Указ Губернатора Калининградской области от 29.01.2008 № 5
О мерах по ограничению распространения в Калининградской области социально значимых инфекционных заболеваний, а также неинфекционных заболеваний, обусловленных индивидуальным образом жизни
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ УКАЗ ГУБЕРНАТОРА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 29 января 2008 г. N 5 г. Калининград О мерах по ограничению распространения в Калининградской области социально значимых инфекционных заболеваний, а также неинфекционных заболеваний, обусловленных индивидуальным образом жизни В целях принятия неотложных мер по ограничению распространенияв Калининградской области социально значимых инфекционныхзаболеваний (туберкулез, ВИЧ-инфекция, гепатиты В и С, инфекции,передающиеся половым путем), а также по сокращению темповраспространения неинфекционных заболеваний, обусловленныхиндивидуальным образом жизни (алкоголизм, наркомания,сердечно-сосудистые заболевания, связанные со злоупотреблениемалкоголем и курением): 1. Утвердить комплекс мероприятий по организациимежведомственного взаимодействия по вопросам ограниченияраспространения в Калининградской области социально значимыхинфекционных заболеваний, а также неинфекционных заболеваний,обусловленных индивидуальным образом жизни (далее - Мероприятия),согласно приложению. 2. Рекомендовать исполнительно-распорядительным органаммуниципальных образований Калининградской области: 1) создать штабы по вопросам ограничения распространениясоциально значимых инфекционных заболеваний, а также неинфекционныхзаболеваний, связанных с индивидуальным образом жизни (далее -Штабы); 2) возложить на Штабы: - организацию межведомственного взаимодействия по исполнениюМероприятий; - представление в областную санитарно-противоэпидемическуюкомиссию отчетов об организации исполнения Мероприятий вмуниципальных образованиях по итогам каждого полугодия. 3. Министерству здравоохранения Калининградской области (Е.А.Клюйковой) разработать и утвердить методические рекомендации поисполнению комплекса мероприятий по организации межведомственноговзаимодействия по вопросам ограничения распространения вКалининградской области социально значимых инфекционных заболеваний,а также неинфекционных заболеваний, обусловленных индивидуальнымобразом жизни, и обеспечить мониторинг его исполнения. 4. Аппарату Правительства Калининградской области (А.В. Торбе)обеспечить опубликование настоящего Указа в средствах массовойинформации. 5. Указ вступает в силу со дня подписания.ГубернаторКалининградской области Г.В. Боос Приложение к Указу Губернатора Калининградской области от 29 января 2008 г. N 5 Комплекс мероприятий по организации межведомственного взаимодействия по вопросам ограничения распространения в Калининградской области социально значимых инфекционных заболеваний, а также неинфекционных заболеваний, обусловленных индивидуальным образом жизни Духовно-нравственное формирование и совершенствование личности Таблица 1+----+----------------------------------------------+----------------------+| N | Мероприятия | Ответственные || п/п| | исполнители |+----+----------------------------------------------+----------------------+| 1 | 2 | 3 |+----+----------------------------------------------+----------------------+| 1. | Воспитание и совершенствование | Министерство || | личности в процессе предоставления | образования || | образовательных услуг в образовательных | Калининградской || | учреждениях и реализации молодежной | области || | политики: | во взаимодействии || | - повышение уровня удовлетворения | с общественными, || | социальных и духовных потребностей детей | религиозными, || | и молодежи и их развитие; | политическими || | - обеспечение равных возможностей | организациями || | для различных социальных слоев населения | || | на получение доступного образования | || | высокого качества; | || | - развитие культурного и духовного | || | потенциала детей и молодежи как основы | || | целостности, устойчивости и динамичного | || | развития страны | |+----+----------------------------------------------+----------------------+| 2. | Духовно-нравственное развитие | Министерство || | личности: | культуры || | - создание равных условий доступа | Калининградской || | к услугам культуры для сельского | области || | и городского населения, разных | во взаимодействии || | социальных слоев и групп; | с общественными, || | - защита населения от информации, | религиозными, || | наносящей вред моральному и физическому | политическими || | здоровью | организациями |+----+----------------------------------------------+----------------------+| 3. | Формирование у населения восприятия | Министерство || | здоровья как фундаментальной ценности, | здравоохранения || | в духовно-телесном единстве этого | Калининградской || | понятия: | области || | - популяризация здорового образа | во взаимодействии || | жизни, необходимости духовно- | с общественными, || | нравственного и физического развития | религиозными, || | и совершенствования личности, борьбы | политическими || | с вредными привычками, профилактика | организациями || | заболеваний; | || | - популяризация и развитие физической | || | культуры и массового спорта как важного | || | элемента духовно-нравственного | || | и физического воспитания | || | и совершенствования личности, улучшения | || | здоровья населения и профилактики | || | заболеваний | |+----+----------------------------------------------+----------------------+| 4. | Реализация социальной политики, | Министерство || | направленной на: | социальной || | - повышение качества жизни населения | политики и труда || | и сокращение масштабов бедности; | Калининградской || | - укрепление социальной защиты семьи, | области || | предупреждение семейного неблагополучия, | во взаимодействии || | социального сиротства, профилактику | с общественными, || | безнадзорности и правонарушений | религиозными, || | несовершеннолетних; | политическими || | - содействие улучшению положения семей | организациями || | с детьми, создание благоприятных условий | || | для комплексного развития | || | и жизнедеятельности детей, попавших | || | в трудную жизненную ситуацию; | || | - повышение эффективности системы | || | социальной защиты и социального | || | обслуживания, в первую очередь пожилых | || | граждан и инвалидов; | || | - содействие продуктивной занятости | || | населения, обеспечение защиты прав | || | граждан в области труда | |+----+----------------------------------------------+----------------------+ Обеспечение социально-экономического развития области Таблица 2+----+--------------------------------------------------+------------------+| N | Мероприятия | Ответственные || п/п| | исполнители |+----+--------------------------------------------------+------------------+| 1 | 2 | 3 |+----+--------------------------------------------------+------------------+| 1. | Стратегическое планирование и | Министерство || | формирование финансовых ресурсов бюджетной | экономики || | системы области и их использование для | Калининградской || | обеспечения выполнения государственных | области || | функций и решения социально-экономических | || | задач развития области | |+----+--------------------------------------------------+------------------+ Образовательные и информационные мероприятия Таблица 3----T---------------------------------------T---------------------¬¦ N ¦ Мероприятия ¦ Ответственные ¦¦п/п¦ ¦ исполнители ¦+---+---------------------------------------+---------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦+---+---------------------------------------+---------------------+¦ 1.¦ Обеспечить широкое проведение ¦ Исполнительно- ¦¦ ¦ в средствах массовой информации ¦ распорядительные ¦¦ ¦ разъяснительной работы среди населения¦ органы муниципальных¦¦ ¦ о мерах профилактики социально ¦ образований, ¦¦ ¦ значимых инфекционных заболеваний ¦ Управление ¦¦ ¦ и неинфекционных заболеваний, ¦ Роспотребнадзора ¦¦ ¦ обусловленных индивидуальным образом ¦ по Калининградской ¦¦ ¦ жизни, а также о путях инфицирования, ¦ области, ¦¦ ¦ течении заболеваний и "группах риска" ¦ государственное ¦¦ ¦ ¦ учреждение ¦¦ ¦ ¦ здравоохранения ¦¦ ¦ ¦ Калининградской ¦¦ ¦ ¦ области "Областной ¦¦ ¦ ¦ противотуберкулезны馦 ¦ ¦ диспансер", ¦¦ ¦ ¦ муниципальные ¦¦ ¦ ¦ учреждения ¦¦ ¦ ¦ здравоохранения ¦+---+---------------------------------------+---------------------+¦ 2.¦ Разработать лекционный курс ¦ Министерство ¦¦ ¦ "Профилактика социально значимых ¦ здравоохранения ¦¦ ¦ инфекционных заболеваний ¦ Калининградской ¦¦ ¦ и неинфекционных заболеваний, ¦ области, ¦¦ ¦ обусловленных индивидуальным образом ¦ Министерство ¦¦ ¦ жизни" для средних общеобразовательных¦ образования ¦¦ ¦ учреждений для использования ¦ Калининградской ¦¦ ¦ во внеурочной деятельности ¦ области ¦+---+---------------------------------------+---------------------+¦ 4.¦ Включить в программу переподготовки ¦ Министерство ¦¦ ¦ работников образования Калининградской¦ образования ¦¦ ¦ области лекции по профилактике ¦ Калининградской ¦¦ ¦ социально значимых инфекционных ¦ области совместно ¦¦ ¦ заболеваний и неинфекционных ¦ с Министерством ¦¦ ¦ заболеваний, обусловленных ¦ здравоохранения ¦¦ ¦ индивидуальным образом жизни ¦ Калининградской ¦¦ ¦ ¦ области ¦L---+---------------------------------------+---------------------- Организационные мероприятия Таблица 4+----+--------------------------------------------+------------------------+| N | Мероприятия | Ответственные || п/п| | исполнители |+----+--------------------------------------------+------------------------+| 1 | 2 | 3 |+----+--------------------------------------------+------------------------+| 1. | Организовать в каждом муниципальном | Органы || | образовании Калининградской области | исполнительной || | эффективное межведомственное | власти || | взаимодействие органов внутренних дел, | Калининградской || | социальных служб, глав администраций | области, || | муниципальных образований, | исполнительно- || | образовательных учреждений, | распорядительные || | общественных и религиозных | органы муниципальных || | организаций, политических партий | образований, || | и движений по вопросам профилактики | Министерство || | туберкулеза и других социально | здравоохранения || | значимых инфекционных заболеваний, | Калининградской || | а также неинфекционных заболеваний, | области, Управление || | обусловленных индивидуальным образом | Роспотребнадзора || | жизни, их ранней диагностике, | по Калининградской || | приверженности больных к лечению, | области || | оказанию им необходимой социальной | || | помощи, определив координатором | || | межведомственного взаимодействия | || | руководителя муниципального учреждения | || | здравоохранения | |+----+--------------------------------------------+------------------------+| 2. | Разработать меры по укомплектованию | Органы || | учреждений здравоохранения | исполнительной || | Калининградской области врачебными | власти || | кадрами и средним медперсоналом | Калининградской || | соответствующих специальностей | области, || | (фтизиатрия, инфекционные болезни, | исполнительно- || | дерматовенерология и др.), в том числе | распорядительные || | рассматривать вопросы об обеспечении | органы муниципальных || | врачей-фтизиатров жильем, организации | образований, || | в г. Калининграде сертификационного | Министерство || | цикла повышения квалификации врачей | здравоохранения || | и т.д. | Калининградской || | | области, учреждения || | | здравоохранения |+----+--------------------------------------------+------------------------+| 3. | На основании Федерального закона | Государственное || | от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ | учреждение || | "О предупреждении распространения | здравоохранения || | туберкулеза в Российской Федерации" | Калининградской || | обеспечить своевременную подготовку | области "Областной || | и направление материалов в суд | противотуберкулезный || | о необходимости принудительной | диспансер" || | госпитализации больных заразными | || | формами туберкулеза в соответствии | || | с рекомендациями Министерства | || | здравоохранения Калининградской | || | области | |+----+--------------------------------------------+------------------------+| 4. | Обеспечить своевременное проведение | Министерство || | всеми доступными методами полного | здравоохранения || | комплекса мероприятий по раннему | Калининградской || | выявлению, диагностике социально | области, || | значимых инфекционных заболеваний, | Министерство || | в том числе в "группах риска" | образования || | | Калининградской || | | области, || | | Министерство || | | социальной политики || | | и труда || | | Калининградской || | | области, || | | Министерство || | | сельского хозяйства || | | и рыболовства, || | | Калининградской || | | области, учреждения || | | здравоохранения |+----+--------------------------------------------+------------------------+| 5. | Проводить среди населения | Министерство || | Калининградской области комплекс | здравоохранения || | лечебно-диагностических, | Калининградской || | профилактических и | области, || | противоэпидемических мероприятий | Министерство || | по социально значимым инфекционным | социальной политики || | заболеваниям и неинфекционным | и труда || | заболеваниям, обусловленным | Калининградской || | индивидуальным образом жизни, | области, || | на основе принципов законности, | Министерство || | соблюдения прав человека и гражданина, | образования || | бесплатности, общедоступности | Калининградской || | | области, Управление || | | Росздравнадзора || | | по Калининградской || | | области, учреждения || | | здравоохранения |+----+--------------------------------------------+------------------------+| 6. | В соответствии с Федеральным законом | Управление || | от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ | Федеральной || | "О правовом положении иностранных | миграционной службы || | граждан в Российской Федерации" | России || | направлять в обязательном порядке всех | по Калининградской || | иностранных граждан при их регистрации | области || | в Калининградской области для | || | обследования на туберкулез, инфекции, | || | передающиеся половым путем (ИППП), | || | ВИЧ-инфекцию при их добровольном | || | согласии, при выявлении указанных | || | инфекций отказывать иностранным | || | гражданам в получении разрешения | || | на временное проживание или вида | || | на жительство или разрешения на работу | |+----+--------------------------------------------+------------------------+| 7. | Обеспечить направление | Управление || | в специализированные областные | Федеральной службы || | учреждения здравоохранения информации | исполнения наказаний || | о больных туберкулезом, ИППП, | по Калининградской || | ВИЧ-инфицированных лицах, подлежащих | области || | освобождению из мест лишения свободы, | || | не позднее чем за 3 дня | || | до освобождения | |+----+--------------------------------------------+------------------------+| 8. | Оказывать всемерное содействие | Управление || | областному противотуберкулезному | внутренних дел || | диспансеру, иным учреждениям | Калининградской || | здравоохранения по привлечению | области, Управление || | к обследованию и лечению больных | Роспотребнадзора || | туберкулезом, а также лиц, | по Калининградской || | уклоняющихся от обязательного | области, Управление || | обследования на туберкулез, | Федеральной || | в отношении которых предполагается, | миграционной службы || | что они могут быть возможными | России || | источниками инфекции, в соответствии | по Калининградской || | с действующим законодательством | области, || | Российской Федерации | Министерство || | | социальной политики || | | и труда || | | Калининградской || | | области, || | | исполнительно- || | | распорядительные || | | органы муниципальных || | | образований || | | Калининградской || | | области |+----+--------------------------------------------+------------------------+| 9. | Проводить анализ реализации | Министерство || | (соблюдения) основных правовых актов, | здравоохранения || | касающихся "групп риска" (лица с | Калининградской || | психоневрологическими расстройствами, | области, || | лица без определенного места | Управление || | жительства, вынужденные переселенцы, | Роспотребнадзора || | беженцы, неорганизованное население | по Калининградской || | и т.д.) | области, || | | государственное || | | учреждение || | | здравоохранения || | | Калининградской || | | области "Областной || | | противотуберкулезный || | | диспансер" |+----+--------------------------------------------+------------------------+ Мероприятия по совершенствованию эпидемиологического надзора Таблица 5+----+---------------------------------------------+-----------------------+| N | Мероприятия | Ответственные || п/п| | исполнители |+----+---------------------------------------------+-----------------------+| 1 | 2 | 3 |+----+---------------------------------------------+-----------------------+| 1. | Обеспечить своевременное проведение | Министерство || | профилактических и противоэпидемических | здравоохранения || | мероприятий в очагах инфекции, обратив | Калининградской || | особое внимание на проведение | области, Управление || | контролируемой химиопрофилактики, | Роспотребнадзора || | лечения, дезинфекции и оздоровление | по Калининградской || | детей и подростков | области, || | | федеральное || | | государственное || | | учреждение || | | здравоохранения || | | "Центр гигиены || | | и эпидемиологии || | | в Калининградской || | | области", || | | учреждения || | | здравоохранения |+----+---------------------------------------------+-----------------------+| 2. | Обеспечить социальной защитой | Органы || | медицинских, ветеринарных и иных | исполнительной || | работников, непосредственно участвующих | власти || | в оказании противотуберкулезной помощи, | Калининградской || | а также работников организаций | области, || | по производству и хранению продуктов | исполнительно- || | животноводства и птицеводства, | распорядительные || | обслуживающих больных туберкулезом | органы || | сельскохозяйственных животных и птиц | муниципальных || | | образований || | | Калининградской || | | области |+----+---------------------------------------------+-----------------------+| 3. | Контролировать работу вещевых | Исполнительно- || | и продовольственных рынков | распорядительные || | по предоставлению безопасных услуг | органы || | населению, в том числе по обязательному | муниципальных || | обследованию лиц, торгующих | образований || | на вышеуказанных рынках, на заболевание | Калининградской || | туберкулезом и ИППП | области, Управление || | | Роспотребнадзора || | | по Калининградской || | | области |+----+---------------------------------------------+-----------------------+| 4. | Обеспечить проведение мероприятий | Министерство || | по предупреждению завоза больных | сельского хозяйства || | туберкулезом животных и сырья | и рыболовства || | из неблагополучных (по туберкулезу | Калининградской || | среди животных) территорий | области, Управление || | | Россельхознадзора || | | по Калининградской || | | области |+----+---------------------------------------------+-----------------------+