Постановление Главы администрации Гурьевского района Калининградской области от 21.04.2004 № 697

О порядке оказания адресной помощи малообеспеченным жителям района"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                         КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ                        
              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ            
                            "ГУРЬЕВСКИЙ РАЙОН"                          
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                                Утратилo силу - Постановление Главы
  
                                        администрации Гурьевского района
                                             Калининградской области
                                             от 21.03.2005 г. N 418
  
  
           О порядке оказания адресной помощи малообеспеченным          
                              жителям района                            
       Во исполнение полномочий, переданных  структурному  подразделениюадминистрации  района для осуществления мер по практической реализациигосударственной политики в социальной сфере,
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:                             
       1. Утвердить Положение "О порядке постановки на учет  и  оказанииадресной    помощи   малообеспеченным   жителям   района   структурнымподразделением администрации  района  по  вопросам  социальной  защитынаселения" (приложение N 1).
       2. Утвердить Порядок "О предоставлении адресной социальной помощигражданам, обратившимся в администрацию района" (приложение N 2).
       3. Утвердить Положение "Об отделении  срочной  социальной  помощиГурьевского района" (приложение N 3).
       4. Утвердить Положение "О районной комиссии по оказанию  адреснойпомощи малообеспеченным жителям района" (приложение N 4).
       5. Утвердить Положение "О рабочей комиссии  по  оказанию  срочнойадресной   помощи   малообеспеченным   жителям   Гурьевского   района"(приложение N 5).
       6. Постановления главы администрации района от 2 марта 1993 г.  N235, от 14 июня 2002 года N 716 считать утратившими силу.
       от 21 апреля 2004 г.
       N 697                      
       Глава администрации района                        А.Д. Неретин
                                                          Приложение N 1
                                                         к Постановлению
                                                     главы администрации
                                                   МО "Гурьевский район"
                                              от 21 апреля 2004 г. N 697
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
       о порядке постановки на учет и оказании адресной социальной      
            помощи малообеспеченным жителям Гурьевского района          
       1. Постановке на учет подлежат следующие категории граждан:
       а) пенсионеры и инвалиды с доходом ниже прожиточного минимума;
       б) семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей:
       - многодетные семьи;
       - семьи одиноких матерей и вдов (вдовцов);
       - опекунские семьи (кроме случаев, когда родители детей находятсяв длительной командировке);
       - семьи воспитывающие детей-инвалидов в возрасте до 16 лет;
       в) семьи, в которых родители:
       - являются инвалидами;
       - имеют статус безработного;
       - не могут обеспечить семью по уважительным причинам;
       г) другие малообеспеченные граждане.
       1.1. Постановка на учет  осуществляется  на  основании  следующихдокументов:
       - паспорт;
       - свидетельство о рождении детей;
       - постановление главы администрации района об установлении  опеки(для опекунских семей);
       - заключение комиссии врачей об инвалидности ребенка (для  семей,воспитывающих детей-инвалидов);
       - свидетельство  о  смерти  одного  (обоих)  родителей  для  вдов(вдовцов);
       - справки о размерах всех доходов семьи;
       - пенсионное удостоверение.
       1.2. Постановка семей на  учет  осуществляется  оформлением  актаобследования  установленного  образца  по месту жительства заявителя ивнесением сведений о семье в компьютерную базу данных отдела.
       2.  Уровень  обеспеченности  семьи   определяется   специалистамиотдела,  в  спорных  случаях  комиссией по оказанию адресной помощи наосновании справок о размерах всех видов доходов, получаемых семьей  запоследние три месяца перед обращением.
       2.1. Остро нуждающимися  в  социальной  помощи  считаются  семьи,имеющие  совокупный  среднедушевой доход меньше или равный двукратномуминимуму заработной платы.
       2.2. Нуждающимися в социальной помощи признаются  семьи,  имеющиесреднедушевой  доход  ниже  прожиточного  минимума, установленного дляжителей Калининградской области.
       3. Периодичность оказания социальной  помощи  зависит  от  уровняобеспеченности семьи.
       3.1. Основными видами помощи, оказываемой  семьям,  состоящим  научете в отделе социальной защиты населения, являются:
       - бесплатное питание в школьной столовой;
       - финансовая помощь;
       - натуральная помощь;
       - выделение средств для заготовки овощей на осенне-зимний период;
       - срочная социальная помощь;
       - выделение средств  на  приобретение  топлива  по  установленнойнорме;
       - выдача вещей и обуви, в том числе бывших в употреблении;
       - юридические консультации по вопросам социальной защиты;
       - бесплатные путевки в  детские  загородные  санатории  и  лагеряотдыха;
       - обеспечение талонами в баню, парикмахерскую.
       3.2. Материальные виды помощи не оказываются:
       -  семьям  не  представляющим  ежеквартально  справки  о  размередоходов;
       - семьям, в которых не работает один или несколько трудоспособныхчленов  семьи  без  уважительных причин либо уволенные по собственномужеланию и не имеющие официального статуса безработного;
       - гражданам, злоупотребляющим спиртными напитками;
       -   семьям,   имеющим   совокупный   среднедушевой   доход   вышепрожиточного  минимума,  установленного  для  жителей  Калининградскойобласти.
       Примечание:  размер  величины  прожиточного  минимума   на   душунаселения     ежеквартально    утверждается    постановлением    главыадминистрации (губернатора) Калининградской области и вступает в  силусо дня его официального опубликования.
                                                          Приложение N 2
                                                         к Постановлению
                                                     главы администрации
                                                   МО "Гурьевский район"
                                              от 21 апреля 2004 г. N 697
                                 ПОРЯДОК                                
           предоставления адресной социальной помощи гражданам,         
                   обратившимся в администрацию района                  
       1.  Адресная  социальная   помощь   предоставляется   структурнымподразделением  администрации  района  по  вопросам  социальной защитынаселения   жителям   района,   среднедушевой   доход   которых   нижепрожиточного   минимума,  установленного  в  Калининградской  области,оказавшимся в тяжелом материальном положении по объективным причинам.
       К  гражданам,  имеющим  право  на  адресную  социальную   помощь,относятся следующие категории населения:
       - неработающие пенсионеры;
       - инвалиды 1-й, 2-й групп;
       - инвалиды 3-й группы, не работающие по объективным причинам;
       - дети в многодетных, неполных семьях, в семьях безработных;
       - дети,  оба  родителя  которых  обучаются  в  высших  и  среднихспециальных учебных заведениях очной формы обучения;
       - дети-сироты, дети, находящиеся под опекой, дети-инвалиды;
       - дети, у которых оба родителя - неработающие пенсионеры;
       - дети инвалидов 1-й, 2-й групп и не  работающих  по  объективнымпричинам инвалидов 3-й группы;
       - учащиеся средних и высших учебных заведений - сироты,  а  такжеоба родителя которых инвалиды;
       - беременные женщины со сроком беременности свыше 20 недель;
       - женщины, имеющие детей до 1,5 года;
       - граждане, пострадавшие вследствие  преступных  посягательств  истихийных бедствий, повлекших полную или значительную утрату средств;
       - безработные, имеющие официальный статус;
       - лица без определенного места жительства;
       - лица, освободившиеся из мест лишения свободы и оказавшиеся  безсредств к существованию.
       2. Все заявления об оказании  адресной  помощи  регистрируются  вжурнале  обращений  граждан,  одновременно  делается  запрос  по местужительства в администрацию сельского округа.
       В случае обращений граждан, пострадавших в результате  преступныхпосягательств,  необходимо представление справки из органов внутреннихдел.
       Заявление  об  оказании  материальной  помощи  рассматривается  втечение месяца со дня подачи, в экстренных случаях - в день обращения.
       3.  Размер  материальной  адресной   помощи   устанавливается   вследующих объемах:
       - неработающим пенсионерам и инвалидам 1-й, 2-й, 3-й групп  -  до500 рублей;
       -  учащимся  -  сиротам,  не   находящихся   на   государственномобеспечении, - до 500 рублей;
       - беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 1,5года, - до 500 рублей;
       - детям из всех категорий малообеспеченных семей - до 300  рублейна одного ребенка и до 500 рублей на ребенка-инвалида;
       - пострадавшим вследствие стихийных  бедствий,  повлекших  полнуюили значительную утрату средств, - 5000 рублей на семью;
       -  лицам,  освобожденным  из  мест  заключения   (на   оформлениедокументов),  и  лицам  без  определенного  места  жительства - до 300рублей;
       - больному или лицу (отцу, матери, другим близким родственникам),сопровождающему   больного   на   лечение  по  направлению  управленияздравоохранения администрации области, в размере до 3000 рублей;
       - детям из малообеспеченных семей, больным  сахарным  диабетом  ионкозаболеваниями,  ежеквартально  оказывать  материальную  помощь  напитание в размере 500 рублей;
       - по распоряжению главы администрации  района  в  особых  случаяхматериальная помощь может быть оказана до 10000 рублей.
       4. Адресная социальная помощь оказывается заявителю  один  раз  втечение  года.  Право  на  повторное  получение  адресной помощи можетрассматриваться в исключительных случаях.
       5. Выплата выделенной  решением  районной  комиссии  материальнойпомощи  производится  непосредственно  в кассе или по месту жительствазаявителя специалистами по социальной работе.
                                                          Приложение N 3
                                                         к Постановлению
                                                     главы администрации
                                                   МО "Гурьевский район"
                                              от 21 апреля 2004 г. N 697
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
                  об отделении срочной социальной помощи                
       1. Отделение  срочной  социальной  помощи  создано  для  оказанияпомощи  гражданам,  которые  в  силу  различных  причин  полностью иличастично утратили возможность обеспечить себя и свою семью.
       2.  Отделение  срочной  социальной   помощи   входит   в   составструктурного подразделения администрации района по вопросам социальнойзащиты  населения.  Реорганизуется  и  ликвидируется  решением   главыадминистрации района по согласованию с начальником подразделения.
       3.  Руководство   отделением,   контроль   за   его   работой   иорганизационно-методическую помощь осуществляет начальник структурногоподразделения администрации района по вопросам социальной защиты.
       4.  Основными  задачами  отделения  срочной   социальной   помощиявляются:
       -  принятие  безотлагательных  мер,  направленных  на   временноеподдержание  жизнедеятельности граждан, остро нуждающихся в социальнойподдержке, путем предоставления  различных  видов  помощи,  включающееобеспечение  питанием,  медикаментами, одеждой, обувью, другими видамипомощи;
       -  обеспечение  необходимой  информацией  и  консультацией   лиц,обратившихся    за    социальной   поддержкой,   оказание   экстреннойпсихологической помощи, в необходимых случаях  направление  граждан  киным  службам,  организациям,  учреждениям,  где их запросы могут бытьудовлетворены более полно и квалифицированно;
       - выявление нуждающихся в социальной помощи;
       - организация помощи;
       - содействие в трудоустройстве граждан, попавших в  экстремальныеусловия;
       - социальный патронаж;
       - контроль за использованием помощи;
       - организация адресной социальной поддержки малоимущих граждан.
       5. К гражданам, имеющим право на материальную  помощь,  относятсяследующие категории населения:
       - одинокие граждане, престарелые и инвалиды, утратившие  средствак существованию;
       - несовершеннолетние дети, оставшиеся  без  надзора  и  попеченияродителей или лиц, их заменяющих;
       - многодетные и неполные семьи.
       6. Отделением срочной социальной помощи руководит  заведующий.  Вштат  отделения входят специалисты по социальной работе, зав. складом.Прием  и   увольнение   всех   работников   отделения   осуществляютсяначальником   структурного   подразделения   администрации  района  повопросам социальной защиты населения,  по  согласованию  с  заведующимотделения.
       7.  Оплата  труда  заведующего,  специалистов  отделения  срочнойсоциальной   помощи  производится  в  размерах,  установленных  единойтарифной сеткой по оплате труда работников бюджетной сферы.
       8. Начальник структурного подразделения администрации  района  повопросам   социальной   защиты  населения  по  согласованию  с  главойадминистрации района может  устанавливать  порядок  и  условия  работыотделения  срочной  социальной  помощи, виды срочной социальной помощинаселению дополнительно к изложенным в п. 4 настоящего Положения.
                                                          Приложение N 4
                                                         к Постановлению
                                                     главы администрации
                                                   МО "Гурьевский район"
                                              от 21 апреля 2004 г. N 697
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
        о районной комиссии по оказанию адресной социальной помощи      
              малообеспеченным гражданам Гурьевского района             
       1.  Комиссия  создана  с   целью   оказания   материальной   либонатуральной  помощи  жителям  района, среднедушевой доход которых нижепрожиточного минимума, установленного в Калининградской области,  либопострадавшим  от  стихийных  бедствий  (пожаров,  наводнений  и др.) иоказавшимся в трудной жизненной ситуации.
       2. В состав  комиссии  входят  начальники  отделов  администрациирайона,  других  государственных учреждений, руководители общественныхорганизаций.  Состав  комиссии  утверждается   главой   администрации.Председателем  комиссии  является начальник структурного подразделенияадминистрации района по вопросам социальной защиты населения.
       3. Основные функции комиссии:
       -   рассмотрение   документов   заявителей,    обратившихся    заматериальной или натуральной помощью;
       - принятие  решения  о  выделении  материальной  или  натуральнойпомощи,  ее  размере,  виде  или  об  отказе  в материальной помощи (всоответствии  с   Порядком   оказания   адресной   социальной   помощималообеспеченным гражданам).
       4. На рассмотрение комиссии представляются следующие документы:
       - заявление;
       - акт материально-бытового обследования;
       - сведения о доходах;
       - сведения о подсобном хозяйстве;
       -  иные  документы,  подтверждающие  наличие  трудной   жизненнойситуации и понесенные расходы.
       Комиссия рассматривает представленные документы  без  присутствиязаявителя.
       5. Заседание комиссии проводится не реже одного раза  в  месяц  исчитается  правомочным,  если  на  нем  присутствует более половины еечленов.
       6. Решение комиссии определяется простым большинством голосов  изчисла  присутствующих  членов  комиссии.  Голос  председателя комиссииявляется решающим.
       7.   По   итогам   заседания   комиссии   оформляется   протокол,подписываемый  председателем  комиссии  либо его заместителем, членамикомиссии. Протокол комиссии оформляется в течение  двух  дней  с  датыпроведения заседания. Решение комиссии доводится до заявителя по местужительства  в  пятидневный  срок  устно  или  письменно  (по   просьбезаявителя).
       8.  Выписка  из  протокола  с  решением  и  ведомости  на  оплатупередаются  в  бухгалтерию  структурного  подразделения  администрациирайона по вопросам социальной защиты населения на исполнение.
                                                          Приложение N 5
                                                         к Постановлению
                                                     главы администрации
                                                   МО "Гурьевский район"
                                              от 21 апреля 2004 г. N 697
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
          о рабочей комиссии по оказанию срочной адресной помощи        
              малообеспеченным гражданам Гурьевского района             
       1. Рабочая комиссия создана с  целью  оказания  срочной  адреснойпомощи  гражданам,  попавшим  в экстремальную ситуацию и нуждающимся всрочной социальной защите.
       2. Рабочая комиссия  работает  в  промежутках  между  заседаниямирайонной   комиссии   по  оказанию  адресной  помощи  малообеспеченнымгражданам района.
       3. Рабочая комиссия образована из числа  работников  структурногоподразделения  администрации  района  по  вопросам  социальной  защитынаселения. Состав комиссии утверждается главой  администрации  района.Председателем   рабочей   комиссии   является  начальник  структурногоподразделения  администрации  района  по  вопросам  социальной  защитынаселения.
       4. Основные функции комиссии:
       -  рассмотрение  заявлений  граждан,  обратившихся   за   срочнойматериальной помощью;
       - принятие решения о выделении единовременной срочной помощи,  еевиде  и  размере  (в соответствии с Порядком оказания срочной адреснойпомощи гражданам, обратившимся в администрацию района).
       5.  Заседание  комиссии  считается  правомерным,  если   на   немприсутствует более половины ее членов.
       6. Решение комиссии определяется простым большинством голосов  изчисла  присутствующих  членов  комиссии.  Голос  председателя комиссииявляется решающим.
       7.   При   положительном    решении    заявление    подписываетсяприсутствующими   членами   комиссии   и   передается   в  бухгалтериюструктурного подразделения администрации района по вопросам социальнойзащиты населения для исполнения в тот же день.
       8. Все решения рабочей  комиссии  по  оказанию  срочной  адреснойпомощи утверждаются решением районной комиссии.