Постановление Правительства Калининградской области от 16.07.2009 № 416
О нормативах бюджетного финансирования услуги на подготовку рабочих кадров и специалистов в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования на одного учащегося (студента) в год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 июля 2009 года N 416 г. Калининград О нормативах бюджетного финансирования услуги на подготовку рабочих кадров и специалистов в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования на одного учащегося (студента) в год (В редакции Постановлений Правительства Калининградской областиот 28.06.2010 г. N 475; от 28.12.2010 г. N 996) В соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992года N 3266-1 "Об образовании" Правительство Калининградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Установить порядок определения нормативов бюджетногофинансирования услуги на подготовку рабочих кадров и специалистов вгосударственных образовательных учреждениях начального и среднегопрофессионального образования на одного учащегося (студента) в годсогласно приложению N 1. 2. Определить на 2010 год размеры нормативов бюджетногофинансирования услуги на подготовку рабочих кадров и специалистов вгосударственных образовательных учреждениях начального и среднегопрофессионального образования на одного учащегося (студента) в годсогласно приложению N 2. (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от 05.02.2010 г. N 32) 3. Утвердить Методику расчета нормативов бюджетногофинансирования услуги на подготовку рабочих кадров и специалистов вгосударственных образовательных учреждениях начального и среднегопрофессионального образования на одного учащегося (студента) в годсогласно приложению N 3. 4. Министерству образования Калининградской области (Н.С. Шерри)утвердить перечень высокозатратных, среднезатратных и малозатратныхпрофессий, по которым ведется подготовка в государственных учрежденияхначального и среднего профессионального образования Калининградскойобласти. 5. Установить, что размеры нормативов бюджетного финансированияуслуги на подготовку рабочих кадров и специалистов в государственныхобразовательных учреждениях начального и среднего профессиональногообразования на одного учащегося (студента) в год, определенные всоответствии с пунктом 2 настоящего Постановления, распространяются нагосударственные автономные учреждения начального и среднегопрофессионального образования Калининградской области.(Дополнен -Постановление Правительства Калининградской областиот 30.04.2010 г. N 279; распространяется на правоотношения, возникшиес 1 января 2010 года) 6. Постановление подлежит официальному опубликованию и вступает всилу с 1 сентября 2009 года.ГубернаторКалининградской области Г.В. Боос Приложение N 1 к Постановлению Правительства Калининградской области от 16 июля 2009 г. N 416 ПОРЯДОК определения нормативов бюджетного финансирования услуги на подготовку рабочих кадров и специалистов в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования на одного учащегося (студента) в год (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области от 28.12.2010 г. N 996) 1. Настоящий Порядок устанавливает единые принципы расчетанормативов бюджетного финансирования услуги на подготовку рабочихкадров и специалистов в государственных образовательных учрежденияхначального и среднего профессионального образования (далее -Учреждения) в расчете на одного учащегося (студента) в год, заисключением государственного образовательного учреждения среднегопрофессионального образования Калининградской области "Училищеолимпийского резерва. (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от 28.12.2010 г. N 996) 2. Порядок распространяется на следующие виды Учреждений, имеющихгосударственную аккредитацию: 1) профессиональное училище; 2) профессиональный лицей; 3) техникум; 4) колледж. 3. В расходы на предоставление вышеуказанной услуги включаются: 1) расходы на обеспечение стоимости обучения учащихся и студентов(далее - Потребители государственной услуги) по программам основногообщего и среднего (полного) общего образования, начального и среднегопрофессионального образования; 2) расходы на социальную поддержку Потребителей государственнойуслуги; 3) расходы на содержание общежитий Учреждений; 4) расходы на социальную поддержку детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей. 4. Норматив расходов на предоставление Потребителюгосударственной услуги исчисляется по формуле: Н = Но + Нсоц + Нобщ + Нс, (1) где Н - норматив расходов на предоставление услуги в Учреждениях; Но - норматив стоимости обучения Потребителей государственнойуслуги; Нсоц - норматив стоимости социальной поддержки Потребителейгосударственной услуги; Нобщ - норматив стоимости содержания общежитий Учреждений; Нс - норматив на социальную поддержку детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей. 5. Норматив стоимости обучения Потребителей государственнойуслуги (Но) включает в себя затраты в расчете на одного Потребителягосударственной услуги на оплату труда персонала с учетом начисленийединого социального налога (Нз), затраты на организацию учебногопроцесса (материальные расходы), на содержание, эксплуатацию зданий(Ну): Но = Нз + Ну (2) 6. Расходы на оплату труда определяются исходя из расчетногоколичества штатных единиц по административному,учебно-вспомогательному, обслуживающему персоналу на основании типовыхштатов, характера и сложности труда в соответствии старифно-квалификационными характеристиками, средневзвешенного разрядапо группам персонала, ставок преподавателей и мастеровпроизводственного обучения, количества часов теоретического ипроизводственного обучения на группу, единого социального налога. 7. Расходы на оплату труда педагогического персонала учрежденийсреднего профессионального образования заочного отделения определяютсяс учетом значения коэффициента за обучение студентов заочногоотделения. 8. Расходы на оплату труда в расчете на одного потребителягосударственной услуги определяются по следующей формуле: Нз = Рп x Кесн x / Ч, где (3) Рп - заработная плата работников Учреждения в год; Кесн - единый социальный налог в соответствии сзаконодательством; Ч - численность Потребителей государственной услуги. 9. Расходы на организацию учебного процесса (материальныерасходы) Учреждений в расчете на одного Потребителя государственнойуслуги определяются с учетом коэффициентов удорожания стоимостиподготовки в зависимости от профессии. 10. Объем финансового обеспечения выполнения государственнойуслуги Учреждений рассчитывается исходя из норматива расходов наодного Потребителя государственной услуги и численности Потребителейгосударственной услуги (контингент) по состоянию на начало учебногогода. 11. Для учащихся, обучающихся в учреждениях среднегопрофессионального образования по программам начальногопрофессионального образования, применяется норматив бюджетногофинансирования услуги на подготовку рабочих кадров в государственныхобразовательных учреждениях начального профессионального образования. (Пункт исключен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от 28.12.2010 г. N 996) 12. Норматив расходов на подготовку рабочих кадров и специалистовв Учреждениях отражает полную стоимость функционированияобразовательного учреждения. (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от 28.12.2010 г. N 996) 13. Норматив бюджетного финансирования может индексироваться сучетом прогнозируемого уровня инфляции и при наличии финансовыхвозможностей областного бюджета. 14. Расчет финансового обеспечения выполнения государственнойуслуги на очередной финансовый год производится путем умножениячисленности Потребителей государственной услуги (по состоянию на 1сентября текущего учебного года) по категориям и группам позатратности профессий (специальностей) на утвержденный норматив исоответствующие коэффициенты. Приложение N 2 к Постановлению Правительства Калининградской области от 16 июля 2009 г. N 416 Размеры нормативов бюджетного финансирования услуги на подготовку рабочих кадров и специалистов в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования на одного учащегося (студента) на 2010 год (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 28.06.2010 г. N 475) Таблица 1----T---------------------------------T-----------------------------------¬¦ N ¦ Показатели ¦ Норматив стоимости подготовки ¦¦п/п¦ ¦ одного обучающегося (рублей) ¦¦ ¦ +-----------------T-----------------+¦ ¦ ¦в государственных¦в государственных¦¦ ¦ ¦ образовательных ¦ образовательных ¦¦ ¦ ¦ учреждениях ¦ учреждениях ¦¦ ¦ ¦ начального ¦ среднего ¦¦ ¦ ¦профессионального¦профессиональног ¦ ¦ образования ¦ образования ¦+---+---------------------------------+-----------------+-----------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+---+---------------------------------+-----------------+-----------------+¦ 1 ¦ Оплата труда с начислениями, ¦ 25035 ¦ 31536 ¦¦ ¦ всего, в том числе: ¦ ¦ ¦¦ ¦ - на реализацию государственного¦ 19558 ¦ 19558 ¦¦ ¦ стандарта общего (полного) ¦ ¦ ¦¦ ¦ образования на базе 9 классов ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------+-----------------+-----------------+¦ 2 ¦ Материальные расходы ¦ 3742 ¦ 4950 ¦¦ ¦ на организацию учебного процесса¦ ¦ ¦+---+---------------------------------+-----------------+-----------------+¦ 3 ¦ Расходы на содержание зданий ¦ 5610 ¦ 5610 ¦¦ ¦ и сооружений ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------+-----------------+-----------------+¦ 4 ¦ Расходы на социальную поддержку ¦ 6332 ¦ 4387 ¦¦ ¦ обучающихся ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------+-----------------+-----------------+¦ 5 ¦ Всего расходов на обучение ¦ 40719 ¦ 46483 ¦¦ ¦ и социальную поддержку учащихся ¦ ¦ ¦¦ ¦ и студентов ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------+-----------------+-----------------+¦ 6 ¦ Расходы на содержание общежитий ¦ 10240 ¦ 10240 ¦¦ ¦ учебных заведений ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------+-----------------+-----------------+¦ 7 ¦ Расходы на социальную поддержку ¦ 93599 ¦ 93599 ¦¦ ¦ детей-сирот и детей, оставшихся ¦ ¦ ¦¦ ¦ без попечения родителей, ¦ ¦ ¦¦ ¦ кроме того, на детей-сирот и ¦ 54544 ¦ 54544 ¦¦ ¦ детей, оставшихся без попечения ¦ ¦ ¦¦ ¦ родителей, выпускающихся ¦ ¦ ¦¦ ¦ из учреждения ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------+-----------------+-----------------+¦ 8 ¦ Коэффициент на подготовку ¦ 0 ¦ 0,2 ¦¦ ¦ специалистов на заочном ¦ ¦ ¦¦ ¦ отделении ¦ ¦ ¦L---+---------------------------------+-----------------+------------------ Корректирующие коэффициенты удорожания стоимости подготовки в зависимости от групп профессий (к материальным расходам на организацию учебного процесса) Таблица 2|—————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————||N |Группы профессий |Государственные |Государственные ||п/п | |образовательные учреждения |образовательные || | |начального профессионального |учреждения среднего || | |образования |профессионального || | | |образования ||—————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————||1 |2 |3 |4 ||—————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————||1 |Малозатратные профессии |1 |1 ||—————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————||2 |Среднезатратные профессии |1,5 |1,5 ||—————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————||3 |Высокозатратные профессии |2 |2 ||—————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————|———————————————————————————| Приложение N 3 к Постановлению Правительства Калининградской области от 16 июля 2009 г. N 416 МЕТОДИКА расчета размеров нормативов бюджетного финансирования услуги на подготовку рабочих кадров и специалистов в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образовании на одного учащегося (студента) в год (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от 28.06.2010 г. N 475) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящая Методика устанавливает структуру и проведениерасчетов нормативов бюджетного финансирования на одного учащегося(студента) в год, прием которых осуществляется в соответствии сутвержденными Министерством образования Калининградской областиструктурой и объемами приема. 2. Численность Потребителей государственной услуги для расчетанормативов бюджетного финансирования учитывается на начало учебногогода в соответствии с формами федерального статистического наблюдения:форма N 1 (профтех) "Сведения об образовательных учреждениях,реализующих программы начального профессионального образования", формаN 2-НК "Сведения о государственном образовательном учреждении,реализующем программы среднего профессионального образования". 3. Расчет финансового обеспечения выполнения государственногозадания на выполнение государственной услуги Учреждений на финансовыйгод производится путем умножения численности Потребителейгосударственной услуги на утвержденный норматив и соответствующиекорректирующие коэффициенты. 4. Учреждения самостоятельно разрабатывают бюджетную смету нафинансовый год в соответствии с утвержденными размерами нормативов иимеют право в рамках действующего законодательства в течение годаперераспределять средства по статьям бюджетной классификации в сроки,установленные Министерством финансов Калининградской области. Глава 2. РАСЧЕТ РАЗМЕРОВ НОРМАТИВОВ БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ОПЛАТУ ТРУДА 5. Расчет объема денежных средств на оплату труда производитсяисходя из утвержденного размера норматива на оплату труда па одногоПотребителя государственной услуги, численности Потребителейгосударственной услуги дневного отделения обучающимся по программамначального и среднего профессионального образования. 6. Расчет средств на оплату труда заочного отделения учрежденийсреднего профессионального образования производится исходя изутвержденного размера норматива на оплату труда на одного Потребителягосударственной услуги, численности Потребителей государственнойуслуги и коэффициента на подготовку специалистов на заочном отделении. Глава 3. РАСХОДЫ НА ОРГАНИЗАЦИЮ УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА 7. Расходы на организацию учебного процесса включают в себяприобретение учебными заведениями для организацииучебно-производственного процесса оборудования и материалов длякабинетов и лабораторий. 8. Расчет средств на организацию учебного процесса производитсяисходя из размера утвержденного норматива на организацию учебногопроцесса, численности Потребителей государственной услуги икорректирующих коэффициентов удорожания стоимости подготовки взависимости от групп профессий. Глава 4. РАСХОДЫ НА СОДЕРЖАНИЕ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ 9. Расходы на содержание зданий и сооружений включают в себярасходы на оплату услуг: связи, коммунальных (за вычетом расходов насодержание общежития), транспортных, а также оплату прочих услуг ипрочих расходов. 10. Расчет средств на содержание зданий и сооружений производитсяисходя из утвержденного размера норматива на содержание зданий исооружений и численности Потребителей государственной услуги. Глава 5. РАСХОДЫ НА СОЦИАЛЬНУЮ ПОДДЕРЖКУ УЧАЩИХСЯ (СТУДЕНТОВ) 11. Расходы на социальную поддержку Потребителей государственнойуслуги учреждений начального профессионального образования включают всебя расходы на выплату стипендии и питания, учреждений среднегопрофессионального образования - расходы на выплату стипендии. (Вредакции Постановления Правительства Калининградской областиот 28.06.2010 г. N 475) 12. Расчет средств на социальную поддержку потребителейгосударственной услуги произведен по нормам, установленным законамиКалининградской области и постановлениями ПравительстваКалининградской области. Глава 6. РАСХОДЫ НА СОДЕРЖАНИЕ ОБЩЕЖИТИЙ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ 13. Расходы на содержание общежитий учебных заведений включают всебя оплату труда с начислениями работников общежитий, оплатукоммунальных услуг, приобретение мягкого инвентаря, мебели,оборудования и т.д. 14. Расчет средств на содержание общежитий учебных заведенийпроизводится исходя из утвержденного норматива и численностиПотребителей государственной услуги, проживающих в общежитии. Глава 7. РАСХОДЫ НА СОЦИАЛЬНУЮ ПОДДЕРЖКУ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ 15. Расходы на социальную поддержку детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, производятся по нормам,установленным законами Калининградской области и постановлениямиПравительства Калининградской области. 16. В норматив на социальную поддержку детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, включаются расходы па питание,приобретение обмундирования, канцелярских принадлежностей, стипендию,мягкий инвентарь, при выпуске из учебного заведения выходное пособие. 17. Расчет средств на социальную поддержку детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, производится исходя изутвержденного норматива на одного Потребителя государственной услуги ичисленности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,обучающихся и проживающих в учебном заведении.