Постановление Правительства Калининградской области от 11.12.2009 № 741

О мерах по реализации Закона Калининградской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния"

  
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 11 декабря 2009 г. N 741
                             г.Калининград
          О мерах по реализации Закона Калининградской области
       "О наделении органов местного самоуправления муниципальных
             образований Калининградской области отдельными
      государственными полномочиями по государственной регистрации
                     актов гражданского состояния"
  
       (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
               от 24.06.2014 г. N 384;
                           от 25.09.2014 г. N 629)
  
  
       В целях реализации Закона Калининградской области "О  наделенииорганов    местного   самоуправления    муниципальных    образованийКалининградской области отдельными государственными полномочиями  погосударственной    регистрации   актов    гражданского    состояния"Правительство Калининградской области
       
                             ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       
       1. Утвердить Порядок  определения коэффициента сложности  актовгражданского  состояния   и  иных   юридически  значимых   действий,совершаемых на  территории муниципального образования,  применяемогодля  расчета   объема   субвенции,  предоставляемой   муниципальномуобразованию   Калининградской   области  на   выполнение   отдельныхгосударственных  полномочий  по  государственной  регистрации  актовгражданского состояния, согласно приложению N 1.
       2. Установить порядок определения среднего норматива финансовыхзатрат (в  расчете   на  одно  юридически   значимое  действие)   навыполнение отдельных  государственных полномочий по  государственнойрегистрации   актов   гражданского   состояния   для   муниципальныхобразований согласно приложению N 2.
       3. Признать утратившим силу пункт 1 Постановления ПравительстваКалининградской области  от   23  декабря   2008  года   N  882   "Окоэффициентах  сложности   актов  гражданского   состояния  и   иныхюридически   значимых    действий,    совершаемых   на    территорииКалининградской области,  применяемых для  расчета объема  субвенцииорганам местного самоуправления на 2009 год".
       4. Постановление   вступает   в  силу   со   дня   официальногоопубликования.ГубернаторКалининградской области                                  Г.В. Боос
                                                        Приложение N 1
                                              к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                           от 11 декабря 2009 г. N 741
                                ПОРЯДОК
         определения коэффициента сложности актов гражданского
       состояния и иных юридически значимых действий, совершаемых
         на территории муниципального образования, применяемого
      для расчета объема субвенции, предоставляемой муниципальному
      образованию Калининградской области на выполнение отдельных
       государственных полномочий по государственной регистрации
                      актов гражданского состояния
  
       (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
               от 24.06.2014 г. N 384)
  
  
       
       1. Коэффициент сложности  актов гражданского  состояния и  иныхюридически   значимых   действий,  совершаемых   органами   местногосамоуправления    на    территории    муниципального    образования,определяется  на  соответствующий  год и  используется  при  расчетесубвенции  на  выполнение отдельных  государственных  полномочий  погосударственной    регистрации   актов    гражданского    состояния,предоставляемой муниципальному  образованию Калининградской  областисогласно  Закону  Калининградской   области  "О  наделении   органовместного  самоуправления муниципальных  образований  Калининградскойобласти отдельными государственными полномочиями по  государственнойрегистрации актов гражданского состояния".     2. Коэффициент сложности  актов гражданского  состояния и  иныхюридически  значимых действий  (Кj),  совершенных органами  местногосамоуправления на территории муниципального образования за  отчетныйпериод (за  год,  предшествующий текущему  году), рассчитывается  поформулам:
       
      Кj = (Кja + Кjю) : 2;
      Кjа = (Аjр x Кjр + Аjб x Кjб + Аjрб x Кjрб + Аjу x Кjу + Аjуо xКjуо ++ Аjпи x Кjпи + Аjс x Кjс) : Аj;
      Кjю = (Юjрзпр x Кjрзпр + Юjвизм x Кjвизм + Юjан x Кан + Юjповт xx Кjповт + Юjспр x Кjспр + Юjистр x Кjистр + Юjдрб x Кjдрб + Юjотк xx Кjотк + Юjотм x Кjотм) : Юj, где:
       
       Кjа - коэффициент сложности актов гражданского состояния;
       Кjю - коэффициент сложности юридически значимых действий;
       Аj -   общее    количество   актов   гражданского    состояния,зарегистрированных органами  местного  самоуправления на  территориимуниципального   образования   за    отчетный   период   (за    год,предшествующий текущему году), по данным отчета формы N 26 "Сведенияо  государственной  регистрации   актов  гражданского  состояния   иорганах,  ее  осуществляющих",  утвержденной  Приказом  Министерстваюстиции Российской Федерации от 28 августа 2008 года N 189);
       Юj - общее количество юридически значимых действий, совершенныхна территории муниципального образования за отчетный период (за год,предшествующий текущему году), по данным отчета формы N 26 "Сведенияо государственной  регистрации   актов   гражданского  состояния   иорганах,  ее  осуществляющих",  утвержденной  Приказом  Министерстваюстиции Российской Федерации от 28 августа 2008 года N 189;
       Аjр - количество актов государственной регистрации рождения;
       Аjб - количество  актов государственной регистрации  заключениябрака;
       Аjрб - количество актов государственной регистрации расторжениябрака;
       Аjу - количество актов государственной регистрации  усыновления(удочерения);
       Аjуо -    количество    актов    государственной    регистрацииустановления отцовства;
       Аjпи - количество  актов  государственной регистрации  переменыимени;
       Аjс - количество актов государственной регистрации смерти;
       Юjрзпр -   количество   рассмотренных  заявлений   о   внесенииисправлений или изменений  в записи  актов гражданского состояния  ипринятых по ним решений;
       Юjвизм -  количество  внесенных  исправлений  или  изменений  взаписи актов гражданского состояния;
       Юjан -  количество  аннулированных записей  актов  гражданскогосостояния;
       Юjповт -   количество   выданных   повторных   свидетельств   огосударственной регистрации актов гражданского состояния;
       Юjспр - количество выданных справок из архивов органов ЗАГС,  атакже извещений об отсутствии записей актов гражданского состояния;
       Юjистр - количество истребованных документов о  государственнойрегистрации актов  гражданского состояния  с территорий  иностранныхгосударств;
       Юjдрб - количество  дооформленных записей  актов о  расторжениибрака на основании заявления другого (бывшего) супруга;
       Юjотк -   количество   выданных    извещений   об   отказе    вгосударственной регистрации актов гражданского состояния;
       Юjотм -  количество  проставленных  отметок  в  записях   актовгражданского состояния;
       Кjр -   коэффициент   сложности   государственной   регистрациирождения;
       Кjб - коэффициент сложности регистрации заключения брака;
       Кjрб - коэффициент сложности регистрации расторжения брака;
       Кjу -   коэффициент   сложности   государственной   регистрацииусыновления (удочерения);
       Кjуо -   коэффициент  сложности   государственной   регистрацииустановления отцовства;
       Кjпи -   коэффициент  сложности   государственной   регистрацииперемены имени;
       Кjс - коэффициент сложности государственной регистрации смерти;
       Кjрзпр -  коэффициент   сложности   рассмотрения  заявлений   овнесении  исправлений  или  изменений в  записи  актов  гражданскогосостояния и принятых по ним решений;
       Кjвизм -  коэффициент   сложности   внесения  исправлений   илиизменений в записи актов гражданского состояния;
       Кjан -  коэффициент   сложности  аннулирования  записей   актовгражданского состояния;
       Кjповт - коэффициент сложности выдачи повторных свидетельств  огосударственной регистрации актов гражданского состояния;
       Кjспр - коэффициент сложности выдачи справок из архивов органовЗАГС, а также  извещений  об отсутствии  записей актов  гражданскогосостояния;
       Кjистр -  коэффициент   сложности  истребования  документов   огосударственной   регистрации   актов   гражданского   состояния   стерриторий иностранных государств;
       Кjдрб -  коэффициент  сложности дооформления  записей  актов  орасторжении брака на основании заявления другого (бывшего) супруга;
       Кjотк -  коэффициент сложности  выдачи  извещений об  отказе  вгосударственной регистрации актов гражданского состояния;
       Кjотм - коэффициент  сложности проставления  отметок в  записяхактов гражданского состояния.
       Коэффициенты сложности   актов    гражданского   состояния    июридически   значимых   действий,  совершаемых   органами   местногосамоуправления, представлены в таблице.
                                                                      Таблица+----+---------------------+------------+------------------------------------------+|  N |  Наименование актов | Коэффициент|      Размер коэффициента сложности в     || п/п|     гражданского    |  сложности |   зависимости от численности населения   ||    |   состояния и иных  |            | муниципального образования и особенностей||    | юридически значимых |            |   исполнения отдельных государственных   ||    |      действий,      |            |      полномочий (занимаемой площади)     ||    | совершаемых органами|            |                                          ||    |       местного      |            |                                          ||    |    самоуправления   |            |                                          |+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+|    |                     |            | менее 5000| от 5000 до | от 17000 чел.   ||    |                     |            | чел.      | 17000 чел. | (базовый        ||    |                     |            |           |            | коэффициент,    ||    |                     |            |           |            | средний по      ||    |                     |            |           |            | Калининградской ||    |                     |            |           |            | области) <*>    ||    |                     |            |           |            | <**>            |+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+|  1 | 2                   | 3          | 4         | 5          | 6               |+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+|  1 | Рождение (Аjр)      | Кjр        | 13,5      | 10,12      | 6,75            |+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+|  2 | Смерть (Аjс)        | Кjс        | 13,5      | 10,12      | 6,75            |+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+|  3 | Заключение брака    | Кjб        | 18,10     | 13,57      | 9,05            ||    | (Аjб)               |            |           |            |                 |+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+|  4 | Расторжение брака   | Кjрб       | 15,0      | 11,25      | 7,5             ||    | (А)рб)              |            |           |            |                 |+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+|  5 | Установление        | Кjуо       | 15,50     | 11,62      | 7,75            ||    | отцовства (Аjуо)    |            |           |            |                 |+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+|  6 | Усыновление         | Кjу        | 14,50     | 10,87      | 7,25            ||    | (удочерение) (Аjу)  |            |           |            |                 |+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+|  7 | Перемена имени      | Кjпи       | 20,0      | 15,0       | 10,0            ||    | (Аjпи)              |            |           |            |                 |+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+|  8 | Выдача повторных    | Кjповт     | 11,0      | 8,25       | 5,5             ||    | свидетельств       о|            |           |            |                 ||    | государственной     |            |           |            |                 ||    | регистрации    актов|            |           |            |                 ||    | гражданского        |            |           |            |                 ||    | состояния (Юjповт)  |            |           |            |                 |+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+|  9 | Выдача справок    из| Кjспр      | 10,0      | 7,5        | 5,0             ||    | архивов      органов|            |           |            |                 ||    | ЗАГС,    а     также|            |           |            |                 ||    | извещений         об|            |           |            |                 ||    | отсутствии   записей|            |           |            |                 ||    | актов   гражданского|            |           |            |                 ||    | состояния (Юjспр)   |            |           |            |                 |+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+| 10 | Рассмотрение        | Кjрзпр     | 18,0      | 13,5       | 9,0             ||    | заявлений о внесении|            |           |            |                 ||    | исправлений      или|            |           |            |                 ||    | изменений  в  записи|            |           |            |                 ||    | актов   гражданского|            |           |            |                 ||    | состояния (Юjрзпр)  |            |           |            |                 |+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+| 11 | Внесение исправлений| Кjвизм     | 12,0      | 9,0        | 6,0             ||    | или   изменений    в|            |           |            |                 ||    | записи         актов|            |           |            |                 ||    | гражданского        |            |           |            |                 ||    | состояния (Юjвизм)  |            |           |            |                 |+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+| 12 | Аннулирование       | Кjан       | 4,0       | 3,0        | 2,0             ||    | записей        актов|            |           |            |                 ||    | гражданского        |            |           |            |                 ||    | состояния (Юjан)    |            |           |            |                 |+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+| 13 | Истребование        | Кjистр     | 8,50      | 6,37       | 4,25            ||    | документов         о|            |           |            |                 ||    | государственной     |            |           |            |                 ||    | регистрации    актов|            |           |            |                 ||    | гражданского        |            |           |            |                 ||    | состояния          с|            |           |            |                 ||    | территорий          |            |           |            |                 ||    | иностранных         |            |           |            |                 ||    | государств (Юjистр) |            |           |            |                 |+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+| 14 | Дооформление записей| Кjдрб      | 10,0      | 7,5        | 5,0             ||    | актов о  расторжении|            |           |            |                 ||    | брака  на  основании|            |           |            |                 ||    | заявления    другого|            |           |            |                 ||    | (бывшего)    супруга|            |           |            |                 ||    | (Юjдрб)             |            |           |            |                 |+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+| 15 | Выдача извещений  об| Кjотк      | 6,0       | 4,5        | 3,0             ||    | отказе             в|            |           |            |                 ||    | государственной     |            |           |            |                 ||    | регистрации    актов|            |           |            |                 ||    | гражданского        |            |           |            |                 ||    | состояния (Юjотк)   |            |           |            |                 |+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+| 16 | Проставление отметок| Кjотм      | 3,0       | 2,25       | 1,5             ||    | в   записях    актов|            |           |            |                 ||    | гражданского        |            |           |            |                 ||    | состояния (Юjотм)   |            |           |            |                 |+----+---------------------+------------+-----------+------------+-----------------+
  
         (Таблица  в  редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 24.06.2014 г. N 384)
  
  
    
  
  
         --------------------------------
         <*>  В  соответствии с  Приказом Министерства  юстиции РоссийскойФедерации     от     12     октября     2009     года     N    345. (Вредакции    Постановления    Правительства   Калининградской   областиот 24.06.2014 г. N 384)
         <**> Для муниципального образования с численностью  населения  от17000   чел.   и   более   базовые    коэффициенты   сложности   актовгражданского   состояния   и   иных   юридически   значимых   действийувеличиваются:   на  1,1  -  если  площадь   помещения,   на   которойосуществляются     отдельные     государственные     полномочия     погосударственной  регистрации актов гражданского состояния,  в  2  разапревышает  среднюю площадь помещений по  Калининградской  области;  на1,2  -  если  площадь  помещения  в  3  раза   превышает   среднюю  поКалининградской  области; на 1,3 - если площадь  помещения  более  чемв  3  раза  превышает  среднюю  по  Калининградской  области.  Средняяплощадь  помещений  по Калининградской  области  (Рср)  рассчитываетсяпо формуле Рср = Роб / О, где Роб - суммарная  площадь  помещений,  накоторых   осуществляются  отдельные   государственные   полномочия   вмуниципальных  образованиях Калининградской  области  в  текущем году,О   -  общее  количество   органов,   осуществляющих   государственнуюрегистрацию    актов    гражданского     состояния    на    территорииКалининградской области. (Дополнен   -   Постановление   ПравительстваКалининградской области от 24.06.2014 г. N 384)
  
  
       
       
       
                                                        Приложение N 2
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                           от 11 декабря 2009 г. N 741
                                     ПОРЯДОК
  
              определения среднего норматива финансовых затрат
              (в расчете на одно юридически значимое действие)
             на выполнение отдельных государственных полномочий
             по государственной регистрации актов гражданского
                  состояния для муниципальных образований
                          Калининградской области
       (В редакции Постановления Правительства Калининградской области
                           от 25.09.2014 г. N 629)
  
  
    
  
  
         1. Порядок определения среднего норматива финансовых затрат  (врасчете  на  одно   юридически  значимое  действие)  на   выполнениеотдельных государственных полномочий по государственной  регистрацииактов   гражданского   состояния   для   муниципальных   образованийКалининградской  области  подготовлен   в  соответствии  с   ЗакономКалининградской области "О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных   образований   Калининградской   области   отдельнымигосударственными полномочиями  по государственной регистрации  актовгражданского состояния".
         2. Средний  норматив  финансовых  затрат  (в  расчете  на  одноюридически    значимое    действие)    на    выполнение    отдельныхгосударственных  полномочий  по  государственной  регистрации  актовгражданского состояния для муниципальных образований Калининградскойобласти   применяется   при   расчете   общего   объема    субвенциимуниципальному  образованию  Калининградской  области  на  очереднойфинансовый год  и  на плановый  период  для осуществления  отдельныхгосударственных  полномочий  по  государственной  регистрации  актовгражданского состояния.
         3. Финансовые затраты включают в себя расходы, необходимые  дляосуществления  переданных  отдельных государственных  полномочий  погосударственной регистрации  актов  гражданского состояния,  которыеосуществляются регулярно (ежегодно).
         4. Средний  норматив  финансовых затрат  на  выполнение  одногоюридически   значимого   действия   для   осуществления    отдельныхгосударственных  полномочий  по  государственной  регистрации  актовгражданского состояния на очередной финансовый год рассчитывается последующей формуле:
         Н = Нб x П,
         где:
         Н - средний  норматив  финансовых затрат  на выполнение  одногоюридически   значимого   действия   при   осуществлении    отдельныхгосударственных  полномочий  по  государственной  регистрации  актовгражданского    состояния    органами    местного     самоуправлениямуниципальных образований на очередной финансовый год;
         Нб - базовый  норматив финансовых затрат  на выполнение  одногоюридически   значимого   действия   при   осуществлении    отдельныхгосударственных  полномочий  по  государственной  регистрации  актовгражданского    состояния    органами    местного     самоуправлениямуниципальных  образований,  который  рассчитывается  по   следующейформуле:
       Нб=(ZxRz + SxRs + DxRd + FxRf + GxRg + TxRt + YxRy) / АjсxКjс,
         где:
         Z - объем расходов на оплату  труда и начисления на выплаты  пооплате труда;
         S - объем расходов на оплату услуг связи;
         D - объем расходов на оплату транспортных услуг;
         F - объем расходов на оплату коммунальных услуг;
         G - объем  расходов  на оплату  арендной  платы за  пользованиеимуществом;
         T - объем расходов на оплату услуг по содержанию имущества;
         Y - объем расходов на оплату прочих расходов;
         Rz, Rs, Rd,  Rf, Rg,  Rt,  Ry -  показатели, уточняющие  объемырасходов на очередной финансовый год и плановый период:
         Rz - на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
         Rs - на оплату услуг связи;
         Rd - на оплату транспортных услуг;
         Rf - на оплату коммунальных услуг;
         Rg - на оплату арендной платы за пользование имуществом;
         Rt - на оплату услуг по содержанию имущества;
         Ry - на оплату прочих расходов;
         Аjс -  среднее  количество   актов  гражданского  состояния   июридически   значимых   действий,  совершенных   органами   местногосамоуправления муниципальных образований Калининградской области  затри года, предшествующих текущему году, по данным отчета по форме  N26  "Сведения  о  государственной  регистрации  актов   гражданскогосостояния  и  органах,  ее  осуществляющих",  утвержденной  ПриказомМинистерства юстиции Российской Федерации от 28 августа 2008 года  N189;
         Кjс -   средний   коэффициент  сложности   актов   гражданскогосостояния  и  юридически  значимых  действий,  совершенных  органамиместного  самоуправления муниципальных  образований  Калининградскойобласти, который  определяется на соответствующий  год на  основанииданных  за  три  года,  предшествующих  текущему  году,  в  порядке,установленном настоящим Постановлением (приложение N 1);
         П - поправочный коэффициент, который рассчитывается по формуле:
                        П = Со : (Нб * (Аj x Кj)),
         где:
         Со - сумма финансовых средств на осуществление  государственныхполномочий  по   государственной   регистрации  актов   гражданскогосостояния органами местного самоуправления муниципальных образованийна очередной финансовый год;
         Аj - количество актов гражданского состояния и иных  юридическизначимых  действий,  совершенных  органами  местного  самоуправлениямуниципального  образования  Калининградской  области  за   отчетныйпериод;
         Кj - коэффициент сложности актов гражданского состояния и  иныхюридически   значимых   действий,  совершенных   органами   местногосамоуправления муниципального образования Калининградской области заотчетный  период, определяемый  в  порядке, установленном  настоящимПостановлением (приложение N 1).
         5. Показатели Z,  S, D,  F, G,  T, Y  определяются за  отчетныйфинансовый год на основании отчетов органов местного  самоуправленияКалининградской  области,   представленных  главному   распорядителюсредств  областного   бюджета  в  части   субвенции  на   исполнениефедеральных   полномочий   по  государственной   регистрации   актовгражданского  состояния,  в  соответствии  с  Приказом  Министерствафинансов  Российской  Федерации от  13  июля  2006  года N  93н  "Оботчетности о расходовании субвенций, предоставленных из федеральногобюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на   выполнениефедеральных   полномочий   по  государственной   регистрации   актовгражданского   состояния   за  отчетный   период"   (зарегистрированМинистерством юстиции  Российской  Федерации 11  августа 2006  года,регистрационный номер - 8151).
         6. Показатели,  уточняющие  объемы  бюджетных  ассигнований  наочередной финансовый год и на  плановый период (Rz, Rs, Rd, Rf,  Rg,Rt, Ry),  применяются  в соответствии  с аналогичными  показателями,которые   ежегодно   доводятся  Министерством   юстиции   РоссийскойФедерации до субъекта Российской Федерации.
         7. Средний  норматив  финансовых  затрат  (в  расчете  на  одноюридически    значимое    действие)    на    выполнение    отдельныхгосударственных  полномочий  по  государственной  регистрации  актовгражданского состояния для муниципальных образований Калининградскойобласти  на   очередной  финансовый   год  и   на  плановый   периодутверждается  главным  распорядителем  областного  бюджета  в  частисубвенции на  исполнение федеральных  полномочий по  государственнойрегистрации актов гражданского состояния.