Постановление Правительства Калининградской области от 28.10.2005 № 23
О государственной инспекции архитектурно-строительного надзора Калининградской области (службе ГАСН Калининградской области)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ О государственной инспекции архитектурно-строительного надзора Калининградской области (службе ГАСН Калининградской области) (В редакции Постановлений Правительства Калининградской областиот 03.10.2007 г. N 591; от 16.07.2008 г. N 451) В соответствии с Законами Калининградской области от 30сентября 2005 года N 1 "О структуре органов исполнительной властиКалининградской области" Правительство Калининградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о государственной инспекцииархитектурно-строительного надзора Калининградской области (службеГАСН Калининградской области) согласно приложению. 2. Признать утратившими силу пункты 1, 3 Постановленияадминистрации области от 29.06.2006 г. N 470) 3. Установить предельную штатную численность государственнойинспекции архитектурно-строительного надзора Калининградской области(службы ГАСН Калининградской области) в количестве 18 штатных единиц.(В редакции Постановления Правительства Калининградской областиот 18.12.2007 г. N 815) 4. Аппарату Правительства Калининградской области (А.В. Торбе)обеспечить опубликование данного Постановления в средствах массовойинформации. 5. Постановление вступает в силу со дня подписания. 28 октября 2005 г. N 23 Губернатор Г.В. Боос Калининградской области Приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от 28 октября 2005 г. N 23 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственной инспекции архитектурно-строительного надзора Калининградской области (службе ГАСН Калининградской области) (В редакции Постановлений Правительства Калининградской областиот 03.10.2007 г. N 591; от 16.07.2008 г. N 451) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Государственная инспекция архитектурно-строительного надзораКалининградской области (служба ГАСН Калининградской области) являетсяорганом исполнительной власти Калининградской области, осуществляющимфункции государственного строительного надзора. 2. В своей деятельности служба ГАСН Калининградской области(далее по тексту - Служба) руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, актами Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами федеральныхорганов государственной власти, законами и иными нормативными актамиКалининградской области, настоящим Положением. 3. Деятельность Службы осуществляется во взаимодействии с другимиисполнительными органами государственной власти Калининградскойобласти, органами местного самоуправления Калининградской области,общественными объединениями и иными организациями. 4. Служба обладает правами юридического лица, имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца исчета, открываемые в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 5. Деятельность Службы находится в ведении ГубернатораКалининградской области. Координацию и контроль деятельности Службы осуществляетМинистерство жилищно-коммунального хозяйства и строительстваПравительства Калининградской области. 6. Место нахождения Службы: 236006, Российская Федерация, городКалининград, Московский проспект, 95. Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ 7. Служба осуществляет государственный строительный надзор натерритории Калининградской области при строительстве, реконструкцииобъектов капитального строительства, в том числе памятников истории икультуры, а также при их капитальном ремонте, если при его проведениизатрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности ибезопасности таких объектов в соответствии с действующимзаконодательством, за исключением объектов капитального строительства,относящихся к особо опасным, технически сложным и уникальным. 8. Служба является уполномоченным органом исполнительной властиКалининградской области по выдаче заключений о соответствиипостроенного, реконструированного, отремонтированного объектакапитального строительства требованиям технических регламентов,государственных стандартов, строительных норм и правил, проектнойдокументации. 9. Служба в соответствии с возложенными на нее задачами выполняетследующие полномочия: 1) обеспечивает соблюдение государственных интересовКалининградской области в сфере строительной деятельности; 2) осуществляет проверки соответствия выполняемых работ впроцессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектовкапитального строительства требованиям технических регламентов, иныхнормативных правовых актов и проектной документации; 3) выдает в установленном порядке заключения о соответствиипостроенного, реконструированного, отремонтированного объектакапитального строительства требованиям технических регламентов,государственных стандартов, строительных норм и правил и проектнойдокументации; 4) отказывает в выдаче заключения о соответствии, если пристроительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитальногостроительства были допущены нарушения соответствия выполненных работтребованиям технических регламентов, строительных норм и правил, иныхнормативных правовых актов и проектной документации и такие нарушенияне были устранены до даты выдачи заключения о соответствии; 5) проверяет соблюдение порядка проведения строительногоконтроля, ведения общего и (или) специальных журналов, в которыхведется учет выполнения работ (далее - общие и (или) специальныежурналы), исполнительной документации, составления актовосвидетельствования скрытых работ, конструкций, участков сетейинженерно-технического обеспечения; 6) осуществляет контроль за соблюдением участниками строительстванормативного уровня качества, строительной безопасности объектовкапитального строительства. Осуществление проверки может быть сопряжено с проведением органомгосударственного строительного надзора экспертизы, обследований,лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемыхстроительных материалов; 7) направляет в органы, осуществляющие выдачу лицензий,предложения о приостановлении действия лицензий на осуществлениестроительной деятельности при выявлении нарушений в пределах своейкомпетенции; 8) применяет временный запрет деятельности филиалов,представительств, структурных подразделений юридического лица,производственных участков, объектов, зданий или сооружений,осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг всфере строительства в порядке, установленном действующимзаконодательством; 9) принимает участие в работе комиссий по расследованию причинаварий строящихся зданий, строений и сооружений; 10) принимает участие в работе по совершенствованию нормативнойправовой базы в сфере строительства в пределах своих полномочий; 11) проводит обучение, семинары, конференции и совещания повопросам, относящимся к ее компетенции; 12) участвует в международном сотрудничестве в сфере строительнойдеятельности в соответствии с действующим законодательством; 13) обеспечивает выполнение мероприятий по защите сведений,отнесенных к государственной тайне, технической защитеконфиденциальной информации в пределах ее компетенции; 14) участвует в проведении мероприятий мобилизационной подготовкиво взаимодействии с отделом по мобилизационной подготовкеПравительства Калининградской области; 15) обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 21декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; (Дополнен -Постановление Правительства Калининградской областиот 03.10.2007 г. N 591) 16) осуществляет иные функции, отнесенные нормативными правовымиактами Российской Федерации и Калининградской области к ведению органагосударственного строительного надзора. 10. Должностные лица Службы, осуществляющие государственныйстроительный надзор в пределах предоставленных полномочий, имеютправо: 1) разрабатывать программу проверок с учетом конструктивных ииных особенностей объекта капитального строительства и выполненияработ по его строительству, реконструкции, капитальному ремонту, атакже других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиямитехнических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектнойдокументации; 2) беспрепятственно посещать объекты капитального строительстваво время исполнения служебных обязанностей; 3) требовать от заказчика, застройщика или подрядчикапредставления результатов выполненных работ, исполнительнойдокументации, общего и (или) специальных журналов, актовосвидетельствования скрытых работ, конструкций, участков сетейинженерно-технического обеспечения, образцов (проб) примененныхстроительных материалов; 4) требовать от заказчика, застройщика или подрядчика проведенияобследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемыхстроительных материалов, если оно требуется при проведениистроительного контроля, но не было осуществлено; 5) составлять по результатам проведенных проверок акты, наосновании которых выдавать предписания об устранении выявленныхнарушений; 6) вносить записи о результатах проведенных проверок в общий и(или) специальные журналы работ; 7) составлять протоколы об административных правонарушениях и(или) рассматривать дела об административных правонарушениях,применять меры обеспечения производства по делам об административныхправонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации об административных правонарушениях; 8) осуществлять иные полномочия, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации. 11. С целью реализации полномочий в установленной сфередеятельности Служба имеет право: 1) принимать решения, издавать индивидуальные правовые акты всфере строительной деятельности, разрабатывать и участвовать вразработке проектов нормативных правовых актов; 2) давать предложения в пределах своей компетенции по проектамнормативных правовых актов, разрабатываемых федеральными органамигосударственной власти, органами государственной власти области иорганами местного самоуправления; 3) рассматривать дела об административных правонарушениях вобласти строительства, отнесенных к компетенции органовГосударственного строительного надзора Российской Федерации всоответствии с законодательством Российской Федерации иКалининградской области. От имени Службы дела об административных правонарушениях вобласти строительства вправе рассматривать руководитель (директор) иего заместитель; 4) получать в установленном порядке информацию от федеральныхорганов государственной власти, территориальных органов федеральныхорганов государственной власти, органов исполнительной власти области,органов местного самоуправления, необходимую для осуществления своихзадач и функций; 5) вносить предложения в Правительство Калининградской области позаключению международных соглашений и договоров о сотрудничестве всфере строительной деятельности. Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 12. Службу возглавляет руководитель (директор), назначаемый иосвобождаемый от должности Губернатором Калининградской области всоответствии с действующим законодательством. Руководитель (директор) Службы имеет заместителя. Заместитель руководителя (директора) Службы назначается надолжность и освобождается от должности Губернатором Калининградскойобласти в соответствии с действующим законодательством. (В редакцииПостановления Правительства Калининградской областиот 16.07.2008 г. N 451) В отсутствие руководителя (директора) обязанности по организациии направлению деятельности Службы исполняются заместителемруководителя (директора). 13. Предельная штатная численность государственных гражданскихслужащих Службы утверждается Правительством Калининградской области. 14. Структура Службы утверждается руководителем (директором) посогласованию с Министерством жилищно-коммунального хозяйства истроительства. Задачи, функции и полномочия структурных подразделений Службыопределяются их положениями, утвержденными приказами руководителя(директора). 15. Руководитель (директор) Службы: 1) представляет ее интересы без доверенности в органахгосударственной власти области, в органах местного самоуправлениямуниципальных образований области, организациях, в том числе зарубежом, судебных и иных органах. Совершает сделки и иные юридическиедействия в соответствии с законодательством Российской Федерации иКалининградской области; 2) организует и руководит деятельностью Службы и несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач ифункций; 3) в пределах своей компетенции решает в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Калининградской области огосударственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождениемгосударственной гражданской службы; 4) вносит в установленном действующим законодательством порядкепредложения о предельной численности; 5) вносит в установленном действующим законодательством порядкепредложения по формированию областного бюджета на цели деятельностиСлужбы; 6) утверждает штатное расписание Службы в соответствии сутвержденной Правительством Калининградской области предельной штатнойчисленностью, служебный распорядок, определяет основные направлениядеятельности структурных подразделений, их функции, планы работы; 7) распределяет должностные обязанности и утверждает должностныерегламенты государственных гражданских служащих; 8) в пределах своей компетенции назначает и освобождает отдолжности государственных гражданских служащих; 9) обеспечивает служебную, трудовую и исполнительскую дисциплину,осуществляет поощрение или применение дисциплинарных взысканий кгосударственным гражданским служащим; 10) обеспечивает в установленном порядке представление интересовПравительства Калининградской области в судебных и иных органах всфере своей деятельности; 11) в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовыеакты; 12) организует перспективное планирование, разработку программдеятельности Службы; 13) в пределах своей компетенции распоряжается финансовымисредствами и имуществом, закрепленным за Службой; 14) обеспечивает взаимодействие с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, исполнительными органамивласти области и органами местного самоуправления по вопросам,относящимся к ее компетенции; 15) организует и проводит мероприятия по выполнению требованийФедерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации вРоссийской Федерации"; 16) обеспечивает информирование населения области о результатахработы Службы; 17) согласовывает заявки (сводные заявки) на размещение заказа напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхнужд Калининградской области; (Дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от 18.01.2007 г. N 12) 18) несет персональную ответственность за соответствие заявок(сводных заявок) на размещение заказа на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных нужд Калининградской областитребованиям, установленным действующим законодательством; (Дополнен -Постановление Правительства Калининградской областиот 18.01.2007 г. N 12) 19) организует соблюдение требований Федерального закона от 21декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; (Дополнен -Постановление Правительства Калининградской областиот 03.10.2007 г. N 591) 20) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и Калининградской области. 17. Имущество, переданное Службе для обеспечения деятельности,является государственной собственностью Калининградской области изакрепляется за ним в установленном порядке. 18. Финансирование расходов на содержание Службы осуществляетсяза счет средств, предусмотренных в областном бюджете. Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 19. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положениеосуществляется на основании постановления ПравительстваКалининградской области. 20. Ликвидация (реорганизация) Службы осуществляется в порядке ив случаях, установленных законом. 21. Документы текущего делопроизводства постоянного хранения и поличному составу передаются в упорядоченном состоянии правопреемнику,а в случае его отсутствия - в соответствующие государственные архивыпо акту установленного образца.