Распоряжение Губернатора Калининградской области от 19.04.2006 № 114-р
Об организации работы по рассмотрению обращений граждан
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ Об организации работы по рассмотрению обращений граждан В целях совершенствования работы по рассмотрению обращенийграждан, обеспечения соблюдения сроков подготовки ответов иповышения ответственности должностных лиц за организацию работы собращениями граждан: 1. Установить: 1) схему организации и контроля рассмотрения вопросов иобращений граждан в Правительстве Калининградской области согласноприложению N 1; 2) технологию рассмотрения и подготовки ответов на поступившиев министерства, агентства, службы, структурные подразделенияаппарата Правительства Калининградской области вопросы и обращенияграждан согласно приложению N 2; 3) форму ежемесячного отчета о результатах рассмотренияобращений граждан к Губернатору Калининградской области согласноприложениям N 3, 4. 2. Министерствам, агентствам, службам, структурнымподразделениям аппарата Правительства Калининградской областиобеспечить: 1) надлежащий контроль за рассмотрением обращений граждан вустановленные действующим законодательством сроки в соответствии спунктом 1 настоящего Распоряжения; 2) своевременное направление ответов заявителям, а также впресс-службу (отдел) Правительства Калининградской области иадминистративное управление аппарата Правительства Калининградскойобласти за подписью руководителей для учета исполнения и размещенияответов на официальном сайте Правительства Калининградской области; 3) представление ежемесячного отчета о результатахрассмотрения обращений граждан к Губернатору Калининградскойобласти в телепередаче "Позиция" в срок до 30-го числа текущегомесяца. 3. Пресс-службе (отделу) Правительства Калининградской области(С.А. Боданову) обеспечить размещение на официальном сайтеПравительства Калининградской области ответов на вопросы граждан суказанием фамилий и телефонов должностных лиц, ответственных зарассмотрение обращений. 4. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.19 апреля 2006 г.N 114-р ГубернаторКалининградской области Г.В. Боос Приложение N 1 к Распоряжению Губернатора Калининградской области от 19 апреля 2006 г. N 114-р Схема организации и контроля рассмотрения вопросов и обращений граждан в Правительстве Калининградской области-----------------------------------¬ ------------------------------------------¬¦ Пресс-служба совместно с ¦ ¦Административное управление Правительствদ административным управлением ¦ ¦ Калининградской области ¦¦ Первичная обработка на ГТРК +-------->¦Осуществление сбора и первичной обработк覦"Калининград" в ходе прямого эфира¦ ¦ звукозаписи (расшифровка), регистрация ¦¦ Срок - 1 день ¦ ¦ вопросов и ответов, классификация, ¦L----------------------------------- ¦рассылка вопросов исполнителям, контроль ¦ ¦исполнения, ежемесячный анализ предыдущей¦ ¦ программы ¦ ¦ Срок - 5 дней ¦ L--------------------T--------------------- \¦/ -------------------------T-------------------T-----------------¬ \¦/ \¦/ \¦/ \¦/ ----------------¬ -------------¬ --------------¬ -----------------¬ ¦Вице-премьерам ¦ ¦Министерство¦ ¦Министерства,¦ ¦ Управление по ¦ ¦(для информации¦ ¦по развитию ¦ ¦ агенства, ¦ ¦ взаимодействию ¦ ¦ и контроля) ¦ -------+территорий и+-----¬¦ службы, +¬¦ и координации ¦ L---------------- ¦ ¦ взаимод. с ¦ ¦¦ срок - ¦¦¦ деятельности с ¦ ¦ ¦ ОМСУ ¦ ¦¦ 3 недели ¦¦¦территориальными+--¬ ¦ L------------- ¦L------T-------¦¦ органами ¦ ¦ ¦ /¦\ /¦\ /¦\ ¦ ¦ ¦¦ федеральных +-¬¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ органов ¦ ¦¦ \¦/ \¦/ \¦/ \¦/ ¦ ¦ ¦¦ исполнительной ¦ ¦¦--------------¬ -----------------¬----------------¬ ¦ ¦ ¦¦ власти ¦ ¦¦¦Руководитель ¦ ¦Административно妦Органы местного¦ ¦ ¦ ¦L----------------- ¦¦¦ аппарата ¦ ¦ управление ¦¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ /¦\ ¦¦¦ Подготовка ¦ ¦ Регистрация и ¦¦ Мэрия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦¦ доклада ¦ ¦ обобщение ¦¦г. Калининграда¦ ¦ ¦ ¦ \¦/ ¦¦¦ Губернатору ¦<+ответов, отчет о¦L---------------- \¦/ ¦ ¦ --------------¬ ¦¦¦о результатах¦ ¦ результатах ¦ -------------------¬ ¦ ¦ ¦ Федеральные ¦ ¦¦¦рассмотрения ¦ ¦ рассмотрения ¦ ¦ ОТВЕТЫ ГРАЖДАНАМ ¦ ¦ ¦ ¦ структуры ¦ ¦¦¦ обращений ¦ ¦ граждан ¦ ¦ за подписью ¦ ¦ ¦ ¦ Срок - ¦ ¦¦¦ граждан и ¦ ¦ Срок - 4 дня ¦ ¦ министров, ¦ ¦ ¦ ¦ 3 недели ¦ ¦¦¦представления¦ L----------------- ¦ руководителей ¦<---- ¦ +-------------+ ¦¦¦ информации ¦ /¦\ /¦\ ¦ агенств, служб ¦ ¦ ¦ Ответы ¦ ¦¦¦пресс-службе ¦ ¦ ¦ ¦ (индивидуально) ¦ ¦ ¦ за подписью ¦<--¦¦(ежемесячно) ¦ ¦ ¦ L------------------- ¦ ¦руководителей¦ ¦¦Срок - 2 дня ¦ ¦ L----------------------------------------- L-------------- ¦L-------------- L--------------------------------------------------------------------- Примечание: сроки исполнения обращений, требующих оперативноговмешательства, определяются руководителями органов исполнительнойвласти. Приложение N 2 к Распоряжению Губернатора Калининградской области от 19 апреля 2006 г. N 114-р Технология рассмотрения и подготовки ответов на поступившие в органы исполнительной власти и подразделения Правительства области вопросы и обращения граждан. Срок исполнения - не более 1 месяца ------------------------------------------------------------------------¬----------¬ ¦ ---------------¬ -----------------¬ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Рассмотреть ¦ ¦ ¦ ¦¦Обращение¦ ¦ ¦ обращения ¦ ¦ ¦ ¦¦заявителя¦ ¦ ¦ граждан, ¦ ¦ Учесть, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ принять ¦ ¦ направить ¦ ¦L------T--- ¦ ¦ решение и ¦ ¦ исполнителю и ¦ ¦ /¦\ ¦ ¦ ¦ направить ¦ ¦ организовать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ответственному¦ ¦ контроль ¦ ¦ ¦ \¦/ \¦/ ¦за организацию¦ ¦ исполнения ¦ \¦/---+---------¬ ¦ и контроль ¦ ¦ обращений ¦ ----------------------------¬¦ +->¦ исполнения в ¦ ¦ граждан +->¦ Исполнитель ¦¦ ¦ ¦ органе ¦ --------------¬ ¦ ¦ L-------------------T--------¦ ¦ ¦исполнительной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Руководитель¦ ¦ власти +->¦Ответственный+->¦ ¦ ¦¦ ¦ L--------------- ¦за контроль и¦ L----------------- \¦/¦ ¦ ---------------¬ ¦ организацию ¦ -----------------¬ ------------¬ --------------¬¦ ¦<-+ Рассмотреть, ¦<-+ исполнения ¦<-+ Принять от ¦ ¦Подготовить¦ ¦ Проанализи- ¦L------------- ¦ лично ¦ ¦ ¦ ¦ исполнителя ¦ ¦ проект ¦ ¦ ровать ¦ ¦ подписать и ¦ L-------------- ¦проекты ответов,¦ ¦ ответа ¦ ¦ обращения и ¦ ¦ направить ¦ ¦учесть вопросы, ¦<-+ заявителю ¦<+организовать ¦ ¦ ответы ¦ ¦ требующие ¦ ¦о принятых ¦ ¦их исполнение¦ ¦ заявителям ¦ ¦ длительного ¦ ¦ мерах ¦ ¦ ¦ ¦(копии ответов¦ ¦ решения, и ¦ L------------ L-------------- ¦ направить в ¦ ¦ представить ¦ ¦ адрес ¦ ¦ проекты ¦ ¦ руководителя ¦ ¦ ответов на ¦ ¦ аппарата ¦ ¦ подпись ¦ ¦Правительства ¦ ¦ руководителю ¦ ¦ области) ¦ ¦ ¦ L--------------- L-----------------+------------------------------+------------------------------+-----------------------------+| Действия руководителя | Действия ответственного | Действия исполнителя |+------------------------------+------------------------------+-----------------------------+| Получив перечень обращений | Получив документы, | Получив документы, || граждан, необходимо; | необходимо: | необходимо: || - принять решение, | - учесть и направить | - проанализировать || определить исполнителя, | обращения исполнителям; | полученные обращения, || срок исполнения, дату | - организовать контроль | определить силы и || представления проекта | исполнения по срокам; | средства для их || ответа; | - обеспечить | исполнения; || - направить обращения | сопровождение исполнения | - организовать || граждан, решение по | в форме консультаций, | исполнение || исполнению | напоминаний, | поставленных задач в || ответственному лицу | дополнительных поручений | установленные сроки; || органа исполнительной | по указанию | - подготовить проект || власти за контроль и | руководителя; | ответа руководителя || организацию исполнения | - принять от | заявителю и направить || обращений граждан; | исполнителей проекты | в его адрес; || - рассмотреть и | ответов заявителям и | - при получении || подписать ответы | представить на подпись | обращения только с || заявителям; | руководителю; | номером телефона || - руководитель вправе | - после подписи | (отсутствует фамилия, || проводить проверки для | направить ответы | имя, домашний адрес) || выяснения обоснованности | заявителям, копии | необходимо позвонить и || обращений с целью | ответов с анализом по | уточнить имя и адрес || выявления и наказания | установленной форме - | заявителя || лиц за ненадлежащее | руководителю аппарата | || исполнение обязанностей; | Правительства области; | || - в случае, если решение | - учесть обращения | || вопроса требует | граждан, требующие | || длительного времени, | длительного решения, | || письменно уведомлять | организовать контроль их | || заявителя о сроках | исполнения, копии | || решения проблемы | уведомлений направить | || | руководителю аппарата | || | Правительства области | || | +-----------------------------+| | | Примечание: || | | - Параллельно с || | | министерствами обращения || | | заявителей для || | | информации направляются || | | вице-премьерам || | | Правительства || | | Калининградской области; || | | - руководители органов || | | исполнительной власти и || | | подразделений || | | Правительства области || | | определяют по характеру || | | вопроса срочность || | | исполнения обращений || | | граждан |+------------------------------+------------------------------+-----------------------------+ Приложение N 3 к Распоряжению Губернатора Калининградской области от 19 апреля 2006 г. N 114-р Форма отчета о подготовке ответов на вопросы, поступившие в программу "Позиция"+-----------------+-----------+-----------+-----------------+--------------+------------+----------------+| Регистрационный | Краткое | Краткое | Результат | Примечание | ФИО, | Планируется || N | содержание| содержание| рассмотрения | (кому и как | должность, | ли по итогам || | вопросов | ответов | (удовлетворено, | направлен | телефон | рассмотрения || | | | разъяснено, | ответ с | исполнителя| обращений || | | | отказано) | приложением | | выступление || | | | | копии ответа | | министра || | | | | заявителю) | | (другого || | | | | | | должностного || | | | | | | лица) в СМИ || | | | | | | (Где Когда? || | | | | | | Кто готовит?) |+-----------------+-----------+-----------+-----------------+--------------+------------+----------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |+-----------------+-----------+-----------+-----------------+--------------+------------+----------------+ Подпись руководителя органа исполнительной власти Приложение N 4 к Распоряжению Губернатора Калининградской области от 19 апреля 2006 г. N 114-р ОТЧЕТ о результатах рассмотрения обращений граждан к Губернатору Калининградской области в телепередаче "Позиция"----T----------------------------------T------------T------------¬¦ N ¦ Решаемые вопросы ¦ Количество ¦ Примечание ¦¦пп ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------+------------+------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+---+----------------------------------+------------+------------+¦ 1 ¦ Всего поступило обращений по ¦ ¦ ¦¦ ¦ проблемам компетенции ¦ ¦ ¦¦ ¦ министерства (агентства, службы) ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------+------------+------------+¦ 2 ¦ Рассмотрено обращений и ¦ ¦ ¦¦ ¦ направлено ответов гражданам, ¦ ¦ ¦¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦¦ ¦ - даны разъяснения по телефону; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - направлено письменных ответов; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - размещено ответов на сайте ¦ ¦ ¦¦ ¦ Правительства Калининградской ¦ ¦ ¦¦ ¦ области; ¦ ¦ ¦¦ ¦ - размещена информация в ¦ ¦ ¦¦ ¦ печатных СМИ (в каких, когда, ¦ ¦ ¦¦ ¦ кем подготовлена - с указанием ¦ ¦ ¦¦ ¦ номеров, даты публикации и ¦ ¦ ¦¦ ¦ наименования печатного издания) ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------+------------+------------+¦ 3 ¦ По срокам рассмотрения даны ¦ ¦ ¦¦ ¦ ответы со дня обращений: ¦ ¦ ¦¦ ¦ - в течение 5 дней - ¦ ¦ ¦¦ ¦ - в течение 10 дней - ¦ ¦ ¦¦ ¦ - в течение месяца - ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------+------------+------------+¦ 4 ¦ Проанализированы вопросы и ¦ ¦ ¦¦ ¦ обобщены наиболее характерные ¦ ¦ ¦¦ ¦ проблемы, которые заключаются в: ¦ ¦ ¦¦ ¦ - _________________________ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - _________________________ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - ¦ ¦ ¦¦ ¦ (изложить по направлениям ¦ ¦ ¦¦ ¦ вколичественном и процентном ¦ ¦ ¦¦ ¦ отношениях результаты анализа ¦ ¦ ¦¦ ¦ вопросов и обращений граждан) ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------+------------+------------+¦ 5 ¦ Какие приняты меры по решению ¦ ¦ ¦¦ ¦ наиболее характерных проблем; ¦ ¦ ¦¦ ¦ потребовало ли их решение ¦ ¦ ¦¦ ¦ корректировки имеющихся программ,¦ ¦ ¦¦ ¦ планов, проектов и т.п. (если да,¦ ¦ ¦¦ ¦ то в каких программах учтены ¦ ¦ ¦¦ ¦ эти вопросы)? ¦ ¦ ¦¦ ¦ (Поручение 09/пр. от 26.01.2006 ¦ ¦ ¦¦ ¦ г. п. 7) ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------+------------+------------+¦ 6 ¦ Сколько вопросов потребовали ¦ ¦ ¦¦ ¦ выезды на места для принятия ¦ ¦ ¦¦ ¦ мер по их решению? ¦ ¦ ¦¦ ¦ (в количественном и процентном ¦ ¦ ¦¦ ¦ отношениях) ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------+------------+------------+¦ 7 ¦ Сколько осуществлялось проверок ¦ ¦ ¦¦ ¦ исполнения решений по обращению ¦ ¦ ¦¦ ¦ граждан с выездом на места, по ¦ ¦ ¦¦ ¦ каким вопросам, кто выезжал? ¦ ¦ ¦¦ ¦ (в количественном и процентном ¦ ¦ ¦¦ ¦ отношениях, с указанием ¦ ¦ ¦¦ ¦ должности, фамилии, имени, ¦ ¦ ¦¦ ¦ отчества и номера телефона ¦ ¦ ¦¦ ¦ должностного лица) ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------+------------+------------+¦ 8 ¦ Какие принимаются ¦ ¦ ¦¦ ¦ дополнительные меры по ¦ ¦ ¦¦ ¦ совершенствованию работы с ¦ ¦ ¦¦ ¦ обращениями граждан ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------+------------+------------+¦ 9 ¦ Сколько и какие вопросы из ¦ ¦ ¦¦ ¦ обращений граждан не исполнены ¦ ¦ ¦¦ ¦ (либо не могут быть исполнены) ¦ ¦ ¦¦ ¦ по причине: ¦ ¦ ¦¦ ¦ - ___________________________ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (аргументированно обосновать) ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------+------------+------------+¦ 10¦ У кого на контроле они находятся?¦ ¦ ¦¦ ¦ Какие планируется принять (либо ¦ ¦ ¦¦ ¦ приняты) меры? (фамилия, имя, ¦ ¦ ¦¦ ¦ отчество ответственного ¦ ¦ ¦¦ ¦ должностного лица, номер ¦ ¦ ¦¦ ¦ телефона, планируемые меры ¦ ¦ ¦¦ ¦ и в какие сроки) ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------+------------+------------+¦ 11¦ Сколько конкретных проблем по ¦ ¦ ¦¦ ¦ обращениям граждан решено? ¦ ¦ ¦¦ ¦ (количество и конкретные примеры ¦ ¦ ¦¦ ¦ с Ф.И.О. и адресами заявителей и ¦ ¦ ¦¦ ¦ исполнителей) (в количественном ¦ ¦ ¦¦ ¦ и процентном отношениях) ¦ ¦ ¦+---+----------------------------------+------------+------------+¦ 12¦ Иные предложения по ¦ ¦ ¦¦ ¦ совершенствованию работы с ¦ ¦ ¦¦ ¦ обращениями граждан: ¦ ¦ ¦¦ ¦ - _________________________ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - _________________________ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - _________________________ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (конкретно, по существу, с учетом¦ ¦ ¦¦ ¦ практики работы) ¦ ¦ ¦L---+----------------------------------+------------+------------- Подпись руководителя органа исполнительной власти Примечание: 1. Подлежит заполнению и направлению по электронной почте поадресу veikina@gov.kaliningrad.ru. 2. Срок исполнения до 30-го числа (ежемесячно).