Закон Калининградской области от 31.03.2005 № 549
О наделении органов местного самоуправления муниципального образования "Светловский городской округ" отдельными государственными полномочиями Калининградской области по социальной защите населения
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О наделении органов местного самоуправления муниципального образования "Светловский городской округ" отдельными государственными полномочиями Калининградской области по социальной защите населения (Принят Калининградской областной Думой третьего созыва 17 марта 2005 года) Настоящий Закон определяет порядок наделения органов местногосамоуправления муниципального образования "Светловский городскойокруг" отдельными государственными полномочиями Калининградскойобласти по социальной защите населения. Статья 1. Правовая основа передачи полномочий по осуществлениюсоциальной защиты населения Настоящий Закон разработан в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом от 28 августа 1995 года N154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Федеральным законом от 22 августа 2004 года N122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты РоссийскойФедерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актовРоссийской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "Овнесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", "О порядке наделения органовместного самоуправления муниципальных образований в Калининградскойобласти отдельными государственными полномочиями Калининградскойобласти", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иКалининградской области. Статья 2. Цели Закона Целью настоящего Закона является обеспечение реализации отдельныхгосударственных полномочий Калининградской области по социальнойзащите населения органами местного самоуправления муниципальногообразования "Светловский городской округ". Статья 3. Полномочия органов местного самоуправления посоциальной защите населения 1. Государственные полномочия Калининградской области посоциальной защите населения передаются органу местного самоуправления"Светловский городской округ". 2. Органы местного самоуправления муниципального образования"Светловский городской округ": - организуют и осуществляют социальное обслуживание гражданпожилого возраста и инвалидов, в том числе обеспечивают бесперебойноефункционирование учреждений (отделений) социального обслуживания,отделений дневного (ночного) пребывания, отделений (коек) сестринскогоухода, клубов пожилых людей и иных форм социального обслуживания,действующих на территории муниципального образования; - обеспечивают качество и доступность социального обслуживаниядля граждан пожилого возраста и инвалидов на территории муниципальногообразования; - предоставляют помещения для организации и развития социальногообслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на территориимуниципального образования; - оформляют документы для направления граждан в государственныестационарные учреждения социального обслуживания; - принимают меры по развитию и совершенствованию сферысоциального обслуживания населения с учетом потребностей жителеймуниципального образования и местной специфики; - осуществляют мероприятия по решению проблем беспризорности ибезнадзорности несовершеннолетних, в том числе экстренные меры повыявлению, оказанию медицинской помощи и устройствунесовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; - проводят индивидуальную профилактическую работу в отношениибезнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей илизаконных представителей, не исполняющих своих обязанностей повоспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательновлияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними; - организуют работу и контроль деятельности учрежденийсоциального обслуживания и специализированных учреждений длянесовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иныхучреждений и служб, предоставляющих социальные услугинесовершеннолетним и их семьям. Внедряют в деятельность учреждений ислужб, предоставляющих социальные услуги семьям с детьми, современныеметодики и технологии социальной реабилитации; - осуществляют деятельность, связанную с перевозкойнесовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов,школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детскихучреждений; - проводят мероприятия по осуществлению социальной поддержкисемей с детьми (в том числе многодетных семей, одиноких родителей),женщин, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,безнадзорных детей, детей-инвалидов; - осуществляют мероприятия по защите прав детей на отдых.Организуют оздоровление, отдых и занятость в летний период детей,нуждающихся в социальной поддержке; - способствуют укреплению института семьи, созданию условий дляреализации семьей ее функций и улучшению качества жизни семьи,повышению социального статуса и роли женщин в обществе; - осуществляют предоставление социальных выплат, предусмотренныхфедеральными законами и законами Калининградской области, семьям, неисполняющим или ненадлежаще исполняющим свои обязанности повоспитанию, обучению и (или) содержанию детей, в натуральной форме; - осуществляют социальную поддержку граждан без определенногоместа жительства и занятий, а также лиц, освободившихся из местлишения свободы, предоставляют им временный приют и организуютсоциально-трудовую реабилитацию; - оказывают адресную помощь гражданам, находящимся в труднойжизненной ситуации, в виде денежных средств, приобретения продуктовпитания, средств санитарии и гигиены, одежды, обуви и других предметовпервой необходимости; - обеспечивают предоставление мер социальной поддержки исоциальной защиты инвалидов, ветеранов и других льготных категорийграждан по оплате жилищно-коммунальных услуг, топлива и проезда; - предоставляют субсидии на оплату жилья и коммунальных услуготдельным категориям граждан, которым в соответствии с действующимзаконодательством и иными нормативно-правовыми актами предоставленоправо на получение субсидии; - принимают меры по повышению квалификации работников сферысоциального обслуживания населения. Статья 4. Основные требования, предъявляемые к органу местногосамоуправления муниципального образования "Светловский городскойокруг" При исполнении государственных полномочий, указанных в статье 3настоящего Закона, органы местного самоуправления муниципальногообразования "Светловский городской округ": - формируют банк данных органа местного самоуправления о семьях инесовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении,безнадзорных и беспризорных детях, а также несовершеннолетних, непосещающих по неуважительным причинам образовательные учреждения; - осуществляют автоматизированный учет граждан, находящихся втрудной жизненной ситуации, и оказанной им государственной социальнойпомощи; - осуществляют автоматизированный учет предоставленных мерсоциальной поддержки инвалидов и ветеранов по оплатежилищно-коммунальных услуг и приобретению топлива; - осуществляют автоматизированный расчет и учет субсидий наоплату жилья и коммунальных услуг, предоставляемых отдельнымкатегориям граждан; - осуществляют автоматизированный расчет, учет и распределениесредств областного бюджета, направляемых на реализацию мер социальнойподдержки инвалидов, ветеранов и других льготных категорий граждан. Статья 5. Срок передачи полномочий Государственными полномочиями по социальной защите населенияорганы местного самоуправления муниципального образования "Светловскийгородской округ" наделяются на срок с 1 января 2005 года по 31декабря 2005 года. Статья 6. Финансовое и материальное обеспечение реализацииотдельных государственных полномочий по социальной защите населения 1. Для осуществления органами местного самоуправления полномочийКалининградской области в сфере социальной защиты населения, указанныхв статье 3 настоящего Закона, передаются необходимые финансовыесредства согласно приложению N 13 "Распределение субвенций и субсидийбюджетам муниципальных образований на финансирование расходныхобязательств бюджетов субъектов Российской Федерации на 2005 год"Закона Калининградской области "Об областном бюджете на 2005 год" изобластного бюджета, рассчитанные по методике, определяемой Главнымуправлением по бюджету и финансам администрации области. 2. Органы местного самоуправления, наделенные настоящим Закономгосударственными полномочиями Калининградской области в сфересоциальной защиты населения, представляют соответствующим органамисполнительной власти области, осуществляющим контроль за ихреализацией, ежеквартальный отчет о расходовании переданных финансовыхсредств. Статья 7. Контроль за исполнением отдельных государственныхполномочий по социальной защите населения Контроль за исполнением органами местного самоуправлениямуниципального образования "Светловский городской округ" отдельныхгосударственных полномочий по социальной защите населения осуществляютГлавное управление по топливно-энергетическому ижилищно-коммунальному комплексам администрации области и Главноеуправление труда и социального развития администрации области. Органы местного самоуправления представляют вышеуказанным органамисполнительной власти области, осуществляющим контроль за надлежащимосуществлением переданных государственных полномочий Калининградскойобласти, ежеквартальный отчет об осуществлении переданныхгосударственных полномочий по форме, утверждаемой главой администрации(губернатором) области. Статья 8. Содействие в осуществлении отдельных государственныхполномочий Орган исполнительной власти Калининградской области по труду исоциальной защите населения оказывает содействие органам местногосамоуправления муниципального образования "Светловский городскойокруг" в осуществлении ими отдельных государственных полномочийКалининградской области по социальной защите населения. Статья 9. Ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение отдельных государственных полномочий Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления муниципального образования "Светловский городскойокруг" несут ответственность за исполнение переданных имгосударственных полномочий в порядке, установленном статьей 10 ЗаконаКалининградской области от 1 декабря 1997 года N 42 "О порядкенаделения органов местного самоуправления муниципальных образований вКалининградской области отдельными государственными полномочиямиКалининградской области". Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления муниципального образования "Светловский городскойокруг" несут ответственность за осуществление переданных им отдельныхгосударственных полномочий по социальной защите населения в той мере,в какой эти полномочия обеспечены материальными и финансовымиресурсами. Статья 10. Изъятие отдельных государственных полномочий Изъятие отдельных государственных полномочий по социальной защитенаселения производится в порядке и по основаниям, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации и Калининградской области. Статья 11. Заключительные положения Настоящий Закон вступает в силу со дня официальногоопубликования. 31 марта 2005 г. N 549 Глава администрации (губернатор) В.Г. Егоров Калининградской области