Закон Калининградской области от 12.07.2006 № 50

О внесении изменений в Закон Калининградской области "Об образовании"

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                                  ЗАКОН                                 
                         КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                                                                  Утратил силу - Закон
  
                                             Калининградской области
                                             от 01.07.2013 г. N 241
  
  
                       О внесении изменений в Закон                     
                 Калининградской области "Об образовании"               
        (Принят Калининградской областной Думой четвертого созыва       
                            29 июня 2006 года)                          
       Статья 1. Внести в Закон Калининградской области "Об образовании"изменения, изложив его в следующей редакции:
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                                  ЗАКОН                                 
                         КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        
                              Об образовании                            
                  (Принят областной Думой второго созыва                
                           15 января 1998 года)                         
       Настоящий  Закон  в  соответствии   с   Конституцией   РоссийскойФедерации,  Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1"Об образовании", другими  законами  и  иными  нормативными  правовымиактами  Российской  Федерации  и  Калининградской  области  регулируетотношения, связанные с реализацией права граждан на образование.
                         Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       
       Статья 1. Основные понятия
       Для  целей  настоящего  Закона  используются  следующие  основныепонятия.
       Образовательная программа  -  комплект  документов,  определяющийсодержание образования определенных уровня и направленности.
       Образовательная программа учреждения  (организации)  -  документ,определяющий  содержание образования, предоставляемого образовательнымучреждением (организацией) в течение  учебного  года.  Образовательнаяпрограмма  учреждения  (организации)  включает  пояснительную записку,обосновывающую отбор  содержания,  перечень  составляющих  ее  учебныхпрограмм  всех реализуемых учреждением (организацией) курсов (базовых,элективных, профильных, предметных, межпредметных), способы контроля ирезультативность   освоения  учащимися  программ,  учебно-методическоеобеспечение.
       Интегрированная   образовательная   программа    -    комплекснаяпрограмма,  содержащая  в  рамках  единого  образовательного  процессаэлементы разных уровней образования.
       Индивидуальная    образовательная    программа    -     документ,устанавливающий  перечень  или  порядок отбора образовательных курсов,осваиваемых конкретным  обучающимся  (студентом)  в  течение  учебногогода.
       Тип образовательного учреждения  (организации)  -  характеристикаобразовательного учреждения (организации), определяемая в соответствиис направленностью реализуемых (реализуемой) в  данном  образовательномучреждении (организации) образовательных программ (программы).
       Вид  образовательного  учреждения  (организации)  -  совокупностьсвойств   и  компонентов  образовательного  учреждения  (организации),определяемых в соответствии с уровнем и функциональными  особенностямиреализуемых в образовательном учреждении (организации) образовательныхпрограмм (программы).
       Инновация в образовании - привнесение  или  обновление  элементовобразовательного  процесса (содержания, технологий, форм организации ит.д.), направленное на его совершенствование.
       Молодой  специалист   (педагог)   -   работник   образовательногоучреждения  (организации)  после  окончания  учреждения  среднего  иливысшего профессионального  образования  (при  получении  среднего  иливысшего   образования   впервые),  впервые  поступивший  на  работу  ипроработавший в учреждении (организации) не более 3 лет по  полученнойспециальности.
       Социальная поддержка -  система  мер,  обеспечивающая  социальныегарантии   обучающихся,   воспитанников,   устанавливаемая   настоящимЗаконом, иными нормативными правовыми актами Калининградской  области,органами   местного   самоуправления,   образовательными  учреждениями(организациями).
       Областная  экспериментальная  площадка  -  одно   или   несколькообразовательных   учреждений   (организаций)   любого   типа  и  вида,утвержденное (утвержденные) областным органом управления  образованиемв   качестве   базы   для   экспериментальной   апробации   инновации,представляющей интерес для реализации государственной политики в сфереобразования.
       Образовательный  округ   -   структурно-территориальная   единицаобразовательной   системы,   объединяющая  образовательные  учреждения(организации),   расположенные   на   близлежащей   территории,    безобразования    нового   юридического   лица,   обеспечивающая   единоеобразовательное пространство для жителей данной территории.
       Опорная школа - образовательное учреждение (организация), имеющеефилиалы  в  населенных  пунктах,  являющееся  "ресурсным  центром"  поодному или нескольким направлениям образования для других школ  даннойтерритории.
       Профильное обучение - система  специализированной  подготовки  настаршей     ступени    общего    образования,    ориентированная    наиндивидуализацию обучения и социализацию обучающихся с учетом реальныхпотребностей рынка труда.
       Профильная школа - учреждение (организация)  общего  образования,на  старшей  ступени  которого  (которой)  реализуются образовательныепрограммы профильного обучения.
       Профильный класс - коллектив обучающихся, осваивающих  одинаковыепрофильные  предметы  и  курсы  по  выбору  в рамках вариативной частиучебного плана и  занимающихся  основную  часть  учебного  времени  поединому расписанию.
       Профильная группа - коллектив обучающихся, осваивающих одинаковыепрофильные  курсы  и  курсы  по  выбору  в  рамках  вариативной  частиучебного плана и занимающихся в неосновное учебное  время  по  единомурасписанию.
       Малокомплектная сельская школа -  однокомплектная  начальная  илиосновная  общеобразовательная  сельская школа, в каждом классе которойобучается менее десяти человек.
       Специальные (коррекционные) классы  -  это  форма  дифференциацииобразования,  позволяющая  решать  задачи своевременной помощи детям сособыми   образовательными   потребностями   посредством   специальныхпедагогических  технологий  и  системы  психолого-педагогических  мер,направленных на исправление, ослабление  или  сглаживание  недостатковпсихофизического  развития,  а  также оказывающая целостное влияние наличность ребенка.
       Статья  2.  Государственная   региональная   политика   в   сфереобразования на территории Калининградской области
       1. Организационной основой государственной региональной  политикив  сфере  образования  являются федеральная целевая программа развитияобразования, областная целевая программа развития образования.
       2. Государственная  региональная  политика  в  сфере  образованияосновывается на следующих принципах:
       1) признания приоритета образования на территории Калининградскойобласти;
       2) общедоступности и бесплатности дошкольного, начального общего,основного  общего,  среднего  (полного)  общего  образования,  а такжедополнительного  образования  в  государственных   или   муниципальныхобразовательных    учреждениях    по    основным   общеобразовательнымпрограммам;
       3) приоритета ценностей демократии, правовой  культуры,  культурымира,  свободного  развития  личности,  воспитания  гражданственности,толерантности, уважения к правам и свободам человека;
       4) светского характера образования;
       5) демократизма, свободы и плюрализма, толерантности и открытостиобразовательной  сферы,  социальной эффективности системы образования,обеспечивающей   адаптацию   и   самореализацию   граждан   с   учетомособенностей региона;
       6) единства культурного и образовательного пространства  региона;защиты  и  развития  системой  образования  российских государственныхинтересов, российских культурных традиций и особенностей, особенностеймногонационального   населения   Калининградской  области,  являющихсяосновой  развития  Калининградской  области  как  неотъемлемой   частиРоссии,  расположенной  в  непосредственном  соседстве  с европейскимигосударствами;
       7)  ответственности  органов  государственной  власти  и  органовместного самоуправления, образовательных учреждений (организаций) всехформ  собственности  за  реализацию   права   граждан   на   получениеобразования;
       8) разноуровневости и многоступенчатости общего,  дополнительногои профессионального образования на территории Калининградской области,обеспечивающих интеграцию образования, науки и производства;
       9)   непрерывности   образовательного   процесса   как    способапостоянного   повышения   и   обновления   знаний,   профессиональногомастерства и культуры;
       10) создания правовых гарантий для свободного функционирования  иразвития  системы  образования  Калининградской  области  с  учетом еерегиональных особенностей, преемственности культурных  и  нравственныхтрадиций   российского   общества,  обеспечения  конкурентоспособностивыпускников на рынке труда;
       11) мобильности образовательной системы, научной  обоснованности,индивидуальности и вариативности ее технологий.
       3.  Региональная  политика  в  сфере  образования  направлена  нарешение следующих задач:
       1) формирование гражданской позиции, основанной на уважении  прави   свобод  человека  и  гражданина,  осознании  прав  и  обязанностейчеловека, принятых в обществе правилах и нормах поведения;
       2) формирование нормативно-правовой базы, отвечающей потребностямразвивающейся региональной системы образования;
       3)  формирование   нравственных   идеалов   гражданственности   ипатриотизма  на  основе  российских  культурно-исторических  традиций,интеграции личности в мировую культуру;
       4)  формирование  правовой  культуры,   становление   общественноактивной, социально компетентной личности;
       5)  формирование  культуры  мира,  взаимопонимания,   терпимости,равенства   полов,   дружбы   между  народами,  людьми  разных  наций,религиозных, языковых и иных групп;
       6)   приведение   системы   профессионального    образования    всоответствие   с   потребностями  экономики  региона,  формирование  иразвитие  кадрового  потенциала,   ориентированного   на   особенностирегиональной экономики;
       7)  обеспечение  недопустимости  унижения  достоинства  личности,противодействие  распространению  преступности  и асоциальных явлений,наркомании, токсикомании и иных зависимостей.
       4. В Калининградской области гарантируются условия для реализациигражданами  права  на  образование  в  соответствии  с  установленнымифедеральными,  областными  и  местными  санитарными  и  гигиеническиминормами,   нормами   охраны   здоровья  обучающихся,  воспитанников  иработников  образовательных  организаций,  строительными   нормами   иправилами   оборудования   учебных   помещений,  нормами  оснащенностиучебного  процесса,  а   также   с   учетом   образовательного   цензапедагогических  работников и укомплектованности штатов образовательныхучреждений (организаций).
       5. В Калининградской области воспитание признается неотъемлемой изначимой частью образования.
       Статья 3. Понятие системы образования
       Система образования в  Калининградской  области  является  частьюсистемы   образования   Российской   Федерации  и  представляет  собойсовокупность:
       1)  преемственных  образовательных  программ  и   государственныхобразовательных стандартов различного уровня и направленности;
       2) сети  образовательных  учреждений  (организаций),  реализующихобразовательные программы и государственные образовательные стандарты;
       3) исполнительного органа государственной власти  Калининградскойобласти  в  сфере  образования  (далее  -  областной  орган управленияобразованием), муниципальных  органов  управления  образованием,  иныхподведомственных им учреждений и организаций в системе образования.
       Статья   4.   Сеть   образовательных   учреждений   (организаций)Калининградской области
       1. Сеть образовательных учреждений (организаций)  Калининградскойобласти состоит из:
       - учреждений (организаций) дошкольного образования;
       - общеобразовательных учреждений (организаций);
       - учреждений (организаций) профессионального образования;
       - учреждений дополнительного образования;
       - учреждений переподготовки и повышения квалификации.
       2. Учреждения начального и среднего профессионального образованияосуществляют   профессиональное   обучение  и  подготовку  обучающихся(студентов) в очной, вечерней и заочной формах  обучения,  а  также  вформе экстерната (за исключением профессий и специальностей, получениекоторых  без  отрыва  от  производства  и  в   форме   экстерната   недопускается в соответствии с законодательством Российской Федерации).
       3.   Образовательные   учреждения   (организации)   могут    бытьгосударственными, муниципальными, негосударственными.
       4. По согласованию с областным органом  управления  образованием,органами   местного   самоуправления  и  учредителями  образовательныхучреждений    (организаций)    могут     создаваться     (открываться)образовательные  учреждения  (организации)  (школы, классы, группы) наоснове национально-культурных компонентов.
       Статья 5. Дошкольное образование
       1. Для  образования  и  воспитания  детей  дошкольного  возраста,охраны  и  укрепления их физического и психического здоровья, развитияиндивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развитияв помощь семье действуют дошкольные образовательные учреждения.
       2.  В   областных   целевых   программах   развития   образованияпредусматриваются  мероприятия,  направленные  на создание условий дляповышения   доступности,   качества   и   эффективности    дошкольногообразования,   сохранение   существующих   дошкольных  образовательныхучреждений.
       Статья 6. Опорная школа
       1.   Целью   создания   опорных   школ    является    обеспечениеобщедоступности и бесплатности качественного образования.
       2. Основная задача опорной  школы  -  обеспечение  предоставленияобщеобразовательных  услуг,  по  разнообразию  и  качеству превышающихнабор    образовательных     услуг,     предоставляемых     остальнымиобразовательными учреждениями данной территории.
       3. На данной территории региона может быть как одна опорная школапо  всем  выделяемым  направлениям  образования  и  воспитания,  так инесколько опорных школ по различным направлениям.
       4. Опорная школа  может  иметь  статус  окружной,  муниципальной,межмуниципальной,  региональной.  Окружная  опорная школа создается натерритории образовательного округа.
       5.  Учредителем   опорной   школы   выступают   органы   местногосамоуправления   в   соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации.  Органы  местного  самоуправления  договором  между   собойопределяют    учредителя,    отношения    собственности    и   порядокфункционирования опорной школы. Учредителем региональной опорной школыможет быть областной орган управления образованием.
       6.  Для  реализации  соответствующих  направлений  образования  ивоспитания   в  опорной  школе  концентрируются  ресурсы,  позволяющиеосуществить поставленные перед ней задачи.
       7.   В   целях   обеспечения   общедоступности   и   бесплатностикачественного  образования другие школы данной территории имеют равныйдоступ к ресурсам, сконцентрированным в опорной школе.
       Статья 7. Дополнительное образование
       На  территории   Калининградской   области   в   соответствии   сзаконодательством   Российской   Федерации   в   целях   всестороннегоудовлетворения   образовательных   потребностей   граждан,   общества,государства  реализуются  дополнительные  образовательные  программы идополнительные образовательные услуги.
       К    дополнительным    образовательным    программам    относятсяобразовательные программы различной направленности, реализуемые:
       - в общеобразовательных учреждениях и образовательных учрежденияхпрофессионального  образования  за  пределами  определяющих  их статусосновных образовательных программ;
       - в образовательных учреждениях  дополнительного  образования  (вучреждениях    повышения    квалификации,   на   курсах,   в   центрахпрофессиональной  ориентации,  музыкальных  и  художественных  школах,школах искусств, домах детского творчества, на станциях юных техников,станциях   юных   натуралистов   и   в   иных   учреждениях,   имеющихсоответствующие лицензии).
       Статья 8. Профильное обучение
       1. В общеобразовательных учреждениях  (организациях)  на  старшейступени   для   реализации  программ  профильного  обучения  создаютсяпрофильные школы, профильные классы,  профильные  группы,  обучение  вкоторых  осуществляется  с  применением индивидуальных образовательныхпрограмм.
       2. При организации  профильного  обучения  за  счет  изменений  вструктуре,   содержании   и   организации   образовательного  процессаучитываются интересы, склонности  и  способности  учащихся,  создаютсяусловия   для   обучения   старшеклассников   в   соответствии   с  ихпрофессиональными интересами и  намерениями  в  отношении  продолженияобразования.
       3. В целях  создания  эффективной  системы  профильного  обученияшколы   взаимодействуют   между   собой,   а   также   с  учреждениямидополнительного  образования  для  детей,   учреждениями   начального,среднего и высшего профессионального образования.
       Статья 9. Региональный компонент государственных  образовательныхстандартов
       1.   В   Калининградской   области   в   рамках   государственныхобразовательных  стандартов  устанавливаются  региональные  компонентыгосударственных   образовательных   стандартов,    которые    являютсяобязательными  для  исполнения  и  реализации  во  всех  типах и видахобразовательных учреждений (организаций) на территории Калининградскойобласти,    за   исключением   учреждений   (организаций)   начальногопрофессионального,      среднего      профессионального,       высшегопрофессионального и послевузовского профессионального образования.
       2.  Порядок  разработки,  утверждения  и  введения   в   действиерегионального  компонента  государственных  образовательных стандартовдошкольного, начального общего, основного общего и среднего  (полного)общего   образования  устанавливается  Правительством  Калининградскойобласти.
       3.   Региональный   компонент   государственных   образовательныхстандартов  начального  профессионального, среднего профессионального,высшего   профессионального   и   послевузовского    профессиональногообразования      разрабатывается     образовательными     учреждениями(организациями)   по   инициативе   областного    органа    управленияобразованием  и  вводится  в  действие  образовательными  учреждениями(организациями).
                Глава II. УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ               
                         КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        
       Статья 10. Компетенция Калининградской  областной  Думы  в  сфереобразования
       К компетенции Калининградской областной Думы в сфере  образованияотносятся:
       1) определение региональной  политики  в  сфере  образования,  непротиворечащей государственной политике Российской Федерации, с учетомрегиональных особенностей;
       2)  принятие  законов   Калининградской   области,   регулирующихправоотношения в сфере образования, в том числе:
       -   разграничивающих   компетенцию   между   законодательными   иисполнительными   органами   государственной   власти  Калининградскойобласти;
       - устанавливающих меры социальной поддержки  различных  категорийобучающихся, воспитанников и педагогических работников государственныхобразовательных  учреждений  (организаций),  а  также  виды  и   нормыматериального   обеспечения  указанных  обучающихся,  воспитанников  ипедагогических работников;
       - устанавливающих систему оплаты труда работников государственныхобразовательных  учреждений,  находящихся  в  ведении  Калининградскойобласти;
       3) утверждение областных целевых программ развития образования;
       4)  утверждение  областного   бюджета   в   части   расходов   наобразование,   финансирования   областных  целевых  программ  развитияобразования;
       5)     осуществление     иных     полномочий,     предусмотренныхзаконодательством    Российской    Федерации    и    законодательствомКалининградской области.
       Статья 11. Компетенция  органов  исполнительной  власти  в  сфереобразования
       1. К компетенции Правительства Калининградской  области  в  сфереобразования относится:
       1) осуществление региональной государственной политики в  областиобразования, не противоречащей политике Российской Федерации;
       2) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получениеобщедоступного,  бесплатного дошкольного, начального общего, основногообщего,   среднего   (полного)    общего    образования,    а    такжедополнительного    образования   в   общеобразовательных   учреждениях(организациях) посредством  выделения  субвенций  местным  бюджетам  вразмере,   необходимом  для  реализации  основных  общеобразовательныхпрограмм в части финансирования расходов на  оплату  труда  работниковобщеобразовательных  учреждений  (организаций),  расходов  на  учебныепособия,  технические  средства  обучения,   расходные   материалы   ихозяйственные  нужды  (за  исключением расходов на содержание зданий икоммунальных  расходов,  осуществляемых   из   местных   бюджетов)   всоответствии  с  нормативами,  установленными законами Калининградскойобласти;
       3) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получениеобщедоступного     и    бесплатного    начального    профессиональногообразования,  а  также  на  конкурсной  основе  бесплатного   среднегопрофессионального   образования   в  государственных  и  муниципальныхобразовательных учреждениях (организациях) в пределах  государственныхобразовательных  стандартов,  включающих в себя региональный компонентгосударственных образовательных стандартов, если  образование  данногоуровня гражданин получает впервые;
       4)  организация  предоставления  общедоступного   и   бесплатногодошкольного,  начального  общего, основного общего, среднего (полного)общего  образования  по  основным  общеобразовательным  программам   вспециальных    (коррекционных)    образовательных    учреждениях   дляобучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии,  образовательныхучреждениях   для   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях  открытого  изакрытого    типа,    оздоровительных    образовательных   учрежденияхсанаторного  типа  для  детей,  нуждающихся  в   длительном   лечении,образовательных     учреждениях     для     детей,    нуждающихся    впсихолого-педагогической и медико-социальной  помощи  (за  исключениемобразования,  получаемого  в  федеральных образовательных учреждениях,перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации),  всоответствии  с  нормативами,  установленными законами Калининградскойобласти;
       5) предоставление дополнительного образования детям в учрежденияхобластного значения;
       6)  формирование  областного  органа  управления  образованием  ируководство им;
       7) создание, реорганизация и ликвидация областных государственныхобразовательных учреждений;
       8) учреждение областных премий,  грантов,  стипендий,  грамот  задостижения   в   области   образования   для   работников   учреждений(организаций) и органов управления образованием, учащихся, студентов;
       9)   организация   финансирования   образовательных    учреждений(организаций),   находящихся  в  ведении  Калининградской  области,  впределах средств, предусмотренных  законом  об  областном  бюджете  насоответствующий финансовый год;
       10)   финансирование   областных   целевых   программ    развитияобразования;
       11) создание гражданам с  отклонениями  в  развитии  условий  дляполучения  ими образования, коррекции нарушений и социальной адаптациина основе специальных педагогических подходов;
       12)  принятие  нормативных  правовых  актов  в   пределах   своейкомпетенции,   в   том   числе  регулирующих  деятельность  учрежденийначального и среднего  профессионального  образования  Калининградскойобласти;
       13)  установление  дополнительных  к  федеральным  требований   кобразовательным  учреждениям  (организациям),  находящимся  в  веденииКалининградской  области,  в  части  строительных   норм   и   правил,санитарных   норм,   охраны   здоровья   обучающихся,   воспитанников,оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
       14) установление порядка предоставления, распределения  субвенциймежду  муниципальными  образованиями, выделяемых из средств областногобюджета на соответствующий финансовый год;
       15)  установление  порядка  разработки,  утверждения  и  введениярегиональных  компонентов  государственных  образовательных стандартовразличных уровней образования, за исключением учреждений (организаций)начального   профессионального,  среднего  профессионального,  высшегопрофессионального и послевузовского профессионального образования;
       16)    осуществление     иных     полномочий,     предусмотренныхзаконодательством    Российской    Федерации    и    законодательствомКалининградской области.
       2.  Правительство  Калининградской  области  осуществляет   общееуправление  системой образования на территории Калининградской областичерез областной орган управления образованием.
       3. К ведению областного органа управления образованием относится:
       1)  осуществление  надзора  и  контроля  в  сфере  образования  иисполнения     государственных     образовательных    стандартов    заобразовательными учреждениями независимо  от  форм  собственности  (заисключением  федеральных  образовательных  учреждений и высших учебныхзаведений), а также за деятельностью муниципальных органов  управленияобразованием;
       2) разработка и реализация областных  целевых  программ  развитияобразования;
       3)   разработка    региональных    компонентов    государственныхобразовательных стандартов;
       4) разработка областных нормативов финансирования образовательныхучреждений (организаций);
       5)   лицензирование   образовательной   деятельности   учреждений(организаций),  расположенных  на  территории Калининградской области,независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовыхформ,  за  исключением  лицензирования  права  на  реализацию программвысшего   профессионального   и   послевузовского    профессиональногообразования,   участие   в  лицензировании  учреждений  (организаций),осуществляющих  реализацию  программ   высшего   профессионального   ипослевузовского профессионального образования;
       6)   в   соответствии   с    законодательством    государственнаяаккредитация  образовательных  учреждений  (организаций)  дошкольного,общего, начального  и  среднего  профессионального  и  дополнительногообразования;
       7) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификациипедагогических   работников,   проведение   аттестации  педагогическихработников государственных и муниципальных образовательных  учреждений(организаций)  в  соответствии  с  порядком, установленным федеральныморганом управления образованием;
       8)   отраслевое   информационное   обеспечение    образовательныхучреждений (организаций);
       9) организация  в  пределах  своей  компетенции  издания  учебнойлитературы;
       10) разработка в  пределах  своей  компетенции  базисных  учебныхпланов и примерных программ курсов, дисциплин;
       11) внесение в установленном порядке предложений по представлениюработников  образования  к  отраслевым  и  государственным  наградам иприсвоению почетных званий и иных видов поощрения;
       12) разработка проектов законов Калининградской  области  и  иныхнормативных правовых актов в сфере образования;
       13) установление порядка проведения  экспериментальной  работы  всфере   образования,   определение   для  ее  осуществления  областныхэкспериментальных площадок;
       14) формирование банка данных детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей;
       15) выработка  предложений  по  определению  объема  субвенций  ираспределению их между муниципальными образованиями;
       16) издание нормативных актов в пределах своей компетенции;
       17)    осуществление     иных     полномочий,     предусмотренныхзаконодательством    Российской    Федерации    и    законодательствомКалининградской области.
       4.  Руководитель  областного   органа   управления   образованиемназначается  на  должность  Губернатором  Калининградской  области  посогласованию с федеральным органом управления образованием.
       Статья   12.   Полномочия   органов    местного    самоуправлениямуниципальных районов и городских округов
       Органы местного самоуправления муниципальных районов и  городскихокругов  осуществляют  в  сфере  образования полномочия, установленныеЗаконом Российской Федерации  от  10  июля  1992  года  N  3266-1  "Обобразовании",  Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
       Статья 13. Аттестация образовательных учреждений (организаций)
       Аттестация образовательного учреждения  (организации)  проводитсяпо   заявлению   его   (ее)  руководителя,  в  порядке,  установленномзаконодательством Российской Федерации.
       Статья  14.  Подготовка  и  повышение   квалификации   работниковобразовательных учреждений (организаций)
       1. Определение порядка  подготовки,  переподготовки  и  повышенияквалификации    педагогических    работников    системы    образованияКалининградской  области  осуществляет  областной   орган   управленияобразованием.
       2.   Подготовку,   профессиональную   переподготовку,   повышениеквалификации работников образования, научно-методическое сопровождениеосуществляют      учреждения       (организации)       дополнительногопрофессионального образования и иные учреждения (организации), имеющиеправо на осуществление данной деятельности.
       Глава III. НАЧАЛЬНОЕ И СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ      
                        В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                       
       Статья 15.  Программы  начального  и  среднего  профессиональногообразования
       1. Программы начального и среднего профессионального  образованияна   территории   Калининградской  области  реализуются  на  основаниигосударственных стандартов  начального  и  среднего  профессиональногообразования.
       2. В Калининградской области реализуются основные, дополнительныеи  интегрированные  программы  начального и среднего профессиональногообразования.   Интегрированные   программы   согласуются   учредителемобразовательного учреждения (организации).
       Статья  16.  Правовая  основа   деятельности   по   осуществлениюпрофессионального образования
       Функционирование учреждений (организаций) начального  и  среднегопрофессионального   образования   независимо   от   их   ведомственнойподчиненности на территории Калининградской области  осуществляется  всоответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    изаконодательством Калининградской области.
       Статья  17.   Особенности   экономики   начального   и   среднегопрофессионального образования
       Порядок  определения  объема  и  структуры,   а   также   заданий(контрольных  цифр)  по  приему  обучающихся (студентов) на бесплатноеобучение начального и среднего профессионального образования  за  счетсредств     областного    бюджета    устанавливается    ПравительствомКалининградской области. В этих целях  Правительством  Калининградскойобласти формируется межведомственная комиссия, в состав которой входятпредставители всех заинтересованных  управлений,  ведомств,  структур,работодателей.
                 Глава IV. ЭКОНОМИКА СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ                
                         КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        
       Статья    18.    Финансирование    образовательных     учреждений(организаций)
       1.   Финансирование   деятельности   образовательных   учреждений(организаций)    осуществляется    на   принципах   гарантированности,своевременности предоставления ассигнований на  соответствующие  цели,обеспечивающих  эффективное функционирование и поступательное развитиесистемы образования Калининградской области.
       2.  Финансирование  государственных  образовательных   учреждений(организаций),   находящихся  в  ведении  Калининградской  области,  имуниципальных образовательных учреждений (организаций)  осуществляетсяна   основе   федеральных   нормативов   финансирования  и  нормативовфинансирования Калининградской области.
       Статья   19.   Сохранение   сети    образовательных    учреждений(организаций), находящихся в ведении Калининградской области
       Решение об изъятии или изменении назначения зданий, сооружений  иземельных   участков   учреждений  (организаций)  системы  образованияКалининградской области, находящихся в  собственности  Калининградскойобласти,   может  быть  принято  только  при  наличии  предварительнойэкспертной   оценки   областным   органом   управления    образованиемпоследствий   принятого  решения  для  обеспечения  жизнедеятельности,образования, воспитания и развития детей, для оказания им медицинской,лечебно-профилактической   помощи,  для  социального  обслуживания.  Вслучае  отсутствия  экспертной   оценки   такое   решение   признаетсянедействительным с момента его вынесения.
       Статья 20. Оплата  труда  работников  образовательных  учреждений(организаций)
       1.    Система    оплаты    труда    работников    государственныхобразовательных   учреждений   (организаций),  находящихся  в  веденииКалининградской  области,  и  порядок  ее  применения  устанавливаютсязаконом Калининградской области.
       2.   Система   оплаты    труда    работников    негосударственныхобразовательных  учреждений  (организаций)  и  порядок  ее  примененияустанавливаются   учреждениями   (организациями)   самостоятельно    всоответствии с законодательством Российской Федерации.
              Глава V. МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ УЧАСТНИКОВ             
                        ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА                       
       Статья 21. Социальная поддержка и  охрана  здоровья  обучающихся,воспитанников и студентов
       1. В  пределах  средств,  предусмотренных  в  областном  бюджете,органы   государственной   власти   области   осуществляют  социальнуюподдержку обучающихся, воспитанников, студентов,  которая  включает  всебя:
       1) стипендиальное обеспечение,  премирование  и  выплаты  именныхстипендий;
       2) организацию культурно-массовой и  физкультурно-оздоровительнойработы, санаторно-курортного лечения и отдыха;
       3)  установление  льгот  по  плате  за  проживание  в   общежитииобразовательного     учреждения    (организации),    за    пользованиекоммунальными и иными бытовыми услугами;
       4)   иные   меры   социальной   поддержки   в   соответствии    сзаконодательством    Российской    Федерации    и    законодательствомКалининградской области.
       2. Образовательные  учреждения  (организации)  самостоятельно,  впределах  имеющихся  бюджетных и внебюджетных средств, могут оказыватьсоциальную поддержку обучающимся, воспитанникам, студентам.
       3. Для детей и подростков с  отклонениями  в  развитии  создаютсяспециальные  (коррекционные)  образовательные учреждения (организации)(классы, группы), обеспечивающие их лечение,  воспитание  и  обучение,социальную адаптацию и интеграцию в общество.
       4.  В  целях  охраны  здоровья   обучающихся,   воспитанников   вобразовательных     учреждениях    (организациях)    предусматриваетсяобязательная организация условий  для  получения  горячего  питания  имедицинского   обслуживания,   обязательное  соблюдение  санитарных  ипротивопожарных норм и правил.
       Учащиеся   общеобразовательных   школ,   обучающиеся   (студенты)государственных   образовательных  учреждений  начального  и  среднегопрофессионального   образования,   финансируемых   за   счет   средствобластного   бюджета,   из   малообеспеченных   семей   обеспечиваютсябесплатным ежедневным горячим питанием
       5. При понижении или повышении температуры  в  учебном  помещениисоответственно ниже или выше установленной санитарными нормами занятияотменяются (приостанавливаются) соответствующими  органами  управленияобразованием.
       6. Образовательные учреждения самостоятельно осуществляют меры повнедрению  здоровьесберегающих педагогических технологий, формированиюздоровой среды и воспитанию культуры здоровья.
       7.  Персональную  ответственность  за  охрану  жизни  и  здоровьяобучающихся   и   воспитанников   несут  руководители  образовательныхучреждений (организаций) в  порядке,  установленном  законодательствомРоссийской Федерации.
       Статья  22.  Социальная  поддержка   работников   образовательныхучреждений (организаций)
       1.  Педагогическим  работникам  государственных   образовательныхучреждений   (организаций)   (в   том  числе  руководящим  работникам,деятельность которых связана с образовательным процессом), находящихсяв  ведении  Калининградской области, в целях содействия их обеспечениюкнигоиздательской продукцией и периодическими изданиями  выплачиваетсяежемесячная денежная компенсация в размере 100 рублей.
       В  последующие  годы  размер  ежемесячной  денежной   компенсациииндексируется  в  соответствии  с  законом  Калининградской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год  с  учетом  уровняинфляции.
       2.  Меры  социальной  поддержки  по  плате  за  жилое  помещение,коммунальные   услуги   предоставляются   педагогическим   работникам,проживающим  и  работающим  в   сельской   местности,   на   основаниидействующего Закона Калининградской области.
       Органы    местного    самоуправления     вправе     устанавливатьдополнительные льготы за счет средств местного бюджета.
                Глава VI. ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА НА СЕЛЕ              
       Статья 23. Образование на селе
       1.  Правительство  Калининградской  области  и  органы   местногосамоуправления    обеспечивают    приоритетное    развитие   на   селеобразовательных учреждений, укрепление их учебно-материальной  базы  икомплектование педагогическими кадрами.
       2. В случае организации единого на несколько  населенных  пунктовобразовательного   учреждения   общего   образования  органы  местногосамоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерацииобеспечивают доставку учеников на занятия и обратно.
       Наполняемость классов в сельских общеобразовательных  учрежденияхопределяется   учредителем   исходя   из   потребностей   населения  исанитарно-эпидемиологических  норм,   закрепленных   законодательствомРоссийской Федерации.
       3. Для проживания детей из населенных пунктов,  расположенных  нарасстоянии    свыше   трех   километров   от   школы,   при   сельскихобщеобразовательных школах  могут  открываться  интернаты,  в  которыхобучающиеся и воспитанники обеспечиваются бесплатным питанием.
       Глава VII. МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ      
                         КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        
       Статья 24. Международное сотрудничество
       1.  Сотрудничество   Калининградской   области   с   иностраннымигосударствами  в  сфере  образования  осуществляется  в соответствии сзаконодательством  Российской  Федерации   на   основе   двухстороннихдоговоров и соглашений.
       2. Органы  управления  образованием,  образовательные  учреждения(организации)  имеют  право  устанавливать прямые связи с иностраннымипредприятиями, учреждениями и организациями.
       3.   Областной   орган   управления   образованием   осуществляеткоординацию   связей  субъектов  системы  образования  Калининградскойобласти с зарубежными учреждениями и организациями сферы образования.
       Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после егоофициального опубликования.ГубернаторКалининградской области                                     Г.В. Боос12 июля 2006 г.N 50г. Калининград