Постановление Правительства Калининградской области от 25.01.2010 № 20
О порядке организации и проведения открытого конкурса на право заключения договора страхования ответственности заемщика за невозврат части ипотечного кредита в размере 20 процентов стоимости заложенного имущества
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Калининградской области от 15.10.2012 г. N 784 от 25 января 2010 г. N 20 г.Калининград О порядке организации и проведения открытого конкурса на право заключения договора страхования ответственности заемщика за невозврат части ипотечного кредита в размере 20 процентов стоимости заложенного имущества В соответствии со статьей 12 Закона Калининградской области от4 сентября 2009 года N 536, Правительство Калининградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Определить порядок организации и проведения открытого конкурсана право заключения договора страхования ответственности заемщика заневозврат части ипотечного кредита в размере 20 процентов стоимостизаложенного имущества согласно приложению. 2. Постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования.ГубернаторКалининградской области Г.В. Боос Приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от 25 января 2010 г. N 20 ПОРЯДОК организации и проведения открытого конкурса на право заключения договора страхования ответственности заемщика за невозврат части ипотечного кредита в размере 20 процентов стоимости заложенного имущества Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Порядок определяет организацию и проведение открытого конкурсана право заключения договора страхования ответственности заемщика заневозврат части ипотечного кредита в размере 20 процентов стоимостизаложенного имущества в соответствии с установленными требованиями(далее - Конкурс), а также подведения итогов конкурса (далее -Порядок). 2. Конкурс - торги, победителем которых признается лицо, котороепредложило лучшие условия и заявке на участие в Конкурсе которогоприсвоен первый номер. 3. Заказчиком Конкурса является государственное автономноеучреждение Калининградской области "Фонд поддержки ипотечногожилищного кредитования" (далее - Заказчик), которое утверждает заявкуна организацию и проведение Конкурса и направляет ее организаторуКонкурса после согласования с Министерством финансов Калининградскойобласти, Министерством жилищно-коммунального хозяйства и строительстваКалининградской области, Министерством экономики Калининградскойобласти. 4. Организатором Конкурса является Конкурсное агентствоКалининградской области (далее - Организатор Конкурса), котороевыполняет следующие функции: 1) создает межведомственную конкурсную комиссию, состоящую в томчисле из представителей Министерства финансов Калининградской области,Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительстваКалининградской области, Министерства экономики Калининградскойобласти, Конкурсного агентства Калининградской области, утверждаетположение и порядок работы комиссии, обеспечивает функционированиекомиссии (далее - Конкурсная комиссия); 2) принимает решение о дате проведения Конкурса; 3) совместно с Заказчиком разрабатывает и утверждает конкурснуюдокументацию на основе представленной Заказчиком заявки на организациюи проведение Конкурса, содержащую в том числе перечень документов исведений, необходимых для предоставления в составе заявки на участие вКонкурсе, а также требования к их формам; 4) подготавливает и обеспечивает опубликование в официальномпечатном издании Калининградской области и размещение на сайтеОрганизатора Конкурса www.zakupki.gov39.ru (далее - сайт) извещения опроведении Конкурса, в котором содержится следующая информация: - предмет Конкурса; - наименование, место нахождения, почтовый адрес и адресэлектронной почты, номер контактного телефона Заказчика, ОрганизатораКонкурса; - срок, место и порядок предоставления конкурсной документации,сайт, на котором размещена конкурсная документация; - сайт, на котором размещено извещение о проведении Конкурса; - место подачи заявок на участие в Конкурсе, дата и времяокончания подачи заявок на участие в Конкурсе; - место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие вКонкурсе; - место, дата и время рассмотрения заявок на участие в Конкурсе иподведения итогов Конкурса; 5) в любой момент до даты вскрытия конвертов с заявками научастие в Конкурсе совместно с Заказчиком разрабатывает и утверждаетизменения в извещение о проведении Конкурса и в конкурснуюдокументацию; 6) обеспечивает опубликование в официальном печатном изданииКалининградской области и размещение на сайте изменений в извещение опроведении Конкурса и в конкурсную документацию; 7) разъясняет положения конкурсной документации в течение 5(пяти) рабочих дней с момента поступления запроса о направлении(предоставлении) разъяснений положений конкурсной документации; 8) регистрирует поступившие конверты с заявками на участие вКонкурсе; 9) организует и проводит Конкурс в соответствии с настоящимПорядком, Гражданским кодексом Российской Федерации и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградскойобласти; 10) обеспечивает размещение на сайте подписанных в установленномпорядке: - протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе; - протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе; - протокола об итогах Конкурса; 11) направляет Заказчику протокол рассмотрения заявок на участиев Конкурсе и протокол об итогах Конкурса. Глава 2. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ 5. Претендентами на участие в Конкурсе могут стать юридическиелица, представившие заявки на участие в Конкурсе, зарегистрированные вустановленном порядке на территории Российской Федерации (далее -претенденты на участие в Конкурсе), имеющие лицензии с указаниемследующих видов страхования: - страхование гражданской ответственности за неисполнение илиненадлежащее исполнение обязательств по договору; - страхование финансовых рисков. 6. К участию в Конкурсе не допускаются претенденты на участие вКонкурсе, которые: 1) не соответствуют требованиям, установленным пунктом 7настоящего Порядка; 2) имеют просроченную задолженность перед бюджетами всех уровнейи государственными внебюджетными фондами, размер которой превышает 25процентов балансовой стоимости активов участника Конкурса; 3) представили в составе заявки на участие в Конкурсенедостоверную или ложную информацию; 4) представили заявки на участие в Конкурсе и документы,предусмотренные конкурсной документацией, не по формам, установленнымконкурсной документацией; 5) не представили документы, предусмотренные конкурснойдокументацией, в установленный срок; 6) не представили Конкурсной комиссии разъяснения любых сведенийи положений, содержащихся в представленных ими документах в составезаявки на участие в Конкурсе в установленный запросом срок всоответствии с порядком, установленным пунктом 14 настоящего Порядка, а также деятельность которых приостановлена в порядке,предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, на день подачи заявки на участие в Конкурсе либоимеется решение арбитражного суда о признании участника Конкурсабанкротом и об открытии конкурсного производства. Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ КОНКУРСА 7. К участнику Конкурса предъявляются следующие обязательныетребования: 1) соответствие требованиям, установленным Законом РоссийскойФедерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страховогодела в Российской Федерации", в том числе: - наличие лицензии с указанием следующих видов страхования:страхование гражданской ответственности за неисполнение илиненадлежащее исполнение обязательств по договору; страхованиефинансовых рисков; - соответствие минимального размера уставного капитала,отраженного в бухгалтерской отчетности за последний финансовый год,размеру, установленному Законом Российской Федерации от 27 ноября 1992года N 4015-1 "Об организации страхового дела в РоссийскойФедерации"; - соблюдение за последние четыре отчетных периода (квартала)нормативного соотношения активов страховых компаний и принятых имистраховых обязательств в порядке, установленном Приказом Министерствафинансов Российской Федерации от 2 ноября 2001 года N 90н "Обутверждении Положения о порядке расчета страховщиками нормативногосоотношения активов и принятых ими страховых обязательств"; - соблюдение за последний финансовый год требований,предъявляемых к составу и структуре активов, принимаемых для покрытиясобственных средств страховщика, в порядке, установленном ПриказомМинистерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2005 года N149н "Об утверждении Требований, предъявляемых к составу и структуреактивов, принимаемых для покрытия собственных средств страховщика"; - соблюдение требований к составу и структуре активов,принимаемых для покрытия (обеспечения) страховых резервов,установленных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8августа 2005 года N 100н "Об утверждении правил размещениястраховщиками средств страховых резервов"; 2) положительные аудиторские заключения за последний финансовыйгод. Глава 4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА 8. Претендент на участие в Конкурсе несет все расходы, связанныес подготовкой и подачей заявки на участие в Конкурсе. 9. Организатор Конкурса вправе отказаться от проведения Конкурсав любое время, но не позднее чем за 30 (тридцать) дней до датырассмотрения заявок на участие в Конкурсе и подведения итоговКонкурса. В случае отказа от проведения Конкурса Организатор публикуетв официальном печатном издании Калининградской области и размещает насайте извещение об отказе от проведения Конкурса в течение 2 (двух)дней с момента принятия соответствующего решения. 10. Претендент на участие в Конкурсе подает заявку на участие вконкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом наконверте указывается наименование проводимого конкурса, фирменноенаименование, почтовый адрес. Все листы заявки на участие в Конкурсе должны быть прошиты ипронумерованы. Заявка на участие в Конкурсе должна содержать описьвходящих в ее состав документов, быть скреплена печатью претендента научастие в Конкурсе и подписана руководителем претендента на участие вКонкурсе или лицом, уполномоченным претендентом на участие вКонкурсе, в установленном порядке. 11. Претендент на участие в Конкурсе вправе отказаться от участияв Конкурсе путем отзыва заявки на участие в конкурсе до временивскрытия заявок на участие в Конкурсе, указанного в извещении опроведении Конкурса. Претендент на участие в Конкурсе вправе изменить или отозватьзаявку на участие в конкурсе в любое время до времени вскрытия заявокна участие в Конкурсе, указанного в извещении о проведении Конкурса. 12. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если нанем присутствуют не менее половины ее состава. Решения Конкурснойкомиссии принимаются простым большинством голосов от числаприсутствующих на заседании членов Конкурсной комиссии. При равенствеголосов голос председателя Конкурсной комиссии является решающим. 13. Конкурсная комиссия вправе в любой момент до подведенияитогов Конкурса потребовать от претендентов на участие в Конкурсепредставления в письменном виде разъяснений любых сведений иположений, содержащихся в представленных ими документах в составезаявки на участие в Конкурсе. Претендент на участие в Конкурсе обязанпредставить Конкурсной комиссии в письменном виде разъяснениясоответствующих сведений и положений в течение 3 (трех) рабочих дней смомента направления Конкурсной комиссией запроса претенденту научастие в Конкурсе с требованием разъяснить указанные сведения иположения. 14. Претендент на участие в Конкурсе может получить пописьменному заявлению конкурсную документацию. Срок, место и порядокпредоставления конкурсной документации, сайт, на котором размещенаконкурсная документация, указываются в извещении о проведении Конкурсаи в конкурсной документации. 15. Претендент на участие в Конкурсе вправе обратиться кОрганизатору Конкурса за разъяснениями положений конкурснойдокументации. 16. Конверты с заявками на участие в Конкурсе, полученные послеокончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе, в тот же деньвозвращаются претендентам на участие в Конкурсе. В случае, если наконверте не указан почтовый адрес претендента на участие в Конкурсе,то конверт вскрывается и в тот же день возвращается претендентам научастие в Конкурсе. 17. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях: 1) представлена только одна заявка на участие в Конкурсе; 2) если ни один из претендентов на участие в Конкурсе по решениюмежведомственной конкурсной комиссии не соответствует условиям итребованиям настоящего Порядка, требованиям действующегозаконодательства, конкурсной документации, и, соответственно, ни одинпретендент на участие в Конкурсе не признан участником Конкурса; 3) если не подано ни одной заявки на участие в Конкурсе. Глава 5. КРИТЕРИИ ОТБОРА ПОБЕДИТЕЛЕЙ КОНКУРСА 18. Для определения победителей Конкурса устанавливаютсяследующие критерии оценки заявок на участие в Конкурсе: 1) размер страхового тарифа; 2) безубыточная деятельность (наличие прибыли доналогообложения); 3) показатель, отражающий финансовую устойчивость участникаКонкурса, рассчитываемый как отношение величины страховых резервов квеличине активов участника Конкурса (уровень страховых резервов); 4) показатель, отражающий финансовую устойчивость участникаКонкурса, уровень собственного капитала, рассчитанный как отношениесобственного капитала к величине активов участника Конкурса (уровеньсобственного капитала); 5) количество муниципальных образований Калининградской области,в которых функционируют представительства (или подразделения, илипункты оказания услуг по страхованию) участника Конкурса; 6) количество полных месяцев работы участника Конкурса в сферестрахования гражданской ответственности за неисполнение илиненадлежащее исполнение обязательств по договору и страхованияфинансовых рисков. Глава 6. ПОРЯДОК ВСКРЫТИЯ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ 19. На открытом заседании Конкурсной комиссии в день, во время ив месте, указанные в извещении о проведении Конкурса и в конкурснойдокументации, производится вскрытие конвертов с заявками на участие вКонкурсе. Перед вскрытием конверта Конкурсная комиссия проверяет егоцелостность, что фиксируется в протоколе вскрытия конвертов. 20. Конкурсная комиссия ведет протокол вскрытия конвертов сзаявками на участие в Конкурсе, который подписывается всемиприсутствующими членами Конкурсной комиссии и размещается на сайте втечение 5 (пяти) рабочих дней с момента вскрытия конвертов с заявкамина участие в Конкурсе. Глава 7. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ КОНКУРСА 21. Рассмотрение заявок и подведение итогов Конкурсаосуществляется в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента вскрытияконвертов с заявками на участие в Конкурсе. 22. Конкурсная комиссия проводит рассмотрение заявок на участие вКонкурсе и подводит итоги Конкурса. Заявки на участие в Конкурсерассматриваются на соответствие требованиям, установленным извещениемо проведении Конкурса и конкурсной документации. Победителем Конкурсаопределяется участник Конкурса, которому присвоен наибольший общийвесовой коэффициент и который предложил наилучшие условия. В случае,если нескольким участникам Конкурса присвоен одинаковый общий весовойкоэффициент, победитель Конкурса определяется Конкурсной комиссиейпутем голосования. 23. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом, которыйподписывается в соответствии с действующим законодательством,размещается Организатором на сайте и направляется победителю Конкурсаи Заказчику в течение 3 (трех) рабочих дней с момента его подписания. 24. Победитель Конкурса не позднее двадцати дней с моментаоформления протокола об итогах Конкурса подписывает договорстрахования ответственности заемщика за невозврат части ипотечногокредита в размере 20 процентов стоимости заложенного имущества,который составляется путем включения условий исполнения договора,предложенных победителем Конкурса в заявке на участие в Конкурсе, впроект договора, прилагаемый в конкурсной документации. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другаясторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключитьдоговор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от егозаключения. 25. Документы, связанные с проведением Конкурса, по истечениитрех лет сдаются в архив.