Постановление Правительства Калининградской области от 30.04.2009 № 260
О реализации целевой Программы Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2009 году"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Калининградской области от 22.12.2009 г. N 787 от 30 апреля 2009 г. N 260 г. Калининград О реализации целевой Программы Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2009 году" (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области от 11.09.2009 г. N 546; от 21.12.2009 г. N 769) В соответствии с Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 31 декабря 2008 года N 1089 "О предоставлении субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" и в целяхреализации целевой Программы Калининградской области "Дополнительныемеры, направленные на снижение напряженности на рынке трудаКалининградской области в 2009 году" Правительство Калининградскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить: 1) Порядок организации опережающего профессионального обученияработников в случае угрозы массового увольнения согласно приложению N1; 2) Порядок организации общественных работ, временноготрудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы ворганизациях и на социально значимых объектах для работников,находящихся под риском увольнения, и незанятых граждан, включаявыпускников образовательных учреждений, согласно приложению N 2; 3) Порядок содействия развитию малого предпринимательства исамозанятости безработных граждан согласно приложению N 3; 4) Порядок расходования и учета средств, выделенных на реализациюдополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда в Калининградской области, согласно приложению N 4; 5) примерный перечень видов общественных работ, предусмотренныхцелевой Программой Калининградской области "Дополнительные меры,направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградскойобласти в 2009 году", согласно приложению N 5. 2. Постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования.ГубернаторКалининградской области Г.В. Боос Приложение N 1 к Постановлению Правительства Калининградской области от 30 апреля 2009 г. N 260 ПОРЯДОК организации опережающего профессионального обучения работников в случае угрозы массового увольнения (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области от 21.12.2009 г. N 769) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящий Порядок определяет организацию проведениямероприятия целевой Программы Калининградской области "Дополнительныемеры, направленные на снижение напряженности на рынке трудаКалининградской области в 2009 году", утвержденной ПостановлениемПравительства Калининградской области от 24 февраля 2009 года N 88(далее - Программа), по опережающему профессиональному обучениюработников в случае угрозы массового увольнения в целях обеспечения ихзанятости и критерии отбора его участников (организаций,образовательных учреждений, работников) (далее - Порядок). 2. Опережающее профессиональное обучение работников в случаеугрозы массового увольнения проводится в виде профессиональнойподготовки, переподготовки, повышения квалификации и осуществляется поочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, может быть курсовым(групповым) или индивидуальным. 3. Опережающее профессиональное обучение обеспечивается путемнаправления работников на обучение до наступления срока расторжениятрудового договора. 4. Инициатором организации опережающего профессиональногообучения работников выступает работодатель, работники (работник),находящиеся (находящийся) под угрозой массового увольнения, либогосударственные учреждения Калининградской области - центры занятостинаселения (далее - центры занятости населения). 5. Организаторами и участниками опережающего профессиональногообучения работников являются: 1) работодатели; 2) работники, находящиеся под угрозой массового увольнения, в томчисле участники Программы Калининградской области по оказаниюсодействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом; 3) образовательные учреждения начального, среднего, высшего идополнительного профессионального образования, осуществляющиеопережающее профессиональное обучение (далее - образовательныеучреждения); 4) работодатели, имеющие собственные образовательныеподразделения (филиалы), осуществляющие опережающее профессиональноеобучение и имеющие лицензию на осуществление образовательнойдеятельности (далее - образовательные подразделения организаций); 5) центры занятости населения. 6. К работникам, находящимся под угрозой массового увольнения(далее - работники), относятся работники: 1) в отношении которых работодателем в установленном Трудовымкодексом Российской Федерации порядке введен режим неполного рабочеговремени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя); 2) находящиеся в простое (временной приостановке работ); 3) находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы; 4) предупрежденные об увольнении по сокращению численности илиштата. 7. При отборе участников мероприятия по опережающемупрофессиональному обучению из числа работодателей приоритетпредоставляется работодателям, обеспечивающим сохранение за работникомсредней заработной платы (выплаты стипендии или оказание материальнойподдержки) в период прохождения опережающего профессиональногообучения. 8. При отборе участников мероприятия по опережающемупрофессиональному обучению из числа указанных в пункте 6 настоящегоПорядка приоритет предоставляется работникам, которым: 1) невозможно подобрать подходящую работу по имеющимся у нихпрофессиям (специальностям), уровню квалификации как в данной, так и вдругих организациях; 2) необходимо изменить профессию, специальность, род занятий всвязи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у нихпрофессиональным навыкам; 3) необходимо впервые приобрести профессию (специальность); 4) необходимо повысить квалификацию с целью обновлениятеоретических и практических знаний, умений и навыков, изучения новойтехники, технологии и других вопросов по профилю профессиональнойдеятельности. 9. Опережающее профессиональное обучение работников проводится попрофессиям (специальностям), пользующимся спросом на рынке труда, илипод дальнейшую организацию собственного дела. В период прохождения опережающего профессионального обученияработник может участвовать в общественных и временных работах. 10. Регулирование вопросов, связанных с выплатой стипендииработникам, направляемым на опережающее профессиональное обучение,средней заработной платы в период прохождения обучения (или оказанияматериальной поддержки), находится в ведении работодателей,определяется ими в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и отражается в заключаемом с работникомученическом договоре или дополнительном соглашении к трудовомудоговору на опережающее профессиональное обучение. 11. Организация опережающего профессионального обученияработников сопровождается предоставлением государственных услуг попрофессиональной ориентации в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения вРоссийской Федерации" и Административным регламентом предоставлениягосударственной услуги по организации профессиональной ориентацииграждан в целях выбора сферы деятельности (профессии),трудоустройства, профессионального обучения, утвержденным ПриказомМинистерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации от 1 ноября 2007 года N 680. 12. Финансирование мероприятия Программы по опережающемупрофессиональному обучению работников, находящихся под угрозоймассового увольнения, осуществляется в виде полной или частичнойоплаты услуг образовательным учреждениям или образовательнымподразделениям организаций возмещения (предварительного возмещения)затрат на опережающее профессиональное обучение работников исходя изобъема средств, предусмотренных на осуществление этого мероприятия вПрограмме, но не выше средней стоимости, сложившейся на областномрынке образовательных услуг по конкретной программе профессиональнойподготовки (переподготовки, переквалификации и других). (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от 21.12.2009 г. N769) 13. Обобщение заявок от работодателей и работников на участие вопережающем профессиональном обучении работников, проверкупредставленных документов на полноту включенных в них сведений (помере их поступления из центров занятости населения) и выработкупредварительного решения осуществляет комиссия, созданная Агентствомпо обеспечению занятости населения Калининградской области (далее -Комиссия). Решение о включении работодателей и работников в число участниковмероприятий по опережающему профессиональному обучению работников,количестве обучаемых и профессиональной направленности их обученияпринимает межведомственная комиссия, созданная Министерствомсоциальной политики и труда Калининградской области (далее -Межведомственная комиссия), по мере поступления материалов изКомиссии. Регулярность проведения заседаний Межведомственной комиссииопределяется положением о Межведомственной комиссии. Спорные вопросы, возникающие при рассмотрении заявокработодателей в Комиссии, урегулируются в Межведомственной комиссии. Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ 14. Работодатель, который направляет работников, находящихся подугрозой массового увольнения, на опережающее профессиональноеобучение: 1) информирует центр занятости населения, расположенный по местунахождения организации (далее - центр занятости населения), в порядке,определенном статьями 74, 157, 372 Трудового кодекса РоссийскойФедерации, статьей 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", обустановлении режима неполного рабочего времени, временной приостановкеработ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, омероприятиях по высвобождению работников с указанием численности,категорий и профессионально-квалификационного состава работников,которых они могут коснуться, и сроков, в течение которых их намеченоосуществить; 2) предоставляет в центр занятости населения выписку из приказаорганизации о переводе работников на неполное рабочее время, временнойприостановке работ, предоставлении отпусков без сохранения заработнойплаты, проведении мероприятий по высвобождению с приложением спискаработников, а также другие документы, подтверждающие выполнение имусловий, установленных в пункте 7 настоящего Порядка; 3) предоставляет в центр занятости населения заявку оборганизации опережающего профессионального обучения работников, атакже их поименный список; 4) заключает с центром занятости населения, образовательнымучреждением договор (государственный контракт) о совместнойдеятельности по организации опережающего профессионального обученияработников, находящихся под угрозой массового увольнения; 5) информирует центр занятости населения о возможных измененияхколичества участников мероприятия Программы по опережающемупрофессиональному обучению для внесения изменений в договоры(государственные контракты) по срокам и составу обучающихся. 15. Работодатель, которому требуются работники, прошедшиеопережающее профессиональное обучение: 1) представляет в центр занятости населения заявку о потребностив работниках (по требуемым специальностям (профессиям),квалификационным требованиям, количеству переобученных работников); 2) осуществляет действия в соответствии с подпунктами 4, 5 пункта14 настоящего Порядка. 16. Работник, желающий пройти опережающее обучение: 1) предоставляет в центр занятости населения заявление о желаниипройти опережающее обучение по специальности (профессии),востребованной на рынке труда; 2) представляет документы, подтверждающие его нахождение подугрозой массового увольнения, и согласие работодателя на прохождениеим обучения. 17. Центр занятости населения: 1) рассматривает представленные работодателями заявки оборганизации опережающего профессионального обучения работников илизаявления работников о желании прохождения опережающего обучения,осуществляет проверку представленных ими документов на полнотувключенных в них сведений и представляет их для принятияпредварительного решения на Комиссию; 2) включает работодателей или работников, находящихся под угрозоймассового увольнения, в число участников мероприятия Программы поопережающему обучению работников в течение трех рабочих дней послепринятия решения Межведомственной комиссией; 3) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" производитотбор учебных заведений для размещения государственного заказа напредоставление услуг по опережающему профессиональному обучениюработников; 4) при необходимости предоставляет работникам государственныеуслуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферыдеятельности, опережающего профессионального обучения для дальнейшеготрудоустройства на предприятии по профессии, пользующейся спросом нарынке труда; 5) на основании заключенного договора (государственногоконтракта) между центром занятости населения, работодателем илиработником и образовательным учреждением организует опережающеепрофессиональное обучение работников; 6) ежемесячно контролирует посещаемость и успеваемость работниковв образовательном учреждении, оповещает работодателя о случаяхнепосещения занятий работниками, направленными на обучение; 7) производит учебному заведению полную или частичную оплатуоказанных им услуг по опережающему профессиональному обучениюработников на условиях и в сроки, установленные в соответствии сзаключенными договорами (государственными контрактами); 8) указывает в платежных документах на перечисление бюджетныхсредств их целевое направление (реквизиты договора (государственногоконтракта) и счета-фактуры); 9) осуществляет контроль за достоверностью сведений и отчетныхданных, представленных образовательным учреждением и работодателем; 10) представляет ежемесячно в Агентство по обеспечению занятостинаселения Калининградской области отчет о расходовании бюджетныхсредств на организацию опережающего профессионального обучения поформе, определенной Агентством по обеспечению занятости населенияКалининградской области. 18. Образовательное учреждение, определенное по итогам размещениягосударственного заказа на оказание услуг: 1) на основании заключенного договора (государственногоконтракта) между образовательным учреждением, центром занятостинаселения и работодателем или работником осуществляет опережающеепрофессиональное обучение работников; 2) передает центру занятости населения выписку из приказа озачислении работников на опережающее профессиональное обучение; 3) ежемесячно подает сведения центру занятости населения опосещаемости и успеваемости работников, проходящих опережающеепрофессиональное обучение; 4) выдает работнику по окончании курса профессионального обученияи проведения соответствующей аттестации документ установленногообразца, подтверждающий обучение каждого из работников, проходившихопережающее профессиональное обучение; 5) по окончании опережающего профессионального обучения в течениепяти рабочих дней передает центру занятости населения документы,которые подтверждают обучение каждого из работников, проходившихопережающее профессиональное обучение. 19. По окончании опережающего профессионального обученияработников стороны - участники мероприятия Программы составляют актсдачи-приемки оказанных образовательных услуг. Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ РАБОТОДАТЕЛЯМИ 20. Центр занятости населения может полностью или частичновозместить работодателю затраты (из числа указанных в пункте 7настоящего Порядка) на организованное им опережающее профессиональноеобучение работников в образовательном подразделении организации илидругом образовательном учреждении в виде субсидии исходя изфактических произведенных им затрат и с учетом условий, указанных впункте 12 настоящего Порядка. 21. Под частичным возмещением (предварительнымвозмещением)работодателю затрат на опережающее профессиональноеобучение работников понимается: (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от 21.12.2009 г. N 769) 1) возмещение (предварительное возмещение) расходов, понесенныхработодателем по одному или нескольким видам затрат, предусмотренныхсметой затрат на опережающее профессиональное обучение работников; (Вредакции Постановления Правительства Калининградской области от21.12.2009 г. N 769) 2) возмещение (предварительное возмещение) определенной доли (впроцентах) расходов от суммы всех затрат, предусмотренных сметойзатрат на опережающее профессиональное обучение работников, понесенныхработодателем. (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 21.12.2009 г. N 769) 22. Решение вопроса о полном или частичном возмещении(предварительном возмещении) затрат работодателю на опережающеепрофессиональное обучение работников принимает Межведомственнаякомиссия по предложениям, внесенным Комиссией. (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от 21.12.2009 г. N769) 23. В случае организации работодателем опережающегопрофессионального обучения работников в образовательных учрежденияхсамостоятельно выбор образовательного учреждения осуществляется посогласованию с Межведомственной комиссией. По ходатайству работодателя центры занятости населения могутосуществлять полную или частичную оплату опережающего обученияработников за счет средств, определенных Программой, непосредственнообразовательным учреждениям. 24. Работодатель, организующий опережающее профессиональноеобучение работников в образовательных учреждениях самостоятельно,осуществляет действия в соответствии с подпунктами 4 и 5 пункта 14настоящего Порядка. 25. Работодатель, организующий проведение опережающего обученияработников в образовательном подразделении организации: 1) осуществляет действия в соответствии с подпунктами 1, 2 пункта14 настоящего Порядка; 2) представляет смету затрат на опережающее профессиональноеобучение работников, заранее согласованную с центром занятостинаселения; 3) подает в центр занятости населения заявку о полном иличастичном возмещении (предварительном возмещении) произведенных имзатрат на опережающее профессиональное обучение работников с указаниемих численности и размера возмещения исходя из фактических затрат; (Вредакции Постановления Правительства Калининградской области от21.12.2009 г. N 769) 4) представляет в центр занятости населения копию лицензии иприложение к лицензии образовательного подразделения организации наосуществление образовательной деятельности; 5) заключает с центром занятости населения договор(государственный контракт) о предоставлении субсидии на возмещени е(предварительном возмещении) произведенных им затрат на опережающеепрофессиональное обучение работников. (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от 21.12.2009 г. N 769) 26. Рассмотрение заявки работодателя, указанного в пункте 25настоящего Порядка, на возмещение (предварительное возмещение) затратна опережающее профессиональное обучение работников осуществляетсяцентром занятости населения согласно подпунктам 1 и 2 пункта 17настоящего Порядка. (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от 21.12.2009 г. N 769) 27. В платежных документах на перечисление бюджетных средствработодатель указывает целевое направление их использования, а именнореквизиты договора (государственного контракта) и счета-фактуры. 28. Не подлежат возмещению (предварительному возмещению) затраты(по оплате услуги), указанные в подпункте 7 пункта 17 и пункте 21, наопережающее профессиональное обучение работников, прекратившихобучение до полного завершения курса обучения без уважительных причин.(В редакции Постановления Правительства Калининградской области от21.12.2009 г. N 769) Глава 4. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ 29. Процедура и условия организации учебного процесса, оплатырасходов на опережающее профессиональное обучение работниковрегулируются договорами (государственными контрактами), сторонамикоторых являются: 1) центры занятости населения; 2) работодатели; 3) образовательные учреждения (образовательные подразделенияорганизаций), осуществляющие опережающее профессиональное обучение; 4) работники, направляемые на опережающее профессиональноеобучение. 30. Финансирование опережающего профессионального обученияработников осуществляется центрами занятости населения за счетсредств, определенных Программой. 31. Оплата услуг образовательных учреждений, возмещение(предварительное возмещение) затрат работодателей, организующихпроведение обучения в образовательных подразделениях организации,осуществляющих опережающее профессиональное обучение работников,производится на основании заключенного договора (государственногоконтракта), счетов-фактуры и актов выполненных работ (оказанныхуслуг). Средства для оплаты услуг по проведению опережающегопрофессионального обучения центр занятости населения перечисляетнепосредственно учебному заведению (работодателю), осуществившемуопережающее профессиональное обучение, в установленном договором(государственным контрактом) порядке. (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от 21.12.2009 г. N 769) Приложение N 2 к Постановлению Правительства Калининградской области от 30 апреля 2009 г. N 260 ПОРЯДОК организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы в организациях и на социально значимых объектах для работников, находящихся под риском массового увольнения, и незанятых граждан, включая выпускников образовательных учреждений (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 11.09.2009 г. N 546) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящий Порядок организации общественных работ, временноготрудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы ворганизациях и на социально значимых объектах для безработных граждан,граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательныхучреждений, а также работников, находящихся под риском массовогоувольнения (далее - Порядок), определяет организацию проведениямероприятия целевой Программы Калининградской области "Дополнительныемеры, направленные на снижение напряженности на рынке трудаКалининградской области в 2009 году", утвержденной ПостановлениемПравительства Калининградской области от 24 февраля 2009 года N 88(далее - Программа), по организации общественных работ, временноготрудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы ворганизациях и на социально значимых объектах для безработных граждан,граждан, ищущих работу (далее - незанятых граждан), включаявыпускников образовательных учреждений, а также работников,находящихся под риском массового увольнения, и критерии отбора егоучастников (предприятий, работников). 2. Под общественными работами понимается неквалифицированнаятрудовая деятельность, осуществляемая на условиях срочного трудовогодоговора в организациях любых форм собственности. 3. Общественные работы призваны обеспечивать: 1) осуществление потребностей органов местного самоуправлениямуниципальных образований Калининградской области и работодателей ввыполнении работ, носящих временный или сезонный характер; 2) сохранение мотивации к труду незанятых граждан. 4. К временному трудоустройству относится квалифицированнаятрудовая деятельность, имеющая социально значимую направленность,работника, находящегося под риском массового увольнения, в той же илииной организации, выполняемая на условиях внутреннего или внешнегосовместительства, а также незанятых граждан на условиях срочноготрудового договора в организациях любых форм собственности (далее -временные работы). 5. Стажировка организуется как производственная (трудовая)деятельность выпускников учреждений профессионального образования дляприобретения опыта работы на специально созданных или выделенныхработодателем рабочих местах по полученной квалификации (профессии,специальности), а также иным направлениям профессиональной подготовки,родственным по содержанию работ (далее - стажировка). 6. Организация общественных и временных работ, стажировки ворганизациях и на социально значимых объектах для работников,находящихся под риском массового увольнения, и незанятых граждан,включая выпускников образовательных учреждений, осуществляется в целяхреализации дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Калининградской области. Объемы и виды общественных работ, временных работ и стажировокопределяются Программой, примерным перечнем видов общественных работ,утвержденным настоящим Постановлением, а также по решениюмежведомственной комиссии приложением к Постановлению ПравительстваКалининградской области от 1 июня 2009 года N 314 "Об организации ипроведении общественных работ в 2009 году". 7. К работникам, находящимся под угрозой массового увольнения,относятся работники, в том числе участники Программы Калининградскойобласти по оказанию содействия добровольному переселению в РоссийскуюФедерацию соотечественников, проживающих за рубежом: 1) в отношении которых работодателем в установленном Трудовымкодексом Российской Федерации порядке введен режим неполного рабочеговремени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя); 2) находящиеся в простое (временной приостановке работ); 3) находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы; 4) предупрежденные об увольнении по сокращению численности илиштата, а также в случае массового увольнения. 8. Из числа незанятых граждан приоритетным правом на участие вобщественных и временных работах пользуются граждане, испытывающиетрудности в поиске работы, в соответствии со статьей 5 ЗаконаРоссийской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятостинаселения в Российской Федерации". 9. На организацию общественных, временных работ и стажировокпредоставляется субсидия за счет средств Программы, предусматривающаявозмещение работодателям, обеспечивающим проведение данногомероприятия, произведенных ими затрат на оплату труда участникамобщественных, временных работ и стажировок, включая оклад (тарифнуюставку), компенсационные и стимулирующие выплаты, в размере,соответствующем законодательству Российской Федерации. 10. Прием заявок от работодателей на организацию общественных ивременных работ, стажировок осуществляется центрами занятостинаселения по месту расположения организации или по месту производстваработ (далее - центры занятости населения). 11. Участие граждан в общественных и временных работах, а такжестажировках не может превышать, как правило, трех месяцев. 12. Для организации и проведения стажировки в целях приобретенияопыта работы в организациях для выпускников образовательных учрежденийАгентство по обеспечению занятости населения Калининградской областисовместно с Министерством образования Калининградской областиопределяют объемы и виды работ с учетом специальностей выпускников всоответствии с Программой. 13. Обобщение поступивших из центров занятости населения заявокработодателей на организацию общественных, временных работ, стажировоки выработку предложений о целесообразности и приоритетности выбораими видов и объемов общественных и временных работ, стажировок, атакже определение хозяйствующих субъектов, на которых они будутпроводиться, осуществляет комиссия, созданная в Агентстве пообеспечению занятости населения Калининградской области (далее -Комиссия). 14. Окончательное решение о включении конкретных хозяйствующихсубъектов в реализацию данного мероприятия Программы и заключениисоответствующих договоров принимает межведомственная комиссия,созданная в Министерстве социальной политики и труда Калининградскойобласти (далее - Межведомственная комиссия). 15. Центры занятости населения выдают направления гражданам длятрудоустройства на общественные и временные работы, а также дляпрохождения стажировок согласно решению Межведомственной комиссии. Указанные направления являются основанием для приема работниковна работу. Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ, ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА ДЛЯ РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ МАССОВОГО УВОЛЬНЕНИЯ, БЕЗРАБОТНЫХ И НЕЗАНЯТЫХ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ВЫПУСКНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ 16. Настоящая глава регулирует отношения, связанные сорганизацией общественных и временных работ для работников,находящихся под риском массового увольнения, и незанятых граждан,включая выпускников образовательных учреждений, обратившихся засодействием в трудоустройстве в центр занятости населения. 17. Критериями отбора работодателей для участия в мероприятии поорганизации общественных и временных работ являются: 1) обязательство работодателя не проводить сокращение численностиперсонала или штата в период проведения общественных работ; 2) отсутствие задолженности по заработной плате работникам, атакже по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам вбюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды. В отдельных случаях при наличии у работодателя задолженности поуплате налогов и сборов к рассмотрению может быть принят документ,выданный налоговым органом, подтверждающий ее реструктуризацию. 18. Последовательность действий работодателей, организующихобщественные и временные работы работников, находящихся под рискоммассового увольнения, и незанятых граждан, включая выпускниковобразовательных учреждений: 1) представление в центр занятости населения заверенной копиирегистрационного свидетельства (заверенной в нотариальном порядке либосодержащей запись "Копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность иподпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившегоего заверение); 2) подача в центр занятости населения заявления о готовностиорганизовать общественные и временные работы; совместный с ним анализвозможности их проведения; 3) представление в центр занятости населения сведений (копийприказов) о создании (выделении) рабочих мест для организацииобщественных и временных работ; 4) представление в центр занятости населения сведений опотребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантныхдолжностей, вакансий) для участия в общественных и временных работах; 5) заключение с центром занятости населения договоров осовместной деятельности по организации общественных и временных работ; 6) заключение с работником организации или гражданином,направленным центром занятости населения, срочного трудового договораили трудового договора на условиях внутреннего или внешнегосовместительства в соответствии с Трудовым кодексом РоссийскойФедерации на период его участия в общественных и временных работах ипредставление его копии в центр занятости населения; 7) информирование центра занятости населения о возможныхизменениях объемов и видов общественных и временных работ для внесениясоответствующих изменений в договоры по срокам и составу участниковмероприятий. 19. В целях своевременной оплаты труда работников, участвующих вобщественных и временных работах, работодатели ежемесячно: 1) начисляют заработную плату за отработанный период ипредставляют в центр занятости населения учетные документы на оплатутруда участников мероприятий в размере не менее уровня минимальнойзаработной платы, установленной в Калининградской области на 2009 год; 2) производят выплату заработной платы (в том числе аванс) ипредставляют в центр занятости населения копии ведомостей на выдачузаработной платы или реестр на перечисление заработной платы и копиюплатежного поручения, заверенную банком; 3) обеспечивают перечисление налоговых платежей и подтверждаютсоответствующими документами уплату налогов на начисленную заработнуюплату; 4) ежемесячно представляют в центр занятости населения учетныедокументы (расчет затрат, счета с наименованием услуги, стоимость,количество участников, период проведения работ) на оплату трудаучастникам общественных и временных работ с учетом начислений на фондоплаты труда; 5) по окончании общественных и временных работ составляют акт овыполнении договорных обязательств. 20. Последовательность действий центров занятости населения приорганизации общественных и временных работ для работников, находящихсяпод риском массового увольнения, и незанятых граждан, обратившихся засодействием в трудоустройстве: 1) информирование населения и работодателей о возможностиорганизации и участия в общественных и временных работах; 2) предоставление государственных услуг работодателям и незанятымгражданам по организации и участию в общественных и временныхработах; 3) заключение с работодателями договоров. 21. В целях своевременной оплаты труда участникам общественных ивременных работ центры занятости населения: 1) ежемесячно принимают представленные работодателями учетныедокументы на оплату труда участников общественных и временных работ; 2) осуществляют проверку заполнения учетных документов,представленных работодателем, для последующего перечисленияработодателю средств субсидии на оплату труда участников общественныхи временных работ в соответствии с заключенными договорами; 3) ежемесячно, в соответствии с договором, после проведенияпроверки и принятия к зачету представленных работодателем учетныхдокументов производят перечисление работодателю средств субсидии навозмещение затрат на оплату труда участников общественных и временныхработ (в отдельных случаях перечисление субсидии может осуществлятьсяв порядке предварительного возмещения затрат); 4) осуществляют контроль за организацией и проведениемобщественных и временных работ, а также целевым расходованием средств; 5) по окончании общественных и временных работ составляют акт овыполнении договорных обязательств с приложением копии ведомости навыдачу заработной платы их участникам или реестра на перечислениезаработной платы. 22. Субсидия, предоставленная организации в целях возмещениязатрат на проведение мероприятия, указанного в пункте 1 настоящегоПорядка, подлежит возврату в областной бюджет в случаях: 1) установления фактов представления недостоверных сведений(документов); 2) установления иных фактов нецелевого использования средствсубсидии; 3) в иных случаях, установленных действующим законодательством. 23. В случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 22настоящего Порядка, центр занятости населения в течение 10 рабочихдней со дня их выявления направляет организации письменное требованиео возврате субсидии или ее части (в зависимости от характера и объемавыявленных нарушений). 24. Организация после получения требования в месячный срокобязана возвратить субсидию или ее часть в областной бюджет. В случае невозврата организацией субсидии или ее части вуказанный срок взыскание средств производится в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 25. При необходимости продолжения проведения в организациимероприятий по организации общественных и временных работ послеистечения срока действия договора и при отсутствии обстоятельств,указанных в пункте 22 настоящего Порядка, организация вправе вновьподать заявление о предоставлении субсидии в порядке, установленномнастоящим Порядком. В случае принятия Межведомственной комиссией положительногорешения о повторном предоставлении организации субсидии к ранеезаключенному договору заключается дополнительное соглашение, при этомдействие договора не может быть продлено на срок позднее 31 декабря2009 года. Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ И ВРЕМЕННЫХ РАБОТ ДЛЯ РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ МАССОВОГО УВОЛЬНЕНИЯ, И НЕЗАНЯТЫХ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ВЫПУСКНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, В ГОСУДАРСТВЕННЫХ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, А ТАКЖЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ 26. Настоящая глава устанавливает особенности порядка и условийорганизации и проведения в 2009 году общественных и временных работ вфедеральных, областных и муниципальных государственных учреждениях(далее - Учреждения) и общественных организациях (далее -Организации). 27. Оплата труда участников общественных и временных работ засчет средств Программы, включая оклад (тарифную ставку),компенсационные и стимулирующие выплаты, производится в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 28. В целях создания и сохранения рабочих мест для работников,находящихся под риском массового увольнения, и граждан, ищущих работу,включая выпускников образовательных учреждений, Учреждения иОрганизации подают заявки о готовности обеспечения организацииобщественных, временных работ в Комиссию и обеспечивают организациюобщественных, временных работ по видам и в пределах объемов,утвержденных Межведомственной комиссией. 29. Критерием отбора Учреждений и Организаций для участия вмероприятиях по организации общественных, временных работ и стажировокявляется обязательство не проводить сокращение численности персоналаили штата в период организации общественных или временных работ. 30. Решение о направлении в Учреждение, Организацию конкретныхграждан для участия в работах, указанных в пункте 26 настоящегоПорядка, принимается Комиссией по предложениям центров занятостинаселения. Решение Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня принятиянаправляется в учреждение, организацию и центр занятости населения. 31. Порядок предоставления и расходования финансовых средств наосуществление мероприятий, указанных в пункте 26 настоящего Порядка,устанавливается правовыми актами Агентства по обеспечению занятостинаселения и Агентства главного распорядителя средств бюджетаКалининградской области. 32. Центр занятости населения по месту нахождения Учреждения,Организации в течение 3 рабочих дней со дня получения решения Комиссиизаключает с Учреждением, Организацией договор о совместнойдеятельности по организации и проведению общественных работ (далее -договор) с закреплением соответствующих обязательств учреждения,организации, в том числе по видам, объемам и численности участниковобщественных работ. 33. С учетом возможностей конкретного Учреждения, Организациисредняя продолжительность периода участия в общественных работах илипериода работы на временном рабочем месте, учитываемая при расчетезатрат на заработную плату граждан, составляет, как правило, 3 месяца,но не более шести месяцев. 34. Финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 26настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Калининградской области в пределах объемасоответствующих бюджетных ассигнований и может осуществляться впорядке предварительного возмещения затрат. 35. В целях своевременной оплаты труда работников, участвующих вобщественных и временных работах, Учреждения, Организации ежемесячноосуществляют действия в соответствии с подпунктами 1, 4 и 5 пункта 19настоящего Порядка. 36. В целях своевременной оплаты труда участников общественных ивременных работ центры занятости населения осуществляют деятельность всоответствии с подпунктами 1, 2, 4 и 5 пункта 21 настоящего Порядка. 37. При необходимости продолжения проведения в Учреждениях,Организациях мероприятий по организации общественных и временных работпосле истечения срока действия договора указанные Учреждения,Организации вправе вновь подать заявку об их организации в порядке,установленном настоящим Порядком. 38. В случае принятия Межведомственной комиссией положительногорешения о повторной организации в Учреждении, Организации общественныхи временных работ заключается дополнительное соглашение к договору,при этом действие договора не может быть продлено на срок позднее 31декабря 2009 года. 39. В целях обеспечения контроля за качеством организацииобщественных и временных работ Учреждение, Организация в соответствиис договором представляют: 1) отчет о расходовании средств по Программе в Агентство пообеспечению занятости населения Калининградской области; 2) отчет в Комиссию о выполнении мероприятий, указанных в пункте26 настоящего Порядка, по истечении срока их выполнения. 40. Агентство по обеспечению занятости населения Калининградскойобласти, Комиссия и центр занятости населения в пределах своейкомпетенции осуществляют контроль за проведением Учреждением,Организацией мероприятий по созданию и сохранению рабочих мест,указанных в пункте 26 настоящего Порядка. Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ СТАЖИРОВОК ВЫПУСКНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО, СРЕДНЕГО И НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ЦЕЛЯХ ПРИОБРЕТЕНИЯ ОПЫТА РАБОТЫ 41. Настоящая глава устанавливает особенности порядка и условийорганизации и проведения в 2009 году стажировок выпускниковобразовательных учреждений высшего, среднего и начальногопрофессионального образования (далее - выпускники) в целяхприобретения опыта работы (далее - стажировка). 42. Оплата труда участников стажировок за счет средств Программы,включая оклад (тарифную ставку), компенсационные и стимулирующиевыплаты, производится в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 43. Стажировка организуется как производственная деятельность вформе создания временных рабочих мест для выпускников учрежденийвысшего, среднего и начального профессионального образования (далее -образовательные учреждения) в соответствии с имеющейся профессией илиспециальностью, носит индивидуальный характер и предусматривает: 1) закрепление профессиональных знаний, умений и навыков напрактике; 2) изучение опыта работы, способствующего освоению практическихнавыков профессиональной деятельности; 3) работу с технической, нормативной документацией; 4) участие в совещаниях, деловых встречах; 5) получение индивидуальных консультаций у руководителястажировки и других работников работодателя; 6) временную занятость выпускника. 44. Для организации и проведения стажировок в целях приобретенияопыта работы Агентство по обеспечению занятости населенияКалининградской области совместно с Министерством образованияКалининградской области формируют банк данных выпускников, выразившихжелание участвовать в стажировках, по состоянию на 1 июля и 1 сентября2009 года. 45. Работодатели, организующие стажировку выпускников, направляютв центр занятости населения по месту расположения организации: 1) заявление о готовности организовать стажировку; 2) копию приказа о создании (выделении) рабочих мест дляорганизации стажировки. 46. Длительность стажировки выпускника образовательногоучреждения, как правило, не превышает трех месяцев. 47. Обобщение поступивших из центров занятости населения заявокработодателей на организацию стажировок осуществляет Комиссия,окончательное решение о включении конкретных хозяйствующих субъектов вреализацию данного мероприятия Программы и заключении соответствующихдоговоров принимает Межведомственная комиссия. 48. В соответствии с решением Межведомственной комиссии центрызанятости населения выдают выпускникам образовательных учрежденийнаправления для прохождения стажировки. Указанные направления являются основанием для приема выпускниковна стажировки. 49. Для проведения стажировок работодатели: 1) заключают с центром занятости населения договоры о совместнойдеятельности по организации стажировок; 2) заключают с выпускником образовательного учреждения,направленным центром занятости населения, срочный трудовой договор всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации на периодпрохождения стажировки и представляют его копию в центр занятостинаселения. 50. Стажировка осуществляется в соответствии с программойстажировки, утвержденной работодателем, и является неотъемлемой частьюдоговора. 51. Работодатель в соответствии с договором: 1) предоставляет рабочее место выпускнику, направленному центромзанятости на стажировку; 2) заключает с выпускником трудовой договор с соблюдениемтребований трудового законодательства, заверенную копию которого втечение пяти рабочих дней со дня его заключения направляет в центрзанятости населения; 3) разрабатывает и утверждает программу стажировки посогласованию с центром занятости населения; 4) знакомит выпускника, направленного центром занятости настажировку, с правилами внутреннего трудового распорядка организации; 5) в целях своевременной оплаты труда участников стажировокежемесячно: - начисляет заработную плату за отработанный период ипредставляет в центр занятости населения учетные документы на оплатутруда участников мероприятий с учетом начислений на фонд оплаты трудав размере не менее установленного законодательством РоссийскойФедерации; - производит выплату заработной платы (в том числе аванс) ипредставляет в центр занятости населения копии ведомостей на выдачузаработной платы или реестр на перечисление заработной платы и копиюплатежного поручения, заверенную банком; - обеспечивает перечисление налоговых платежей и подтверждаетсоответствующими документами уплату налогов на начисленную заработнуюплату; - представляет в центр занятости населения учетные документы(расчет затрат, счета с наименованием услуги, стоимость, количествоучастников, период проведения работ) на оплату труда участниковстажировок с учетом начислений на фонд оплаты труда; - в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным, втечение всего периода стажировки представляет в центр занятостинаселения информацию, подтверждающую занятость выпускника; - по окончании стажировки составляет акт о выполнении условийдоговора; 6) при невыполнении выпускником обязательств, принятых всоответствии с договором, направляет информацию в центр занятости одопущенных нарушениях условий договора выпускником. 52. Выпускник в соответствии с договором: 1) выполняет программу стажировки; 2) информирует центр занятости в письменном виде в случаевозникновения спорной ситуации в процессе прохождения стажировки втечение трех рабочих дней со дня ее возникновения. 53. Центр занятости в соответствии с договором: 1) направляет выпускника к работодателю на стажировку; 2) согласовывает программу стажировки; 3) производит перечисление работодателю средств субсидии навозмещение работодателю расходов по оплате труда выпускников вразмере, установленном законодательством Российской Федерации (вотдельных случаях перечисление субсидии может осуществляться в порядкепредварительного возмещения затрат); 4) осуществляет контроль за выполнением работодателем ивыпускником условий договора. 54. Субсидия, предоставленная организации в целях возмещениязатрат на проведение мероприятия, указанного в пункте 41 настоящегоПорядка, подлежит возврату в областной бюджет в случаях: 1) установления фактов представления недостоверных сведений(документов); 2) установления иных фактов нецелевого использования средствсубсидии; 3) в иных случаях, установленных действующим законодательством. 55. В случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 54настоящего Порядка, центр занятости населения в течение 10 рабочихдней со дня их выявления направляет организации письменное требованиео возврате субсидии или ее части (в зависимости от характера и объемавыявленных нарушений). 56. Организация после получения требования в месячный срокобязана возвратить субсидию или ее часть в областной бюджет. В случае невозврата организацией субсидии или ее части вуказанный срок взыскание средств производится в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 57. При необходимости продолжения проведения в организациимероприятий по стажировке выпускников после истечения срока действиядоговора и при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 54настоящего Порядка, организация вправе вновь подать заявление опредоставлении субсидии в соответствии с порядком, установленнымнастоящим Порядком. В случае принятия Межведомственной комиссией положительногорешения о повторном предоставлении организации субсидии к ранеезаключенному договору заключается дополнительное соглашение, при этомдействие договора не может быть продлено на срок позднее 31 декабря2009 года. Приложение N 3 к Постановлению Правительства Калининградской области от 30 апреля 2009 г. N 260 ПОРЯДОК содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области от 11.09.2009 г. N 546) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящий Порядок определяет организацию мероприятия целевойПрограммы Калининградской области "Дополнительные меры, направленныена снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в2009 году", утвержденной Постановлением Правительства Калининградскойобласти от 24 февраля 2009 года N 88 (далее - Программа), посодействию развитию малого предпринимательства и самозанятостибезработных граждан и критерии отбора его участников. 2. Дополнительные мероприятия по содействию развитию малогопредпринимательства и самозанятости осуществляются в отношенииграждан, признанных в установленном порядке безработными и желающихорганизовать собственное дело посредством создания малого предприятиялибо осуществления предпринимательской деятельности в иной форме. 3. Мероприятия по содействию развития малого предпринимательстваи самозанятости осуществляются в отношении безработных граждандополнительно к государственной услуге содействия самозанятостибезработных граждан, оказываемой в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения вРоссийской Федерации", Административным регламентом предоставлениягосударственной услуги по содействию самозанятости безработныхграждан, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения исоциального развития России от 16 июня 2008 года N 281н. 4. Мероприятия по содействию развитию малого предпринимательстваи самозанятости безработных граждан включают в себя предоставлениебезвозмездной субсидии на создание малого предприятия либо дляосуществления предпринимательской деятельности в иной форме (далее -субсидия). 5. Преимущественным правом на получение субсидии пользуютсябезработные граждане, соответствующие следующим критериям: (подпункт исключен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от 11.09.2009 г. N 546) 1) зарегистрированные в органах службы занятости в качествебезработного, в том числе участники Программы Калининградской областипо оказанию содействия добровольному переселению в РоссийскуюФедерацию соотечественников, проживающих за рубежом; 2) достигшие восемнадцатилетнего возраста при невозможностипредоставления им подходящей работы. 6. Выделение субсидии осуществляется безработным гражданам вформе грантов в размере суммы 12-кратной максимальной величины пособияпо безработице, по итогам рассмотрения бизнес-планов и решения,принятого межведомственной комиссией, созданной в Министерствесоциальной политики и труда Калининградской области (далее -Межведомственная комиссия), при условии представления получателемсубсидии в течение 14 календарных дней после государственнойрегистрации юридического лица, государственной регистрации физическоголица в качестве индивидуального предпринимателя следующих документов:(В редакции Постановления Правительства Калининградской областиот 16.07.2009 г. N 412) 1) заявления о предоставлении субсидии; 2) технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана)(далее - бизнес-план); 3) выписки из Единого государственного реестра юридических лицили выписки из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора(соглашения), заключенного между безработным гражданином игосударственным учреждением Калининградской области - центромзанятости населения, в котором он состоит на учете (далее - центрзанятости населения). 7. Право на предоставление субсидии в указанном размерераспространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора(соглашения), заключенного между безработным гражданином игосударственным учреждением Калининградской области - центромзанятости населения, в котором он состоит на учете (далее - центрзанятости населения). (Пункт дополнен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от 16.07.2009 г. N 412) 8. Критериями отбора бизнес-планов являются: 1) виды деятельности, которые являются приоритетными для даннойтерритории; 2) виды деятельности, которые связаны с производством товаровнародного потребления и оказанием услуг населению (бытовые итранспортные услуги, общественное питание, малые формы сельскогохозяйства, туризма, торговли, жилищно-коммунального хозяйства, услугипо авторемонту, народные промыслы и ремесла, и другие); (В редакцииПостановления Правительства Калининградской областиот 11.09.2009 г. N 546) 3) новые технологии сельскохозяйственного производства; 4) конкурентоспособность и целесообразность предлагаемых видовдеятельности; 5) создание дополнительных рабочих мест. 9. Первоначальное рассмотрение поданных безработным гражданиномдокументов осуществляется центром занятости населения. Подготовленныйцентром занятости населения пакет документов представляется нарассмотрение комиссии, созданной Агентством по обеспечению занятостинаселения Калининградской области (далее - Комиссия). 10. Экспертиза (заключение) по представленному безработнымгражданином бизнес-плану готовится отраслевыми органами исполнительнойвласти Калининградской области. 11. Экспертиза представленного бизнес-плана проводится в течение10 рабочих дней со дня направления бизнес-плана Комиссией. 12. Гражданам, ранее получившим безвозмездную субсидию, вторичнотакая субсидия не выдается. Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И САМОЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН 13. Центры занятости населения: 1) информируют безработных граждан о правилах предоставлениягосударственной услуги по содействию самозанятости, а также повопросам предпринимательства, создания крестьянского (фермерского)хозяйства; 2) предварительно рассматривают представленные безработнымгражданином документы на оказание ему содействия в развитиипредпринимательской деятельности и направляют для дальнейшегорассмотрения в Комиссию; 3) выдают заключение (рекомендации) профконсультанта центразанятости населения о степени готовности безработного гражданина косуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского(фермерского) хозяйства, реализации самозанятости; 4) в трехдневный срок после вынесения решения Межведомственнойкомиссии заключают договоры с безработными гражданами об оказаниисодействия им в развитии малого предпринимательства, самозанятости ипредоставления субсидии (далее - договор); 5) после заключения договора предоставляют безработномугражданину безвозмездную субсидию на организацию предпринимательскойдеятельности и самозанятости из средств, направленных на реализациюПрограммы. 14. Безработные граждане представляют в центр занятости населенияследующие документы: 1) заявление о предоставлении субсидии; 2) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личностьзаявителя; 3) копию трудовой книжки; 4) копию документа об образовании с указанием имеющейся профессии(специальности) и квалификации; 5) заключение (рекомендации) профконсультанта центра занятостинаселения о степени готовности безработного гражданина к осуществлениюпредпринимательской деятельности, созданию крестьянского(фермерского) хозяйства, реализации самозанятости; 6) бизнес-план; 7) копию свидетельства о государственной регистрации юридическоголица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского)хозяйства и свидетельства о внесении записи в Единый государственныйреестр юридических лиц или Единый государственный реестриндивидуальных предпринимателей. 15. Субсидия может расходоваться на следующие цели: 1) на текущий ремонт здания (помещения), принадлежащегополучателю субсидии на праве собственности или находящегося впользовании на ином законном основании; 2) на аренду помещения, используемого получателем субсидии длязаявленной предпринимательской деятельности на срок не менее 12месяцев со дня заключения договора; 3) на приобретение основных средств (оборудования, офисноймебели, инструмента, электронно-вычислительной техники, иногооборудования для обработки информации, программного обеспечения,копировально-множительной техники, контрольно-кассовой техники идругого); 4) на приобретение сырья, расходных материалов по заявленнымвидам деятельности; 5) на транспортные расходы, связанные с доставкой основныхсредств, сырья, расходных материалов. Глава 3. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И САМОЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН И ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ УСЛОВИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ 16. Сумма безвозмездной субсидии перечисляется центром занятостинаселения в установленном порядке на лицевой счет безработногогражданина на основании приказа центра занятости, подготовленного всоответствии с решением Межведомственной комиссии и договором(соглашением), заключенным между центром занятости и безработнымгражданином, до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц или Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей. (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от 11.09.2009 г. N 546) 17. Граждане, получившие субсидии, обязаны представить в центрзанятости населения отчет о выполнении бизнес-плана в порядке и сроки,определенные договором. 18. В случае выявления нарушения условий, установленных припредоставлении субсидий, и их нецелевого использования центр занятостинаправляет безработному гражданину уведомление о необходимости вдесятидневный срок устранить выявленные нарушения. 19. В случае неустранения в указанные сроки нарушений центрзанятости направляет безработному гражданину уведомление о возвратесубсидии в течение 30 календарных дней. При отказе гражданина возместить полученные им денежные средствав виде субсидии взыскание производится в судебном порядке. Приложение N 4 к Постановлению Правительства Калининградской области от 30 апреля 2009 г. N 260 ПОРЯДОК расходования и учета средств, выделенных на реализацию мероприятий целевой Программы Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2009 году" (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области от 21.12.2009 г. N 769) 1. Настоящий Порядок определяет расходование и учет средств,выделенных на финансирование целевой Программы Калининградской области"Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынкетруда Калининградской области в 2009 году", утвержденнойПостановлением Правительства Калининградской области от 24 февраля2009 года N 88 (далее - Программа). 2. Финансирование расходов, связанных с реализацией Программы,осуществляется за счет средств, предусмотренных ЗакономКалининградской области "Об областном бюджете на 2009 год и наплановый период 2010 и 2011 годов". 3. Средства предоставляются Агентством главного распорядителясредств бюджета Калининградской области в соответствии с бюджетнойросписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренныхна эти цели государственным учреждениям Калининградской области -центрам занятости населения. 4. Распределение средств, предоставляемых в виде субсидии изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации наосуществление дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации,осуществляется по разделу 04 "Национальная экономика", подразделу 01"Общеэкономические вопросы", целевым статьям 510 03 01 "Реализациядополнительных мероприятий на снижение напряженности на рынке труда всубъектах Российской Федерации", 522 12 00 "Дополнительные меры,направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградскойобласти в 2009 году", по виду расходов 001 "Выполнение функцийгосударственными учреждениями" и по кодам операций секторагосударственного управления. Указанная субсидия может использоваться на оплату банковскихуслуг, связанных с перечислением средств на реализацию мероприятийПрограммы. (Дополнен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от 16.07.2009 г. N 412) 5. Государственные учреждения Калининградской области - центрызанятости населения в пределах выделенных ассигнований по мерепоступления средств на реализацию мероприятий Программы осуществляют: 1) полную или частичную (неполную) оплату услуг (возмещение либопредварительное возмещение затрат) образовательным учреждениямначального, среднего, высшего и дополнительного образования (далее -образовательные учреждения), работодателям (в случае организацииобучения в собственных образовательных подразделениях, имеющихлицензию) их затрат на опережающее профессиональное обучениеработников в соответствии с заключенными договорами на основаниипредставленных документов; (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от 21.12.2009 г. N 769) 2) оплату работодателю компенсации за израсходованные им средствана оплату труда (предварительное возмещение) (с учетом начислений нафонд оплаты труда) участникам общественных работ, временноготрудоустройства, стажировок в целях приобретения опыта работы, изчисла работников, находящихся под угрозой массового увольнения, инезанятых граждан, включая выпускников образовательных учреждений, всоответствии с заключенными договорами на основании представленныхдокументов; (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 21.12.2009 г. N 769) 3) перечисление на лицевой счет безработного гражданина -участника мероприятия Программы по содействию развитию малогопредпринимательства и самозанятости суммы 12-кратной максимальнойвеличины пособия по безработице; (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от 16.07.2009 г. N 412) 4) оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств налицевые счета участников мероприятий Программы. (Дополнен -Постановление Правительства Калининградской областиот 16.07.2009 г. N 412) 6. Государственные учреждения Калининградской области - центрызанятости населения ежемесячно не позднее 5-го числа, следующего заотчетным месяцем, представляют в Агентство по обеспечению занятостинаселения Калининградской области отчет об использовании выделенныхсредств по форме, установленной Агентством по обеспечению занятостинаселения Калининградской области. 7. Агентство по обеспечению занятости населения Калининградскойобласти ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, представляет в Агентство главного распорядителясредств бюджета Калининградской области, Министерство финансовКалининградской области и Федеральную службу по труду и занятостиотчет о расходах консолидированного бюджета по форме, утвержденнойПриказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 23 января 2009 года N 17н. 8. Ответственность за достоверность представляемых сведений иотчетных данных возлагается на государственные учрежденияКалининградской области - центры занятости населения и на Агентство пообеспечению занятости населения Калининградской области. 9. Контроль за целевым использованием средств государственнымиучреждениями Калининградской области - центрами занятости населениявозлагается на Агентство по обеспечению занятости населенияКалининградской области. Приложение N 5 к Постановлению Правительства Калининградской области от 30 апреля 2009 г. N 260 ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ видов общественных работ, предусмотренных целевой Программой Калининградской области "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2009 году" (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 16.07.2009 г. N 412) 1. Строительство автомобильных дорог, их ремонт и содержание, прокладка водопроводных, газовых, канализационных и других коммуникаций 1) планировка обочин дорог; 2) окраска элементов обустройства дорог, содержание их в чистотеи порядке; 3) очистка дорожных покрытий от грязи и снега в местах,недоступных для дорожной техники; 4) очистка от грязи, снега и льда водопроводных труб, элементовмостов и путепроводов, недоступных для специальной техники, открытие изакрытие отверстий труб; 5) благоустройство, устройство тротуаров и проездных путейтротуаров; 6) строительство тротуаров для пешеходов; 7) содержание в чистоте и порядке автобусных остановок, площадоки элементов их обустройства; 8) уход за посадками, обрезка веток для обеспечения видимости; 9) скашивание травы и вырубка кустарника на обочинах, откосах,бермах и полосе отвода, уборка порубочных остатков. 2. Проведение сельскохозяйственных мелиоративных (ирригационных) работ, работ в лесном хозяйстве 10) борьба с вредителями леса; 11) восстановление лесов после пожаров (обрубка, обрезка); 12) санитарная очистка леса, населенных пунктов; 13) проведение мелиоративных работ, строительство колодцев и др.; 14) уход за снегозащитными лесными полосами. 3. Строительство жилья, реконструкция жилого фонда, объектов социально-культурного назначения, восстановление историко архитектурных памятников, комплексов, заповедных зон 15) помощь в ремонтных и строительных неквалифицированных работахна объектах социального назначения; 16) малярные и штукатурные работы; 17) подноска строительных материалов; 18) благоустройство сдаваемых объектов, уборка строительногомусора и отходов и др., а также благоустройство территории,прилегающей к вновь возводимым строениям, в случаях, если это невходит в обязанности застройщика; 19) ремонт объектов социально-культурного назначения; 20) снос самовольных строений; 21) земляные работы; 22) разборка старых кирпичных кладок; 23) разборка старых домов; 24) ремонт мемориальных площадок. 4. Обслуживание пассажирского транспорта, работа организаций связи 25) работа в качестве счетчиков пассажиров в общественномтранспорте (сезонная работа); 26) участие в проверке работы городского транспорта. 5. Эксплуатация жилищно-коммунального хозяйства и обслуживание населения 27) бетонирование бордюров и покраска (побелка) подъездов,детских площадок, бордюров; 28) санитарная очистка внутриквартальных территорий иконтейнерных площадок от мусора и бытовых отходов; 29) расчистка снега на дорогах и тротуарах; 30) уборка снега с крыш и территорий. 6. Озеленение и благоустройство территорий, развитие лесопаркового хозяйства, зон отдыха и туризма 31) благоустройство, озеленение и очистка парков, зон отдыха итуризма; 32) мероприятия по экологическому оздоровлению территорий,водоемов, очистка пляжей; 33) приведение в порядок мемориалов, кладбищ, содержание местзахоронения и др.; 34) благоустройство территорий муниципальных рынков (заисключением тех, которые переданы в пользование частным организациям),детских дворовых и школьных площадок. 7. Обеспечение оздоровления, отдыха и занятости детей, обслуживание санаторно-курортных зон 35) организация досуга детей и молодежи в учреждениях культуры,лагерях труда и отдыха, на детских школьных площадках, дворовыхплощадках, в том числе в летнее время; 36) руководство трудовыми бригадами школьников и студентов; 37) помощь в организации, содержании и развитии муниципальных игосударственных учреждений дошкольного, основного общего ипрофессионального образования; 38) руководство и организация работы тематических отрядов,созданных в системе организации отдыха детей. 8. Проведение муниципальных и государственных мероприятий общественно-культурного назначения (перепись населения, спортивные соревнования, фестивали и т.д.) 39) обслуживание зрелищных мероприятий культурного назначения(фестивалей, спортивных мероприятий и др.); 40) подготовка и проведение детских праздников; 41) участие в проведении федеральных и региональных общественныхкампаний (участие в проведении статистических, социологическихобследований, переписи населения, опросов общественного мнения, работав избирательных комиссиях и др.); 42) обеспечение общественного правопорядка, участие вдобровольных пожарных дружинах. 9. Вспомогательные работы в учреждениях здравоохранения, образования и социального обслуживания 43) склейка папок, ремонт книг; 44) мытье посуды; 45) обслуживание библиотечной сферы; 46) уборка помещений столовых, поликлиник, больниц и др.; 47) создание условий для деятельности учреждений культуры(установка мебели, оборудования, расклейка афиш и др.); 48) стирка белья; 49) предоставление социальных услуг по оказанию гражданампожилого возраста и инвалидам социально-бытовой, доврачебноймедицинской и санитарно-гигиенической помощи на дому; 50) регистрация и выдача медицинских карт. 10. Другие направления трудовой деятельности 51) архивные вспомогательные работы (помощь в организации исодержании архивов, работы по подготовке документов к сдаче в архив,закладка похозяйственных книг и др.); 52) учет и оформление документов; 53) оказание юридических услуг малообеспеченным гражданам. 11. Указанный перечень общественных работ не являетсяисчерпывающим и по решению Межведомственной комиссии, созданной вМинистерстве социальной политики и труда Калининградской области,участники мероприятий Программы по организации общественных работмогут использовать виды общественных работ согласно приложению кПостановлению Правительства Калининградской области от 1 июня 2009года N 314 "Об организации и проведении общественных работ в 2009году". (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской областиот 16.07.2009 г. N 412)