Постановление Администрации Муниципального образования "Светловский городской округ" от 05.05.2009 № 525
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги муниципальным общеобразовательным учреждением - средней общеобразовательной школой N 3 "Предоставление общедоступного и бесплатного начального, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СВЕТЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" ПОСТАНОВЛЕНИЕ 05 мая 2009 года N 525 г. Светлый Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги муниципальным общеобразовательным учреждением - средней общеобразовательной школой N 3 "Предоставление общедоступного и бесплатного начального, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам" В соответствии с Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки иутверждения административных регламентов исполнения государственныхфункций и административных регламентов предоставления государственныхуслуг", Распоряжением Губернатора Калининградской области от 8 мая2006 года N 151-р "О мерах по проведению административной реформыКалининградской области", в целях обеспечения согласованностивзаимодействия органов местного самоуправления с учреждениями иорганизациями, расположенными на территории городского округа,повышения ответственности за качество принимаемых решений,организационного, документационного и информационного обеспечениядеятельности специалистов, работающих в муниципальных организациях иучреждениях, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги муниципальным общеобразовательным учреждением -средней общеобразовательной школой N 3 "Предоставление общедоступногои бесплатного начального, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам" в соответствиис приложением. 2. Управлению делами (Заичкина В.И.) обеспечить опубликованиеАдминистративного регламента в средствах массовой информации иразмещение на сайте администрации МО "Светловский городской округ". 3. Данное Постановление вступает в силу с момента официальногоопубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить надиректора МОУ средней общеобразовательной школы N 3 Ракович Л.В.Главамуниципального образования А. Григорьев Приложение к Постановлению администрации муниципального образования "Светловский городской округ" от 5 мая 2009 г. N 525 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги "Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в МОУ СОШ N 3" I. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования по основнымобщеобразовательным программам" в целях повышения качества исполненияи доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий дляпотребителей муниципальной услуги определяет сроки ипоследовательность действий (административные процедуры) припредоставлении муниципальной услуги. 1.2. Наименование муниципальной услуги - предоставлениеобщедоступного и бесплатного начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательнымпрограммам. 1.3. Разработчик Регламента, орган, ответственный за организациюпредоставления муниципальной услуги, - МОУ СОШ N 3, предоставляющаямуниципальную услугу. 1.4. Перечень нормативных правовых актов, непосредственнорегулирующих исполнение муниципальной услуги: - Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной АссамблеейООН 20.11.1989; - Конституция Российской Федерации; - Устав школы; - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении измененийв законодательные акты Российской Федерации и признании утратившимисилу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи спринятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений вФедеральный закон "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основахсистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних"; - Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Обобразовании" с изменениями и дополнениями; - Закон Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите правпотребителей"; - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2000N 751 "О Национальной доктрине образования в Российской Федерации"; - Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 года N 196 "Обутверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении"; - Постановление Правительства РФ от 12 марта 1997 года N 288 "Обутверждении Типового положения о специальном (коррекционном)учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии"; - Постановление Правительства РФ от 3 ноября 1994 года N 1237 "Обутверждении Типового положения о вечернем (сменном)общеобразовательном учреждении"; - Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от28 ноября 2002 года N 44 "О введении в действиесанитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН2.4.2.1178-02"; - Приказ Министерства образования РФ от 23 июня 2000 года N 1884"Об утверждении Положения о получении общего образования в формеэкстерната"; - Приказ Министерства образования РФ от 3 декабря 1999 года N1075 "Об утверждении Положения о государственной (итоговой) аттестациивыпускников IX, XI (XII) классов общеобразовательных учрежденийРоссийской Федерации"; - Приказ Министерства образования РФ от 3 декабря 1999 года N1076 "Об утверждении Положения о золотой и серебряной медалях "Заособые успехи в учении", о похвальной грамоте "За особые успехи визучении отдельных предметов" и похвальном листе "За отличные успехи вучении"; - письмо Минобразования РФ от 14 июля 2003 г. N 27/2967-6(инструктивное письмо "О психолого-медико-педагогической комиссии"). 1.7. Результатами предоставления муниципальной услуги являются: - приказ о зачислении несовершеннолетнего ребенка в школу иорганизация обучения до получения обязательного общего образования; - лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, школавыдает документы государственного образца об уровне образования,заверяемые печатью соответствующего образовательного учреждения; - лицам, не завершившим образование соответствующего уровня(основное общее, среднее (полное) общее), не прошедшим государственной(итоговой) аттестации или получившим на государственной (итоговой)аттестации неудовлетворительные результаты, выдается справкаустановленного образца об обучении в образовательном учреждении. 1.8. В ходе предоставления муниципальной услуги осуществляетсявзаимодействие учреждений с: - Министерством образования Калининградской области; - отделами образования администрации Светловского городскогоокруга; - муниципальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите ихправ. 1.9. Получателями муниципальной услуги являютсянесовершеннолетние граждане, достигшие возраста шести лет шестимесяцев, при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но непозже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей(законных представителей) учредитель образовательного учреждениявправе разрешить прием детей в образовательные учреждения для обученияв более раннем возрасте. Требование обязательности общего образованияприменительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достиженияим возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование небыло получено обучающимся ранее. II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о правилах предоставлениямуниципальной услуги. 2.1.1. Информация о месте нахождения, номера телефонов длясправок, адреса электронной почты МОУ СОШ N 3, предоставляющеймуниципальную услугу, приведены на информационных стендах в школе и насайте школы http://teacherssv3.ucoz.ru/. 2.1.2. Информация, предоставляемая гражданам о муниципальнойуслуге, является открытой и общедоступной. 2.1.3. Информационное обеспечение по предоставлению муниципальнойуслуги осуществляется МОУ СОШ N 3. 2.1.4. Для получения информации о зачислении в школузаинтересованные лица вправе обратиться: - в устной форме лично в МОУ СОШ N 3; - по телефону в МОУ СОШ N 3; - через интернет-сайт школы. 2.1.5. Сведения о местонахождении школы и графике работы: 1) услуги оказываются по адресу: 238230, Калининградская область, город Светлый, улица Пионерская,д. 29. Телефон/факс 8-401-52-3-57-23. Электронная почта:SVSOSH3@mail.ru; 2) услуги оказываются с 08.00 до 18.00 час. 2.1.6. Если информация, полученная в школе, не удовлетворяетгражданина, то гражданин вправе в письменном виде или устно обратитьсяв адрес заместителя главы администрации по социальным вопросам,начальника отдела образования администрации Светловского городскогоокруга. 2.1.7. Основными требованиями к информированию граждан являются: - достоверность предоставляемой информации; - четкость в изложении информации; - полнота информации; - наглядность форм предоставляемой информации; - удобство и доступность получения информации; - оперативность предоставления информации. 2.1.8. Информирование граждан организуется следующим образом: - индивидуальное информирование; - публичное информирование. 2.1.9. Информирование проводится в форме: - устного информирования; - письменного информирования; - размещения информации на сайте. 2.1.10. Индивидуальное устное информирование гражданосуществляется сотрудниками школы при обращении граждан заинформацией: - при личном обращении; - по телефону. Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование,должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа напоставленные вопросы, а в случае необходимости - с привлечением другихспециалистов. Время ожидания граждан при индивидуальном устноминформировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устноеинформирование каждого гражданина сотрудник осуществляет не более 15минут. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, сотрудник, осуществляющий устное информирование, можетпредложить гражданину обратиться за необходимой информацией вписьменном виде, через Интернет либо назначить другое удобное длягражданина время для устного информирования. Звонки от граждан по вопросу информирования о порядкепредоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии сграфиком работы школы. Разговор не должен продолжаться более 15 минут. 2.1.11. Индивидуальное письменное информирование при обращенииграждан в МОУ СОШ N 3 осуществляется путем почтовых отправлений. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (взависимости от способа доставки ответа, указанного в письменномобращении, или способа обращения заинтересованного лица заинформацией). Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со днярегистрации письменного обращения. 2.1.12. Публичное устное информирование осуществляется спривлечением средств массовой информации, радио, телевидения (далее -СМИ). 2.1.13. Публичное письменное информирование осуществляется путемпубликации информационных материалов в СМИ, размещения на официальноминтернет-сайте школы и путем использования информационных стендов,размещающихся в школе. Информационные стенды в школе оборудуются в доступном дляполучателя муниципальной услуги месте и содержат следующуюобязательную информацию: - адрес и телефоны отдела образования МО "Светловский городскойокруг"; - адрес и телефоны Министерства образования Калининградскойобласти; - процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде; - перечень документов, представляемых гражданином для оформлениязачисления в школу; - образец заявления о приеме в муниципальное образовательноеучреждение. 2.1.14. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонныезвонки, устные и письменные обращения граждан или организаций. Сотрудник, осуществляющий прием и консультирование (по телефонуили лично), должен корректно и внимательно относиться к гражданам, неунижая их чести и достоинства. При информировании о порядкепредоставления муниципальной услуги по телефону сотрудник школы, снявтрубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество,должность, полное наименование школы. В конце информирования сотрудник, осуществляющий прием иконсультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислитьдействия, которые надо предпринимать (кто именно, когда и что долженсделать). 2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги. 2.2.1. Срок непосредственного предоставления муниципальной услуги- с момента зачисления в образовательное учреждение на периоднормативных сроков освоения основных образовательных программначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования. 2.2.2. Срок прохождения отдельных административных процедур. Сотрудник школы принимает от гражданина документы для получениямуниципальной услуги: заявление о приеме в школу, к заявлению о приемев школу прилагаются следующие документы: - медицинская карта ребенка; - личное дело учащегося (для приема в 1-й класс - свидетельство орождении); - паспорт гражданина РФ одного из родителей. 2.2.3. Время ожидания гражданина при подаче документов дляполучения муниципальной услуги у сотрудника школы не должно превышать30 минут. 2.2.4. Продолжительность приема гражданина у сотрудника школы,осуществляющего прием документов, при подаче документов для получениямуниципальной услуги не должна превышать 15 минут. 2.2.5. Гражданину, подавшему заявление о приеме в школу, выдаетсяконтрольный талон о получении документов с указанием их перечня. 2.2.6. Датой принятия к рассмотрению заявления о приеме вмуниципальное образовательное учреждение и прилагаемых документовсчитается дата регистрации в журнале регистрации поступившихзаявлений. 2.2.7. Решение о зачислении в школу должно быть принято порезультатам рассмотрения заявления о приеме в школу и иныхпредставленных гражданином документов до 30 августа каждого года дляучащихся 1-х и 10-х классов, для поступивших в течение учебного года -в день обращения. 2.3. Основанием приема детей в школу на все ступени общегообразования является заявление их родителей (законных представителей). 2.3.1. Срок подачи заявления в школу устанавливает школа. Подачазаявления возможна в течение всего учебного года, исключая периодгосударственной (итоговой) аттестации для обучающихся 9-х, 11-хклассов. 2.3.2. Копии документов должны быть заверены в установленномпорядке или могут заверяться работником школы при сличении их соригиналом. 2.3.3. Направление детей в специальные (коррекционные)образовательные учреждения I-VIII вида и в коррекционные классыосуществляется только с согласия родителей (законных представителей)на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии(ПМПК). 2.3.4. Прием детей из семей беженцев и вынужденных переселенцевпри наличии документов, подтверждающих их статус, может осуществлятьсяна основании записи детей в паспорте родителей (законныхпредставителей) и их письменного заявления с указанием адресафактического проживания без учета наличия или отсутствиярегистрационных документов о регистрации по месту проживания. 2.3.5. Иностранные граждане пользуются в Российской Федерацииправом на получение образования наравне с гражданами РоссийскойФедерации на основании Федерального закона "О правовом положениииностранных граждан в Российской Федерации". 2.3.5. Определение детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в школы-интернаты осуществляется на основании приказаначальника отдела образования при наличии документов в соответствии сперечнем. 2.3.7. Перевод и прием обучающегося, достигшего возрастапятнадцати лет, в вечерние (сменные) общеобразовательные школыосуществляется на основании получения согласия родителей (законныхпредставителей) обучающегося, комиссии по делам несовершеннолетних иотдела образования МО "СГО". 2.4. Основанием для отказа в приеме в школу является недостижениеребенком возраста шести лет шести месяцев на 1 сентября календарногогода (при приеме в 1-й класс), а также противопоказания по состояниюздоровья. По заявлению родителей (законных представителей) отделобразования вправе разрешить прием детей в школу для обучения в болеераннем возрасте. Администрация школы может отказать гражданам, не проживающим натерритории, закрепленной за школой, в приеме их детей в первый класстолько по причине отсутствия свободных мест в общеобразовательномучреждении. 2.5. Требования к местам предоставления муниципальной услуги. 2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсяежедневно в течение всего рабочего времени в соответствии с годовымкалендарным учебным графиком, разрабатываемым и утверждаемым школой посогласованию с отделом образования администрации Светловскогогородского округа. 2.5.2. Помещение для оказания муниципальной услуги в МОУ СОШ N 3должно соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам (СанПиН2.4.2.1178-02). 2.5.3. Количество обучающихся не должно превышать вместимостишколы, предусмотренной проектом, по которому построено. 2.5.4. Учебные помещения включают: рабочую зону (размещениеучебных столов для обучающихся), рабочую зону учителя, дополнительноепространство для размещения учебно-наглядных пособий, техническихсредств обучения (ТСО), зону для индивидуальных занятий обучающихся ивозможной активной деятельности. 2.5.5. Площадь и использование кабинетов информатики должнысоответствовать гигиеническим требованиям, предъявляемым квидеодисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительныммашинам и организации работы. 2.5.6. Учебные мастерские должны использоваться по назначению. Посогласованию с территориальным центром Роспотребнадзора они могутбыть переоборудованы соответственно профилю школы. По согласованию стерриториальным центром Роспотсебнадзора допускается их использованиедля внеклассных занятий по техническому творчеству и для работыобучающихся во внеурочное время. 2.5.7. В зависимости от назначения учебных помещений могутприменяться столы ученические (одноместные и двухместные), столыаудиторные, чертежные или лабораторные. Расстановка столов, какправило, трехрядная, но возможны варианты с двухрядной или однорядной(сблокированной) расстановкой столов. 2.5.8. Каждый обучающийся обеспечивается удобным рабочим местомза партой или столом в соответствии с его ростом и состоянием зрения ислуха. Для подбора мебели соответственно росту обучающихсяпроизводится ее цветовая маркировка. Табуретки или скамейки вместостульев не используются. 2.5.9. Кабинеты физики и химии должны быть оборудованыспециальными демонстрационными столами, где предусмотрены пультыуправления проектной аппаратурой, подача воды, электричества,канализация. 2.5.10. Лаборатория химии оборудуется вытяжными шкафами,расположенными у наружной стены возле стола преподавателя. 2.5.11. Оборудование кабинетов информатики должно соответствоватьгигиеническим требованиям, предъявляемым к видеодисплейнымтерминалам, персональным электронно-вычислительным машинам иорганизации работы. 2.5.12. Площадь спортивных залов принята 12 x 26 м при высоте 7,5м. 2.5.13. При спортивном зале должны быть предусмотрены снарядныеплощадью 16-32 кв. м в зависимости от площади спортзала; отдельныераздевальные для мальчиков и девочек площадью 10,5 кв. м каждая;душевые площадью 9 кв. м каждая; уборные для девочек и мальчиковплощадью 8 кв. м каждая; комната для инструктора площадью 9 кв. м. 2.5.14. В мастерских для трудового обучения размещениеоборудования осуществляется с учетом создания благоприятных условийдля зрительной работы, сохранения правильной рабочей позы ипрофилактики травматизма. 2.5.15. При выборе полимерных материалов для отделки полов и стенпомещений следует руководствоваться перечнем полимерных материалов иизделий, разрешенных к применению в соответствии с СанПиН2.4.2.1178-02. 2.6. Требования к предоставлению муниципальной услуги. 2.6.1. Предоставление муниципальной услуги является бесплатнымдля заявителей. III. Административные процедуры 3.1. Процесс получения муниципальной услуги включает в себя рядпроцедур, блок-схема которых приведена в приложении (не приводится)настоящего Регламента. 3.2. Прием документов от граждан для приема в общеобразовательноеучреждение. 3.2.1. Сотрудником школы лично производится прием от гражданполного пакета документов, необходимых для приема в муниципальноеобщеобразовательное учреждение (в соответствии с пунктом 2.2настоящего Регламента). 3.2.2. В ходе приема документов от граждан сотрудник школыосуществляет проверку представленных документов: - наличия всех необходимых документов для приема в школу всоответствии с перечнем. 3.3. Рассмотрение принятого заявления и представленных документовпроизводится не позднее 30 августа каждого года для учащихся 1-х и10-х классов, для поступивших в течение учебного года - в деньобращения. 3.4. Решение о приеме в МОУ СОШ N 3. 3.4.1. Прием учащихся в школу оформляется приказом директора: длязачисленных в 1-й, 10-й классы - не позднее 30 августа каждого года,для поступивших в течение учебного года - в день обращения. 3.4.2. При зачислении ребенка в школу директор обязан ознакомитьродителей (законных представителей) с Уставом школы и другимидокументами, регламентирующими организацию процесса предоставлениямуниципальной услуги. 3.4.2. На каждого гражданина, принятого в школу, заводится личноедело, в котором хранятся все документы. 3.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляет персонал всоответствии со штатным расписанием. Ответственный за оказаниемуниципальной услуги - директор. 3.6. Содержание образования определяется соответствующимиобразовательными программами: основными общеобразовательнымипрограммами начального общего, основного общего и среднего (полного)общего образования. Основные общеобразовательные программы начальногообщего, основного общего и среднего (полного) общего образованияобеспечивают реализацию федерального государственного образовательногостандарта с учетом типа и вида образовательного учреждения,образовательных потребностей и запросов обучающихся, воспитанников ивключают в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов,предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающиедуховно-нравственное развитие, воспитание и качество подготовкиобучающихся. 3.7. Организация образовательного процесса в школе осуществляетсяв соответствии с образовательными программами и расписанием занятий. 3.8. Школа самостоятельна в выборе системы оценок, формы, порядкаи периодичности промежуточной аттестации обучающихся. 3.9. Режим работы школы, длительность пребывания в нейобучающихся, а также учебные нагрузки обучающихся не должны превышатьнормы предельно допустимых нагрузок, определенных на основесанитарно-эпидемиологических правил и нормативов к устройству,содержанию и организации режима работы школы. 3.10. Предоставляемая муниципальная услуга должна соответствоватьтребованиям, установленным стандартом муниципальной услуги"Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования по основнымобщеобразовательным программам". 3.11. Освоение образовательных программ основного общего,среднего (полного) общего образования завершается обязательнойгосударственной (итоговой) аттестацией обучающихся. 3.12. Лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию,школа выдает документы государственного образца об уровне образования,заверяемые печатью соответствующего образовательного учреждения. 3.13. Лицам, не завершившим образование соответствующего уровня(основное общее, среднее (полное) общее), не прошедшим государственной(итоговой) аттестации или получившим на государственной (итоговой)аттестации неудовлетворительные результаты, выдается справкаустановленного образца об обучении в образовательном учреждении. 3.14. Лица, не прошедшие государственной (итоговой) аттестацииили получившие на государственной (итоговой) аттестациинеудовлетворительные результаты, вправе пройти повторно не ранее чемчерез год государственную (итоговую) аттестацию. IV. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, атакже принимаемого им решения при исполнении муниципальной услугиопределяется в соответствии с действующим законодательством РФ.