Распоряжение Мэра г. Калининграда от 22.12.2005 № 1205-р
Об утверждении Положения о комитете архитектуры и градостроительства мэрии города Калининграда
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МЭР ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА РАСПОРЯЖЕНИЕ Утратилo силу - Распоряжение Главы администрации городского округа "Город Калининград" от 03.10.2008 г. N 377-р Об утверждении Положения о комитете архитектуры и градостроительства мэрии города Калининграда 1. Утвердить Положение о комитете архитектуры иградостроительства мэрии города Калининграда (приложение к настоящемуРаспоряжению). 2. Признать утратившим силу Распоряжение мэра города от 7 февраля2003 года N 66-р "Об утверждении Положения об управлении архитектурыи градостроительства мэрии города Калининграда".22 декабря 2005 г. N 1205-р Мэр города Ю.А. Савенко Приложение к Распоряжению мэра города Калининграда от 22 декабря 2005 г. N 1205-р ПОЛОЖЕНИЕ о комитете архитектуры и градостроительства мэрии города Калининграда 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Комитет архитектуры и градостроительства мэрии городаКалининграда (далее - Комитет) является структурным подразделениеммэрии города, осуществляющим регулирование градостроительнойдеятельности по вопросам территориального планирования,градостроительного зонирования, планировки территорий,архитектурно-строительного проектирования, строительства,реконструкции и капитального ремонта объектов капитальногостроительства, а также регулирование земельных отношений на территориимуниципального образования "Город Калининград" (далее -муниципального образования) в пределах предоставленных полномочий. 1.2. Комитет подчиняется мэру города Калининграда и первомувице-мэру города. 1.3. Комитет руководствуется в своей деятельности КонституциейРФ, Гражданским кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Земельнымкодексом РФ, Жилищным кодексом РФ и иными нормативными правовымиактами РФ, Калининградской области, органов местного самоуправлениямуниципального образования "Город Калининград" и настоящим Положением. 1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии сдругими структурными подразделениями мэрии города Калининграда,городским Советом депутатов Калининграда, органами государственнойвласти Калининградской области (в пределах своей компетенции),Калининградским региональным отделением Союза архитекторов России,государственными надзорными органами, инженерными службами города, МУП"Городской центр геодезии", юридическими и физическими лицами. 1.5. Комитет имеет статус юридического лица и обладает всеми егоправами, в том числе: - имеет печать комитета архитектуры и градостроительства мэриигорода Калининграда; - имеет лицевой счет в органе, исполняющем бюджет; - имеет бланки и штампы; - самостоятельно ведет бухгалтерский учет по исполнению сметырасходов на содержание аппарата управления и на исполнение основныхфункций и задач. 1.6. Финансирование Комитета осуществляется за счет средствбюджета города Калининграда. 1.7. Штат Комитета состоит из муниципальных служащих итехнических работников. 1.8. Место нахождения Комитета: Россия, г. Калининград, площадьПобеды, 1. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА 2.1. Организация разработки и реализации программ органовместного самоуправления Калининграда в области архитектуры иградостроительства (по развитию жилищного строительства, объектовсоциальной инфраструктуры, инженерной инфраструктуры (инженерных сетейи сооружений), транспортных схем организации дорожного движения,благоустройства территории и др.), направленных на созданиебезопасной, экологически чистой, благоприятной среды жизнедеятельностив интересах жителей муниципального образования. 2.2. Сохранение исторического и культурного наследия, повышениеуровня архитектурно-художественной выразительности застройки,улучшение качества архитектурно-планировочных решений в целяхсоциально-экономического развития муниципального образования исоздания полноценной среды для жизнедеятельности населения. 2.3. Обеспечение разработки и реализации Генерального планагорода Калининграда. 2.4. Обеспечение разработки и реализации правил землепользованияи застройки, других нормативно-правовых актов органов местногосамоуправления Калининграда в области градостроительной деятельности иземельных отношений. 2.5. Обеспечение разработки и реализации документации попланировке территории муниципального образования. 2.6. Обеспечение разработки местных нормативов градостроительногопроектирования муниципального образования. 2.7. Регулирование отношений, возникающих в процессе проведенияземлеустройства на территории муниципального образования. 2.8. Регулирование отношений, возникающих в процессераспространения наружной рекламы и информации на территориимуниципального образования. 2.9. Выполнение функций уполномоченного органа местногосамоуправления на выдачу разрешений на строительство, разрешений наввод в эксплуатацию объектов капитального строительства. 2.10. Обеспечение контроля за соблюдением участникамистроительства организационно-правового порядка строительства объектовв период проведения строительно-монтажных работ и при вводе объектовкапитального строительства в эксплуатацию. 2.11. Осуществление контроля за соответствием возводимых,реконструируемых зданий и сооружений согласованной и утвержденнойпроектной документации, требованиям, установленным в разрешении настроительство. 2.12. Обеспечение согласованности государственных, общественных ичастных интересов в сфере архитектуры и градостроительства,землеустройства, распространения наружной рекламы и информации. 2.13. Контроль за соблюдением на территории муниципальногообразования законодательства о градостроительной деятельности и иныхнормативно- правовых актов в пределах своей компетенции. 2.14. Организация ведения информационных систем обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территориимуниципального образования. 3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ КОМИТЕТА 3.1. Подготовка правовых актов и распорядительных документов мэрагорода, других нормативно-правовых актов мэрии города в областиградостроительной деятельности, использования земель, выдачиразрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатациюобъектов капитального строительства, распространения наружной рекламыи информации. 3.2. Осуществление координации работы администраций районов всфере градостроительной деятельности и земельных отношений. 3.3. Участие в рассмотрении и согласовании проектов схемтерриториального планирования Калининградской области, карт (схем) ипроектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур,градостроительных разделов целевых программ Калининградской области ипрограмм социально-экономического развития территорий Калининградскойобласти. 3.4. Выполнение функций заказчика разработки Генерального планагорода Калининграда, плана реализации Генерального плана городаКалининграда, правил землепользования и застройки, проектов планировкитерритории, проектов межевания территорий, иных документов в областиградостроительной деятельности, а также выполнение функций заказчиказемлеустроительной документации. 3.5. Организация разработки, рассмотрения, согласования ипредставления на утверждение в установленном порядке Генеральногоплана города Калининграда, документации по планировке территориимуниципального образования. 3.6. Организация проведения публичных слушаний по проектамГенерального плана города Калининграда, правил землепользования изастройки, проектов планировки территории, межевания территорий,отклонения от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, по предоставлениюразрешений на условно разрешенные виды использования земельныхучастков или объектов капитального строительства. 3.7. Подготовка плана реализации Генерального плана городаКалининграда и представление его на утверждение мэру города. 3.8. Участие в разработке и реализации градостроительных разделовцелевых программ и программ социально-экономического развитиямуниципального образования. 3.9. Разработка совместно со структурными подразделениями мэрииежегодных планов муниципального заказа на выполнение проектных инаучно-исследовательских работ в сфере архитектуры иградостроительства, инженерной подготовки территории муниципальногообразования, землеустройства. 3.10. Участие в организации конкурсов на разработкуградостроительной и проектной документации,архитектурно-художественное оформление и благоустройство территориимуниципального образования. 3.11. Согласование в установленном порядке землеустроительнойдокументации. 3.12. Участие в комиссии по принятию решений по предоставлениюразрешений на условно разрешенные виды использования земельныхучастков или объектов капитального строительства. 3.13. Участие в комиссии по принятию решений о разрешении наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства. 3.14. Организация выбора земельных участков для строительства,реконструкции объектов капитального строительства и проведениепроцедур согласования с соответствующими государственными надзорнымиорганами, органами местного самоуправления, муниципальными и другимизаинтересованными организациями, сбор технических условий наподключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения. 3.15. Организация изготовления проектов границ земельныхучастков, согласование и утверждение их. 3.16. Организация подготовки проектов постановлений мэра городаКалининграда о предварительном согласовании мест размещения объектовкапитального строительства, о предоставлении земельных участков длястроительства и реконструкции объектов капитального строительства, опредоставлении земельных участков для целей, не связанных состроительством. 3.17. Участие в проведении работ по формированию земельныхучастков для проведения торгов (конкурсов, аукционов) на приобретениеземельных участков из земель, находящихся в муниципальнойсобственности, или на приобретение права на заключение договороваренды таких земельных участков гражданам или юридическим лицам. 3.18. Участие в проведении работ по инвентаризации земель идругих объектов недвижимости на территории муниципального образования. 3.19. Организация мероприятий по информированию населения опредполагаемых изменениях среды жизнедеятельности (строительстве,реконструкции объектов капитального строительства). 3.20. Обеспечение выполнения геодезических и картографическихработ для нужд Комитета и ведения муниципальной географическойинформационной системы. 3.21. Организация выноса на местность осей зданий, строений исооружений, высотных отметок. 3.22. Осуществление на территории муниципального образованияведения плана существующей застройки (опорного плана),регистрационного плана расположения сооружений и коммуникаций связи иинженерного оборудования, мониторинга объектов градостроительнойдеятельности, а также архивного фонда комплексных инженерных изысканийдля строительства. 3.23. Организация работ по выбору трасс инженерных коммуникаций,по резервированию территорий для строительства инженерных коммуникацийи сооружений, дорог, транспортных развязок. 3.24. Выдача в установленном порядке градостроительных заданий наразработку документации по планировке территорий, градостроительныхпланов земельных участков применительно к застроенным илипредназначенным для строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства (до утверждения Правительством РФ формыградостроительного плана земельного участка - выдачаархитектурно-планировочных заданий на разработку проектов объектовкапитального строительства). 3.25. Согласование в установленном порядке предпроектныхпредложений, архитектурных решений в составе градостроительных плановземельных участков (архитектурно-планировочных заданий), отклонение отсогласования проектной документации, выполненной с нарушениямиградостроительного плана земельного участка(архитектурно-планировочного задания), правил землепользования изастройки, нормативно-правовых актов в сфере архитектуры иградостроительства. 3.26. Согласование в установленном порядке проектов размещениясредств наружной рекламы и информации. 3.27. Выдача в установленном порядке разрешений на размещениенаружной рекламы и информации. 3.28. Проведение проверки соответствия проектной документациитребованиям градостроительных планов земельных участков, краснымлиниям. 3.29. Оформление и выдача разрешений на строительство -разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонтобъектов жилищно-гражданского и промышленного назначения,индивидуального жилищного строительства. 3.30. Оформление договоров, заключаемых между мэрией города изастройщиками, на строительство объектов на предоставленных земельныхучастках. 3.31. Осуществление выборочного контроля за выполнением работ построительству, реконструкции, капитальному ремонту объектовкапитального строительства в соответствии с выданными разрешениями настроительство. 3.32. Осуществление контроля за выполнением требованийтехнических условий, утвержденных проектов, других нормативныхдокументов в области строительства на строящихся, реконструируемых,капитально ремонтируемых объектах капитального строительства. 3.33. Осуществление контроля за соблюдением охранных зонинженерных коммуникаций и сооружений, водоохранных зон и зонсанитарной охраны. 3.34. Осуществление контроля за соблюдением красных линий, другихлиний регулирования застройки и границ земельных участков. 3.35. Проведение в соответствии с законодательством РФ выборочныхинспекционных проверок соответствия выполняемых работ на объектахкапитального строительства проектной документации, требованиямградостроительного плана земельного участка. 3.36. Выдача обязательных для исполнения всеми участникамистроительства предписаний об устранении выявленных нарушений в областиградостроительной деятельности, в том числе предписаний о демонтажесамовольно возведенных конструкций, зданий, сооружений. 3.37. Оформление и выдача разрешений на ввод в эксплуатациюпостроенных, реконструированных, отремонтированных объектовкапитального строительства. 3.38. Принятие на безвозмездной основе копий материаловинженерных изысканий, проектной документации для размещения винформационной системе обеспечения градостроительной деятельности. 3.39. Осуществление контроля за соблюдением участникамистроительства правил ввода в эксплуатацию законченных строительством,реконструкцией объектов, выдача соответствующих предписаний оприостановке эксплуатации объектов в случае отсутствия разрешения наввод в эксплуатацию. 3.40. Участие в работе комиссий по расследованию причин аварийстроящихся и законченных строительством зданий и сооружений натерритории города. 3.41. Подготовка по заявлениям заказчиков-застройщиков дляпредставления в суды, в Управление Федеральной регистрационной службыпо Калининградской области: - заключений о соответствии не оконченных строительством объектовутвержденной проектной документации и о соблюдении градостроительногои земельного законодательства; - соответствующих заключений по объектам капитальногостроительства в случаях, когда разрешение на строительство нетребуется в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. 3.42. Рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридическихлиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности ипринятие решений в пределах своей компетенции. 3.43. Участие в разрешении споров в области градостроительнойдеятельности в пределах своей компетенции. 3.44. Участие в судебных заседаниях в интересах мэрии в качествеспециалистов по вопросам градостроительной деятельности. 3.45. Взаимодействие с правоохранительными органами по вопросамсоблюдения градостроительного законодательства на территориимуниципального образования. 3.46. Ведение информационных систем обеспечения градостроительнойдеятельности, осуществляемой на территории муниципальногообразования. 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА 4.1. При управлении главного архитектора Комитета функционируетградостроительный совет - общественный совещательный орган,сформированный по профессиональному признаку. Главный архитекторгорода является председателем градостроительного совета, организуетего работу, ведение протоколов. 4.2. При отделе главного инженера Комитета функционируеттехнический совет и комиссия по выбору трасс инженерных коммуникаций,сформированные из представителей специализированных организаций,территориальных федеральных органов государственной власти, органовисполнительной власти Калининградской области, структурныхподразделений мэрии города. Возглавляет работу технического совета икомиссии по выбору трасс инженерных коммуникаций главный инженерКомитета. 4.3. Комитет в пределах своей компетенции имеет право: - издавать приказы, обязательные для исполнения всеми работникамиКомитета; - давать заключения по проектам нормативно-правовых актов,разрабатываемых другими структурными подразделениями мэрии городаКалининграда; - заключать в установленном порядке соглашения и договоры; - давать руководителям муниципальных предприятий и учрежденийобязательные для выполнения указания; - запрашивать и получать в установленном порядке информацию оттерриториальных федеральных органов государственной власти, органовгосударственной власти Калининградской области, структурныхподразделений мэрии города, необходимую для осуществления своих задачи функций; - контролировать соблюдение предусмотренных нормативно-правовымидокументами мэрии города сроков проектирования, строительства,реконструкции и капитального ремонта объектов капитальногостроительства. 4.4. В Комитете имеется архив документов постоянного хранения -"дел" по формированию земельных участков, проектов, землеустроительнойдокументации и документации по планировке территории. 4.5. В Комитете имеется спецчасть по работе со сведениями,составляющими государственную тайну, и с документами служебногопользования. 4.6. Имущество, переданное Комитету для обеспечения деятельности,является муниципальной собственностью муниципального образования изакрепляется за ним на праве оперативного управления. 5. РУКОВОДСТВО КОМИТЕТА 5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета. 5.2. Председатель Комитета назначается на должность иосвобождается от должности мэром города Калининграда. 5.3. Председатель Комитета: - в установленном порядке согласовывает назначение на должность иосвобождение от должности работников Комитета; - распределяет обязанности и устанавливает степеньответственности руководителей подразделений Комитета; - издает в пределах своей компетенции приказы; - самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным ккомпетенции Комитета; - обеспечивает взаимодействие с территориальными федеральнымиорганами исполнительной власти, органами государственной властиКалининградской области, структурными подразделениями мэрии городаКалининграда по вопросам, относящимся к компетенции Комитета; - несет персональную ответственность за выполнение возложенных наКомитет задач и функций; - организует исполнение сметы расходов на содержание Комитета ина выполнение его задач и функций; - без доверенности действует от имени Комитета, представляет егоинтересы, заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетныйсчет. 6. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА 6.1. Деятельность Комитета прекращается в установленном Уставомгорода Калининграда и Регламентом мэрии порядке. 6.2. При реорганизации Комитета документы текущегоделопроизводства, спецчасть и архив постоянного хранения передаются вустановленном порядке правопреемнику, а при ликвидации - на архивноехранение в установленном порядке.