Постановление Правительства Калининградской области от 23.07.2009 № 448
Об установлении порядка деятельности лесничих при реализации лесохозяйственных регламентов лесничеств на территории Калининградской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 июля 2009 г. N 448 г. Калининград Об установлении порядка деятельности лесничих при реализации лесохозяйственных регламентов лесничеств на территории Калининградской области В соответствии со статьей 23 Лесного кодекса Российской ФедерацииПравительство Калининградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Установить порядок деятельности лесничих при реализациилесохозяйственных регламентов лесничеств на территории Калининградскойобласти согласно приложению. 2. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.ГубернаторКалининградской области Г.В. Боос Приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от 23 июля 2009 г. N 448 ПОРЯДОК деятельности лесничих при реализации лесохозяйственных регламентов лесничеств на территории Калининградской области Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Порядок деятельности лесничих при реализации лесохозяйственныхрегламентов на территории Калининградской области (далее - Порядок)разработан в соответствии со статьей 23 Лесного кодекса РоссийскойФедерации и устанавливает порядок деятельности лесничих при реализацииими лесохозяйственного регламента в лесничествах на территорииКалининградской области. 2. Лесничество - территориальная единица управления в областииспользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. 3. Лесничий - должностное лицо, осуществляющее реализациюлесохозяйственного регламента в лесничествах на территорииКалининградской области. 4. Лесничий является должностным лицом, осуществляющимгосударственный лесной контроль и надзор. 5. Деятельность лесничих организует и обеспечивает органисполнительной власти Калининградской области, осуществляющий функциигосударственного управления в области лесных отношений (далее -уполномоченный орган). 6. Распределение прав и обязанностей между лесничими определяетсяв соответствии с действующим законодательством. 7. Лесничие в своей деятельности руководствуются действующимзаконодательством Российской Федерации и Калининградской области,иными нормативными правовым актами, настоящим Порядком. Глава 2. ФУНКЦИИ ЛЕСНИЧИХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ЛЕСНИЧЕСТВ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 8. Планирование организации использования, охраны ивоспроизводства лесов, в том числе: 1) обеспечение выполнения решений органов государственной власти,уполномоченных в области использования, охраны, защиты ивоспроизводства лесов; 2) подготовка и представление ежеквартально в установленномпорядке и по установленным формам в уполномоченный органгосударственной и отраслевой отчетности об использовании, охране,защите и воспроизводстве лесов с учетом подаваемых гражданами июридическими лицами отчетов об использовании, охране и защите лесов; 3) организация хранения государственной и отраслевой отчетностиоб использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов; 4) подготовка документации для ведения государственного лесногореестра в отношении лесов, расположенных в границах лесничества; 5) подбор лесных участков, подготовка необходимой документациидля размещения заказа на выполнение работ по охране, защите,воспроизводству лесов, в том числе с одновременной куплей-продажейлесных насаждений; 6) организация использования лесов и подбор лесных участков дляпроведения работ по охране, защите, воспроизводству лесов на лесныхучастках, переданных в пользование; 7) участие в пределах установленной компетенции в проведенииприемки работ по охране, защите и воспроизводству лесов, выполненныхлицами, использующими леса, а также выполненных по государственнымконтрактам на выполнение работ (услуг) для государственных нужд; 8) участие в пределах установленной компетенции в оформленииактов выполненных работ по охране, защите, воспроизводству ииспользованию лесов по государственным контрактам на выполнение работ(услуг) для государственных нужд, а также по договорам купли-продажилесных насаждений. 9. Обеспечение использования лесов на территории лесничества всоответствии с лесохозяйственным регламентом, в том числе: 1) оформление и подготовка в пределах установленной компетенциидокументов для осуществления перевода земельных участков из составаземель лесного фонда в земли иных категорий; 2) проверка выполнения работ по отводу лесосек, составлениепроектов рубок ухода; 3) приемка от физических и юридических лиц отчетов обиспользовании, охране, защите и воспроизводстве лесов и осуществлениепроверки соответствия содержащейся в них информации фактическимобъемам осуществляемого использования лесов и объемам фактическивыполненных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов илесоразведению; 4) согласование совместно с уполномоченным органом вустановленном порядке местоположения границ лесных участков привыполнении кадастровых работ; 5) подготовка по поручению органа, уполномоченного в областилесных отношений, документации, необходимой для предоставления лесныхучастков юридическим и физическим лицам по предусмотренным закономоснованиям; 6) организация отвода и осуществление таксации лесосек длязаготовки древесины гражданами для собственных нужд и в исключительныхслучаях, предусмотренных законом Калининградской области, подписаниесведений о месте выполненных работ, осуществление контроля засоблюдением условий договоров купли-продажи лесных насаждений,составление технологических карт разработки лесосек и доведение их дограждан до начала разработки лесосеки; 7) принятие в установленном порядке заявлений граждан назаготовку ими древесины для собственных нужд, подготовка технической ииной документации, подготовка мотивированных отказов илисоответствующих проектов договоров купли-продажи лесных насаждений,обеспечение принятия соответствующих решений; 8) проверка по поручению уполномоченного органа соответствияуказанной в лесной декларации информации материалам соответствующегопроекта освоения лесов; 9) участие в пределах установленной компетенции в осуществленииприемки лесных участков после завершения на них работ лицами,использующими леса, а также организациями, выполняющими мероприятия поохране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с заключеннымигосударственными контрактами для государственных нужд; 10) участие в пределах установленной компетенции в проверкахисполнения лицами, использующими леса, обязательств по воспроизводствулесов на участках, предоставленных им для заготовки древесины илииных целей, после проведения рубок; 11) участие в пределах установленной компетенции в проверкахвыполнения условий договоров аренды лесных участков, иных договоров,устанавливающих право пользования лесными участками, и договоровкупли-продажи насаждений в части соблюдения требованийлесохозяйственного регламента лесничества и (или) проекта освоениялесов в рамках государственного лесного контроля и надзора; 12) внесение предложений уполномоченному органу для досрочногорасторжения договоров аренды лесного участка или договоровкупли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращенияправа постоянного (бессрочного) пользования лесным участком илибезвозмездного срочного пользования лесным участком при невыполнениигражданами и юридическими лицами лесохозяйственного регламента и (или)проекта освоения лесов; 13) проверка выполнения условий использования лесов с учетомустановленных ограничений и особенностей режима использования, охраны,защиты и воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах,лесов, выполняющих функции природных и иных объектов, ценных лесов,особо защитных участков лесов. 10. Осуществление охраны и защиты лесов в соответствии слесохозяйственным регламентом, в том числе: 1) организация и приемка выполненных работ по противопожарномуобустройству лесов, ведению мониторинга пожарной опасности в лесах взоне наземного мониторинга лицами, использующими леса или оказывающимиуслуги (выполняющими работы) для государственных нужд; 2) организация патрулирования и пунктов наблюдения в лесничествахв пожароопасный период и представление информации по результатампатрулирования и наблюдения в уполномоченный орган; 3) организация противопожарного устройства лесов, в том числеорганизация строительства и ремонта дорог противопожарного назначения,устройства противопожарных разрывов, минерализованных полос и уходаза ними, благоустройства территории, обустройства мест отдыха,установки средств наглядной агитации, проведение среди населениялекций и бесед; 4) обеспечение и контроль за созданием систем, средствпредупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем,запасов горюче-смазочных материалов, продуктов питания ипротивопожарного имущества в соответствии с установленными нормами; 5) организация и при необходимости непосредственное руководствотушением лесных пожаров; 6) привлечение в установленном порядке лесопользователей инаселения к проведению работ по тушению лесных пожаров в соответствиис оперативными планами борьбы с лесными пожарами; 7) предоставление оперативной информации о пожарной обстановке влесах, а в случае возникновения лесных пожаров - принимаемых мерах поих локализации и ликвидации; 8) организация разработки, утверждения планов тушения лесныхпожаров на лесных участках, переданных в аренду; 9) организация проведения пожарного надзора через надзорныеорганы; 10) обеспечение организации использования лесов в соответствии слесным законодательством, пользования лесными участками, использованияземель лесного фонда по целевому назначению, сохранность на этихземлях лесоустроительных и геодезических знаков,гидролесомелиоративных систем, мостов, пожарных наблюдательных вышек,дорог лесохозяйственного и противопожарного назначения и иныхобъектов; 11) оформление актов о лесном пожаре и направление их в сроки,определенные для установления причин возникновения лесных пожаров илиц, виновных в их возникновении, в органы дознания; 12) ведение учета лесных пожаров по количеству и по площади; 13) осуществление расчета ущерба, нанесенного лесными пожарами; 14) исполнение решений уполномоченного органа исполнительнойвласти по установлению ограничений пребывания граждан в лесах впожароопасный период в случаях и по основаниям, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации; 15) осуществление проверок всех видов работ, проводимых в лесах,а также проверок документов на право осуществления этих работ; 16) принятие мер по предупреждению и пресечению незаконныхдействий в лесу; 17) принятие мер к задержанию нарушителей; 18) организация рейдов по охране лесов от незаконных действий спривлечением правоохранительных органов; 19) принятие мер по ограничению и приостановлению деятельности поиспользованию лесов, осуществляемой с нарушением лесногозаконодательства; 20) осуществление текущих проверок использования лесов на земляхлесного фонда; 21) составление актов проверок по результатам проверок, а вслучае обнаружения каких-либо нарушений лесного законодательстваоформляют акт о выявленном лесонарушении, который направляется дляпринятия решений в прокуратуру, органы дознания по месту нахождениялесничества и в уполномоченный орган; 22) производство расчетов вреда, нанесенного лесам по выявленнымлесонарушениям, и применение мер по взысканию ущерба; 23) осуществление профилактическо-разъяснительной работы онедопустимости загрязнения лесов и иного негативного воздействия налеса; 24) организация и приемка результатов лесопатологическогообследования лесов в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, организация проведения наземных мероприятий повыявлению, локализации и ликвидации очагов вредных организмов лицами,осуществляющими использование лесов; 25) организация и приемка результатов санитарно-оздоровительныхмероприятий (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений путемпроведения выборочных или сплошных санитарных рубок, очистка лесов отзахламления, загрязнения и иного негативного воздействия) лицами,осуществляющими использование лесов; 26) участие в планировании и осуществлении профилактических иреабилитационных мероприятий в лесах, загрязненных радионуклидами, втом числе мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов вустановленном порядке. 11. Обеспечение проведения мероприятий по воспроизводству лесов,лесовосстановлению и лесоразведению, в том числе организациявыполнения мероприятий по воспроизводству лесов и лесоразведению натерритории лесничеств и осуществление производственного контроля завыполнением данных мероприятий, включая: 1) обеспечение воспроизводства лесов, осуществляемых методамилесовосстановления и лесоразведения; 2) обеспечение выполнения мероприятий по воспроизводству лесов натерритории лесничества; 3) осуществление учета площадей и определение способовлесовосстановления; 4) согласование с органом, уполномоченным в области лесныхотношений, объемов и мероприятий по лесовосстановлению; 5) составление проектов лесовосстановления и подписание актовприема выполненных работ; 6) проведение инвентаризации лесных культур, посадочногоматериала в питомниках, мер содействия естественномулесовосстановлению и ввод молодняков в категории хозяйственно ценныхлесных насаждений; 7) выявление и оформление погибших лесных культур с указаниемпричин их гибели, а также проведение учета объектов единогогенетико-селекционного комплекса и обеспечение их сохранности; 8) проведение фенологических наблюдений по учету урожая лесныхсемян древесных и кустарниковых насаждений; 9) осуществление учета объектов постоянных лесосеменных участкови обеспечение их сохранности; 10) организация сбора семян для выращивания посадочногоматериала; 11) выявление районированных и кондиционных семян при выращиваниипосадочного материала; 12) осуществление контроля за использованием районированных икондиционных семян при проведении мероприятий по воспроизводствулесов; 13) организация работы по уходу за лесами в соответствии с Леснымпланом Калининградской области и лесохозяйственными регламентами, ана лесных участках, предоставленных в пользование, в соответствии спроектом освоения лесов; 14) проведение анализа эффективности мероприятий повоспроизводству лесов; 15) обеспечение проведения мероприятий по рубкам ухода за лесамии назначение их в соответствии с лесохозяйственным регламентомлесничества; 16) осуществление государственного лесного контроля и надзора запроведением мероприятий по лесовосстановлению в соответствии сдействующим законодательством.