 364) 2) занимать другие должности в органах государственной власти иорганах местного самоуправления; (Дополнен - Закон Калининградскойобласти от 29.06.2009 г. N 364) 3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или черездоверенных лиц. Члены Правительства Калининградской области обязаныпередавать в доверительное управление на время своего пребывания всоставе Правительства Калининградской области находящиеся в ихсобственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческихорганизаций в порядке, установленном действующим законодательством;(Дополнен - Закон Калининградской области от 29.06.2009 г. N 364) 4) участвовать в управлении хозяйствующим субъектом независимо отего организационно-правовой формы, если иное не предусмотренофедеральным законом или если в порядке, установленном федеральнымизаконами и законами Калининградской области, ему не порученоучаствовать в управлении этой организацией; (Дополнен - ЗаконКалининградской области от 29.06.2009 г. N 364) 5) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено действующимзаконодательством, международными договорами Российской Федерации илидоговоренностями на взаимной основе федеральных органовгосударственной власти с государственными органами иностранныхгосударств, международными и иностранными организациями; (Дополнен -Закон Калининградской области от 29.06.2009 г. N 364) 6) быть поверенными или представителями по делам третьих лиц ворганах государственной власти; (Дополнен - Закон Калининградскойобласти от 29.06.2009 г. N 364) 7) использовать в неслужебных целях информацию, средстваматериально-технического, финансового и информационного обеспечения,предназначенные только для служебной деятельности; (Дополнен - ЗаконКалининградской области от 29.06.2009 г. N 364) 8) получать гонорары за публикации и выступления в качестве членаПравительства Калининградской области; (Дополнен - ЗаконКалининградской области от 29.06.2009 г. N 364) 9) получать в связи с осуществлением своих полномочий отфизических и юридических лиц не предусмотренные федеральнымзаконодательством ссуды, подарки, денежное и иное вознаграждение, втом числе услуги, оплату развлечений и отдыха; (Дополнен - ЗаконКалининградской области от 29.06.2009 г. N 364) 10) принимать без разрешения Губернатора Калининградской областипочетные и специальные звания, награды и иные знаки отличияиностранных государств; (Дополнен - Закон Калининградской областиот 29.06.2009 г. N 364) 11) выезжать в служебные командировки за пределы РоссийскойФедерации за счет физических и юридических лиц, за исключениемслужебных командировок, осуществляемых в соответствии с действующимзаконодательством, международными договорами Российской Федерации илина взаимной основе по договоренности федеральных органовгосударственной власти с государственными органами иностранныхгосударств, международными и иностранными организациями; (Дополнен -Закон Калининградской области от 29.06.2009 г. N 364) 12) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотренодействующим законодательством, международными договорами РоссийскойФедерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органовгосударственной власти с государственными органами иностранныхгосударств, международными и иностранными организациями. (Дополнен -Закон Калининградской области от 29.06.2009 г. N 364) Руководители служб и агентств Калининградской области,структурных подразделений аппарата Правительства Калининградскойобласти не являются членами Правительства Калининградской области. Статья 9. Губернатор Калининградской области самостоятельноназначает и освобождает от должности членов ПравительстваКалининградской области. Статья 10. Правительство Калининградской области действует впределах срока полномочий Губернатора Калининградской области ислагает свои полномочия перед вновь наделенным полномочиямиГубернатором Калининградской области, продолжая по его поручениювыполнять свои обязанности до формирования ПравительстваКалининградской области нового состава, если иное не предусмотреноУставом (Основным Законом) области и настоящим Законом. В случае отставки Правительства Калининградской области в связи сдосрочным прекращением полномочий Губернатора Калининградской областив результате отрешения от должности Президентом Российской ФедерацииПравительство Калининградской области продолжает действовать досформирования временно исполняющим обязанности ГубернатораКалининградской области, назначенным в соответствии с Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации", нового Правительства Калининградскойобласти. Статья 11. Правовой статус членов Правительства Калининградскойобласти определяется настоящим Законом и иными законамиКалининградской области. Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 12. Правительство Калининградской области разрабатывает иосуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономическогоразвития Калининградской области, участвует в проведении единойгосударственной политики в области финансов, науки, образования,здравоохранения, культуры, социального обеспечения и экологии. (Вредакции Закона Калининградской области от 29.06.2009 г. N 364) Правительство Калининградской области: а) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации,обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охранесобственности и общественного порядка, противодействию терроризму иэкстремизму, борьбе с преступностью; (В редакции ЗаконаКалининградской области от 29.06.2009 г. N 364) б) разрабатывает для представления Губернатором Калининградскойобласти в областную Думу проект областного бюджета, а также проектыпрограмм социально-экономического развития Калининградской области; в) обеспечивает исполнение областного бюджета и готовит отчет обисполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программсоциально-экономического развития Калининградской области дляпредставления их Губернатором Калининградской области в областнуюДуму; г) формирует иные органы исполнительной власти Калининградскойобласти; д) управляет и распоряжается собственностью области всоответствии с законами Калининградской области, а также управляетфедеральной собственностью, переданной в управление Калининградскойобласти в соответствии с федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации; (В редакции ЗаконаКалининградской области от 10.03.2009 г. N 333) е) вправе предложить органу местного самоуправления, выборномуили иному должностному лицу местного самоуправления привести всоответствие с законодательством Российской Федерации изданные имиправовые акты в случае, если указанные акты противоречат КонституцииРоссийской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовымактам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону), законам и инымнормативным правовым актам Калининградской области, а также вправеобратиться в суд; ж) (Исключен - Закон Калининградской областиот 29.06.2009 г. N 364) з) вправе вносить на рассмотрение Президента Российской Федерациии Правительства Российской Федерации проекты правовых актов, изданиекоторых находится в компетенции Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации; и) осуществляет иные полномочия, установленные федеральнымизаконами, Уставом (Основным Законом) Калининградской области изаконами Калининградской области, а также соглашениями с федеральнымиорганами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78Конституции Российской Федерации. Полномочия Правительства Калининградской области не могутосуществляться иными органами исполнительной власти области,консультативными и (или) совещательными органами при ГубернатореКалининградской области (коллегиями, советами). Глава 4. ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 13. Правительство Калининградской области в пределах своихполномочий принимает постановления. Постановления Правительства Калининградской области не должныпротиворечить Конституции Российской Федерации, федеральным законам,принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметамсовместного ведения Российской Федерации и субъектов РоссийскойФедерации, указам Президента Российской Федерации, постановлениямПравительства Российской Федерации, Уставу (Основному Закону)Калининградской области и законам Калининградской области. Статья 14. Постановления Правительства Калининградской областиподписываются Губернатором Калининградской области либо вице-премьеромПравительства Калининградской области в случае исполнения имобязанностей Губернатора Калининградской области. Постановления Правительства Калининградской области направляютсяв областную Думу в трехдневный срок. Статья 15. Порядок рассмотрения и принятия постановленийПравительства Калининградской области определяется РегламентомПравительства Калининградской области. Статья 16. Правительство Калининградской области несетответственность за принятые им правовые акты. Ущерб, причиненный предприятиям, организациям, общественнымобъединениям и гражданам в результате принятия ПравительствомКалининградской области решений, противоречащих законодательствуРоссийской Федерации и законодательству области, возмещается в полномобъеме на основании решения суда или арбитражного суда. Статья 17. Правовые акты Правительства Калининградской области,принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всемиорганами исполнительной власти и органами местного самоуправленияобласти, предприятиями, организациями, учреждениями, общественнымиобъединениями и гражданами. Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 18. Губернатор Калининградской области руководитдеятельностью Правительства Калининградской области в соответствии снастоящим Законом и действующим законодательством Калининградскойобласти. Статья 19. Вице-премьеры Правительства Калининградской областиорганизуют и координируют деятельность органов исполнительной власти иструктурных подразделений аппарата Правительства Калининградскойобласти в соответствии с функциональными обязанностями, определеннымиГубернатором Калининградской области. Статья 20. Количество вице-премьеров ПравительстваКалининградской области устанавливается Губернатором Калининградскойобласти самостоятельно. Статья 21. Заседания Правительства Калининградской областипроводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Порядок подготовки и проведения заседаний ПравительстваКалининградской области определяется Регламентом ПравительстваКалининградской области. Статья 22. Финансирование Правительства Калининградской области ивозглавляемых им органов исполнительной власти области осуществляетсяза счет средств областного бюджета, предусмотренных отдельнойстатьей. Членам Правительства Калининградской области выплачиваетсяденежное содержание в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Калининградской области. Статья 23. Для организационного, материально-техническогообеспечения деятельности Правительства Калининградской областисоздается аппарат Правительства Калининградской области. Структура, штаты и условия материально-бытового обеспеченияработников аппарата Правительства Калининградской области определяютсяГубернатором Калининградской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомКалининградской области в пределах расходов на содержаниеПравительства Калининградской области, предусмотренных в областномбюджете. Статья 24. Должностные лица органов исполнительной власти областинесут ответственность, предусмотренную федеральными законами изаконами Калининградской области. Глава 6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ВОЗГЛАВЛЯЕМЫХ ИМ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ С ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ Статья 25. Правительство Калининградской области и областная Думавзаимодействуют в установленных Федеральным законом "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", настоящим Законом и иными законами Калининградской областиформах в целях эффективного управления процессом экономического исоциального развития Калининградской области и в интересах еенаселения. Статья 26. Областная Дума ежемесячно направляет в ПравительствоКалининградской области план основных мероприятий, проводимых ею впредстоящем месяце. Правительство Калининградской области ежемесячно направляет вобластную Думу план мероприятий Правительства Калининградской областина очередной месяц. Статья 27. Возглавляемые Правительством Калининградской областиорганы исполнительной власти области, структурные подразделенияаппарата Правительства Калининградской области, постоянные комитеты икомиссии и структурные подразделения аппарата областной Думыосуществляют взаимодействие, необходимое для работы над проектаминормативных правовых актов, рассмотрения вопросов, входящих в ихкомпетенцию, организации контроля за исполнением принятых правовыхактов. Указанное взаимодействие может осуществляться посредствомпроведения совместных заседаний (совещаний), осуществления обменаинформацией, участия в деятельности рабочих групп, подготовительных исогласительных комиссий и в иных формах. Статья 28. Губернатор Калининградской области, членыПравительства Калининградской области, работники аппаратаПравительства Калининградской области вправе на основании своихслужебных удостоверений беспрепятственно посещать областную Думу. Губернатор Калининградской области, члены ПравительстваКалининградской области либо лица, уполномоченные ими, вправеприсутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях областнойДумы, ее постоянных комитетов и комиссий. Депутаты областной Думы, работники аппарата областной Думы вправена основании своих служебных удостоверений беспрепятственно посещатьПравительство Калининградской области, иные органы исполнительнойвласти области. Депутаты областной Думы, а также по поручению областной Думы илиее председателя работники аппарата областной Думы вправеприсутствовать на заседаниях Правительства Калининградской области, назаседаниях иных органов исполнительной власти области. Статья 29. Споры между областной Думой и ПравительствомКалининградской области по вопросам осуществления их полномочийразрешаются в соответствии с согласительными процедурами,предусмотренными Конституцией Российской Федерации, Уставом (ОсновнымЗаконом) и законами Калининградской области, либо в судебном порядке. Статья 30. Настоящий Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Правительство Калининградской области является правопреемникомадминистрации Калининградской области. Губернатор Калининградской области Г. Боос29 сентября 2005 г.N 652г. Калининград