Закон Калининградской области от 10.03.2009 № 331

О региональном регистре муниципальных нормативных правовых актов

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
 
 
 
 
 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
 
                                ЗАКОН                                 
                       КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                        
 
          О регистре муниципальных нормативных правовых актов
                      Калининградской области                         
     
  
      (В редакции Закона Калининградской области от 12.10.2011 г. N 40;
  
 от 27.08.2020 г. № 444
 
 
      (Принят Калининградской областной Думой четвертого созыва       
                        19 февраля 2009 года)                         
 
 
     Настоящий Закон разработан в соответствии с  Федеральным  законом
от  6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации",  Федеральным  законом
от  6  октября  1999  года  N  184-ФЗ  "Об общих принципах организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации"  в  связи с
необходимостью    определения     порядка   организации    и   ведения
регистра  муниципальных  нормативных  правовых  актов  Калининградской
области, в целях  систематизации  и  учета  муниципальных  нормативных
правовых актов, реализации конституционного права граждан на получение
достоверной информации и создания условий для получения  информации  о
муниципальных  нормативных  правовых  актах  органами  государственной
власти,  органами  местного  самоуправления,  должностными  лицами   и
организациями.    (В    редакции    Закона   Калининградской   области
    от 10.04.2020 г. № 406)
  
 
     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
 
     1. Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные с
организацией  и  ведением  регистра муниципальных нормативных правовых
актов  Калининградской  области  (далее - Регистр). (В редакции Закона
    Калининградской области от 10.04.2020 г. № 406)
  
     2.    (Утратил    силу    -    Закон    Калининградской   области
    от 10.04.2020 г. № 406)
  
 
     Статья 2. Принципы ведения Регистра
 
     Принципами    ведения     Регистра     являются     актуальность,
общедоступность и достоверность содержащейся в нем информации.
 
     Статья 3. Регистр муниципальных нормативных правовых актов
 
     1.  Регистр  является  составной  частью  федерального   регистра
муниципальных нормативных правовых актов. Регистр подлежит постоянному
    хранению  в  составе  федерального  регистра муниципальных нормативных
  
    правовых  актов  независимо  от  того,  утратили  ли эти акты силу. (В
  
    редакции Закона Калининградской области от 10.04.2020 г. № 406)
  
     2. Регистр представляет совокупность   муниципальных  нормативных
    правовых  актов  и  дополнительных  сведений к ним. (В редакции Закона
  
    Калининградской области от 10.04.2020 г. № 406)
  
     3. Организация и ведение Регистра  осуществляются  уполномоченным
    Правительством  Калининградской области органом государственной власти
  
    Калининградской  области  (далее  -  уполномоченный  орган  по ведению
  
    Регистра).     (В     редакции    Закона    Калининградской    области
  
    от 30.03.2017 № 65)
  
     4.  Регистр  ведется  в  электронном  виде  на  русском языке. (В
     редакции Закона Калининградской области от 10.04.2020 г. № 406)
     5. Регистр ведется в соответствии с классификаторами,  словарями,
справочниками федерального регистра муниципальных нормативных правовых
актов.      (В     редакции     Закона     Калининградской     области
    от 10.04.2020 г. № 406)
  
 
     Статья 4. Информация, содержащаяся в Регистре
     
  
         1. В Регистр включаются муниципальные нормативные правовые акты и
  
    дополнительные сведения к ним.
  
         Также подлежат включению в Регистр:
  
         муниципальные нормативные правовые акты, изменяющие (дополняющие)
  
    муниципальный нормативный правовой акт в целом (новая  редакция)   или
  
    его часть;
  
         муниципальные нормативные правовые акты, содержащие  положения об
  
    отмене, признании  утратившим   силу,   продлении    срока   действия,
  
    приостановлении действия муниципального нормативного  правового  акта,
  
    признании его недействующим;
  
         муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие порядок,
  
    сроки ввода в действие (вступления в  силу)  основного  муниципального
  
    нормативного правового акта в целом или его частей, а также содержащие
  
    иную информацию о состоянии или  изменении  реквизитов  муниципального
  
    нормативного правового акта.
  
         2. В Регистр включаются  действующие  муниципальные   нормативные
  
    правовые акты вне  зависимости  от  срока  их  действия  и  проведения
  
    юридической экспертизы.
  
         В Регистре содержатся как опубликованные, так  и неопубликованные
  
    муниципальные нормативные правовые акты.
  
         3. В Регистр включаются следующие дополнительные сведения:
  
         экспертные заключения уполномоченного органа по ведению  Регистра
  
    на муниципальные нормативные правовые акты;
  
         акты   прокурорского   реагирования,    принятые    в   отношении
  
    муниципальных нормативных   правовых актов (протесты,   представления,
  
    требования, заявления в суд);
  
         решения, постановления и определения  федеральных   судов   общей
  
    юрисдикции;
  
         решения, постановления и   определения   федеральных  арбитражных
  
    судов;
  
         решения и постановления Уставного Суда Калининградской области по
  
    делам о проверке соответствия муниципальных нормативных правовых актов
  
    Уставу (Основному Закону) Калининградской области;
  
         предписания антимонопольных органов;
  
         акты органов государственной власти об отмене или приостановлении
  
    действия   муниципальных   нормативных   правовых   актов   в   части,
  
    регулирующей  осуществление органами местного самоуправления отдельных
  
    государственных  полномочий,  переданных  им на основании федерального
  
    закона   или   закона  Калининградской  области;  
  
         письма, иная информация,  поступившая   из  органов  прокуратуры,
  
    органов   государственной   власти  Калининградской  области,  органов
  
    местного самоуправления и иных государственных органов.
  
          (Статья    в    редакции    Закона    Калининградской    области
  
    от 10.04.2020 г. № 406)
  
     
  
         Статья 5. Порядок работы по организации и ведению Регистра
  
 
         1. Ведение Регистра включает в себя:
  
         1)   сбор   муниципальных  правовых  актов;  (В  редакции  Закона
  
         Калининградской области от 10.04.2020 г. № 406)
  
         2) определение муниципального правового  акта  на   предмет   его
  
    нормативности;    (В    редакции    Закона   Калининградской   области
  
    от 10.04.2020 г. № 406)
  
         3) внесение реквизитов муниципального нормативного правового акта
  
    (вид  акта  и  наименование  принявшего  его  органа  (органов),  дата
  
    принятия   (подписания)   акта,  его  номер  (номера)  и  название)  и
  
    формирование   его   регистрационного   номера;   (В  редакции  Закона
  
    Калининградской области от 10.04.2020 г. № 406)
  
         4)  включение  в Регистр текстов муниципальных правовых актов; (В
  
    редакции Закона Калининградской области от 10.04.2020 г. № 406)
  
         5) включение в Регистр реквизитов дополнительных  сведений  (вид,
  
    дата,     номер,    наименование    (если    имеется),    наименование
  
    соответствующего  органа);  (В редакции Закона Калининградской области
  
    от 10.04.2020 г. № 406)
  
         6)   поддержание  данных  Регистра  в  актуальном  состоянии;  
  
         7) обеспечение обмена данных  Регистра  с  федеральным  регистром
  
    муниципальных нормативных правовых актов.
  
         2. При внесении муниципального нормативного  правового   акта   в
  
    Регистр    он    классифицируется    в    соответствии   с   принятыми
  
    классификаторами муниципальных нормативных правовых актов. (В редакции
  
    Закона Калининградской области от 10.04.2020 г. № 406)
  
         3.   –   4.   (Утратили  силу  -  Закон  Калининградской  области
  
    от 10.04.2020 г. № 406)
  
         5.  В  Регистре  содержится  следующая  информация   о   действии
  
    муниципального нормативного правового акта:
  
         1) "действующий";
  
         2) "недействующий"(если муниципальный  акт  отменен  или  признан
  
    утратившим силу органом, его принявшим, или срок действия его истек, а
  
    также  в случае признания судом муниципального акта недействующим); (В
  
    редакции Закона Калининградской области от 10.04.2020 г. № 406)
  
         3) "действие приостановлено";
  
         4) "не вступил в силу" (в случае если муниципальный  акт  принят,
  
    но  в  тексте  имеется  указание  на  вступление  в  силу по истечении
  
    определенного  срока  после официального опубликования (обнародования)
  
    или  на  дату  вступления  в силу). (В редакции Закона Калининградской
  
    области от 10.04.2020 г. № 406)
  
         6. Подлежащему включению в  Регистр  муниципальному  нормативному
  
    правовому  акту  присваивается  номер  регистрации  акта  в  Регистре,
  
    который  представляет  собой  последовательный  ряд  знаков  и   цифр,
  
    состоящий из 19 позиций:
  
         позиции 1 и 2 - RU (обозначение Российской Федерации);
  
         позиции  3  и  4   -   номер   субъекта   Российской   Федерации,
  
    Калининградской области (39);
  
         позиции 5-8 -  порядковый  номер  устава  данного  муниципального
  
    образования;
  
         позиции  9-10  -  год  принятия  устава  данного   муниципального
  
    образования;
  
         позиции 11-14 - год принятия муниципального акта;
  
         позиции 15-19 - порядковый номер муниципального акта.
  
         Цифровые индексы проставляются арабскими цифрами.
  
         Датой  регистрации  муниципального  нормативного  правового  акта
  
    является  дата  создания  номера  регистрации  акта  в  Регистре. Дата
  
    регистрации муниципального нормативного  правового  акта  записывается
  
    арабскими цифрами, обозначающими день, месяц и год.
  
         7.   –   9.   (Утратили  силу  -  Закон  Калининградской  области
  
    от 10.04.2020 г. № 406)
  
         (Статья     в    редакции    Закона    Калининградской    области
  
    от 12.10.2011 г. N 40)
  
 
     Статья   5-1. Юридическая  экспертиза  муниципальных  нормативных
    правовых актов
  
     
  
         (Наименование статьи в   редакции  Закона Калининградской области
  
    от 10.04.2020 г. № 406)
  
     
  
         1. Уполномоченным  органом   по   ведению   Регистра   проводится
  
    Юридическая экспертиза   муниципальных   нормативных  правовых  актов,
  
    Подлежащих включению  в  Регистр,  сведения  о   результатах   которой
  
    вносятся   в  Регистр.  (В  редакции  Закона  Калининградской  области
  
    от 10.04.2020 г. № 406)
  
         2. Юридическая   экспертиза  муниципальных  нормативных  правовых
  
    актов  проводится  в  срок не более 30 рабочих дней с даты поступления
  
    указанных  актов  в  уполномоченный  орган  по  ведению  Регистра.  (В
  
    редакции Закона Калининградской области от 10.04.2020 г. № 406)
  
         3. В случае выявления  по  результатам   юридической   экспертизы
  
    несоответствия  муниципального нормативного правового акта Конституции
  
    Российской  Федерации, федеральному законодательству, законодательству
  
    Калининградской    области,    уставу    муниципального   образования,
  
    подготавливается  и включается в Регистр не позднее 15 рабочих дней со
  
    дня  его подписания  экспертное  заключение  уполномоченного органа по
  
    ведению   Регистра.
  
        В случае если по результатам юридической экспертизы несоответствие
  
    муниципального  нормативного  правового  акта  Конституции  Российской
  
    Федерации,     федеральному     законодательству,     законодательству
  
    Калининградской   области,   уставу   муниципального   образования  не
  
    выявлены,   в  Регистр  вносится  запись  «Соответствует  федеральному
  
    законодательству,  законодательству  субъектов  Российской  Федерации,
  
    уставу   муниципального   образования»   без   подготовки  экспертного
  
    заключения  уполномоченного  органа  по  ведению Регистра. 
  
          (Пункт     в    редакции    Закона    Калининградской    области
  
    от 10.04.2020 г. № 406)
  
         4. В случае, если муниципальный  правовой  акт  вносит  изменения
  
    ненормативного характера в муниципальный нормативный правовой акт и не
  
    устанавливает  новых  норм  права,  а  также в отношении муниципальных
  
    нормативных  правовых  актов,  которые  после внесения в них изменений
  
    утратили   нормативность,   юридическая   экспертиза   не  проводится.
  
    (Дополнен - Закон Калининградской области от 10.04.2020 г. № 406)
  
         (Статья     дополнена    -    Закон    Калининградской    области
  
    от 12.10.2011 г. N 40)
  
 
     Статья 6. Представление муниципальных нормативных правовых  актов
и дополнительных сведений к ним для включения в Регистр
 
         (Наименование статьи в   редакции  Закона Калининградской области
  
    от 10.04.2020 г. № 406)
  
 
     1. Главы местных администраций, главы  муниципальных  образований
    Калининградской  области  обеспечивают  направление  в  уполномоченный
  
    орган по ведению Регистра  муниципальных  нормативных  правовых актов,
  
    сведений  об источниках   и  дате   их   официального   опубликования,
  
    дополнительных сведений к ним в электронном виде в  порядке  и  сроки,
  
    установленные  уполномоченным органом по ведению Регистра. (В редакции
  
    Закона Калининградской области от 27.08.2020 г. № 444)
  
         Представление муниципальных нормативных правовых актов,  сведений
  
    об источниках и дате  их  официального  опубликования,  дополнительных
  
    сведений к ним осуществляется в соответствии с требованиями к форматам
  
    представляемых муниципальных нормативных правовых актов,  сведений  об
  
    источниках их официального опубликования и дополнительных  сведений  к
  
    ним, утвержденными уполномоченным органом по ведению Регистра.
  
         (Пункт     в     редакции    Закона    Калининградской    области
  
    от 10.04.2020 г. № 406)
  
     2.   –   3.   (Утратили  силу  -  Закон  Калининградской  области
    от 10.04.2020 г. № 406)
  
     3-1.  Муниципальный  нормативный  правовой  акт, принятый после 1
    января  2009  года  и вносящий изменения и (или) дополнения в основной
  
    (первоначальный) муниципальный нормативный правовой акт, принятый до 1
  
    января   2009   года,   подлежит   направлению   вместе   с   основным
  
    (первоначальным)  муниципальным актом и всеми предыдущими редакциями в
  
    порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи. (Дополнен  -  Закон
  
    Калининградской  области от 12.10.2011 г. N 40;   в  редакции   Закона
  
    Калининградской области от 10.04.2020 г. № 406)
  
     4. Дополнительные сведения направляются в уполномоченный орган по
ведению   Регистра   по   мере   их   поступления  в  органы  местного
самоуправления, но не позднее пяти рабочих дней по окончании месяца, в
    котором  они  поступили  в органы местного самоуправления. (В редакции
  
    Закона Калининградской области от 10.04.2020 г. № 406)
  
     5. Лица, указанные в  пункте  1  настоящей  статьи,  обеспечивают
актуальность, достоверность и полноту представляемых сведений.
 
     Статья 7. Включение муниципальных нормативных  правовых  актов  и
дополнительных сведений к ним в Регистр
 
         (Наименование статьи в   редакции  Закона Калининградской области
  
    от 10.04.2020 г. № 406)
  
 
     1. Включение   муниципальных   правовых  актов  и  дополнительных
    сведений  к  ним в Регистр осуществляется в срок не позднее 15 рабочих
  
    дней со дня их поступления в уполномоченный орган по ведению Регистра.
  
    (В редакции Закона Калининградской области от 10.04.2020 г. № 406)
  
     2.    (Утратил    силу    -    Закон    Калининградской   области
    от 10.04.2020 г. № 406)
  
 
     Статья 8. Передача Регистра для включения в  федеральный  регистр
муниципальных   нормативных   правовых   актов   и   его   ежемесячная
актуализация
 
     1.  Регистр  представляется  уполномоченным  органом  по  ведению
Регистра  в  уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по
ведению   и   методическому    обеспечению    федерального    регистра
муниципальных нормативных правовых актов.
     2. Сведения из Регистра, указанные в статье 4 настоящего  Закона,
ежемесячно   направляются   в   электронном   виде   в  уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти  по  ведению  и  методическому
обеспечению  федерального  регистра муниципальных нормативных правовых
актов для включения в федеральный  регистр  муниципальных  нормативных
правовых  актов  в  актуальной  редакции  с  учетом  внесенных  в  них
изменений (дополнений) со ссылкой на акты,  изменяющие  (дополняющие),
отменяющие и (или) приостанавливающие действие основного акта.
 
     Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
 
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.
 
 
 
Губернатор
Калининградской области
                                                             Г.В. Боос
 
г. Калининград
10 марта 2009 г.
N 331