Распоряжение Главы администрации Муниципального образования "городской округ "Город Калининград" от 07.08.2009 № 394-р

О внесении изменений в Распоряжение главы администрации городского округа "Город Калининград" от 08.09.2008 N 338-р "Об утверждении Положений об управлениях и отделах комитета городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ    
                       
        ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД"       
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ  
                             
                       07 августа 2009 года N 394-р                     
                              г. Калининград                            
    О внесении изменений в Распоряжение главы администрации городского  
     округа "Город Калининград" от 08.09.2008 N 338-р "Об утверждении   
     Положений об управлениях и отделах комитета городского хозяйства   
           администрации городского округа "Город Калининград"          
       В соответствии с пунктом 7 статьи  45  Устава  городского  округа"Город   Калининград"   и  связи  с  изменением  структуры  управлениякоммунального хозяйства комитета  городского  хозяйства  администрациигородского округа "Город Калининград":
       1. Внести следующие изменения в Распоряжение главы  администрациигородского  округа  "Город  Калининград"  от  08.09.2008  N  338-р "Обутверждении Положений об управлениях  и  отделах  комитета  городскогохозяйства администрации городского округа "Город Калининград":
       1.1. Пункт 3.3 изложить в  новой  редакции:  "3.3.  Положение  оботделе   охраны   окружающей   среды   и  водных  ресурсов  управлениякоммунального хозяйства комитета  городского  хозяйства  администрациигородского округа "Город Калининград" согласно приложению 11";
       1.2. Приложение 11 "Положение об отделе охраны окружающей среды иводных    ресурсов   управления   коммунального   хозяйства   комитетагородского   хозяйства   администрации   городского   округа    "ГородКалининград"   к  Распоряжению  изложить  в  новой  редакции  согласноприложению 1 к настоящему Распоряжению;
       1.3. В пункте 3.1 "Функции отдела" приложения  12  "Положение  оботделе  благоустройства  управления  коммунального  хозяйства комитетагородского   хозяйства   администрации   городского   округа    "ГородКалининград" к Распоряжению:
       - во втором абзаце "Текущему ремонту и содержанию улично-дорожнойсети,  включая  дождевую  канализацию,  мосты и путепроводы" исключить"дождевую канализацию";
       - исключить четвертый абзац "текущему содержанию  и  капитальномуремонту объектов гидрографической сети".
       2. Отделу финансов и муниципальной службы  (Зверев  И.И.)  внестисоответствующие  изменения в структуру администрации городского округа"Город Калининград", утвержденную Решением окружного Совета  депутатовгорода  Калининграда от 25.06.2008 N 147 (в редакции Решений окружногоСовета от 10.09.2008 N 228, от 03.12.2008 N 297, от 24.12.2008 N 338).
       3. Пункт 1 настоящего Распоряжения вступает в силу после внесенияизменений   в   структуру   администрации   городского  округа  "ГородКалининград" решением окружного Совета депутатов города Калининграда.
       4. Контроль за выполнением настоящего Распоряжения  возложить  накомитет  городского  хозяйства  администрации городского округа "ГородКалининград" (Смирнова Д.О.).Глава администрации                                        Ф.Ф. Лапин
                                                              Приложение
                                                          к Распоряжению
                                                     главы администрации
                                                       городского округа
                                                     "Город Калининград"
                                            от 7 августа 2009 г. N 394-р
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
           об отделе охраны окружающей среды и водных ресурсов          
          управления коммунального хозяйства комитета городского        
                хозяйства администрации городского округа               
                           "Город Калининград"                          
                            I. Общие положения                          
       1.1. Отдел охраны окружающей среды и  водных  ресурсов  (далее  -Отдел)  является  структурным  подразделением управления коммунальногохозяйства (далее - Управление) комитета городского хозяйства (далее  -Комитет)  администрации городского округа "Город Калининград" (далее -Администрация), созданным для осуществления единой политики в  областирационального  использования средств городского бюджета в сфере охраныокружающей среды, в том числе в сфере водных отношений  на  территориигородского округа "Город Калининград".
       1.2. Отдел  в  своей  деятельности  руководствуется  КонституциейРоссийской  Федерации, законами Российской Федерации, законодательнымии   иными    нормативно-правовыми    актами    Российской    ФедерацииКалининградской  области,  нормативными актами министерств и ведомств,отнесенными  к  их  компетенции,  Уставом  городского  округа   "ГородКалининград",   правовыми   актами  органов  местного  самоуправления,Регламентом администрации городского округа,  Положением  о  Комитете,Положением об Управлении и настоящим Положением.
       1.3. Отдел осуществляет свою  деятельность  во  взаимодействии  сдругими структурными подразделениями Комитета, Администрации, окружнымСоветом  депутатов  города  Калининграда,   органами   государственнойвласти  Калининградской  области (в пределах своей компетенции), инымиорганизациями,  осуществляющими  свою  деятельность  в  сфере   охраныокружающей среды и природопользования.
       1.4. Отдел  в  пределах  своей  компетенции  проводит  работу  пообеспечению   пополнения   доходной  части  бюджета  и  своевременномуперечислению в бюджет налоговых и других платежей налогоплательщиками,осуществляющими  водопользование  водными  объектами,  находящимися  вмуниципальной собственности.
       1.5. Отдел обеспечивает защиту информационных ресурсов,  сведенийограниченного  доступа  по  вопросам водных отношений в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации.
       1.6. Работой Отдела  руководит  начальник  Отдела,  подчиняющийсянепосредственно начальнику Управления.
                            II. Задачи Отдела                           
       Основными задачами Отдела являются:
       2.1.  Участие  в  организации   сбора,   вывоза,   утилизации   ипереработки  бытовых  и  промышленных  отходов  в  границах городскогоокруга с  целью  снижения  негативного  воздействия  при  обращении  сотходами на окружающую среду.
       2.2.  Организация  и  участие  в  разработке,  согласовании  схемкомплексного   использования  и  развития  системы  отвода  и  очисткиповерхностных стоков, в том числе дождевой  канализации  муниципальныхобъектов,  схем  аварийного  сброса,  водных  ресурсов  на  территориигородского округа.
       2.3.   Разработка   комплекса   мероприятий   по   предупреждениюзатопления  территорий  городского округа и организации их выполнения,исключению несанкционированного сброса  загрязненных  производственныхсточных  вод  и  загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты игородскую водосточную сеть.
       2.4.  Участие  в  подготовке  документации  на  право   владения,пользования,   распоряжения   водными   объектами,   находящимися   натерритории городского округа "Город Калининград".
       2.5. Организация мероприятий  по  инвентаризации,  паспортизации,учету и ведению реестра всех водных объектов, а также сетей дождевых идренажных стоков на  территории  городского  округа  (с  указанием  ихпринадлежности,   основных   гидрологических   характеристик,   оценкикачества воды, видов водопользования  и  ответственных  за  содержаниеводного объекта и прилегающих территорий).
       2.6. Подготовка предложений по  финансированию  водохозяйственныхмероприятий  за  счет  субсидий субвенций, поступающих из федеральногобюджета.
       2.7. Взаимодействие  с  соответствующими  органами  ПравительстваКалининградской   области,   Невско-Ладожского   бассейнового  водногоуправления,  Федерального  агентства  водных  ресурсов   по   вопросамиспользования водных объектов.
       2.8. Проведение на территории городского  округа  мероприятий  пособлюдению  СНиП  и  других нормативных стандартов при восстановлении,реконструкции  и  новом  строительстве  гидротехнических   сооружений,других  объектов, связанных с осушением земель, инженерной подготовкойтерритории.
       2.9. Организация мероприятий  по  охране  и  сохранению  видовогоразнообразия   зеленых   насаждений,   расположенных   на   территориигородского округа.
       2.10.   Участие   в   организации   экологического   образования,воспитания, просвещения населения.
                           III. Функции Отдела                          
       В соответствии с задачами Отдел выполняет следующие функции:
       3.1. Участие в организации взаимодействия предприятий, учрежденийи    организаций   городского   коммунального   хозяйства   (далее   -организации) независимо от форм собственности в части  сбора,  вывоза,утилизации  и  переработки  бытовых  и  промышленных  отходов  с цельюминимизации  объема  отходов,  образуемых  на  территории   городскогоокруга, и снижения негативного воздействия при обращении с отходами наокружающую среду.
       3.2. Формирование комплекса  целевых  программ  и  первоочередныхмероприятий для обеспечения разработки и внедрения системы организациии очистки поверхностного стока и мелиоративной системы  на  территориигородского округа, по содержанию водных объектов, дождевой и дренажнойканализации, выполнение  исследовательских,  оценочных,  водоохранных,строительных и ремонтных работ.
       3.3. Участие в подготовке городских целевых программ по вопросам,входящим  в  сферу деятельности Отдела, и осуществление контроля за ихвыполнением.
       3.4. Формирование  муниципального  заказа  на  выполнение  работ,оказание услуг, необходимых для обеспечения решения задач Отдела.
       3.5.  Анализ  эффективности  выполнения  сформированного  Отделоммуниципального заказа.
       3.6.  Участие  в  разработке   региональных   схем   комплексногоиспользования  и  развития водных ресурсов, утверждение финансированиякоторых производится на федеральном уровне.
       3.7.  Подготовка  предложений  по  закреплению  или  передаче  наобслуживание вновь введенных в эксплуатацию гидротехнических объектов,водотоков и систем их очистки.
       3.8. Анализ  и  подготовка  предложений  по  внедрению  передовыхтехнологий  для  развития  гидротехнической  инфраструктуры городскогоокруга, а также снижения негативного воздействия на  окружающую  средупри  осуществлении  сбора,  вывоза, утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов.
       3.9. Формирование исходных данных:
       -  для  разработки   проектной   документации   реконструкции   истроительства гидротехнических сооружений;
       -  для  разработки  целевых  программ  по  инженерной  подготовкетерритории.
       3.10. Участие в работе  градостроительного  совета  и  подготовкаматериалов  к  градостроительному  совету  для  соблюдения  на  стадииархитектурных  решений  выполнения  требований  водоохранных  норм   иправил.
       3.11.  Создание   и   наполнение   сведений   для   муниципальнойгеографической информационной системы в части актуализации сведений погидромелиоративной сети, по охранным зонам для водных объектов.
       3.12. Подготовка предложений по  строительству,  реконструкции  имодернизации  объектов  инженерных  сетей  коммунальной инфраструктурыгородского округа в части природоохранных мероприятий.
       3.13. Организация разработки:
       3.13.1. Мероприятий по улучшению санитарного  и  гидрологическогорежима водотоков.
       3.13.2.  Мероприятий  по  борьбе  с  наводнениями,   подтоплениемгрунтовыми водами и осушению заболоченностей.
       3.13.3.  Мероприятий  по  расчистке  и  обеспечению   проточностиводоемов, удалению, транспортировке, складированию и утилизации донныхотложений.
       3.13.4. Технических паспортов водных объектов.
       3.14. Формирование исходных данных:
       -  для  разработки   проектной   документации   реконструкции   истроительства гидротехнических сооружений;
       -  для  разработки  целевых  программ  по  инженерной  подготовкетерритории.
       3.15. Участие в работе  градостроительного  совета  и  подготовкаматериалов  к  градостроительному  совету  для  соблюдения  на  стадииархитектурных  решений  выполнения  требований  водоохранных  норм   иправил.
       3.16. Создание базы данных  и  ее  пополнение  для  муниципальнойгеографической информационной системы в части актуализации сведений погидромелиоративной сети, по водоохранным зонам водных объектов.
       3.17. Контроль за соблюдением водоохранных зон водных объектов.
       3.18. Контроль за соблюдением в проектной документации требованийВодного кодекса РФ.
       3.19. Разработка предложений по включению в проект  бюджета  и  вплан   социально-экономического   развития   города   мероприятий   поосуществлению водохозяйственной деятельности (ежегодно).
       3.20. Участие в разрешении  споров  в  области  градостроительнойдеятельности в пределах своей компетенции.
       3.21. Организация разработки и внедрения проектов водопонижающих,водоотводных   и   оползнеопасных  мероприятий,  а  также  организацияконтроля за подтоплением территории городского округа.
       3.22.  Контроль  за  выполнением  природоохранных  мероприятий  врамках:
       - производственных программ организаций  коммунального  комплекса(ОКК);
       -   целевых    (адресных)    программ    развития    коммунальнойинфраструктуры;
       - инвестиционных программ ОКК.
       3.23. Подготовка заключений специалистов в  пределах  компетенцииОтдела.
       3.24. Анализ существующей экологической  ситуации  и  определениеосновных  направлений  охраны  окружающей  природной  среды городскогоокруга.
       3.25. Планирование и  осуществление  мероприятий  по  обеспечениюблагоприятного  состояния  окружающей  природной  среды  на территориигородского округа.
       3.26. Координация деятельности  предприятий  и  организаций  всехформ  собственности,  находящихся  на  территории городского округа, врешении  организационно-технических  вопросов  по  охране   окружающейприродной среды.
       3.27. Разработка  и  осуществление  системы  мер  и  мероприятий,направленных на предупреждение экологических нарушений.
       3.28.   Участие   в   организации   экологического   образования,воспитании, просвещении населения.
       3.29.  Информирование  граждан  об  экологической  обстановке  натерритории городского округа.
       3.30.  Разработка  городских  целевых  программ  по   обеспечениюрешения задач Отдела.
       3.31. Согласование отводов  земель  под  все  виды  хозяйственнойдеятельности  и  выдача  заключений  о  возможности сноса заключений овозможности сноса зеленых насаждений на отведенных  под  строительствоучастках.
       3.32. Обследование зеленых насаждений и выдача порубочных билетовдля  проведения санитарных рубок, рубок ухода и вынужденного сноса пристроительстве.
       3.33. Согласование трасс инженерных  коммуникаций  на  территориигородского округа.
       3.34.  Осуществление  контроля  за  законностью   сноса   зеленыхнасаждений на территории городского округа.
       3.35.     Обеспечение     взаимодействия     Администрации      сгосударственными,  общественными  и  иными  организациями, в том числезарубежными,  а  также   с   научно-исследовательскими,   учебными   ипроектными организациями по природоохранным вопросам.
       3.36. Работа по обращениям граждан и юридических лиц.
       3.37. Осуществление иных функций  в  соответствии  с  действующимзаконодательством и поручениями руководства Комитета Администрации.
                             IV. Права Отдела                           
       Отделу для осуществления функций,  предусмотренных  разделом  IIIнастоящего Положения, предоставляются следующие полномочия:
       4.1. Разрабатывать и представлять в установленном порядке проектыправовых  актов  органов  местного  самоуправления  городского  округа"Город Калининград".
       4.2.  Представлять  в  Администрации,  государственных   органах,общественных  и  иных  организациях  Комитет и Управление по вопросам,относящимся к функциям Отдела.
       4.3. Запрашивать и получать информацию от организаций  независимоот  их  форм собственности, необходимую для решения задач, возложенныхна Отдел.
       4.4. Привлекать в установленном порядке  в  случае  необходимостиспециалистов  из  других  структурных  подразделений  Администрации  исторонних  организаций,  а  также  независимых   экспертов   в   целяхоперативного решения задач Отдела.
       4.5. Представлять руководству Комитета и Управления заключения повопросам, относящимся к компетенции Отдела.
       4.6.  Принимать  с  согласия  руководства  Комитета   участие   всовещаниях,  симпозиумах, встречах по вопросам охраны окружающей средыот имени  Комитета,  по  поручению  главы  администрации  -  от  имениАдминистрации.
       4.7. Участвовать  в  установленном  законодательством  порядке  вкомиссиях  по рассмотрению фактов нарушения юридическими и физическимилицами водоохранного и природоохранного законодательства.
       4.8. Принимать участие совместно с федеральными  природоохраннымиорганами  в проверке соблюдения нормативов, государственных стандартови иных нормативных  документов  в  области  охраны  окружающей  среды,работы очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средствконтроля,  а  также  выполнения  планов  и   мероприятий   по   охранеокружающей среды.
       4.9.  Осуществлять  контроль  за  ходом  выполнения  водоохранныхмероприятий  и  нормативных  актов,  касающихся  деятельности отдела иорганизовывать приемку указанных работ.
       4.10. Принимать участие совместно с федеральными природоохраннымиорганами  в  проверке  выполнения  требований,  указанных в заключениигосударственной экологической экспертизы, и вносить предложения  о  еепроведении.
       4.11. Вносить предприятиям, организациям вне зависимости от формысобственности  предложения о проведении экологического аудита объектовхозяйственной и иной деятельности.
       4.12.  Подготавливать  и  направлять  материалы   в   федеральныеприродоохранные органы для предъявления претензий и исков о возмещенииущерба  окружающей  среде  при  установлении  вреда,  причиненного   врезультате  нарушения  законодательства  в  области  охраны окружающейсреды.
       4.13. Делегировать из работников Отдела экспертов для  участия  вкачестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственнойэкологической экспертизы объектов экологической  экспертизы  в  случаереализации  этих  объектов  на  соответствующей  территории и в случаевозможного воздействия на окружающую природную среду  хозяйственной  ииной  деятельности,  намечаемой другой административно-территориальнойединицей.
       4.14.  Организовывать  общественные  обсуждения,   опросы   срединаселения  о  намечаемой  хозяйственной  и  иной деятельности, котораяподлежит экологической экспертизе.
                           V. Структура Отдела                          
       5.1. Отдел состоит из: начальника Отдела, заместителя начальника,консультанта, главных специалистов, ведущих специалистов.
       5.2. Работой Отдела на принципах единоначалия руководит начальникОтдела,   назначаемый   на  должность  и  освобождаемый  от  должностираспоряжением главы Администрации по представлению первого заместителяглавы    администрации    городского   округа   "Город   Калининград",председателя Комитета.
       5.3. На период временного отсутствия начальника  Отдела  (отпуск,болезнь,  командировки и т.п.) исполнение его обязанностей возлагаетсяна заместителя начальника Отдела.
                        VI. Ответственность Отдела                      
       6.1.  Начальник  Отдела  несет  персональную  ответственность  зарешение задач Отдела и полноту выполнения возложенных на Отдел функцийв соответствии с должностной инструкцией.
       6.2. Работники Отдела несут ответственность:
       - за неисполнение или ненадлежащее исполнение  своих  должностныхобязанностей,   нарушение  требований  действующего  законодательства,положений Устава городского  округа  "Город  Калининград",  РегламентаАдминистрации;
       - за  качество  и  сроки  исполнения  документов,  порученных  наисполнение;
       - за несоблюдение служебной тайны;
       - за несоблюдение ограничений, связанных с муниципальной службой;
       -  за  сохранность  и  правильную  эксплуатацию  закрепленной  заОтделом оргтехники.