Постановление Правительства Калининградской области от 24.12.2009 № 818
О компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 декабря 2009 г. N 818 г.Калининград О компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области от 13.07.2010 г. N 532; от 24.06.2011 г. N 458; от 05.07.2011 г. N 516) В соответствии с Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 12 декабря 2007 года N 861 "Об утверждении Методикираспределения субвенций из федерального бюджета между бюджетамисубъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуготдельным категориям граждан и Правил предоставления субвенций изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации наоплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан иосуществление расходов бюджетов субъектов Российской Федерации,источником финансового обеспечения которых являются указанныесубвенции" и Законом Калининградской области "О компенсациирасходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"Правительство Калининградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Определить порядок предоставления компенсации расходов наоплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориямграждан, проживающим на территории Калининградской области,согласно приложению N 1. 2. Установить порядок взаимодействия органов исполнительнойвласти Калининградской области и организаций при предоставлениикомпенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуготдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджетасогласно приложению N 2. (Пункт исключен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от 24.06.2011 г. N 458) 3. Министерству финансов Калининградской области (О.С.Малыгиной) в установленном порядке подготовить поправки в ЗаконКалининградской области "Об областном бюджете на 2010 год и наплановый период 2011 и 2012 годов", предусматривающие выделение засчет средств федерального бюджета: 1) субвенции местным бюджетам для окончательных расчетов сорганизациями за предоставленные в 2009 году льготы отдельнымкатегориям граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг, кромеуслуг по газо- и электроснабжению, и жилищно-коммунальных услуггражданам, подвергшимся радиационному воздействию; 2) бюджетных ассигнований областному государственномуучреждению "Центр социальной поддержки населения" для окончательныхрасчетов с организациями за предоставленные в 2009 году льготыотдельным категориям граждан на газ и электроэнергию и в частивозмещения расходов, связанных с предоставлением льгот по оплатежилищно-коммунальных услуг гражданам, подвергшимся радиационномувоздействию. 4. Министерству социальной политики и труда Калининградскойобласти (Г.С. Янковской) организовать взаимодействие стерриториальными органами федеральных органов исполнительнойвласти, организациями, располагающими сведениями, необходимыми дляосуществления расчетов компенсации расходов на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан. 5. Рекомендовать главам муниципальных образованийКалининградской области обеспечить представление областномугосударственному учреждению "Центр социальной поддержки населения": 1) нормативных правовых актов, устанавливающих тарифы инормативы потребления жилищно-коммунальных услуг, не позднее пятидней с даты их принятия; 2) ежемесячных сведений об изменениях характеристик и формысобственности жилых помещений, состава семьи получателей льгот. 6. Признать утратившим силу Постановление ПравительстваКалининградской области от 31 января 2008 года N 34 "О порядкефинансирования расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг,оказываемых отдельным категориям граждан за счет средствфедерального бюджета". 7. Постановление подлежит официальному опубликованию ивступает в силу с 1 января 2010 года.ГубернаторКалининградской области Г.В. Боос Приложение N 1 к Постановлению Правительства Калининградской области от 24 декабря 2009 г. N 818 ПОРЯДОК предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Калининградской области (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области от 05.07.2011 г. N 516) 1. Порядок предоставления компенсации расходов на оплатужилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан,проживающим на территории Калининградской области (далее -Порядок), определяет процедуру предоставления денежной компенсациичасти расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг(далее - Компенсация) отдельным категориям граждан, проживающим натерритории Калининградской области, предусмотренным федеральнымзаконодательством и указанным в статье 1 Закона Калининградскойобласти "О компенсации расходов на оплату жилого помещения икоммунальных услуг". Абзац. (Утратил силу - Постановление ПравительстваКалининградской области от 05.07.2011 г. N 516) 2. Компенсация является денежным эквивалентом мер социальнойподдержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,предоставляемых отдельным категориям граждан, проживающим натерритории Калининградской области, предусмотренным федеральнымзаконодательством и указанным в статье 1 Закона Калининградскойобласти "О компенсации расходов на оплату жилого помещения икоммунальных услуг" (далее - Гражданин, Граждане). 3. Предоставление Компенсации ежемесячно осуществляетобластное государственное учреждение "Центр социальной поддержкинаселения" (далее - Центр) путем перечисления денежных средств наимеющиеся или открываемые Гражданами банковские счета либо черезучреждения федеральной почтовой связи по выбору Гражданина в сроки,указанные в пункте 5 Порядка. 4. Предоставление Компенсации Гражданам, состоящим на учете вЦентре по состоянию на 1 января 2010 года в качестве лиц, имеющихправо на получение мер социальной поддержки по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг, производится без их обращения смесяца, следующего за месяцем прекращения предоставлениянатуральных льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Для Граждан, получающих право на меры социальной поддержки пооплате жилого помещения и коммунальных услуг впервые,предоставление Компенсации носит заявительный характер. 5. Предоставление Компенсации осуществляется за текущий месяц,в котором Гражданину предоставлены жилищно-коммунальные услуги. 6. Компенсация назначается Гражданину по его месту жительствав Калининградской области. Гражданам, зарегистрированным по месту пребывания натерритории Калининградской области, Компенсация предоставляется приусловии неполучения выплаты или мер социальной поддержки по оплатежилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства. 7. Размер предоставляемой Гражданину Компенсации расходов наоплату жилого помещения (плата за социальный наем, а также засодержание и ремонт жилого помещения) и коммунальных услугопределяется с учетом объемов мер социальной поддержки,установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, ЗакономРоссийской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальнойзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральными законами от 12января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", от 10 января 2002 года N2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационномувоздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинскомполигоне", от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защитеграждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиациивследствие аварии в 1957 году на производственном объединении"Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", от 24 ноября1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации", Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N3266-1 "Об образовании", исходя из тарифов и нормативов потребленияжилищно-коммунальных услуг, установленных законодательствомКалининградской области и нормативными правовыми актами органовместного самоуправления Калининградской области. 8. В случае изменения тарифов и/или нормативов потребленияжилищно-коммунальных услуг, а также при несоответствии размераполученной Компенсации стоимости фактически потребленныхжилищно-коммунальных услуг размер Компенсации пересчитывается безобращения Гражданина с месяца, в котором изменены тарифы и/илинормативы потребления жилищно-коммунальных услуг, представленысведения о фактически потребленных жилищно-коммунальных услугахорганизациями, предоставляющими такие услуги. 9. Выплата Гражданину Компенсации на оплатужилищно-коммунальных услуг осуществляется ежемесячно в соответствиис требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации. Если в семье проживают два лица и более, имеющие право науказанные меры социальной поддержки, Компенсация предоставляетсяГражданину индивидуально. Компенсация исчисляется в размере исходяиз объема меры социальной поддержки, установленнойзаконодательством. Если в семье проживают несколько получателей Компенсации иодин из членов семьи имеет право на указанную меру социальнойподдержки с учетом всех членов семьи, проживающих с ним, то этомучлену семьи предоставляется Компенсация в объеме за вычетомКомпенсаций, получаемых индивидуально другими членами семьи,являющимися получателями указанных мер социальной поддержки. 10. Размер Компенсации в связи с расходами на приобретениетвердого топлива определяется исходя из фактических расходов наоплату твердого топлива в пределах норм, установленных органамиместного самоуправления для продажи твердого топлива населению.Компенсация в связи с указанными расходами предоставляется пообращению Гражданина при условии предоставления Гражданиномплатежных документов, подтверждающих покупку твердого топлива. 11. Гражданин, впервые обратившийся за назначениемКомпенсации, должен представить следующие документы: 1) заявление о назначении Компенсации и способе ее выплаты; 2) документы, удостоверяющие личность и подтверждающие местожительства Гражданина; 3) документы о праве на меры социальной поддержки по оплатежилого помещения и коммунальных услуг (соответствующееудостоверение установленной формы или справку, выданную взаменудостоверения, справку медико-социальной экспертизы о признанииГражданина инвалидом); 4) документы, содержащие сведения о Гражданах,зарегистрированных в жилом помещении; 5) документы, содержащие сведения о характеристике жилья ивидах коммунальных услуг; 6) документ, подтверждающий неполучение Гражданином мерсоциальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальныхуслуг по месту жительства (для Граждан, зарегистрированных по меступребывания на территории Калининградской области). 12. Гражданин вправе представить в письменной форме согласиена обработку своих персональных данных, предусмотренное Федеральнымзаконом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных",кроме того, при необходимости Гражданин вправе представить вписьменной форме согласия всех проживающих в жилом помещении лицили их законных представителей на обработку персональных данных,если указанные согласия не были даны ранее. Ответственность за достоверность и полноту представляемыхсведений и документов, являющихся основанием для назначенияКомпенсации, возлагается на Гражданина. 13. Необходимые для назначения Компенсации данные, полученныеот сторонних организаций, с которыми заключены соглашения обинформационном обмене, представляются в электронном виде вподразделения Центра, осуществляющие прием документов Граждан,обратившихся по вопросам назначения различных видов социальныхвыплат (далее - службы "одного окна" по месту проживания). 14. Гражданам, впервые обратившимся за мерами социальнойподдержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,Компенсация предоставляется с месяца обращения за ней при условиипредставления полного комплекта документов, указанных в пункте 11Порядка, на период действия льготного статуса. В случаях назначения Компенсации с учетом регистрации по меступребывания Компенсация назначается на период регистрации, но неболее чем на период действия льготного статуса. 15. При наличии у Гражданина права на меры социальнойподдержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг понескольким основаниям, предусмотренным федеральным или областнымзаконодательством, указанные меры социальной поддержкипредоставляются по одному из данных оснований по выбору Гражданина. 16. Решение о предоставлении Компенсации либо об отказе в еепредоставлении принимается Центром в десятидневный срок с датыпервичного обращения за ней со всеми необходимыми документами. Отказ в предоставлении компенсации Гражданам производится вслучае непредставления документов, указанных в пункте 11 Порядка,или в случае представления недостоверных сведений. В случае отказа в предоставлении Компенсации уведомление оботказе направляется заявителю в пятидневный срок после принятиясоответствующего решения с указанием причины отказа и порядка егообжалования. 17. В случае изменения состава семьи, площади и характеристикзанимаемого помещения, формы собственности жилья, основания дляполучения Компенсации, а также в случае обнаружения недостоверностипредставленных ранее документов Граждане обязаны безотлагательноизвестить Центр об этом и представить соответствующиеподтверждающие документы. 18. Перерасчет Компенсации при изменении состава семьи,площади и характеристик занимаемого помещения, формы собственностижилья, основания для получения Компенсации, при обнаружениинедостоверности представленных ранее документов производится: 1) в сторону увеличения - с месяца, следующего за месяцемподачи заявления о перерасчете; 2) в сторону уменьшения - с месяца, следующего за месяцем, вкотором произошли названные изменения. 19. Перерасчет Компенсации, предусмотренный пунктами 10, 17,18 Порядка, производится по обращению Граждан в службу "одногоокна" по месту проживания на основании документов, подтверждающихфактические расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг, за любойпериод начиная с 1 января 2010 года, но не более чем за три года домесяца обращения. 20. Предоставление Компенсации прекращается в случаеотсутствия у получателя права на получение меры социальнойподдержки, снятия получателя с регистрационного учета по местужительства или месту пребывания, постоянного проживания встационарном учреждении социального обслуживания, отбываниянаказания в учреждениях пенитенциарной системы, смерти получателя. Предоставление Компенсации прекращается с месяца, следующегоза месяцем, в котором наступили названные обстоятельства. 21. При смене получателем места жительства в пределахКалининградской области выплата Компенсации по новому местужительства возобновляется по обращению Граждан в службу "одногоокна" по месту проживания с месяца регистрации по новому местужительства, но не ранее месяца прекращения выплаты по прежнемуместу жительства. 22. Суммы Компенсации, излишне выплаченные Гражданинувследствие непредставления или несвоевременного представлениянеобходимых сведений, а также вследствие представления документов,содержащих заведомо недостоверные сведения, подлежат удержанию изсумм последующих выплат Компенсации, а при прекращении ее выплатывозмещаются Гражданином добровольно. В случае отказа Гражданина отдобровольного возврата излишне полученных средств данные средствавзыскиваются Центром в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Фед ерации. Приложение N 2 к Постановлению Правительства Калининградской области от 24 декабря 2009 г. N 818 ПОРЯДОК взаимодействия органов исполнительной власти Калининградской области и организаций при предоставлении компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета 1. Настоящий Порядок устанавливает взаимодействие органовисполнительной власти Калининградской области и организаций припредоставлении компенсации на оплату жилого помещения икоммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средствфедерального бюджета (далее - Порядок). 2. Расходы на предоставление компенсации на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг отдельным категориям гражданосуществляются в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка. Главным распорядителем указанных бюджетных ассигнованийявляется Агентство главного распорядителя средств бюджетаКалининградской области. 3. Получателем средств на предоставление компенсации на оплатужилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям гражданявляется областное государственное учреждение "Центр социальнойподдержки населения" (далее - Центр). Центр представляет в Агентство главного распорядителя средствбюджета Калининградской области (далее - Агентство) смету расходовпо представлению компенсаций за счет субвенций из федеральногобюджета, составленную в соответствии с показателями бюджетнойросписи, доведенными до Центра Агентством. 4. Расходы по предоставлению компенсаций осуществляютсяежемесячно в соответствии с доведенными лимитами бюджетныхобязательств и показателями кассового плана, формируемыми наосновании заявок Центра, в порядке, установленном Министерствомфинансов Калининградской области. По результатам финансового года объем расходов Центра попредоставлению компенсаций не может превышать 1,5 процента средств,фактически выплаченных из областного бюджета за счет средствфедерального бюджета отдельным категориям граждан компенсацийрасходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 5. В первом квартале текущего финансового года объемфинансового обеспечения показателя кассового плана на содержаниеЦентра формируется ежемесячно в размере 1/12 утвержденных бюджетныхассигнований в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.По результатам первого квартала Центр представляет в Агентствоотчет о расходах по предоставлению компенсаций и произведенныхвыплатах компенсаций. Начиная со второго квартала текущего финансового года Центрпредставляет ежемесячно в Агентство заявки бюджетополучателя дляформирования кассового плана в соответствии с произведеннымирасходами по предоставлению компенсаций в отчетном периоде.Агентство осуществляет контроль заявленных Центром сумм, указанныхв пункте 2 Порядка. 6. Центр ежеквартально до 8-го числа месяца, следующего заотчетным периодом, представляет в Агентство главного распорядителясредств бюджета Калининградской области отчет "О расходованиисубвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации для оплаты жилищно-коммунальныхуслуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационномувоздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии напроизводственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний наСемипалатинском полигоне, отдельным категориям граждан из числаветеранов и инвалидов" по форме, утвержденной Министерствомфинансов Российской Федерации. 7. Ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего заотчетным периодом: 1) Министерство финансов Калининградской области представляетв Министерство финансов Российской Федерации отчет о расходованиисубвенции по установленной форме; 2) Министерство социальной политики и труда Калининградскойобласти представляет в Министерство здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации список граждан, которым предоставленымеры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, суказанием категории получателей, оснований для получения мерсоциальной поддержки и размера занимаемой площади жилья.