Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 19.12.1997 № 987
Об утверждении Положения о комитете по делам архивов администрации области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об утверждении Положения о комитете по делам архивов администрации области (В редакции Постановлений Главы администрации (губернатора)Калининградской области от 11.07.2001 г. N 327; от 12.01.2004 г. N 1; Указа Губернатора Калининградской области от 06.10.2006 г. N 94) В соответствии с Основами законодательства Российской Федерацииоб Архивном фонде РФ и архивах от 7 июля 1993 года, ЗакономКалининградской области "Об Архивном фонде Калининградской области иархивах" от 2 октября 1997 года и Постановлением главы администрации(губернатора) области от 15.09.97 N 711 "О временной структуреадминистрации области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1 - 3. (Утратили силу - Постановление Главы администрации(губернатора) Калининградской области от 12.01.2004 г. N 1) 4. Считать утратившими силу Постановления главы администрацииобласти от2 апреля 1996 года N 199 "О структуре государственной архивной службыобласти". 5. (Утратил силу - Указ Губернатора Калининградской областиот 06.10.2006 г. N 94) 6. Постановление вступает в силу со дня подписания.19 декабря 1997 г. N 987 Глава администрации(губернатор) области Л. Горбенко Приложение N 1 к Постановлению главы администрации (губернатора) области от 19 декабря 1997 г. N 987 ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по делам архивов администрации области (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 08.05.98 г. N 339) 1. Общие положения 1.1. Комитет по делам архивов администрации (далее именуется -комитет) является структурным подразделением администрации области. 1.2. Комитет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации образуется администрацией Калининградской области в целяхруководства архивным делом и входит вместе с подведомственнымиучреждениями в систему Государственной архивной службы области иРоссии. 1.3. В своей деятельности комитет руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами РФ, актами Президента и ПравительстваРФ, законами Калининградской области, другими нормативными актами,настоящим Положением, постановлениями и распоряжениями главыадминистрации области и его заместителей. 1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного герба России и своим наименованием. 1.5. Комитет подчиняется руководителю аппарата - заместителюглавы администрации области. 2. Основные задачи Основными задачами комитета являются: 2.1. Формирование, организация обеспечения сохранности ииспользования документов Архивного фонда области. 2.2. Анализ состояния и государственное регулирование развитияархивного дела в области, управление государственными архивами идругими подведомственными ему архивными учреждениями области,обеспечение их функционирования. 2.3. Координация деятельности органов государственной власти ипрокуратуры, органов местного самоуправления, государственныхучреждений, организаций и предприятий области в сфере архивного дела иорганизации документов в делопроизводстве; оказаниеорганизационно-методической помощи учреждениям в развитии исовершенствовании государственной системы делопроизводства иунифицированных систем документации; взаимодействие по этим вопросам сорганами местного самоуправления. 2.4. Ведение государственного учета документов Архивного фондаобласти; осуществление контроля за сохранностью и использованиемуказанных документов. 2.5. Ведомственный контроль за соблюдением федерального иобластного законодательства, актов администрации и областной Думы обАрхивном фонде и архивах. 3. Функции Комитет в соответствии с возложенными на него задачами: 3.1. Организует комплектование и определяет состав документов,подлежащих приему в государственные архивы области, обеспечиваетсоблюдение установленного порядка передачи документов вгосударственные архивы. 3.2. Организует хранение и ведет государственный учет документовАрхивного фонда области, хранящихся в государственных и районных,городских архивах, объединенных междуведомственных архивах по личномусоставу, государственных музеях и библиотеках, представляет вустановленном порядке сведения по учету в Государственную архивнуюслужбу России. 3.3. Осуществляет межотраслевое организационно-методическоеруководство и контроль за работой ведомственных и междуведомственныхархивов, в том числе по личному составу, и организацией документов вделопроизводстве государственных учреждений, а также негосударственныхорганизаций на основе договорных отношений; совместно с другимиорганами государственной власти и учреждениями участвует вмероприятиях по совершенствованию и развитию сети ведомственных имеждуведомственных архивов и организации их работы. 3.4. Разрабатывает и обеспечивает реализацию программперспективных и текущих планов развития архивного дела и ведетстатистический учет состояния и деятельности подведомственных архивныхучреждений. 3.5. Обеспечивает подготовку и вносит на рассмотрение областнойДумы и администрации области проекты правовых актов и нормативныхдокументов по архивному делу и организации документов вделопроизводстве, предложения по развитию архивной службы. 3.6. Организует и проводит в установленном порядке работу посовершенствованию сети и структуры архивных учреждений. 3.7. В соответствии с постановлениями и распоряжениямиадминистрации области, законами областной Думы решает вопрос опередаче в пределах области документов из одних государственныхархивов в другие государственные архивы, вносит предложения о передачедокументов из государственных архивов области в государственныеархивы других республик и областей. 3.8. В установленном порядке решает совместно с собственникамиархивных документов вопросы об отнесении этих документов к составуАрхивного фонда области. 3.9. Организует создание баз данных, а также традиционных видовархивных справочников для обеспечения поиска информации о составе исодержании документов Архивного фонда области. 3.10. Координирует и направляет научно-исследовательскую иметодическую работу государственных архивов, участвует в работезонального научно-методического Совета архивных учреждений,разрабатывает меры по внедрению научных исследований по вопросамархивоведения, документоведения и археографии в практику архивногодела. 3.11. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенцииобязательные к исполнению учреждениями инструкции и методическиепособия по вопросам архивного дела и организации документов вделопроизводстве. 3.12. Организует экспертизу научной и практической ценностидокументов в государственных архивах. 3.13. Проверяет выполнение государственными учрежденияминезависимо от их ведомственной подчиненности, а также организациями ипредприятиями независимо от форм собственности требованийзаконодательства Российской Федерации, постановлений и распоряженийадминистрации области, законов областной Думы по архивному делу,обеспечению сохранности и использованию архивных фондов, организациидокументов в делопроизводстве. 3.14. Содействует совершенствованию организации документов вделопроизводстве учреждений, организаций, предприятий на основевнедрения государственной системы делопроизводства и унифицированныхсистем документации. 3.15. Оказывает содействие собственникам негосударственныхархивов в сохранности, комплектовании и использовании их архивов. 3.16. Реализует преимущественное право государства наприобретение документов негосударственной части Архивного фондаобласти. 3.17. Ведет регистрацию специальных разрешений юридическим лицамна собирание старинных документальных памятников на территорииобласти, выдаваемых Государственной архивной службой России позаключению комитета по делам архивов, и осуществляет контроль за ихсобиранием. 3.18. Выдает в установленном порядке юридическим и физическимлицам разрешения на временный вывоз документов государственной частиАрхивного фонда области. 3.19. Организует публикационную и научно-информационнуюдеятельность государственных архивов; координирует работу по изучениюобщественных потребностей в ретроспективной документной информации иэффективности использования документов. 3.20. Контролирует соблюдение порядка пользования архивнымидокументами, в том числе порядка заключения лицензионных договоров наих коммерческое использование. 3.21. Контролирует деятельность архивных учреждений попривлечению внебюджетных средств, в том числе по реализации платныхработ и услуг. 3.22. Разрабатывает и представляет в установленном порядкепредложения к проекту областного бюджета о расходах на содержаниекомитета по делам архивов и непосредственно подчиненных ему архивныхучреждений с учетом социальной защищенности работников, мер моральногои материального поощрения, обеспечивает их финансирование в пределахвыделенных ассигнований из областного бюджета, а также за счетвнебюджетных средств на соответствующий период. 3.23. Ведет бухгалтерский и статистический учет и отчетность онепосредственно подчиненных архивных учреждениях. 3.24. Осуществляет в установленном порядке деловые связи сархивными учреждениями государств - участников Содружества НезависимыхГосударств, а также зарубежных стран. 3.25. Организует выявление и приобретение (получение) посогласованию с Росархивом профильных архивных документов, находящихсяза рубежом. 3.26. Организует внедрение в практику работы архивных учрежденийнаиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации,консервации, копирования, использования и охраны документов; принимаетмеры по материально-техническому обеспечению непосредственноподчиненных архивных учреждений, организации строительства и ремонтаархивных зданий и помещений. 3.27. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работыгосударственных и ведомственных архивов, объединенныхмеждуведомственных архивов по личному составу, созываетнаучно-практические конференции, совещания, семинары по архивному делуи организации документов в делопроизводстве; разрабатывает вопросынаучной организации труда и экономики архивного дела. 3.28. Организует повышение квалификации работниковподведомственных архивных учреждений, работников ведомственных архивови делопроизводственных подразделений учреждений. 3.29. Содействует решению вопросов улучшения условий трудаработников подведомственных архивных учреждений, их социальной защиты,способствует решению жилищно-бытовых проблем. 3.30. Организует своевременное рассмотрение предложений,заявлений и жалоб юридических и физических лиц и принимает по нимнеобходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся кего компетенции, осуществляет контроль за рассмотрением предложений,заявлений, жалоб и организацией приема граждан в подведомственныхархивных учреждениях. 3.31. Осуществляет по поручению администрации области другиефункции в пределах предоставленных ему полномочий. 4. Организация деятельности Комитету по делам архивов администрации области предоставляетсяправо: 4.1. Финансирование и материально-техническое обеспечениекомитета по делам архивов и непосредственно подведомственных емуархивных учреждений осуществлять за счет средств областного бюджета, атакже за счет внебюджетных средств. 4.2. Получать от государственных учреждений независимо от ихведомственной подчиненности, а также (на договорной основе)организаций, предприятий независимо от формы собственности необходимыематериалы о работе и состоянии ведомственных архивов и организациидокументов в делопроизводстве. 4.3. Проверять работу ведомственных и междуведомственных архивов,в том числе по личному составу, и организацию документов вделопроизводстве государственных учреждений независимо от ихведомственной подчиненности, а также организаций, предприятийнезависимо от форм собственности, с которыми имеются соответствующиедоговорные отношения; заслушивать на заседании коллегии представителейорганов государственной власти, учреждений, организаций и предприятийпо указанным вопросам. 4.4. Давать в пределах своей компетенции учреждениям,организациям, предприятиям обязательные для исполнения указания повопросам работы архивов и организации документов в делопроизводстве. Должностные лица комитета по делам архивов администрации областидля выполнения своих обязанностей имеют право посещать в установленномпорядке архивы и делопроизводственные подразделения учреждений. 4.5. Делегировать свои полномочия: 4.5.1. В части осуществления организационно-методическогоруководства деятельностью ведомственных архивов и организациейдокументов в делопроизводстве учреждений - непосредственно подчиненнымгосударственным архивам; 4.5.2. В части осуществления ведомственного контроля засоблюдением законодательства Российской Федерации об Архивном фондеРоссийской Федерации и архивах, законодательных и иных актов областипо архивному делу - архивным отделам органов местного самоуправления. 4.6. Ставить вопрос перед правоохранительными органами опривлечении руководителей учреждений независимо от их ведомственнойподчиненности к уголовной, административной и иной установленнойзаконодательными и другими правовыми актами Российской Федерации,области ответственности за нарушение законодательства об Архивномфонде и архивах. 4.7. Создавать междуведомственные комиссии и советы длярассмотрения вопросов архивного дела и организации документов вделопроизводстве, в том числе для определения степени секретности ирассекречивания документов в соответствии с действующимзаконодательством. 4.8. Согласовывать инструкции, учебные программы и другиедокументы по вопросам архивного дела и организации документов вделопроизводстве, разрабатываемые учреждениями. 4.9. Объявлять конкурсы на выполнение работ в областиархивоведения, документоведения и археографии, утверждать всоответствии с действующим законодательством условия конкурсов. 5. Руководство комитета 5.1. Комитет по делам архивов администрации области возглавляетпредседатель, который назначается и освобождается от должности главойадминистрации (губернатором) области. Председатель комитета по делам архивов администрации областинесет персональную ответственность за выполнение возложенных накомитет задач, распределяет обязанности между работниками. 5.2. Председатель комитета по делам архивов администрацииобласти: 5.2.1. Издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции,дает указания, обязательные для исполнения подведомственными архивнымиучреждениями, организует и проверяет их исполнение; 5.2.2. В необходимых случаях издает совместно с руководителямидругих органов государственной власти приказы и инструкции; 5.2.3. Распоряжается кредитами и средствами в пределахутвержденных смет; 5.2.4. Представляет в установленном порядке предложения оструктуре архивной службы, утверждает в пределах установленныхчисленности работников и фонда оплаты труда штатные расписаниякомитета по делам архивов администрации области и непосредственноподведомственных ему учреждений, а также сметы расходов на ихсодержание в пределах утвержденных на соответствующий периодассигнований; 5.2.5. Председатель комитета по делам архивов администрацииобласти утверждает должностные инструкции. Прием, увольнение и другиекадровые перемещения государственных служащих комитета производит посогласованию с управлением государственной службы администрацииобласти с последующим представлением копий приказов. Назначение на должность и освобождение от занимаемой должностируководителей учреждений производится постановлением главыадминистрации (губернатора) области, подготовленным управлениемгосударственной службы администрации области по представлениюпредседателя комитета по делам архивов. (Пункт в редакции Постановления Главы администрации (губернатора)Калининградской области от 08.05.98 г. N 339) 5.2.6. Утверждает положения о непосредственно подчиненных емуархивных учреждениях, а также положения и составы их научных советов. 5.3. В комитете по делам архивов администрации области образуетсяколлегия в составе председателя (председателя комитета), егозаместителя, секретаря, членов коллегии. Состав коллегии утверждается главой администрации области попредставлению председателя комитета по делам архивов. Коллегия комитета по делам архивов администрации области,являющаяся совещательным органом, рассматривает важнейшие вопросыгосударственного регулирования развития архивного дела, организации идеятельности архивных учреждений, состояния ведомственных архивов,проверки исполнения, подбора и расстановки кадров; проекты важнейшихприказов и инструкций, заслушивает сообщения и докладыподведомственных архивных учреждений, представителей учреждений иорганизаций. Решения коллегии оформляются приказом председателя комитета поделам архивов администрации области. 5.4. При комитете по делам архивов администрации областидействует экспертно-проверочная методическая комиссия для рассмотрениявопросов, связанных с определением состава документов Архивного фондаобласти, отбором их на хранение в государственные архивы иэкспертизой ценности документов, а также методического обеспечениядеятельности архивных учреждений. 6. Прекращение деятельности комитета 6.1. Деятельность комитета прекращается в связи с егоупразднением или реорганизацией по решению главы администрации(губернатора) области в установленном порядке. Руководитель аппарата - заместитель главы администрации области А. Булкин Приложение N 2 к Постановлению главы администрации (губернатора) области от 19 декабря 1997 г. N 987 Структура архивной службы Калининградской области ---------------------------------¬ ------------------+ Комитет по делам администрации ¦ ¦ ¦ Калининградской области ¦ ¦ L-----T-------T-T------T---------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------+----¬ ¦ ¦ ----+----------------------------¬ ¦ ¦ Государственный архив ¦ ¦ ¦ ¦ Архивные отделы администраций ¦ ¦ ¦ Калининградской области ¦ ¦ ¦ ¦ городов и районов области ¦ ¦ L--------------------------- ¦ ¦ L---------------T----------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------¬ ¦ ¦ ----------------+----------------¬ ¦ ¦ Областной объединенный +--- ¦ ¦ Объединенные междуведомственные¦ ¦ ¦ междуведомственный архив ¦ L--+ архивы по личному составу ¦ ¦ ¦ по личному составу ¦ ¦ райгорадминистрации ¦ ¦ L--------------------------- L--------------------------------- ¦ ¦ ---------------------------¬ ¦ ¦ Областной центр хранения ¦ L-+ и изучения документов ¦ ¦ новейшей истории ¦ L--------------------------- Руководитель аппарата - заместитель главы администрации области А. Булкин Приложение N 3 к Постановлению главы администрации (губернатора) области от 19 декабря 1997 г. N 987 Состав коллегии комитета по делам архивов администрации области (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 11.07.2001 г. N 327) Щеглова Галина - председатель комитета по делам архивовИгнатьевна администрации области, председатель коллегииТихомирова Ирина - заместитель председателя комитета по деламИвановна архивов администрации области, заместитель председателя коллегииИванова Нина - консультант комитета по делам архивовИвановна администрации области, секретарь коллегии Члены коллегии:Калинкина Валентина - консультант комитета по делам архивовНиколаевна администрации областиКветная Полина - заведующая областным государственным архивомИосифовна по личному составуКриворуцкая Инна - заведующая отделом областного государственногоЕремеевна архиваПрошина Тамара - директор областного центра хранения иАлексеевна изучения документов новейшей историиФедорова Алла - директор областного государственного архиваНиколаевнаШапарева Тамара - консультант управления по взаимодействию сЮрьевна органами местного самоуправления администрации областиЩепкина Елена - начальник архивного отдела мэрии г.Николаевна Калининграда