Решение от 18.01.2006 г № 3
О бюджете муниципального образования «Янтарный городской округ» на 2006 год
Статья 1.
Утвердить бюджет муниципального образования "Янтарный городской округ" (далее - местный бюджет) на 2006 год по расходам в сумме 72358 тыс. рублей и доходам в сумме 64417 тыс. рублей исходя из:
- налоговых и неналоговых доходов в сумме 30140 тыс. рублей;
- доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства в сумме 1529 тыс. рублей;
- финансовой помощи из областного бюджета в сумме 32748 тысяч рублей согласно приложению N 1.
Установить общий объем текущих расходов местного бюджета на 2006 год в сумме 52076 тыс. рублей, общий объем капитальных расходов местного бюджета на 2006 год в сумме 20282 тыс. рублей.
Установить размер дефицита местного бюджета на 2006 год в сумме 7941 тысяча рублей (в размере 10 процентов объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи от бюджетов других уровней в абсолютном выражении в размере 3167 тыс. рублей и источников покрытия дефицита от поступлений, запланированных от продажи (уменьшения стоимости) земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в размере 4774 тыс. рублей).
Направить на покрытие дефицита местного бюджета на 2006 год поступления из источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 2 к настоящему Решению.
Статья 2.
Установить, что доходы местного бюджета, поступающие в 2006 году, формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации, Калининградской области и настоящим Решением:
- налога на доходы физических лиц - по нормативу 30 процентов;
- дополнительных отчислений от налога на доходы физических лиц в размере 10%;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов;
- единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 90%;
- налога на игорный бизнес - по нормативу 100%;
- земельного налога, взимаемого на территории городского округа, - по нормативу 100 процентов;
- налога на имущество физических лиц, взимаемого на территории городского округа, - по нормативу 100 процентов;
- государственной пошлины, подлежащей уплате по месту регистрации, - по нормативу 100 процентов для городского округа;
- доходов от продажи и передачи в аренду до разграничения государственной собственности на землю находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных в границах городского округа и предназначенных для целей жилищного строительства, - по нормативу 100 процентов;
- платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов для городского округа;
- 100 процентов дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной собственности;
- доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в размере 100 процентов;
- части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в порядке, установленном окружным Советом депутатов муниципального образования;
- поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- отмененных налогов и сборов и сумм погашения налоговой задолженности прошлых лет - в соответствии с нормативами отчислений согласно законодательству Калининградской области;
- доходов от уплаты прочих налогов, сборов, пошлин, платежей, поступлений и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством;
- денежных взысканий (штрафов), предусмотренных пунктом 7 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 100%;
- доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства.
Статья 3.
Учесть в местном бюджете на 2006 год поступления доходов по основным источникам в объеме согласно приложению 3 к настоящему Решению.
Статья 4.
Установить, что в 2006 году предоставление налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и сборов в местный бюджет осуществляется в пределах финансового года в размере не более 10 процентов от объема собственных доходов местного бюджета (без учета безвозмездных перечислений и доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности).
Статья 5.
Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципального образования и финансируемыми за счет средств местного бюджета (далее - местные учреждения), от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлежат отражению в доходах местного бюджета, учитываются на лицевых счетах, открытых им в органе, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, и расходуются местными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться местными учреждениями на создание других организаций.
Установить, что заключение и оплата местными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Администрация муниципального образования вправе в ходе исполнения настоящего Решения вносить изменения в:
- распределение расходов местного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, ведомственную и экономическую структуры расходов местного бюджета - на сумму расходов за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- распределение расходов областного бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, ведомственную и экономическую структуры расходов местного бюджета - в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.
Статья 6.
Утвердить распределение расходов местного бюджета на 2006 год по разделам, подразделам, целевым статьям расходов, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 4 к настоящему Решению.
Статья 7.
Утвердить распределение расходов местного бюджета на 2006 год по разделам, подразделам, целевым статьям расходов, видам расходов ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему Решению.
Статья 8.
Закрепить доходные источники местного бюджета Янтарного городского округа за органами местной власти, осуществляющими в соответствии с нормативно-правовыми актами местного самоуправления контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в местный бюджет, пеней и штрафов по ним согласно приложению N 6 к настоящему Решению.
Статья 9.
Утвердить перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета согласно приложению N 7 к настоящему Решению.
Статья 10.
Установить в 2006 году предел расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования "Янтарный городской округ" в размере 210 тыс. рублей.
Статья 11.
Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования "Янтарный городской округ" на 1 января 2007 года в сумме 5 млн. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 2000 тыс. рублей.
Статья 12.
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "Янтарный городской округ" на 2006 год согласно приложению 8 к настоящему Решению.
Утвердить перечень получателей муниципальных гарантий и объемы их обязательств перед местным бюджетом, возникающих в связи с исполнением за счет казны муниципального образования гарантийных обязательств муниципального образования "Янтарный городской округ", согласно приложению 9 к настоящему Решению.
Разрешить администрации муниципального образования в пределах утвержденной Программы муниципальных внутренних заимствований на 2006 год принимать решения о привлечении кредитных ресурсов у банков и других кредитных организаций, а также заимствования иных юридических лиц.
Статья 13.
Администрации муниципального образования в 2006 году в целях финансовой поддержки муниципальных предприятий коммунального хозяйства предоставить за счет средств местного бюджета:
бюджетный кредит в сумме 5000000 (пяти миллионов) рублей под 0,03 процента годовых со сроком погашения до 25 декабря 2006 года.
Статья 14.
Установить, что заключение и оплата местными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов местного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, принятые местными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета на 2006 год.
Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета местными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования, финансируемыми из местного бюджета на основе смет доходов и расходов, обеспечивается через орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения местного бюджета.
Орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, имеет право приостанавливать оплату расходов местных учреждений и органов местного самоуправления муниципального образования, нарушающих установленный администрацией муниципального образования порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета.
Договор, заключенный местным учреждением или органом местного самоуправления муниципального образования с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства местного бюджета, подлежат признанию недействительными по иску вышестоящей организации или финансового органа администрации муниципального образования.
Статья 15.
Органы местного самоуправления муниципального образования не вправе принимать в 2006 году решения по увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования.
Статья 16.
Утвердить перечень муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств местного бюджета на 2006 год, согласно приложению 10 к настоящему Закону.
Статья 17.
Утвердить:
Положение о целевом бюджетном фонде согласно приложению 11 к настоящему Решению;
объемы доходов целевого бюджетного фонда на 2006 год определять по мере поступления источников формирования фонда и вносить соответствующими поправками в решение о местном бюджете;
направление расходования средств целевого бюджетного фонда на 2006 год согласно соответствующим приложениям к решению, вносимыми в виде поправок в решение о бюджете муниципального образования.
Статья 18.
Установить, что использование не по целевому назначению бюджетных кредитов, выданных юридическим лицам и подлежащих возврату в местный бюджет, а также несоблюдение сроков возврата, влечет наложение штрафа в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на период использования указанных средств не по целевому назначению.
Статья 19.
Установить, что исполнение местного бюджета по казначейской системе осуществляется финансовым органом администрации муниципального образования с использованием лицевых счетов бюджетных средств, открытых в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, и в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Федерации.
Установить, что кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения местного бюджета на основании соглашения и на безвозмездной основе.
Статья 20.
Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2006 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям местного бюджета на 2006 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.
В случае, если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в местном бюджете, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете на 2006 год.
Статья 21.
Согласно статье 26 Закона об областном бюджете на 2006 год неиспользованные в 2005 году целевые средства, переданные из областного бюджета бюджету муниципального образования "Янтарный городской округ", использовать в 2006 году на соответствующие цели со счетов по учету средств бюджета муниципального образования, открытых в органах федерального казначейства, в общей сумме 4031 (четыре тысячи тридцать одна) тысяча рублей, в том числе:
- по субсидии из областной инвестиционной программы на капитальный ремонт школы п. Янтарного в сумме 1337 тысяч рублей;
- по субвенции на предоставление мер социальной поддержки малоимущим гражданам в сумме 48 тысяч рублей;
- субвенции на предоставление мер социальной поддержки многодетных семей в части льгот на оплату жилья и коммунальных услуг в сумме 20 тысяч рублей;
- субсидии на обеспечение питания учащихся из малообеспеченных семей в муниципальных образовательных учреждениях в сумме 7 тысяч рублей;
- по субсидиям на приобретение жилья детям-сиротам в сумме 30 тысяч рублей,
- средств, передаваемых для компенсации дополнительных расходов по приобретению квартир для переселения граждан сгоревшего жилого дома по улице Приморской, д. 1, в сумме 2589 (две тысячи пятьсот восемьдесят девять) тысяч рублей.
Статья 21.
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.
Статья 22.
Опубликовать настоящее Решение в газете "Наш Янтарный".
И.о. главы
муниципального образования
"Янтарный городской округ"
Ю.Д. Отдельнова