РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О порядке предоставления государственных гарантий
Калининградской области
(Принят Калининградской областной Думой четвертого созыва
21 февраля 2008 года)
(В редакции Законов Калининградской области от 30.03.2009 г. N 335;
от 07.10.2019 г. № 314;
от 13.07.2020 г. № 424)
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий Закон устанавливает порядок предоставления
государственных гарантий Калининградской области, а также полномочия
органов государственной власти Калининградской области по
предоставлению государственных гарантий Калининградской области.
2. Вопросы, не урегулированные настоящим Законом,
регламентируются бюджетным и гражданским законодательством, а также
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Калининградской области.
3. В целях настоящего Закона используются понятия и термины
Бюджетного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса
Российской Федерации.
Статья 2. Полномочия органов государственной власти
Калининградской области по предоставлению государственных гарантий
Калининградской области
1. Калининградская областная Дума:
1) устанавливает порядок предоставления государственных гарантий
Калининградской области;
2) утверждает программу государственных гарантий Калининградской
области в составе закона об областном бюджете на соответствующий год и
плановый период;
3) устанавливает верхний предел государственного внутреннего
долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным
финансовым годом и каждым годом планового двухлетнего периода, с
указанием в том числе верхнего предела долга по государственным
гарантиям Калининградской области;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Калининградской области.
2. Правительство Калининградской области:
1) устанавливает перечень документов, необходимых для
предоставления государственных гарантий Калининградской области;
1-1) устанавливает порядок осуществления анализа финансового
состояния принципала, проверки достаточности, надежности и ликвидности
обеспечения исполнения обязательств принципала при предоставлении
государственной гарантии Калининградской области, а также мониторинга
финансового состояния принципала, контроля за достаточностью,
надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после
предоставления государственной гарантии Калининградской области;
(Дополнен - Закон Калининградской области от 07.10.2019 г. № 314)
1-2) устанавливает порядок определения минимального объема
(суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по
удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по
государственной гарантии Калининградской области в зависимости от
степени удовлетворительности финансового состояния принципала;
(Дополнен - Закон Калининградской области от 07.10.2019 г. № 314)
1-3) устанавливает срок, в который принципал обязан осуществить
замену обеспечения (полную или частичную) либо предоставить
дополнительное обеспечение в целях приведения состава и общего объема
(суммы) обеспечения при выявлении недостаточности предоставленного
обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению
регрессного требования гаранта к принципалу или иного несоответствия
предоставленного обеспечения требованиям, установленным Бюджетным
кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством
Российской Федерации и (или) актами Правительства Калининградской
области (в том числе в случае существенного ухудшения финансового
состояния юридического лица, предоставившего в обеспечение
исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного
требования гаранта к принципалу банковскую гарантию или
поручительство, уменьшения рыночной стоимости предмета залога)
(Дополнен - Закон Калининградской области от 07.10.2019 г. № 314; в
редакции Закона Калининградской области от 13.07.2020 г. № 424)
2) принимает решение о предоставлении государственных гарантий
Калининградской области;
3) выдает государственные гарантии Калининградской области;
4) заключает договоры о предоставлении государственных гарантий
Калининградской области, об обеспечении исполнения принципалом его
возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке
регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное
исполнение) обязательств по государственной гарантии Калининградской
области;
5) вправе на основании закона об областном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период привлекать агентов по вопросам
предоставления и исполнения государственных гарантий Калининградской
области, в том числе анализа финансового состояния принципалов, их
поручителей (гарантов), ведения аналитического учета обязательств
принципалов, их поручителей (гарантов) и иных лиц, возникающих в
связи с предоставлением и исполнением государственных гарантий
Калининградской области, взыскания задолженности указанных лиц; (В
редакции Закона Калининградской области от 13.07.2020 г. № 424)
6) осуществляет дополнительную регламентацию предоставления
государственных гарантий Калининградской области в пределах
полномочий, установленных законодательством;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области.
3. Финансовый орган Калининградской области:
1) ведет государственную долговую книгу Калининградской области;
2) (Утратил силу - Закон Калининградской области
от 07.10.2019 г. № 314)
3) осуществляет проведение анализа финансового состояния
принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности
предоставляемого обеспечения исполнения, при предоставлении
государственной гарантии Калининградской области, а также мониторинг
финансового состояния принципала, контроль за достаточностью,
надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после
предоставления государственной гарантии Калининградской области; (В
редакции Закона Калининградской области от 07.10.2019 г. № 314)
4) рассматривает документы на предоставление государственных
гарантий Калининградской области;
5) готовит проекты решений Правительства Калининградской области
о предоставлении государственных гарантий Калининградской области,
проекты государственных гарантий Калининградской области, договоров о
предоставлении государственных гарантий Калининградской области, об
обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств
по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во
исполнение (частичное исполнение) обязательств по государственной
гарантии;
6) ведет учет выданных гарантий Калининградской области,
увеличения государственного долга по ним, сокращения государственного
долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном
объеме или в какой-либо части обязательств принципала, обеспеченных
гарантиями Калининградской области, прекращения по иным основаниям в
полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов,
обеспеченным гарантиями Калининградской области, осуществления
гарантом платежей по выданным гарантиям Калининградской области, а
также в иных случаях, установленных государственными гарантиями
Калининградской области; (В редакции Закона Калининградской области
от 07.10.2019 г. № 314)
7) исполняет обязательства по государственной гарантии
Калининградской области;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области.
Статья 3. Решение о предоставлении государственной гарантии
Калининградской области
1. Государственная гарантия Калининградской области
предоставляется при соблюдении всех предусмотренных Бюджетным кодексом
Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Калининградской области требований.
2. (Утратил силу - Закон Калининградской области
от 07.10.2019 г. № 314)
3. В решении о предоставлении государственной гарантии
Калининградской области должны быть указаны:
- наименование принципала, в обеспечение исполнения обязательств
которого предоставляется государственная гарантия; (В редакции Закона
Калининградской области от 07.10.2019 г. № 314)
- обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия (с
указанием наименования, даты заключения и номера (при его наличии)
основного обязательства, срока действия основного обязательства или
срока исполнения обязательств по нему, наименований сторон, иных
существенных условий основного обязательства); (В редакции Закона
Калининградской области от 07.10.2019 г. № 314)
- объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма
гарантии; (В редакции Закона Калининградской области
от 07.10.2019 г. № 314)
- определение гарантийного случая (неисполнение принципалом в
срок, установленный решением о предоставлении государственной гарантии
Калининградской области, требования бенефициара об исполнении
просроченных денежных обязательств, в обеспечение которых
предоставлена государственная гарантия Калининградской области),срок и
порядок предъявления требования бенефициара об исполнении гарантии; (В
редакции Закона Калининградской области от 07.10.2019 г. № 314)
- основания отзыва гарантии; (В редакции Закона Калининградской
области от 07.10.2019 г. № 314)
- срок действия гарантии;
- наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о
возмещении денежных средств, уплаченных гарантом бенефициару по
гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс); (В
редакции Закона Калининградской области от 07.10.2019 г. № 314)
-минимальный объем (сумма) обеспечения исполнения обязательств
принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к
принципалу по государственной гарантии Калининградской области в
зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния
принципала; (Дополнен - Закон Калининградской области
от 07.10.2019 г. № 314)
- размер платы за предоставление государственной гарантии
Калининградской области, определяемый законом об областном бюджете на
очередной финансовой год и плановый период, и порядок ее внесения,
если гарантия предоставляется на платной основе; (Дополнен - Закон
Калининградской области от 07.10.2019 г. № 314)
- объем ответственности гаранта по обеспечиваемому обязательству;
(В редакции Закона Калининградской области от 07.10.2019 г. № 314)
- иные сведения, определенные нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Калининградской области.
4. После принятия решения о предоставлении государственной
гарантии Калининградской области выдается государственная гарантия
Калининградской области, заключается договор о предоставлении
государственной гарантии Калининградской области между гарантом,
принципалом и бенефициаром и в установленных законодательством случаях
иные договоры. В случае предоставления государственной гарантии
Калининградской области в обеспечение исполнения обязательств, по
которым бенефициарами является неопределенный круг лиц, договор о
предоставлении государственной гарантии Калининградской области
заключается с принципалом, который выступает получателем (держателем)
такой гарантии. (В редакции Закона Калининградской области
от 07.10.2019 г. № 314)
5. В договоре о предоставлении государственной гарантии
Калининградской области указываются все условия государственной
гарантии Калининградской области, права и обязанности сторон,
ответственность Калининградской области по государственной гарантии,
порядок и сроки исполнения обязательств по государственной гарантии
Калининградской области, порядок и сроки возмещения принципалом
гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение
(частичное исполнение) обязательств по гарантии, а также иные
положения, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи. (В редакции
Закона Калининградской области от 07.10.2019 г. № 314)
Статья 4. Платность предоставления государственной гарантии
Калининградской области
Государственные гарантии Калининградской области могут
предоставляться как на платной, так и на бесплатной основе.
Статья 5. Ответственность Калининградской области по
государственным гарантиям
1. (Утратил силу - Закон Калининградской области
от 07.10.2019 г. № 314)
2. Ответственность Калининградской области по государственным
гарантиям, за исключением случаев предоставления государственных
гарантий Калининградской области в обеспечение исполнения обязательств
принципала перед Российской Федерацией, ограничивается уплатой
основной суммы долга и начисленных на нее процентов. (В редакции
Законов Калининградской области от 30.03.2009 г. N 335;
от 10.11.2009 г. N 386)
3. Отношения по исполнению гарантом обязательств по
государственной гарантии, ответственности гаранта регулируются
Бюджетным кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством
Российской Федерации, а также настоящим Законом и принятыми в
соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Калининградской
области.
4. Принципал письменно оповещает гаранта о факте неисполнения
своих обязательств перед бенефициаром, а также обо всех
обстоятельствах, которые могут повлечь за собой неисполнение его
обязательств перед бенефициаром, в течение5 календарных дней с даты
неисполнения обязательств или даты возникновения обстоятельств,
которые могут повлечь за собой неисполнение обязательств. Бенефициар,
а в предусмотренных договором о предоставлении государственной
гарантии Калининградской области и гарантией случаях принципал
предъявляет гаранту в письменной форме требование об исполнении
гарантии с приложением всех указанных в государственной гарантии
документов не позднее одного месяца с момента наступления гарантийного
случая. Ответственность гаранта перед бенефициаром наступает после
того, как бенефициар, а в предусмотренных договором о предоставлении
государственной гарантии Калининградской области и гарантией случаях
принципал: (В редакции Закона Калининградской области
от 07.10.2019 г. № 314)
- официально письменно оповестит гаранта о факте
неисполнения принципалом своих обязательств перед бенефициаром, а
также обо всех обстоятельствах, которые могут повлечь за собой
неисполнение принципалом своих обязательств перед бенефициаром,
принимая при этом в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации все меры для получения необходимой информации; (В
редакции Закона Калининградской области от 07.10.2019 г. № 314)
- документально подтвердит факт наступления гарантийного случая
путем представления гаранту документов, отражающих состояние
задолженности принципала по обязательству, обеспеченному
государственной гарантией, копию переписки между бенефициаром и
принципалом, содержащей требование погасить задолженность;
- примет иные меры, предусмотренные действующим
законодательством.
5. Гарант в течение 40 календарных дней с даты предъявления к
нему требования об исполнении государственной гарантии: (В редакции
Закона Калининградской области от 07.10.2019 г. № 314)
- рассматривает требование и приложенные к нему документы;
- до удовлетворения предъявленного требования уведомляет
принципала о предъявлении указанного требования и передает ему копии
требования со всеми относящимися к нему документами;
- определяет обоснованность требований, оценивает достаточность
действий бенефициара по возврату долга;
- при необходимости запрашивает дополнительные документы для
подтверждения предъявленного требования, принимает иные меры для
исполнения государственной гарантии;
- определяет размер денежных средств, подлежащих уплате, и при
наличии оснований исполняет государственную гарантию Калининградской
области. (В редакции Закона Калининградской области
от 07.10.2019 г. № 314)
6. Сумма произведенного гарантом платежа погашает прежде всего
основную сумму долга, затем начисленные на нее проценты в соответствии
с пунктом 2 статьи 5 настоящего Закона.
7. Если исполнение гарантом государственной гарантии
Калининградской области ведет к возникновению права регрессного
требования гаранта к принципалу, гарант вправе начислить принципалу
проценты на сумму, уплаченную бенефициару, в размере ставки
рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации с момента
исполнения государственной гарантии Калининградской области. (В
редакции Закона Калининградской области от 07.10.2019 г. № 314)
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
18 марта 2008 г.
N 230
Губернатор Г.В. Боос
Калининградской области