Решение Гурьевского районного Совета депутатов Калининградской области от 23.12.2005 № 524
Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества муниципального образования "Гурьевский городской округ" на 2006 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУРЬЕВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ Пятьдесят девятая сессия районного Совета депутатов РЕШЕНИЕ Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества муниципального образования "Гурьевский городской округ" на 2006 год (В редакции Решений Гурьевского окружного Совета депутатовКалининградской области от 26.05.2006 г. N 28; от 21.07.2006 г. N 60) Заслушав информацию начальника управления муниципальногоимущества администрации муниципального образования "Гурьевский район"Токмянина И.Л., Гурьевский районный Совет депутатов РЕШИЛ: 1. Утвердить Прогнозный план (программу) приватизациимуниципального имущества муниципального образования "Гурьевскийгородской округ" на 2006 год (прилагается). 2. Управлению муниципальным имуществом администрации Гурьевскогогородского округа (Токмянину И.Л.) при приватизации зданий, строений исооружении, а также имущественных комплексов муниципальных унитарныхпредприятий строго соблюдать требования ст. 28 Федерального закона "Оприватизации государственного и муниципального имущества" и п. 7 ст. 3Федерального закона "О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации". 3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить назаместителя председателя районного Совета депутатов Воронец В.П. от 23 декабря 2005 г. N 524 Председатель Совета С. Куликов Секретарь Т. Вербицкая Глава администрации Ю. Юхтенко МО "Гурьевский район" Приложение N 1 к Решению пятьдесят девятой сессии Гурьевского районного Совета депутатов от 23 декабря 2005 г. N 524 ПРОГНОЗНЫЙ ПЛАН (ПРОГРАММА) приватизации муниципального имущества администрации Гурьевского городского округа Калининградской области на 2006 год 1. Общие положения Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имуществамуниципального образования "Гурьевский городской округ"Калининградской области (далее - Программа) разработана в соответствиис Федеральным законом РФ "О приватизации государственного имуниципального имущества" от 21.12.2001 N 178-ФЗ, законодательством РФУставом муниципального образования "Гурьевский городской округ". Программа принимается в целях повышения эффективности управлениямуниципальной собственностью муниципального образования формированиядоходов бюджета городского округа. Приватизации может подлежать муниципальное имущество,приватизация которого не влияет на ухудшение социальной сферы ифункционирование систем жизнеобеспечения городского округа. Программа определяет порядок и условия проведения приватизациимуниципального имущества и принятия решений о его приватизации,порядок оценки стоимости приватизируемого муниципального имущества,порядок распределения денежных средств, полученных в результатеприватизации муниципального имущества, определения льгот работникаммуниципальных унитарных предприятий, преобразуемых в открытыеакционерные общества, приоритеты и ограничения при проведенииприватизации. Прогноз поступлений средств предлагаемого к приватизациимуниципального имущества в 2006 году составит 3395 тысяч рублей. 2. Ограничение сферы действия настоящей Программы 2.1. Сфера действия настоящей Программы ограничена в соответствиис Федеральным законом РФ "О приватизации государственного имуниципального имущества" от 21.12.2001 N 178-ФЗ. 2.2. Муниципальное имущество, приватизация которого запрещена: - кладбища; - объекты нежилого фонда, расположенные в зданиях, занимаемыхорганами местного самоуправления, а также иное имущество, приватизациякоторого запрещена действующим законодательством; - объекты социальной сферы: детские дошкольные образовательныеучреждения, школы, больницы, поликлиники, клубы, дома творчества. 3. Инициатива в проведении приватизации муниципального имущества 3.1. Инициатива в проведении приватизации муниципальногоимущества может исходить от главы администрации городского округа,окружного Совета депутатов, управления муниципального имуществаадминистрации городского округа, физических и юридических лиц. 4. Продавец муниципального имущества 4.1. Продавцом муниципального имущества администрации Гурьевскогогородского округа является управление муниципального имуществаадминистрации Гурьевского городского округа. 4.2. Продавец муниципального имущества осуществляет следующиефункции: - от имени администрации Гурьевского городского округа владеетобъектами приватизации до момента их продажи, в том числе осуществляетполномочия администрации как акционера (участника) в хозяйственныхобществах; - от имени администрации осуществляет продажу объектовприватизации; - ведет статистическую отчетность о движении денежных средств,полученных в результате приватизации муниципального имущества; - ведет учет и осуществляет контроль за выполнением обязательствпокупателями, определенных договорами купли-продажи муниципальногоимущества. 5. Покупатели муниципального имущества 5.1. Покупателями муниципального имущества могут быть любыефизические и юридические лица, за исключением государственных имуниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальныхучреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доляРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальныхобразований превышает 25 процентов, кроме случаев, предусмотренныхстатьей 25 Закона РФ "О приватизации государственного и муниципальногоимущества" от 21.12.2001 N 178-ФЗ. Установленные федеральными законами ограничения участия вгражданских отношениях отдельных категорий физических и юридическихлиц в целях защиты основ конституционного строя, нравственности,здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспеченияобороноспособности и безопасности государства обязательны приприватизации муниципального имущества. Открытые акционерные общества не могут являться покупателямиразмещенных ими акций, подлежащих приватизации в соответствии сЗаконом РФ "О приватизации государственного и муниципальногоимущества" от 21.12.2001 N 178-ФЗ. 5.2. Обязанность доказать свое право на приобретениемуниципального имущества возлагается на покупателей. 5.3. Если впоследствии будет установлено, что на момент продажимуниципального имущества покупатель не имел законных прав на егопокупку, сделка приватизации муниципального имущества признаетсяничтожной в соответствии с законодательством Российской Федерации. 6. Порядок принятия решений о приватизации муниципального имущества 6.1. Основой для принятия решения о приватизации муниципальногоимущества является программа приватизации на текущий год,разрабатываемая управлением муниципального имущества администрацииГурьевского городского округа и утверждаемая окружным Советомдепутатов. Решение о приватизации муниципального имущества,включенного в программу приватизации на текущий год, принимаетуправление муниципального имущества администрации Гурьевскогогородского округа. 6.2. Заявки на приватизацию муниципального имущества подаютсяюридическими и физическими лицами в управление муниципальногоимущества администрации Гурьевского городского округа и регистрируютсяим в день их подачи. 6.3. Если имущество в соответствии с настоящей Программойподлежит приватизации, управление муниципального имуществаадминистрации Гурьевского городского округа в месячный срок со днярегистрации заявки принимает решение о приватизации либо об отказе вприватизации муниципального имущества и направляет заявителю вписьменной форме ответ в срок не позднее пяти дней с момента принятиятакого решения. 6.4. Если имущество в соответствии с настоящей Программой невключено в прогнозный перечень муниципального имущества, подлежащегоприватизации в текущем году, или изменились условия приватизациимуниципального имущества, включенного в прогнозный перечень,управление муниципального имущества администрации Гурьевскогогородского округа вносит предложение о приватизации указанногоимущества на рассмотрение окружного Совета депутатов. Решение оприватизации указанного имущества или об отказе в его приватизациипринимается окружным Советом депутатов и направляется управлениюмуниципального имущества администрации Гурьевского городского округа вписьменной форме в срок не позднее семи дней с момента принятиятакого решения. 6.5. Разработка плана приватизации муниципального имуществаосуществляется комиссией по приватизации, создаваемой управлениеммуниципального имущества администрации Гурьевского городского округа. 6.6. В состав комиссии по приватизации входят представителиуправления муниципального имущества администрации Гурьевскогогородского округа, администрации Гурьевского городского округа,приватизируемого предприятия. Комиссия по приватизации может принять решение о привлечении кработе экспертов, аудиторских, консультационных, оценочных и иныхорганизаций. План приватизации определяет способ, сроки и условияприватизации, начальную цену имущества. План приватизацииподписывается членами комиссии по приватизации и утверждается главойадминистрации городского округа. 7. Способы приватизации муниципального имущества 7.1. Используются следующие способы приватизации муниципальногоимущества: 1) преобразование унитарного предприятия в ОАО; 2) продажа муниципального имущества на аукционе; 3) продажа акций открытых акционерных обществ наспециализированном аукционе; 4) продажа муниципального имущества на конкурсе; 5) продажа муниципального имущества посредством публичногопредложения; 6) продажа муниципального имущества без объявления цены; 7) внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставныекапиталы ОАО; 8) преобразование унитарного предприятия в межмуниципальноезакрытое акционерное общество (ЗАО) или в общество с ограниченнойответственностью (ООО); (Дополнен - Решение Гурьевского окружногоСовета депутатов Калининградской области от 21.07.2006 г. N 60) 8. Продажа муниципального имущества на аукционе 8.1. На аукционе продается муниципальное имущество в случае, еслиего покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношениитакого имущества. Право его приобретения принадлежит покупателю,который предложит в ходе торгов наиболее высокую цену за такоеимущество. 8.2. Продажа муниципального имущества на аукционе осуществляетсяв соответствии с "Положением об организации продажи государственногоили муниципального имущества на аукционе", утвержденным ПостановлениемПравительства от 12 августа 2002 года N 585. 9. Продажа муниципального имущества на конкурсе 9.1. На конкурсе могут продаваться предприятие как имущественныйкомплекс или акции созданного при приватизации открытого акционерногообщества, которые составляют более чем 50 процентов уставного капиталауказанного общества, если в отношении указанного имущества егопокупателю необходимо выполнить определенные условия, недвижимоеимущество. 9.2. Продажа муниципального имущества на конкурсе осуществляетсяв соответствии с Положением "О проведении конкурса по продажегосударственного или муниципального имущества", утвержденнымПостановлением Правительства от 12 августа 2002 года N 584. 10. Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения 10.1. Продажа муниципального имущества посредством публичногопредложения осуществляется в случае, если аукцион по продажеуказанного имущества был признан несостоявшимся. Публичное предложение о продаже муниципального имущества являетсяпубличной офертой. 10.2. Продажа муниципального имущества посредством публичногопредложения осуществляется в соответствии с Положением "Об организациипродажи государственного или муниципального имущества посредствомпубличного предложения", утвержденным Постановлением Правительства от22 июля 2002 года N 549. 10. Продажа муниципального имущества без объявления цены 10.1. Продажа муниципального имущества без объявления ценыосуществляется, если продажа этого имущества посредством публичногопредложения не состоялась. 10.2. Продажа муниципального имущества без объявления ценыосуществляется в соответствии с Положением "Об организации продажигосударственного муниципального имущества без объявления цены",утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 июля 2002 года N549. 11. Распределение денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества 11.1. При приватизации муниципального имущества законнымсредством платежа признается денежная единица (валюта) РоссийскойФедерации. 11.2. Полученные в результате приватизации муниципальногоимущества денежные средства подлежат перечислению в бюджетмуниципального образования полностью, не подлежат налогообложению иявляются обязательными платежами. 11.3. Контроль за поступлением средств от приватизацииосуществляют управление муниципального имущества администрацииГурьевского городского округа и комитет по финансам и бюджетуадминистрации городского округа. 12. Контроль за соблюдением условий приватизации муниципального имущества 12.1. Контроль за соблюдением условий приватизации муниципальногоимущества осуществляется управлением муниципального имуществаадминистрации Гурьевского городского округа. Положения, не отраженныев настоящей Программе, регулируются в соответствии с действующимзаконодательством. 12.2. Управление муниципального имущества администрацииГурьевского городского округа представляет в окружной Совет депутатовотчет о выполнении программы приватизации за истекший год в срок допервого апреля следующего года. 13. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества 13.1. Информационное обеспечение приватизации муниципальногоимущества осуществляется в порядке, установленном ст. 15 Федеральногозакона "О приватизации государственного и муниципального имущества". 14. Отчуждение земельных участков 14.1. Управление муниципального имущества администрацииГурьевского городского округа при приватизации зданий строений исооружений, а также имущественных комплексов муниципальных унитарныхпредприятий руководствуется требованиями ст. 28 Федерального закона "Оприватизации государственного и муниципального имущества" и п. 7 ст.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации". 15. Особенности приватизации объектов культурного наследия социально-культурного и коммунально-бытового назначения 15.1. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры,а также выявленные объекты культурного наследия) могутприватизироваться в порядке и способами, которые установленыФедеральным законом N 127-ФЗ "О приватизации государственного имуниципального имущества", при условии их обременения обязательствамипо содержанию, сохранению и использованию. 16. Обременения приватизируемого муниципального имущества 16.1. При отчуждении муниципального имущества в порядкеприватизации соответствующее имущество может быть обремененоограничениями, предусмотренными Федеральным законом или инымифедеральными законами, и публичным сервитутом. 16.2. Ограничениями могут являться: 1) обязанность использовать приобретенное в порядке приватизациимуниципальное имущество по определенному назначению, в том числеобъекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения; 2) обязанность содержать имущество, не включенное в составприватизированного имущественного комплекса унитарного предприятия исвязанное по своим техническим характеристикам, месту нахождения (дляобъектов недвижимости), назначению с приватизированным имуществом,обязанность содержать объекты гражданской обороны, объектысоциально-культурного и коммунально-бытового назначения, имуществомобилизационного назначения; 3) иные обязанности, предусмотренные федеральным законом или вустановленном им порядке. 16.3. Публичным сервитутом может являться обязанностьсобственника допускать ограниченное использование приватизированногомуниципального имущества (в том числе земельных участков и другихобъектов недвижимости) иными лицами, а именно: - обеспечивать беспрепятственный доступ, проход, проезд; - обеспечивать возможность размещения межевых, геодезических ииных знаков; - обеспечивать возможность прокладки и использования линийэлектропередачи, связи и трубопроводов, систем водоснабжения,канализации и мелиорации. 16.4. Решение об установлении обременения, в том числе публичногосервитута, принимается одновременно с принятием решения об условияхприватизации муниципального имущества. Обременение, в том числе публичный сервитут, в случаях, если обих установлении принято соответствующее решение, является существеннымусловием сделки приватизации. Сведения об установлении обременения, втом числе публичного сервитута, должны быть указаны в информационномсообщении о приватизации муниципального имущества. 16.5. Переход прав на муниципальное имущество, обремененноепубличным сервитутом, не влечет за собой прекращение публичногосервитута. Предусмотренные настоящей статьей ограничения прав собственникаимущества, приобретенного в порядке приватизации муниципальногоимущества, сохраняются при всех сделках с этим имуществом, вплоть доих отмены (прекращения публичного сервитута). 16.6. В случае нарушения собственником имущества, приобретенногов порядке приватизации муниципального имущества, установленногообременения, в том числе условий публичного сервитута, на основаниирешения суда: - указанное лицо может быть обязано исполнить в натуре условияобременения, в том числе публичного сервитута; - с указанного лица могут быть взысканы убытки, причиненныенарушением условий обременения, в том числе публичного сервитута, вдоход муниципального образования. 16.7. Обременение, в том числе публичный сервитут, может бытьпрекращено или их условия могут быть изменены в случае: - отсутствия или изменения муниципального либо общественногоинтереса в обременении, в том числе в публичном сервитуте; - невозможности или существенного затруднения использованияимущества по его прямому назначению. 16.8. Прекращение обременения, в том числе публичного сервитута,и изменение их условий допускается на основании решения органа,принявшего решение об условиях приватизации, или иного уполномоченногооргана либо на основании решения суда, принятого по иску собственникаимущества. 17. Оформление сделок купли-продажи 17.1. Продажа муниципального имущества оформляется договоромкупли-продажи в порядке, установленном ст. 32 Федерального закона "Оприватизации государственного и муниципального имущества". Приложение N 2 к Решению пятьдесят девятой сессии Гурьевского районного Совета депутатов от 23 декабря 2005 г. N 524 Прогнозный перечень муниципального имущества, подлежащего приватизации в 2006 году (В редакции Решений Гурьевского окружного Совета депутатовКалининградской области от 26.05.2006 г. N 28; от 21.07.2006 г. N 60) |—————|————————————————————|——————————————————————————|——————————————|——————————————|————————————————||N |Наименование |Адрес |Способ |Срок |Прогноз ||п/п |объекта | |продажи |продажи |поступления || | | | | |средств, тыс. || | | | | |руб. ||—————|————————————————————|——————————————————————————|——————————————|——————————————|————————————————||1. |Нежилое здание|г. Гурьевск, пер. |аукцион |2-й |190 || |(магазин) |Западный, 13-а | |квартал | || | | | | | ||—————|————————————————————|——————————————————————————|——————————————|——————————————|————————————————||2. |Нежилые |г. Гурьевск, ул. |аукцион |2-й |285 || |встроенные |Кооперативная, 13 | |квартал | || |помещения | | | | || |(магазин) | | | | ||—————|————————————————————|——————————————————————————|——————————————|——————————————|————————————————||3. |0,95 доли |г. Гурьевск, ул. |аукцион |2-й |1300 || |нежилого здания|Гурьева, 2-а | |квартал | || |(котельная) | | | | || | | | | | ||—————|————————————————————|——————————————————————————|——————————————|——————————————|————————————————||4. |0,91 доли |г. Гурьевск, пер. |аукцион |2-й |370 || |нежилого здания|Западный, 15-а | |квартал | || |(котельная) | | | | || | | | | | ||—————|————————————————————|——————————————————————————|——————————————|——————————————|————————————————||5. |Нежилые |пос. Заречье |аукцион |4-й |300 || |помещения | | |квартал | || |(магазин) | | | | ||—————|————————————————————|——————————————————————————|——————————————|——————————————|————————————————| 6 - 9. (Исключены - Решение Гурьевского окружного Советадепутатов Калининградской области от 26.05.2006 г. N 28)|—————|————————————————————|——————————————————————————|——————————————|——————————————|————————————————||10. |Нежилое здание|Гурьевский район, поселок |аукцион |2-й |2500 || |(пекарня) |Луговое, ул. Центральная,| |квартал | || | |26а | | | | (Пункт дополнен - Решение Гурьевского окружного Совета депутатовКалининградской области от 03.02.2006 г. N 535) |—————|————————————————————|——————————————————————————|——————————————|——————————————|————————————————||11. |Нежилое здание |Гурьевский район, поселок |аукцион | | || |(котельная) |Малое Исаково, ул. | | | || | |Мелиоративная, 1 | | | | (Пункт дополнен - Решение Гурьевского окружного Совета депутатовКалининградской области от 26.05.2006 г. N 28) |—————|————————————————————|——————————————————————————|——————————————|——————————————|————————————————||12. |Нежилые здания |Гурьевский район, поселок |аукцион | | || |(сооружения): |Малое Исаково, ул. | | | || |- котельная (литер |Гурьевская, 5 | | | || |А) площадью | | | | || |541,0 кв. м; - | | | | || |мазутное хозяйство| | | | || |(литер Б) | | | | || |площадью 66,9 кв. | | | | || |м; - насосная | | | | || |(литер В) площадью | | | | || |10,2 кв. м | | | | | (Пункт дополнен - Решение Гурьевского окружного Совета депутатовКалининградской области от 26.05.2006 г. N 28) |—————|————————————————————|——————————————————————————|——————————————|——————————————|————————————————| Перечень муниципальных унитарных предприятий, которые планируется приватизировать в 2006 году|—————|———————————————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————————————||N |Наименование предприятия |Стоимость |Средне- |Способ и срок ||п/п | |основных |списочная |приватизации || | |средств на 1 |численность | || | |января 2005 г. |работающих | || | |(тыс. руб.) | | ||—————|———————————————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————————————||1 |Муниципальное унитарное|593 |24 чел. |Преобразование в || |предприятие "Спецбюро |(пятьсот | |межмуниципальное || |Гурьевского района" |девяносто три) | |закрытое || | | | | ||—————|———————————————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————————————| (Таблица дополнена - Решение Гурьевского окружного Советадепутатов Калининградской области от 21.07.2006 г. N 60)