Постановление Правительства Калининградской области от 29.11.2005 № 70
Об Агентстве по градостроению Калининградской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об Агентстве по градостроению Калининградской области (В редакции Постановлений Правительства Калининградской областиот 18.01.2007 г. N 27; от 28.07.2008 г. N 470) В соответствии с Законами Калининградской области от 3 ноября 2005 года N 82"О структуре органов исполнительной власти Калининградской области"Правительство Калининградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение об Агентстве по градостроениюКалининградской области согласно приложению. 2. Установить с 1 января 2007 года предельную штатную численностьАгентства по градостроению Калининградской области в количестве 13штатных единиц. (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от 03.10.2006 г. N 725) 3. Признать утратившими силу пункты 1, 3, 4 Постановленияадминистрации Калининградской области от 30 мая 2005 года N 300 "Обутверждении Положения об управлении архитектуры и градостроительстваадминистрации области". 4. Аппарату Правительства Калининградской области (А.В. Торбе)обеспечить опубликование данного Постановления в средствах массовойинформации. 5. Постановление вступает в силу со дня подписания. 29 ноября 2005 г. N 70 Вице-премьер Правительства Ю.С. Шалимов Калининградской области Приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от 29 ноября 2005 г. N 70 ПОЛОЖЕНИЕ об Агентстве по градостроению Калининградской области (В редакции Постановлений Правительства Калининградской областиот 18.01.2007 г. N 27; от 28.07.2008 г. N 470) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Агентство по градостроению Калининградской области (далее -Агентство) является органом исполнительной власти Калининградскойобласти, осуществляющим функции по реализации градостроительнойполитики Калининградской области, территориальному планированию,градостроительному зонированию, планировке территорий,землеустройству, информационному обеспечению градостроительнойдеятельности, по оказанию государственных услуг, управлениюгосударственным имуществом в сфере градостроительства,территориального планирования и информационного обеспеченияградостроительной деятельности. 2. В своей деятельности Агентство руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, актами Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Калининградской области, настоящим Положением. 3. Агентство подведомственно Губернатору Калининградской области. 4. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно ичерез подведомственные организации во взаимодействии с другимиорганами исполнительной власти Калининградской области, органамиместного самоуправления, общественными объединениями и инымиорганизациями. 5. Агентство обладает правами юридического лица, имеет своюпечать с изображением герба Калининградской области и со своимнаименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца исчета, открываемые в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 18.01.2007 г. N 27) 6. Место нахождения Агентства: город Калининград, улица ДмитрияДонского, 1. Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ 7. Агентство осуществляет следующие полномочия: 1) организует формирование и ведение государственного фондаматериалов и данных инженерных изысканий с учетом потребностиинформационных систем обеспечения градостроительной деятельности впорядке, установленном соответствующим постановлением ПравительстваРоссийской Федерации и нормативными правовыми актами Калининградскойобласти; 2) организует: - согласование в установленном порядке градостроительной,предпроектной и проектной документации, разработанной за счет средствбюджета Калининградской области; - ведение банка данных земельных участков, отведенных длясоздания промышленно-производственных и технико-внедренческих особыхэкономических зон, и объектов недвижимости, находящихся на территорииэтих особых экономических зон; - конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятияв сфере деятельности Агентства; 3) осуществляет экономический анализ деятельностиподведомственных государственных унитарных предприятий и утверждаетэкономические показатели их деятельности, проводит в подведомственныхгосударственных учреждениях проверки финансово-хозяйственнойдеятельности и использования имущественного комплекса; 4) осуществляет в пределах компетенции, установленной настоящимПоложением и нормативными правовыми актами Калининградской области,функции государственного заказчика государственных целевых,инновационных программ Калининградской области и проектов в сфередеятельности Агентства, организует разработку и реализацию программ поархитектуре и градостроительству, направленных на созданиебезопасной, экологически чистой, благоприятной среды жизнедеятельностив интересах жителей Калининградской области; 5) осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное иполное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие поним решений и направление заявителям ответов в установленныйзаконодательством Российской Федерации и Калининградской области срок; 6) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,составляющих государственную тайну; 7) обеспечивает выполнение геодезических и картографических работдля нужд Агентства и Правительства Калининградской области и ведениеинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности ииных географических информационных систем ПравительстваКалининградской области; 8) обеспечивает подготовку и представляет на утверждение вПравительство Калининградской области документы территориальногопланирования Калининградской области; 9) участвует в совместной подготовке документов территориальногопланирования с федеральными органами исполнительной власти и органамиместного самоуправления; 10) обеспечивает подготовку и представляет на утверждение вПравительство Калининградской области документацию по планировкетерритории для размещения объектов капитального строительстварегионального значения; 11) обеспечивает подготовку и представляет на утверждение вПравительство Калининградской области региональные нормативыградостроительного проектирования; 12) обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, а такжеконтроль и координацию деятельности находящихся в его веденииорганизаций по мобилизационной подготовке; 13) в установленном порядке направляет на профессиональнуюпереподготовку, повышение квалификации и стажировку работниковАгентства; 14) осуществляет содействие сохранению исторического икультурного наследия, повышению уровня архитектурно-художественнойвыразительности застройки населенных мест, улучшению качестваархитектурно-планировочных решений; 15) в установленном порядке участвует в проведении работ поинвентаризации земель и других объектов недвижимости на территорииКалининградской области; 16) участвует в подготовке документов для проведения конкурсов иаукционов по продаже земельных участков и других объектовнедвижимости, находящихся в собственности Калининградской области; 17) участвует в работе технических комиссий для установленияпричин нарушения законодательства о градостроительной деятельности вслучае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществуфизических или юридических лиц в результате этого нарушения; 18) обеспечивает подготовку и представляет на утверждение вПравительство Калининградской области проекты решений об отнесенииземель к категориям, о переводе их из одной категории в другую; 19) обеспечивает разработку и представляет на утверждение вПравительство Калининградской области проекта порядка отнесения земельк землям особо охраняемых территорий регионального значения, проектапорядка использования и охраны земель особо охраняемых территорийрегионального значения, а также проекты решений об отнесении земель кземлям особо охраняемых территорий регионального значения; 20) осуществляет разработку и представляет в ПравительствоКалининградской области проекты нормативных правовых актовКалининградской области в сфере градостроительства, территориальногопланирования, градостроительного зонирования, планирования территорий,территориального и внутрихозяйственного землеустройства; 21) представляет интересы Правительства и ГубернатораКалининградской области в судебных инстанциях в сфере деятельностиАгентства; 22) осуществляет иные функции по оказанию государственных услуг вустановленной сфере деятельности, если такие функции предусмотренынормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградскойобласти; 23) осуществляет функции получателя средств государственногообластного бюджета в части, предусмотренной на содержание Агентства иреализацию возложенных на Агентство функций; 24) проводит в порядке, установленном действующимзаконодательством, на основании решений Правительства Калининградскойобласти мероприятия по созданию, реорганизации и ликвидациигосударственных учреждений Калининградской области, подведомственныхАгентству. 25) в установленном порядке осуществляет полномочия по приему,увольнению, применению мер поощрения и дисциплинарного воздействия круководителям организаций, находящихся в ведомственной подчиненностиАгентства. (Дополнен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от 11.05.2006 г. N 324) 26) выдает в установленном порядке разрешения на строительстводля осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонтаобъектов капитального строительства регионального значения и вслучаях, предусмотренных действующим законодательством; (Дополнен -Постановление Правительства Калининградской областиот 03.10.2006 г. N 725) 27) выдает в установленном порядке разрешения на ввод вэксплуатацию объектов капитального строительства региональногозначения. (Дополнен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от 03.10.2006 г. N 725) 28) осуществляет контроль за соблюдением органами местногосамоуправления муниципальных образований Калининградской областизаконодательства о градостроительной деятельности, в том числеконтроль за: - соответствием муниципальных правовых актов законодательству оградостроительной деятельности; - соблюдением установленных федеральными законами сроковприведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиямиГрадостроительного кодекса Российской Федерации; - соблюдением процедур, установленных законодательством оградостроительной деятельности для подготовки и утверждения документовтерриториального планирования, правил землепользования и застройки,документации по планировке территории, градостроительных плановземельных участков. (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от 18.01.2007 г. N 27) 29) обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 21декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности". (Дополнен -Постановление Правительства Калининградской областиот 25.09.2007 г. N 567) 8. Агентство в целях реализации полномочий в установленной сфередеятельности имеет право: 1) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам,отнесенным к сфере деятельности Агентства; 2) в установленном порядке привлекать научные и иные организации,ученых и специалистов для проведения работ и мероприятий, связанных сисполнением возложенных на Агентство полномочий; 3) создавать координационные и совещательные органы (советы,комиссии, группы, коллегии); 4) осуществлять контроль за деятельностью подведомственныхорганизаций; 5) получать в установленном порядке информацию от федеральныхорганов государственной власти, территориальных органов федеральныхорганов государственной власти, органов государственной властиКалининградской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Калининградской области, необходимую для исполнения своихполномочий. 9. Агентство не вправе осуществлять нормативно-правовоерегулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролюи надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами ГубернатораКалининградской области или постановлениями ПравительстваКалининградской области. Установленные абзацем первым настоящего пункта ограниченияполномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя(директора) Агентства по решению кадровых вопросов и вопросоворганизации деятельности Агентства, контролю деятельности ввозглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях). Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 10. Агентство возглавляет руководитель (директор), назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Калининградскойобласти. Руководитель (директор) Агентства несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий. Руководитель (директор) Агентства имеет двух заместителей поосновным направлениям деятельности Агентства - первого заместителя изаместителя по общим вопросам, назначаемых на должность иосвобождаемых от должности Губернатором Калининградской области. (Вредакции Постановления Правительства Калининградской областиот 28.07.2008 г. N 470) 11. Руководитель (директор) Агентства: 1) распределяет обязанности между своими заместителями; 2) представляет в Правительство Калининградской области: - проект Положения об Агентстве; - предложения о предельной штатной численности и фонде оплатытруда работников Агентства; - абзац; (Исключен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от 28.07.2008 г. N 470) - ежегодный план и показатели деятельности Агентства, а такжеотчет об их исполнении; 3) утверждает Положения о структурных подразделениях Агентства; 4) осуществляет прием и увольнение работников Агентства; 5) решает в соответствии с законодательством Российской Федерациии Калининградской области о государственной гражданской службевопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы вАгентстве; 6) утверждает структуру и штатное расписание Агентства в пределахустановленных Правительством Калининградской области фонда оплатытруда и численности работников, смету расходов на содержание Агентствав пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований,предусмотренных в областном бюджете; 7) осуществляет в установленном порядке полномочия по приему,увольнению и применению мер дисциплинарного взыскания в отношениируководителей государственных унитарных предприятий и государственныхучреждений Калининградской области, находящихся в ведении Агентства; 8) издает индивидуальные правовые акты; 9) организует и проводит мероприятия по выполнению требованийФедеральных законов "О мобилизационной подготовке и мобилизации вРоссийской Федерации" и "О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; 10) обеспечивает в установленном порядке защиту государственныхинформационных ресурсов, сведений ограниченного доступа, находящихся введении Агентства; 11) в установленном порядке организует делопроизводство, хранениедокументации Агентства; 12) подписывает выдаваемые Агентством разрешения настроительство, разрешения на ввод в эксплуатацию. (Дополнен -Постановление Правительства Калининградской областиот 03.10.2006 г. N 725) 13) в случае выявления фактов нарушения органами местногосамоуправления муниципальных образований Калининградской областизаконодательства о градостроительной деятельности: - направляет в органы местного самоуправления муниципальныхобразований Калининградской области обязательные предписания обустранении выявленных нарушений законодательства о градостроительнойдеятельности и устанавливает сроки устранения таких нарушений; - направляет в органы прокуратуры информацию о фактах нарушениязаконов для принятия мер прокурором; - принимает меры, необходимые для привлечения руководителей идругих должностных лиц органов местного самоуправления муниципальныхобразований Калининградской области к ответственности, установленнойзаконодательством Российской Федерации об административныхправонарушениях; (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от 18.01.2007 г. N 27) 14) согласовывает заявки (сводные заявки) на размещение заказа напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Калининградской области; (Дополнен -Постановление Правительства Калининградской областиот 18.01.2007 г. N 27) 15) несет персональную ответственность за соответствие заявок(сводных заявок) на размещение заказа на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных нужд Калининградской областитребованиям, установленным действующим законодательством. (Дополнен -Постановление Правительства Калининградской областиот 18.01.2007 г. N 27) 16) организует соблюдение требований Федерального закона от 21декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности". (Дополнен -Постановление Правительства Калининградской областиот 25.09.2007 г. N 567) 12. Должностные лица Агентства при осуществлении контроля засоблюдением законодательства о градостроительной деятельности имеютправо: 1) проводить проверки деятельности органов местногосамоуправления муниципальных образований Калининградской области, атакже подведомственных им организаций; 2) требовать от руководителей и других должностных лиц органовместного самоуправления муниципальных образований Калининградскойобласти представления необходимых документов, материалов и сведений,выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; 3) получать от руководителей и других должностных лиц органовместного самоуправления муниципальных образований Калининградскойобласти объяснения по факту нарушения законодательства оградостроительной деятельности. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от 18.01.2007 г. N 27) 13. Финансирование расходов на содержание Агентстваосуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете. Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 14. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положениеосуществляется на основании постановлений ПравительстваКалининградской области. 15. Деятельность Агентства прекращается в связи с егореорганизацией или ликвидацией, а также в иных случаях по основаниям ив порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации иКалининградской области. 16. Документы текущего делопроизводства, постоянного хранения ипо личному составу передаются в упорядоченном состоянииправопреемнику, а в случае его отсутствия - в соответствующиегосударственные архивы по акту установленного образца.