Постановление Правительства Калининградской области от 25.12.2006 № 993
Об Агентстве по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об Агентстве по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области от 25.09.2007 г. N 568; от 19.09.2008 г. N 627; от 01.06.2009 г. N 337) В соответствии со статьей 5 и частью "г" статьи 12 ЗаконаКалининградской области от 25 декабря 2006 года N 113 "Оструктуре органов исполнительной власти Калининградской области"Правительство Калининградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение об Агентстве по охране, воспроизводству ииспользованию объектов животного мира и лесов Калининградской областисогласно приложению. 2. Установить предельную штатную численность Агентства по охране,воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесовКалининградской области в количестве 20 штатных единиц. 3. Министерству финансов Калининградской области (Е.Ю. Матвеевой)обеспечить внесение изменений в Закон Калининградской области "Обобластном бюджете на 2007 год", связанных с образованием органаисполнительной власти Калининградской области, указанного в пункте 1Постановления. 4. Аппарату Правительства Калининградской области (А.В. Торбе)обеспечить опубликование данного Постановления в средствах массовойинформации. 5. Постановление вступает в силу со дня подписания ираспространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года. 25 декабря 2006 г. N 993 Губернатор Г.В. Боос Калининградской области Приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от 25 декабря 2006 г. N 993 ПОЛОЖЕНИЕ об Агентстве по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и лесов Калининградской области (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области от 25.09.2007 г. N 568; от 19.09.2008 г. N 627; от 01.06.2009 г. N 337) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Агентство по охране, воспроизводству и использованию объектовживотного мира и лесов Калининградской области (далее - Агентство)является органом исполнительной власти Калининградской области,осуществляющим функции государственного управления в области лесногохозяйства, охраны и использования животного мира. Агентство является специально уполномоченным государственныморганом по охране, контролю и регулированию использования объектовживотного мира на территории Калининградской области. Финансирование расходов и содержания Агентства осуществляется засчет субвенций из федерального бюджета. (Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 29.12.2007 г. N 915) 2. Агентство руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, законамиКалининградской области, указами и распоряжениями ГубернатораКалининградской области, постановлениями Правительства Калининградскойобласти, приказами Министерства сельского хозяйства и рыболовстваКалининградской области, а также настоящим Положением. 3. Агентство обладает правами юридического лица, имеетобособленное имущество, находящееся в государственной собственностиКалининградской области и закрепленное за Агентством на правеоперативного управления, самостоятельный баланс, лицевые и иные счетав соответствии с действующим законодательством в органах Федеральногоказначейства, печать со своим наименованием и изображением гербаКалининградской области, а также необходимые для деятельностиАгентства иные печати, угловой штамп, фирменные бланки и другиереквизиты. 4. Агентство находится в ведении Министерства сельского хозяйстваи рыболовства Калининградской области. 5. Агентство осуществляет возложенные на него полномочиянепосредственно или через областные государственные учреждения идругие организации, находящиеся в его ведении. 6. Агентство осуществляет взаимодействие с: федеральными органами исполнительной власти; территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти; органами государственной власти Калининградской области; органами местного самоуправления муниципальных образованийКалининградской области; организациями. 7. Финансирование деятельности Агентства осуществляется вустановленном порядке за счет средств областного бюджета. 8. Место нахождения Агентства: г. Калининград, Советскийпроспект, 13/15. Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ 9. Агентство обладает следующими полномочиями в сфере лесныхотношений: 1) обеспечивает государственное управление в областииспользования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов; 2) подготавливает предложения и участвует в разработкерегиональных целевых программ использования, охраны, защиты лесногофонда и воспроизводства лесов Калининградской области, а такжеобеспечивает реализацию указанных программ; 3) участвует в установленном порядке в разработке федеральныхпрограмм использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводствалесов; 4) в установленном порядке участвует в осуществлении праввладения, пользования и распоряжения лесными участками, находящимися всобственности Калининградской области; 5) в установленном порядке вносит предложения в ПравительствоКалининградской области по установлению и изменению ставок платы заединицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площадилесного участка, находящегося в собственности Калининградской области,в целях его аренды; (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от 19.09.2008 г. N 627) 6) в установленном порядке вносит предложения в ПравительствоКалининградской области по установлению и изменению ставок платы заединицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся всобственности Калининградской области; (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от 19.09.2008 г. N 627) (подпункт исключен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от 28.04.2007 г. N 227) 7) в установленном порядке вносит предложения в ПравительствоКалининградской области по установлению и изменению для граждан ставокплаты по договору купли-продажи лесных насаждений для собственныхнужд; (В редакции Постановления Правительства Калининградской областиот 19.09.2008 г. N 627) (подпункты 8 - 16 исключены - Постановление ПравительстваКалининградской области от 29.12.2007 г. N 915) 8) осуществляет иные полномочия в сфере лесных отношений,определенные Лесным кодексом Российской Федерации, иными федеральнымизаконами; 9) обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 21декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности". (Дополнен -Постановление Правительства Калининградской области от 25.09.2007 г. N568) 10. Агентство осуществляет следующие переданные РоссийскойФедерацией полномочия в области лесных отношений: 1) в установленном порядке разрабатывает лесной планКалининградской области; 2) в установленном порядке разрабатывает и утверждаетлесохозяйственные регламенты; 3) в установленном порядке проводит государственную экспертизупроектов освоения лесов; 4) в установленном порядке обеспечивает предоставление в пределахземель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное)пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а такжезаключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числеорганизацию и проведение соответствующих аукционов; 5) в установленном порядке осуществляет выдачу разрешений навыполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесногофонда; 6) осуществляет организацию использования лесов, их охрану (в томчисле тушение лесных пожаров), защиту (за исключениемлесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключениемлесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны,защиты, воспроизводства лесов на указанных землях; 7) в установленном порядке осуществляет ведение государственноголесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территорииКалининградской области; 8) в установленном порядке осуществляет государственный леснойконтроль и надзор; 9) устанавливает перечень должностных лиц, осуществляющихгосударственный лесной контроль и надзор. (Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 29.12.2007 г. N 915) 11. Агентство обладает следующими полномочиями в области охраны ииспользования объектов животного мира: 1) участвует в разработке и реализации законов и иных нормативныхправовых актов Калининградской области, регулирующих отношения вобласти охраны и использования объектов животного мира и среды ихобитания, а также осуществляет контроль за их исполнением; 2) осуществляет ведение Красной книги Калининградской области; 3) разрабатывает и реализует областные целевые программы поохране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания; 4) устанавливает региональные правила, лимиты и нормативы в сфереиспользования и охраны объектов животного мира в пределах своейкомпетенции. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от 29.12.2007 г. N 915) 12. Агентство осуществляет переданные Российской Федерациейследующие полномочия в области охраны и использования объектовживотного мира: 1) организует и осуществляет охрану и воспроизводство объектовживотного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся наособо охраняемых природных территориях федерального значения, а такжеохрану среды обитания указанных объектов животного мира; (подпункт исключен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от 01.06.2009 г. N 337) 2) определяет объекты животного мира, численность которыхподлежит регулированию, и организует их регулирование, за исключениемобъектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения, в порядке, установленномфедеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функциипо выработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира исреды их обитания; 3) подготавливает представления для введения ПравительствомКалининградской области на территории Калининградской областиограничений и запретов на использование объектов животного мира вцелях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животногомира, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения, по согласованию с федеральными органамиисполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору всфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мираи среды их обитания; 4) осуществляет ведение в установленном порядке государственногоучета численности объектов животного мира, государственногомониторинга и государственного кадастра объектов животного мира впределах Калининградской области, за исключением объектов животногомира, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения, с последующим представлением сведенийфедеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции поконтролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводстваобъектов животного мира и среды их обитания; 5) осуществляет выдачу лицензий (за исключением распорядительных)и разрешений на использование объектов животного мира, за исключениемобъектов, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения, а также объектов животного мира, занесенных вКрасную книгу Российской Федерации; 6) осуществляет выдачу разрешений на содержание и разведениеобъектов животного мира в полувольных условиях и искусственносозданной среде обитания (за исключением объектов животного мира,занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключениемразрешений на содержание и разведение объектов животного мира вполувольных условиях и искусственно созданной среде обитания,находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения; 7) осуществляет контроль за использованием капканов и ловушек; 8) осуществляет контроль за оборотом продукции, получаемой отобъектов животного мира; 9) осуществляет меры по воспроизводству объектов животного мира ивосстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийныхбедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира исреды их обитания, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения; 10) осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдениемзаконодательства в области охраны и использования объектов животногомира и среды их обитания на территории Калининградской области, заисключением государственного контроля и надзора за соблюдениемзаконодательства в области охраны и использования объектов животногомира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения; 11) разрабатывает требования к предотвращению гибели объектовживотного мира при осуществлении производственных процессов, а такжепри эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связии электропередачи, для утверждения Правительством Калининградскойобласти; 12) осуществляет рассмотрение заявок на получение объектовживотного мира в пользование и дает заключения о возможности выдачидолгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира; 13) осуществляет заключение договоров о предоставлении впользование территории или акватории, необходимых для осуществленияпользования животным миром в соответствии с гражданским, земельным,водным и лесным законодательством; 14) организует и проводит конкурсы по предоставлению впользование объектов животного мира; 15) осуществляет согласование перечня объектов животного мира,отнесенных к объектам охоты исходя из их статуса, численности,традиций в использовании, видов и качества получаемой продукции, (Пункт дополнен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от 29.12.2007 г. N 915) 13. Агентство обладает следующими полномочиями в сфереорганизационно-распорядительной деятельности: 1) в установленном порядке заключает гражданско-правовые договорыв пределах своей компетенции; 2) в установленном порядке утверждает уставы организаций,находящихся в ведомственной подчиненности Агентства, осуществляетполномочия по приему, увольнению, применению мер поощрения идисциплинарного воздействия к их руководителям; 3) в установленном порядке осуществляет управление, координацию иконтроль деятельности организаций, находящихся в ведении Агентства; 4) обеспечивает целевое расходование бюджетных средств,выделяемых Агентству в соответствии с его деятельностью; 5) осуществляет оперативное управление имуществом, находящимся впользовании Агентства, в порядке, установленном действующимзаконодательством; 6) в установленном порядке участвует в выполнении международныхдоговоров Российской Федерации в области охраны и использованияобъектов животного мира; 7) организует прием граждан, рассматривает устные и письменныеобращения граждан, принимает по ним решения и направляет ответы вустановленный действующим законодательством срок; 8) обеспечивает в пределах своей компетенции защитугосударственных информационных ресурсов и сведений, составляющихгосударственную тайну; 9) разрабатывает и осуществляет меры по подготовке,переподготовке и повышению квалификации кадров для лесного иохотничьего хозяйства; 10) обеспечивает организации, находящиеся в ведении Агентства,нормативными правовыми актами и технической документацией по вопросамведения лесного и охотничьего хозяйства; 11) привлекает население и общественные объединения к участию вобеспечении рационального использования, охраны, защиты лесного фондаи воспроизводства лесов, а также охраны объектов животного мира; 12) запрашивает в установленном порядке у государственных и иныхорганов, должностных лиц и получает от них необходимые дляосуществления своей деятельности документы и материалы; 13) дает указания (предписания) физическим и юридическим лицам поустранению нарушений лесного законодательства и законодательстваРоссийской Федерации и Калининградской области в сфере охраны ииспользования объектов животного мира; 14) ограничивает в случае необходимости на период высокойпожарной опасности в лесах посещение гражданами лесов и въезд в нихтранспортных средств, а также проведение определенных видов работ наотдельных участках лесного фонда; 15) создает в установленном порядке совещательные коллегиальныеорганы для обсуждения актуальных вопросов деятельности Агентства; 16) выступает учредителем государственных учрежденийКалининградской области; 17) в установленном действующим законодательством порядкеприобретает или арендует основные и оборотные средства в пределахрасходов, утвержденных областным бюджетом; 18) вносит на рассмотрение министра сельского хозяйства ирыболовства Калининградской области предложения по вопросам,касающимся деятельности Агентства; 19) осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия всоответствии с законодательством Российской Федерации иКалининградской области. 14. Должностные лица Агентства, уполномоченные в установленномпорядке на осуществление функций по государственному контролю инадзору в сфере использования, воспроизводства и охраны объектовживотного мира и лесов, обладают правами, установленными действующимзаконодательством. Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 15. Агентство возглавляет руководитель (директор), назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Калининградскойобласти по согласованию с уполномоченным федеральным органомисполнительной власти. 16. Руководитель (директор) Агентства несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий. 17. Руководитель (директор) может иметь двух заместителей, в томчисле одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых отдолжности Губернатором Калининградской области. (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от 19.09.2008 г. N627) 18. Руководитель (директор) Агентства: 1) распределяет обязанности между своими заместителями; 2) утверждает положения о структурных подразделениях Агентства; 3) в установленном порядке назначает на должность и освобождаетот должности работников Агентства и руководителей организаций,находящихся в его ведомственном подчинении; 4) решает в соответствии с законодательством Российской Федерациии Калининградской области о государственной гражданской службевопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы вАгентстве; 5) утверждает штатное расписание Агентства в пределахустановленных фонда оплаты труда и штатной численности, смету расходовна его содержание в пределах утвержденных на соответствующий периодассигнований, предусмотренных в областном бюджете; 6) издает приказы по деятельности Агентства; 7) руководит деятельностью Агентства; 8) действует без доверенности от имени Агентства, представляетего интересы в федеральных органах государственной власти(законодательной, исполнительной, судебной), органах государственнойвласти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, атакже в других органах в соответствии с действующим законодательством; 9) в соответствии с действующим законодательством заключаетдоговоры и выдает доверенности; 10) открывает и закрывает лицевой и иные счета; 11) направляет в необходимых случаях работников Агентства дляучастия в совещаниях и мероприятиях, проводимых ПравительствомКалининградской области, министерствами Калининградской области, инымиорганами; 12) в соответствии с действующим законодательством в пределахимеющихся средств на оплату труда устанавливает надбавки к заработнойплате; 13) вносит в установленном порядке Губернатору Калининградскойобласти предложения об улучшении условий труда, материального исоциально-бытового обеспечения работников Агентства, а также по инымвопросам, относящимся к компетенции Агентства; 14) вносит в установленном порядке на рассмотрение ГубернатораКалининградской области и Правительства Калининградской областипроекты нормативных правовых актов и предложения по совершенствованиюзаконодательства по вопросам, входящим в компетенцию Агентства; 15) представляет в установленном порядке работников Агентства,других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, кприсвоению почетных званий и награждению государственными наградамиРоссийской Федерации; 16) распоряжается финансовыми средствами и имуществом,закрепленным за Агентством в порядке, установленном законодательством; 17) организует соблюдение в Агентстве режима использованиядокументации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну,а также информацию конфиденциального характера; 18) организует прием населения по вопросам, входящим вкомпетенцию Агентства; 19) организует и проводит мероприятия по выполнению Федеральногозакона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в РоссийскойФедерации"; 20) согласовывает заявки (сводные заявки) на размещение заказа напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Калининградской области; 21) обеспечивает выполнение Закона Калининградской области "Опорядке предоставления информации органами государственной властиКалининградской области"; 22) в установленном порядке обеспечивает представление интересовПравительства Калининградской области в судебных и иных органах вустановленной сфере деятельности; 23) несет персональную ответственность за соответствие заявок(сводных заявок) на размещение заказа на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных нужд Калининградской областитребованиям, установленным действующим законодательством; 24) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Калининградской области; 25) организует соблюдение требований Федерального закона от 21декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности". (Дополнен -Постановление Правительства Калининградской области от 25.09.2007 г. N568) Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 19. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положениеосуществляется на основании постановления ПравительстваКалининградской области. 20. Ликвидация (реорганизация) Агентства осуществляется в порядкеи случаях, установленных действующим законодательством. 21. Документы текущего делопроизводства, постоянного хранения ипо личному составу передаются в упорядоченном состоянииправопреемнику, а в случае их отсутствия - в соответствующиегосударственные архивы по акту установленного образца.