Закон Калининградской области от 18.01.2008 № 221
Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений на территории Калининградской области гражданами для собственных нужд
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины,
порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов,
пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений
на территории Калининградской области
гражданами для собственных нужд
(В редакции Законов Калининградской области от 21.06.2011 г. N 11;
от 17.06.2016 № 544;
от 19.11.2018 № 227)
(Принят Калининградской областной Думой четвертого созыва
20 декабря 2007 года)
Настоящий Закон регулирует отношения по использованию лесов при
заготовке древесины, недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных
ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных
нужд в соответствии с частью 5 статьи 30, частью 4 статьи 33 и частью
4 статьи 35 Лесного кодекса Российской Федерации.
Глава 1. ПОРЯДОК И НОРМАТИВЫ ЗАГОТОВКИ ГРАЖДАНАМИ
ДРЕВЕСИНЫ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД
Статья 1
1. Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления,
возведения строений и иных собственных нужд.
2. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд
на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без
предоставления им лесного участка.
3. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не
может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными
способами. (Дополнен - Закон Калининградской области от 06.11.2014 г.
N 349)
Статья 2
1. Установить ежегодный норматив отпуска древесины для
собственных нужд граждан в размере 9 процентов от ежегодного
разрешенного объема рубок.
В случае превышения установленного годового норматива отпуска
древесины для собственных нужд граждан лесничество по согласованию с
исполнительным органом государственной власти Калининградской области,
осуществляющим
функции по проведению государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в области лесных отношений (далее -
исполнительный орган) определяет дополнительный объем древесины для
собственных нужд граждан за счет недоиспользованной годовой расчетной
лесосеки. (В редакции Закона Калининградской области
от 17.06.2016 № 544)
2. Нормативы заготовки древесины для собственных нужд граждан
составляют:
для строительства жилых домов - до 35 куб. м деловой древесины
один раз в 20 лет;
для ремонта или реконструкции жилых помещений - до 20 куб. м
деловой древесины один раз в 10 лет;
для строительства, ремонта или реконструкции хозяйственных
построек – до 15 куб. м деловой древесины один раз в 5 лет;
для целей отопления жилых помещений, не имеющих центрального
отопления или бытового газоиспользующего оборудования,
предназначенного для отопления, - 0,15 куб. м на 1 кв. м общей площади
жилого помещения, но не более 20 куб. м один раз в год.
(Пункт в редакции Закона Калининградской области
от 24.04.2018 № 160)
3. Граждане, утратившие жилое помещение и (или) хозяйственные
постройки в результате пожара или стихийного бедствия, имеют право на
внеочередную заготовку древесины для собственных нужд для
строительства или ремонта жилого помещения и (или) хозяйственных
построек без соблюдения периодичности, указанной в пункте 2 настоящей
статьи, в порядке, установленном настоящим Законом. (В редакции Закона
Калининградской области от 24.04.2018 № 160)
4. Для целей настоящего Закона понятие «жилое помещение»
используется в значениях, предусмотренных статьей 16 Жилищного кодекса
Российской Федерации. (Дополнен - Закон Калининградской области
от 24.04.2018 № 160)
Статья 3
1. Граждане, заинтересованные в заготовке древесины для
собственных нужд, в период с 1 мая по 1 сентября текущего года подают
письменные заявления о заключении договора купли-продажи лесных
насаждений для заготовки древесины для собственных нужд в
исполнительный орган через многофункциональные центры оказания
государственных и муниципальных услуг. (В редакции Закона
Калининградской области от 17.06.2016 № 544)
2. В заявлении указываются:
1) фамилия, имя, отчество и место жительства заявителя;
2) цель использования древесины;
3) требуемый объем заготовки древесины с указанием древесных
пород;
4) наименование лесничества, в границах которого предполагается
осуществить заготовку древесины;
5) дата подачи заявления.
3. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) расчет потребности древесины, составленный в произвольной
форме;
3) в целях строительства:
жилого дома - разрешение на строительство;
хозяйственной постройки - правоустанавливающие документы на
земельный участок (в случае, если право на земельный участок не
зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости);
(Подпункт в редакции Закона Калининградской области
от 24.04.2018 № 160)
4) в целях ремонта, реконструкции:
жилого помещения - правоустанавливающие документы на жилое
помещение (в случае, если право на указанное жилое помещение не
зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости);
хозяйственной постройки - правоустанавливающие документы на
земельный участок (в случае, если право на земельный участок не
зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
(Подпункт в редакции Закона Калининградской области
от 24.04.2018 № 160)
5) для заготовки древесины для отопления жилых помещений, не
имеющих
центрального отопления или бытового газоиспользующего
оборудования, предназначенного для отопления, - правоустанавливающие
документы на жилое помещение; (В редакции Закона Калининградской
области от 24.04.2018 № 160)
6) для внеочередной заготовки древесины в целях строительства
или ремонта жилого помещения и (или) хозяйственных построек,
пострадавших в результате пожара или стихийного бедствия, - документ,
подтверждающий факт пожара или стихийного бедствия, выданный
уполномоченным органом. (В редакции Закона Калининградской области
от 24.04.2018 № 160)
Все документы представляются в копиях с одновременным
представлением оригинала. Копии документов после проверки их
соответствия оригиналу заверяются должностным лицом
многофункционального центра оказания государственных и муниципальных
услуг, принимающим заявление и прилагаемые к нему документы, а
оригиналы возвращаются гражданину. (В редакции Закона Калининградской
области от 17.06.2016 № 544)
В случае, если права на объекты, указанные в абзаце третьем
подпункта 3, абзацах втором, третьем подпункта 4 пункта 3 настоящей
статьи, зарегистрированы в Едином государственном реестре
недвижимости, соответствующие документы запрашиваются исполнительным
органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
(Дополнен - Закон Калининградской области от 24.04.2018 № 160)
4. Заявление гражданина о заключении договора купли-продажи
лесных насаждений для заготовки древесины для собственных нужд со
всеми прилагаемыми к нему документами, указанными в пункте 3 статьи 3
настоящего Закона, рассматривается исполнительным органом в течение
двадцати пяти календарных дней с даты его регистрации в
многофункциональном центре оказания государственных и муниципальных
услуг.
По результатам рассмотрения заявления исполнительный орган
выносит решение о заключении либо об отказе в заключении с гражданином
договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины для
собственных нужд.
В случае принятия исполнительным органом решения об отказе в
заключении с гражданином договора купли-продажи лесных насаждений для
заготовки древесины для собственных нужд в течение пяти календарных
дней гражданину направляется письменное уведомление с обоснованием
причин отказа.
После устранения причин, повлекших за собой отказ в предоставлении
гражданину лесных насаждений для заготовки древесины для собственных
нужд, гражданин вправе повторно обратиться с заявлением о заключении
договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины для
собственных нужд в порядке, установленном настоящей статьей.
(Пункт в редакции Закона Калининградской области
от 17.06.2016 № 544)
5. Договор купли-продажи лесных насаждений для заготовки
древесины для собственных нужд заключается на основании решения
исполнительного органа в течение пяти календарных дней со дня принятия
решения о его заключении. (В редакции Закона Калининградской области
от 17.06.2016 № 544)
6. Заключение договора купли-продажи гражданином производится
после представления документов, подтверждающих оплату, рассчитанную по
ставкам платы, установленным Правительством Калининградской
области.
(Статья в редакции Закона Калининградской области
от 06.11.2014 г. N 349)
Статья 4 (Утратила силу - Закон Калининградской области
от 06.11.2014 г. N 349)
Статья 5
1. Гражданам для заготовки древесины по договорам купли-продажи
лесных насаждений для заготовки древесины для собственных нужд
выделяются лесные насаждения, требующие рубки по санитарному состоянию
либо рубки при проведении мероприятий по уходу за лесом, а также
лесные насаждения на лесных участках, предназначенных для
строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной
инфраструктуры. (В редакции Закона Калининградской области
от 24.04.2018 № 160)
2. Представитель подведомственного государственного учреждения в
сфере лесных отношений (далее - подведомственное государственное
учреждение) в течение двадцати пяти календарных дней с даты
регистрации заявления в многофункциональном центре оказания
государственных и муниципальных услуг в присутствии гражданина в
натуре определяет границы лесного участка и намеченные
в рубку деревья с указанием мест складирования, а также
выделяет неэксплуатационные участки, не подлежащие рубке, участки с
жизнеспособным подростом, подлежащие сохранению для целей последующего
лесовосстановления
места рубки. (В редакции Закона Калининградской
области от 17.06.2016 № 544)
3. После окончания заготовки древесины гражданином представитель
подведомственного государственного учреждения проводит осмотр места
рубки.
По результатам осмотра составляется акт осмотра места рубки
древесины, в котором указываются сведения о соблюдении технологии
заготовки древесины, очистки места рубки, сохранении подроста и
напочвенного покрова, а также о соответствии объема заготовленной
древесины объему, указанному в договоре купли-продажи лесных
насаждений для заготовки древесины для собственных нужд.
4. Вывоз заготовленной древесины производится гражданином в
течение срока действия договора купли-продажи лесных насаждений для
заготовки древесины для собственных нужд после проведения
подведомственным государственным учреждением учета древесины.
5. Заготовка древесины, складирование заготовленной древесины,
очистка мест рубок производятся в соответствии с правилами пожарной
безопасности, утвержденными Правительством Российской Федерации.
(Статья в редакции Закона Калининградской области
от 06.11.2014 г. N 349)
Статья 6 (Утратила силу - Закон Калининградской области
от 06.11.2014 г. N 349)
Статья 7
Основаниями для принятия решения об отказе в заключении договора
купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины гражданами для
собственных нужд являются:
1) отсутствие в заявлении о заключении договора купли-продажи
лесных насаждений или наличие не в полном объеме сведений,
установленных
пунктом 2 статьи 3 настоящего Закона;
2) непредставление документов, указанных в пункте 3 статьи 3
настоящего Закона;
3) недостоверность сведений и документов, представленных в
соответствии
с пунктами 2, 3 статьи 3 настоящего Закона;
4) превышение заявленного к заготовке объема древесины по
отношению к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных
нужд, установленным пунктом 2 статьи 2 настоящего Закона;
5) отсутствие в указанном гражданином муниципальном образовании
лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленного объема
древесины с требуемыми качественными показателями;
6) превышение расчетной лесосеки лесничества, в границах которого
предполагается осуществить заготовку древесины;
7) наличие в заявлении о заключении договора купли-продажи лесных
насаждений цели использования испрашиваемой древесины, не
соответствующей пункту 2 статьи 2 настоящего Закона;
8) обращение с заявлением о заключении договора купли-продажи
лесных насаждений гражданина, которому ранее отпускалась древесина для
собственных нужд, до истечения сроков периодичности предоставления
древесины, определенных пунктом 2 статьи 2 настоящего Закона, за
исключением случаев внеочередной заготовки древесины,
предусмотренных пунктом 3 статьи 2 настоящего Закона; (В редакции
Закона Калининградской области от 24.04.2018 № 160)
9) нарушение срока подачи заявления, установленного пунктом 1
статьи 3 настоящего Закона.
(Статья в редакции Закона Калининградской области
от 06.11.2014 г. N 349)
Статья 8 (Утратила силу - Закон Калининградской области
от 06.11.2014 г. N 349)
Статья 9
Контроль и учет заготовки древесины гражданами для собственных
нужд осуществляются исполнительным органом. (В редакции Закона
Калининградской области от 17.06.2016 № 544)
Глава 2. ПОРЯДОК ЗАГОТОВКИ И СБОРА ГРАЖДАНАМИ
НЕДРЕВЕСНЫХ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ, ПИЩЕВЫХ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ
И ЛЕКАРСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД
Статья 10
1. Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов,
пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений для собственных нужд
на территории Калининградской области осуществляются бесплатно и не
требуют получения каких-либо разрешений.
2. Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов,
пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений для собственных нужд
не должны осуществляться в коммерческих целях.
3. Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в
лесах
, правила санитарной безопасности в лесах, правила
лесовосстановления
и правила ухода за лесами. (В редакции Закона
Калининградской области от 06.11.2014 г. N 349)
Статья 11
1. Заготовка коры и бересты допускается со свежесрубленных
деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка коры и бересты с сухостойных и валежных деревьев может
проводиться в течение всего года. Рубка деревьев для заготовки коры и
бересты запрещается.
2. Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород
(береза, осина, ива) для метел и плетения производится только на
лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки,
противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных
дорог, мелиоративные каналы, линии электропередачи, полосы отвода
автомобильных и железных дорог и другие площади, где не требуется
сохранение подроста), а также со срубленных деревьев на лесосеках при
проведении выборочных и сплошных рубок.
3. Заготовка сосновых и еловых лап разрешается только со
срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных
рубок.
4. Для заготовки веточного корма (ветвей толщиной до 1,5 см,
заготовленных из побегов некоторых лиственных и хвойных пород и
предназначенных на корм скоту) используют ветви лиственных (березы,
осины, орешника, липы, тополя, ясеня и других) и хвойных (в основном
ели) пород. Заготовка веточного корма производится со срубленных
деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок.
5. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, являющихся
порубочными остатками, остающимися после проведения рубок по договору
купли-продажи лесных насаждений, возможна по согласованию с
лесозаготовителем и не требует оформления дополнительного договора.
6. При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на
поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся
порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или)
образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их
повреждении
вредными организмами, буреломе, снеговале.
Заготовка валежника осуществляется в течение всего года.
(Пункт дополнен - Закон Калининградской области
от 19.11.2018 № 227)
Статья 12
1. Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется во время
массового созревания урожая. Запрещается рубка плодоносящих ветвей и
деревьев для заготовки плодов.
2. При заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников,
а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и
кустарников.
3. Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими
сохранность их ресурсов. Запрещается вырывать грибы с грибницей,
переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также
уничтожать старые грибы.
4. Для заготовки березового сока выбираются насаждения,
назначенные в рубку, диаметром на высоте груди 20 см и более.
Сверление канала производят на высоте 20-35 см от корневой шейки
дерева. После окончания заготовки березового сока отверстия должны
быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и
замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для
предупреждения заболевания деревьев. Заготовка должна производиться
способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины.
5. Заготовка других видов пищевых ресурсов должна вестись
способами, не ухудшающими состояние насаждений. Запрещается вырывать
растения с корнями, повреждать листья и корневища.
6. Заготовка лекарственных растений должна производиться
способами, не наносящими вред растениям, и в объемах, обеспечивающих
временное восстановление растений и воспроизводство их запасов.
Статья 13
1. Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и
дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу
Российской Федерации, Красную книгу Калининградской области, а также
грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими
средствами в соответствии с Федеральным законом "О наркотических
средствах
и психотропных веществах". (В редакции Закона
Калининградской области от 21.06.2011 г. N 11)
2. Пребывание граждан в лесах для заготовки древесины,
недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и сбора
лекарственных растений может быть ограничено или приостановлено в
соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
Глава 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 14
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
18 января 2008 г.
N 221
Губернатор Г.В. Боос
Калининградской области